Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях

За последнее время в мире наблюдается значительный рост аварий, катастроф, стихийных бедствий и других событий природного, техногенного, антропогенного происхождения. Это приводит к большим человеческим жертвам, нарушению экологии, среди обитания и наносит огромный материальный урон.

Современный человек живет в мире опасностей: природных, техногенных, антропогенных, экологических. Количество стихийных бедствий на Земле возросло. Так, за тридцать лет с 1960 по 1990 гг. их число увеличилось в два раза. Число аварий, катастроф не уменьшается. В них гибнет значительное число людей, исчисляемое сотнями тысяч в год.

Рост числа аварий и катастроф, разрушительные стихийные бедствия, периодически возникающие на территории Российской Федерации, а также особенности военно-политической обстановки в мире, грозящей возникновением конфликтов с применением новейших средств вооруженной борьбы, требуют высокой профессиональной подготовки специалистов.

Анализ возникающих чрезвычайных ситуаций (ЧС), их влияний на окружающую среду заставляет по-иному рассматривать проблему безопасности жизнедеятельности людей (БЖ) в мирное время.

Характеристика стихийных бедствий, аварий, катастроф на промышленных, химически опасных, радиационно-опасных объектах, рассмотрение производственных и транспортных аварий, обеспечение безопасности и защиты в чрезвычайных ситуациях, вопросы воздействия на человека поражающих факторов, повышения устойчивости функционирования технических систем водных коммуникаций и т. п. и составляют основное содержание курса.

В чрезвычайных ситуациях для выполнения задач по обеспечению безопасности рабочих, служащих на производствах, транспорте, а также населения, требуются стойкие, надежные, инициативные, знающие руководители на любом уровне, способные принимать правильные решения. Они должны в экстремальных условиях действовать уверенно, грамотно, своевременно оказывать помощь и защиту пострадавшим, оберегать материальные средства.

Изучение курса по безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях позволит значительно улучшить подготовку будущих инженеров как руководителей производства в вопросах защиты производства и подчиненно личного состава рабочих и служащих умелым действиям при чрезвычайных ситуациях.

В результате изучения курса студент должен знать:

― организацию обеспечения безопасности жизнедеятельности при чрезвычайных ситуациях на объектах экономики, транспортных средств и водных коммуникаций;

― характеристику основных стихийных бедствий, производственных аварий, катастроф;

― анатомо-физиологические последствия воздействия на человека поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;

― способы и средства зашиты рабочих, служащих, населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

― основы устойчивости работы объектов водных коммуникаций и рекомендации по повышению устойчивости;

― организацию проведения спасательных работ и ликвидации последствий аварий, катастроф.

― прогнозировать возможную обстановку, возникающую в результате производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий;

― оценивать радиационную и химическую обстановку на объектах водных коммуникаций;

Обеспечение безопасности жизнедеятельности в ЧС - комплекс организационных, инженерно-технических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни и здоровья человека во всех сферах его деятельности.

Основные принципы обеспечения безопасности населения в ЧС: заблаговременная подготовка, дифференцированный подход, комплексность мероприятий.

Заблаговременная подготовка предполагает накопление средств защиты (коллективных и индивидуальных) от опасных и вредных факторов, возникающих при чрезвычайных ситуациях, и поддерживание их в готовности для использования населения. Сюда входит и подготовка к проведению эвакуации населения из опасных зон или зон риска.

Дифференцированный подход выражается в том, что характер и объем защитных мероприятий устанавливаются в зависимости от вида чрезвычайных ситуаций и от местных условий.

Комплексность мероприятий заключается в согласованном осуществлении эффективного применения средств и способов защиты от последствий ЧС со всеми мероприятиями по обеспечению безопасности жизнедеятельности в современной техносоциальной среде.

Основными способами и средствами защиты населения в ЧС являются: эвакуация, укрытие в защитных сооружениях, использование средств индивидуальной защиты, а также средств медицинской профилактики.

Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты при ЧС, сопровождающихся выбросом радиоактивных и ядовитых химических веществ.

Защитные - инженерные сооружения, проектируемые в соответствии со СНиП 2.01.51-90, предназначенные для защиты населения от физических и биологически опасных и вредных факторов. В зависимости от защитных свойств они подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ).

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) населения предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.

Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в ЧС. К ним относятся радиопротекторы (например, цистамин, снижающий степень воздействия ионизирующих излучений), антидоты (вещества, предупреждающие или ослабляющие действие токсичных веществ), противобактериальные средства (антибиотики, интерфероны, вакцины и т. д.), а также средства частичной санитарной обработки (индивидуальный противохимический пакет, перевязочный пакет).

Для обеспечения безопасной жизнедеятельности населения в чрезвычайной ситуации особое значение приобретает заблаговременное осуществление мероприятий: обучение населения действиям в ЧС; организация своевременного оповещения об угрозе и возникновении ЧС; организация и проведение радиационной, химической и бактериологической разведки, а также дозиметрического и лабораторного контроля; проведение профилактических противопожарных, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий; создание запасов материальных средств для проведения спасательных и других неотложных работ.

Прогнозирование и оценка возможных последствий ЧС. Сложность прогнозирования заключается в том, что требуется оценить район, характер и масштабы чрезвычайной ситуации в условиях неполной и ненадежной информации, а на их основе ориентировочно определить характер и объем работ по ликвидации последствий ЧС.

В настоящее время хорошо изучены и определены сейсмические районы, районы и места возможных обвалов и селевых потоков, установлены границы зон возможного затопления при разрушениях плотин, при наводнениях, выявлены промышленные объекты, аварии на которых могут привести к большим разрушениям, поражению людей, заражению территории. Это долгосрочный прогноз .

В задачу краткосрочного прогноза входит ориентировочное определение времени возникновения ЧС, по которому принимаются оперативные решения по обеспечению безопасности населения во всех сферах его деятельности. В настоящее время усилия ученых и специалистов направлены на поиски надежных способов прогнозирования процесса формирования и начала ЧС.

Наметились реальные возможности прогнозирования начала некоторых стихийных бедствий. При этом используются расчетные статистические данные цикличности солнечной активности; данные, полученные с искусственных спутников Земли; данные метеорологических, сейсмических, вулканических, противоселевых, противолавинных и других станций.

Например, ураганы, тайфуны, извержения вулканов, селевые потоки прогнозируются с помощью метеорологических спутников Земли; прогнозирование ландшафтных пожаров - по комплексному показателю на основе суммирования коэффициентов, учитывающих температурные, географические, погодные, статистические и другие условия. Например, для поиска скрытых очагов пожара (торфяные, подземные) применяется инфракрасная аппаратура для съемки с самолетов и спутников Земли.

Прогнозирование обстановки, связанной с возникновением ЧС, осуществляется математическими методами. Исходными данными при этом являются: места (координаты) опасных объектов и запасы веществ или энергии; численность и плотность населения; характер построек, количество и тип защитных сооружений; метеорологические условия, характер местности и другие сведения. При прогнозировании обстановки определяются границы зон разрушения, катастрофического затопления, пожаров и заражения (радиационного, химического, бактериологического), возможные потери населения и ущерб, наносимый объектам народного хозяйства. Данные прогнозирования обобщаются, анализируются и делаются выводы для принятия решения, связанного с организацией и ведением спасательных и других неотложных работ.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности в ЧС - далеко не единственная область, где приходится принимать решения на основе неполной и ненадежной информации. С учетом отечественного и зарубежного практического опыта здесь нужен системный подход, заключающийся в том, что необходимо заранее подготовить комплекс мероприятий нарастающей эффективности и в зависимости от текущих прогнозов развития ЧС выбирать ту или иную совокупность, т. е. ввести в действие многостадийную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности человека в современной техносоциальной среде.

Мероприятия, необходимые для предотвращения ущерба от ЧС , можно сгруппировать следующим образом: фоновые или постоянно проводимые мероприятия, основанные на долгосрочном прогнозе. К ним относятся: выполнение строительно-монтажных работ с учетом требований строительных норм и правил; создание надежной системы оповещения населения об опасностях; накопление фонда защитных сооружений и обеспечение населения СИЗ; организация радиационного, химического и бактериологического наблюдения, разведки и лабораторный контроль; всеобщее обязательное обучение населения правилам поведения и действиям в ЧС; проведение режимных, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; перепрофилирование объектов - источников повышенной опасности для здоровья и жизни людей; разработка, материальное, финансовое обеспечение и практическая отработка планов ликвидации последствий ЧС и т. п.

Защитные мероприятия, которые необходимы, когда предсказан момент ЧС : развертывание системы наблюдения и разведки, необходимых для уточнения прогноза; приведение в готовность системы оповещения населения; ввод в действие специальных правил функционирования экономики и общественной жизни, вплоть до чрезвычайного положения; нейтрализация источников повышенной опасности при ЧС (АЭС, токсичные и взрывоопасные производства и т. п.), прекращение их деятельности, дополнительное укрепление или демонтаж; приведение в готовность аварийно-спасательных служб; частичная эвакуация населения.

Как следует из этого перечня, для осуществления многих защитных мероприятий необязательно точно знать время возникновения ЧС и их характер; разные мероприятия можно начинать при разной определенности предсказаний. Эти соображения и определяют выбор конкретного набора мероприятий. Исходными материалами должны служить каталог возможных мероприятий с оценкой их стоимости и предотвращения ими ущерба, а также набор типовых сценариев (вариантов) действий.

Планирование мероприятий . Планирование является ведущим звеном в обеспечении безопасности жизнедеятельности в ЧС. Оно позволяет конкретизировать цели и задачи по времени, ресурсам и исполнителям. Оно базируется на прогнозных данных, на всестороннем анализе и оценке людских и материальных ресурсов, на достигнутом уровне теории и практики защиты населения в чрезвычайных ситуациях.

Конечным результатом планирования является определенного вида документ-план. Он должен содержать следующие элементы: конкретные показатели (виды работ, мероприятий); сроки выполнения этих работ; необходимые для выполнения плана ресурсы (виды, количество, источники); указания лицам, ответственным за выполнение каждого пункта плана; способы контроля за ходом выполнения плана.

Текстовая часть плана обычно состоит из разделов. В первом -приводятся выводы из оценки обстановки, которая может сложиться в результате ЧС, во втором - излагаются мероприятия по обеспечению безопасности населения. Основными из них являются: порядок оповещения; организация разведки и наблюдения; подготовка сил и средств к проведению спасательных и других неотложных работ; мероприятия по предупреждению и смягчению последствий ЧС; ускоренное проведение мероприятий по защите людей и материальных ценностей; медицинское обеспечение; выдача населению СИЗ; порядок проведения мероприятий по безаварийной остановке производства; организация эвакомероприятий; организация управления; порядок и очередность ведения спасательных и других неотложных работ в различных условиях; порядок предоставления донесений в вышестоящие органы, в комиссию по чрезвычайным ситуациям.

К плану могут прилагаться различные справочники и поясняющие материалы (графические, текстовые). План должен быть реальным, предельно кратким по изложению, экономически целесообразным, отражающим действительные возможности объекта. Реальность плана проверяется в ходе систематических тренировок и учений, проводимых применительно к действительным условиям организации работ по обеспечению безопасности жизнедеятельности в ЧС природного и техногенного происхождения.

Под устойчивостью работы объектов народного хозяйства (ОНХ) понимают способность противостоять разрушительному воздействию поражающих факторов ЧС, производить продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, обеспечивать безопасность жизнедеятельности рабочих и служащих, а также приспособленность к восстановлению своего производства в случае повреждения.

Устойчивая работа объекта достигается путем проведения комплекса организационных, инженерно-технических и других мероприятий, направленных на защиту рабочих и служащих от поражающих факторов ЧС, на исключение возникновения вторичных поражающих факторов. Они тесно связаны с мероприятиями по подготовке и проведению спасательных и других неотложных работ, так как без людских ресурсов и успешной ликвидации последствий ЧС проводить мероприятия по обеспечению устойчивой работы ОНХ практически невозможно.

Процесс разработки мероприятий по обеспечению устойчивой работы предприятий складывается из анализа уязвимости объекта и его элементов, оценки возможности его функционирования в условиях ЧС. Из всего комплекса мероприятий по повышению устойчивой работы объекта в ЧС рассмотрим защиту рабочих и служащих и исключение или ограничение поражения от вторичных факторов, так как они непосредственно связаны с проблемой обеспечения безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

Для защиты рабочих и служащих при решении задач повышенной устойчивости работы объектов особое внимание обращается на: заблаговременное строительство убежищ на предприятиях, в технологических процессах которых используются взрывоопасные, токсичные и радиоактивные вещества; разработку режимов работы рабочих и служащих в условиях заражения вредными веществами; обучение персонала объекта выполнению конкретных работ по ликвидации очагов заражения; организацию и поддержание в постоянной готовности локальной системы оповещения рабочих и служащих объекта, проживающего вблизи населения об опасности, исходящей из объекта.

К вторичным поражающим факторам при катастрофах и авариях относятся пожары, взрывы, обрушения сооружений, утечки токсичных, радиоактивных и других вредных веществ. В нормальных условиях производства на объекте проводится ряд мероприятий, обеспечивающих безаварийную и безопасную работу. Однако в чрезвычайных ситуациях этих мероприятий может оказаться недостаточно, поэтому необходимы дополнительные, направленные на ограничение действия вторичных факторов при авариях. К таким мероприятиям можно отнести: сокращение запасов АХОВ, взрыво- и пожароопасных веществ до минимума и хранение их в защищенных хранилищах; применение приспособлений, исключающих разлив токсичных, горючих и агрессивных жидкостей; размещение складов древесины, ядохимикатов, легковоспламеняющихся жидкостей с учетом господствующего направления ветра; устройство противопожарных разливов и пожарных проездов, строительство пожарных водоемов и емкостей на ОНХ и создание запасов средств пожаротушения; заглубление в грунт технологических коммуникаций, линий электроснабжения и т. п.

Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Работы по ликвидации последствий производственных аварий и стихийных бедствий имеют ряд особенностей, которые необходимо учитывать при их организации и выполнении. Эти особенности характеризуются большим разнообразием работ по виду, характеру и масштабу выполнения. Необходимы специальная подготовка привлекаемых подразделений и формирований и их оснащение соответствующими машинами, механизмами, оборудованием, которые требуются только для данных специфических условий стихийного бедствия или производственной аварии. Например, английские спасатели, прибывшие в Армению, имели на вооружении камеры термического видения; их инфракрасные лучи могут обнаружить человека под бетоном и щебнем, даже если он без сознания.

Все задачи по ликвидации последствий ЧС выполняются поэтапно, в определенной последовательности, в максимально короткие сроки.

На первом этапе решаются задачи по экстренной защите населения, предотвращению развития или уменьшения воздействия последствий ЧС и подготовке к выполнению спасательных и других неотложных работ. Основные мероприятия по экстренной защите населения :

· оповещение об опасности;

· использование средств защиты;

· эвакуация из опасных зон;

· применение средства медицинской профилактики;

· оказание пострадавшим медицинской и других видов помощи.

Для предупреждения развития или уменьшения последствий ЧС производится локализация аварий, приостановка или изменение технологического процесса производства, предупреждение и тушение пожаров. Основные мероприятия по подготовке к выполнению спасательных и других неотложных работ : приведение в готовность органов управления, сил и средств; ведение разведки очага поражения и оценка сложившейся обстановки.

Выполнение спасательных и других неотложных работ является основной задачей второго этапа ликвидации последствий ЧС. Одновременно продолжается выполнение начатых на первом этапе задач по защите населения и уменьшению воздействия последствий ЧС. Спасательные и другие неотложные работы ведутся непрерывно с необходимой сменой спасателей и ликвидаторов и соблюдением техники безопасности и мер предосторожности.

Спасательные работы включают розыск пострадавших, извлечение их из завалов, горящих зданий, поврежденных транспортных средств, эвакуация людей из опасных зон, оказание пострадавшим первой медицинской и других видов помощи.

Значение правил поведения на территории ЧС является главным условием в обеспечении личной безопасности и сохранения жизни. Чтобы выжить, необходимы навыки выживания, но прежде всего, нужно правильное оценить ситуацию. Нужно научиться преодолевать такие негативные показатели поражающих факторов ЧС как: боль, холод, жажда, голод, упадок сил и одиночество.

Боль - мешает человеку и может подорвать его волю к жизни, но она становится более переносимой, если обнаружен ее источник и природа.

Холод - замедляет движение крови, вызывает сонливость, притупляет разум, необходимо укрытие или костер.

Жажда - ослабляет разум, необходим контроль за количеством потребляемой воды и пищи.

Голод - приводит к слабости, нарушению деятельности сердечнососудистой системы, головокружению и помутнению сознания.

Упадок сил - приводит к таким душевным состояниям, как безнадежность, бесцельность, апатия и кома.

Одиночество - влечет за собой ощущения бесполезности и отчаяния, преодолевается постоянным занятием себя каким - либо делом.

Если человек только что пережил ЧС его сознание и мозг как правило дезориентированы, он может быть ранен, вокруг его могут находится раненые и мертвые люди. Несмотря на возможную боль, человек обязан сделать следующие:

Оказавшись относительно в безопасности, необходимо прекратить движения (плавания), найти себе убежище (плавсредство), присесть, не паниковать, осмотреться и проанализировать ситуацию;

Посмотреть, что вас окружает, какова окружающая среда, нуждается ли кто в оказании медпомощи;

Оценить своё физическое состояние: есть ли травмы, нужна ли одежда, пропитание, вода;

Не спешить, что может привести к потери ориентировки во времени и пространстве, а также не в полном обьёме оценить положительные и отрицательные аспекты ситуации;

Разработать способы подачи сигналов, определить пищевой рацион и план дальнейших действий по выживанию.

Основными приоритетами в ЧС являются : убежище (плавсредство), огонь и питьевая вода. Их наличие гарантирует пострадавшему выживание в экстремальной обстановке продолжительное время.

В чрезвычайных ситуациях массовые поражения могут возникнуть внезапно и носить разнообразный характер. Огромное количество раненых и пораженных будет нуждаться в первой медицинской помощи, а ее в данных обстоятельствах можно оказать только при само- и взаимопомощи.

При оказании помощи прежде всего необходимо принять меры к прекращению действия поражающих факторов (зон заражения, завалов, пожара, воды и т. д.) и быстро и правильно оценить состояние пострадавшего: жив он или мертв, тяжесть поражения, наличие кровотечения и т. д.

Для этого до начала оказания первой медицинской помощи необходимо выполнить.

1. Предварительную оценку состояния пострадавшего и безопасности

места происшествия

Если пострадавший шевелится, призывает на помощь, разговаривает или кричит, то он жив и в сознании;

Если пострадавший неподвижен, не реагирует на окружающее, то можно предположить три варианта его состояния:

а) пострадавший мертв.

б) пострадавший находится без сознания, он жив, в состоянии комы. Есть пульс на сонной артерии, но, если он лежит на спине, могут быть проблемы с проходимостью дыхательных путей.

в) пострадавший находится в состоянии клинической смерти.

При наличии лужи крови может быть наружное кровотечение, а в случаях неестественного положения конечностей - переломы костей;

Если пострадавший лежит в позе «лягушки», могут быть: повреждение костей таза, позвоночника, тазобедренных суставов и травматический шок;

В случаях, когда пострадавший находится без сознания, необходимо немедленно приступить к определению реакции зрачка на свет и пульса на сонной артерии. Приподнимание верхнего века и прощупывание пульса на сонной артерии в течение десяти секунд позволяют оценить реакцию пострадавшего на происходящее и возможность вступления с ним в контакт.

Если пострадавший без сознания, но есть пульс на сонной артерии, то можно сделать вывод, что он жив и скорее всего находится в состоянии комы, Опасность для жизни в ближайшие минуты представляет асфиксия вследствие западения языка и аспирации содержимого желудка, крови или слизи.

Поэтому необходимо немедленно принять меры для восстановления проходимости дыхательных путей.

При наличии признаков обильного наружного кровотечения, необходимо выяснить, из какой части тела оно происходит:

* если из грудной клетки, может быть проникающее ранение грудной полости и как можно быстрее, не снимая одежды прижать ладонь к области раны;

* если рана на шее - немедленно прижать большой палец к ране, затем произвести тампонаж раны любой сложенной в несколько слоев тканью или бинтом, наложить жгут на шею поверх тампона;

* если из конечностей, то, не снимая одежды, прижать кулаком в точке прохождения артерии ближе к туловищу и, только после этого, приступить к поиску раны, осторожно освобождая конечность от одежды с последующим наложением жгута выше раны и повязки на рану.

При признаках венозного кровотечения - наложить давящие повязки. Максимально быстрая оценка критических состояний позволяет приступить к конкретным действиям в оказании помощи без излишних потерь времени, что значительно повышает шансы на спасение жизни пострадавшего.

В случае клинической смерти рекомендуется немедленно нанести предкардиальный удар. При отсутствии эффекта (нет пульса на сонной артерии) необходимо сделать 15 надавливаний на грудину. Только после этих мероприятий приступить к проведению вдоха искусственной вентиляции легких (ИВЛ) методом изо рта в рот.

Единственное условие, которое необходимо неукоснительно выполнить во избежание осложнений (отлом мечевидного отростка, нарушение сердечного ритма, остановка сердца), - спасающий обязательно должен быть обучен этому удару на специальных роботах-тренажерах, несмотря на то, что вероятность неумышленного убийства ударом по грудной клетке даже необученными спасающими предельно мала.

Предварительная оценка состояния пострадавшего и безопасности места происшествия позволит избежать паники и суеты в последующих действиях, даст возможность принять более взвешенные и рациональные решения в ситуации, заранее увидеть угрозу для жизни людей и принять меры либо для ее устранения, либо экстренной эвакуации из опасной зоны.

2. Определение признаков наиболее опасных для жизни состояний, которые могут привести к смерти пострадавшего в ближайшие минуты.

В сжатые сроки необходимо определить признаки наиболее опасных для жизни пострадавшего состояний:

Клинической смерти;

Коматозного состояния;

Артериального кровотечения;

Ранения шеи;

Ранения грудной клетки.

Быстро принять правильное решение о необходимости:

Проведения комплекса сердечно-легочной реанимации;

Поворота пострадавшего на живот;

Прижатия кровоточащего сосуда рукой;

Прижатия ладонью раны на грудной клетке.

Какое бы несчастье не произошло: в любом случае оказание помощи следует начинать с восстановления сердечной деятельности и дыхания, а затем производить временную остановку кровотечения.

3. Выявление наличия ран, признаков повреждений костей и суставов :

Если раненый в сознании, то любые жалобы на боль в конечностях должны вызвать подозрение на повреждение костей.

При малейшем подозрении на повреждение костей и суставов дать раненому любые обезболивающие средства и только затем продолжить осмотр поврежденной конечности, освобождение ее от одежды, наложение повязок и шин.

На втором этапе решаются неотложные работы, к которым относятся: локализация и тушение пожаров; разборка завалов; укрепление конструкций, угрожающих обрушению; восстановление коммунально-энергетических сетей, линий связи и дорог в интересах обеспечения спасательных работ; проведение санитарной обработки людей, дезактивации, дегазации и т. д. При ведении спасательных и других неотложных работ особое внимание уделяется размещению пострадавшего населения, обеспечению его продовольствием, водой, оказание медицинской, материальной и финансовой помощи.

На третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате аварии, катастрофы или стихийного бедствия. Для этого осуществляются мероприятия по восстановлению жилья или возведению временных жилых построек, восстановлению энерго- и водоснабжения, объектов коммунального обслуживания, линий связи. Сюда же могут быть отнесены: санитарная очистка очага поражения, оказание населению помощи, снабжение людей продуктами питания, предметами первой необходимости и т. п.

По окончании этих работ проводится возвращение (реэвакуация) эвакуированного населения. На третьем этапе начинаются работы по восстановлению функционирования объектов народного хозяйства. Эти работы выполняются строителями, монтажными и другими специальными организациями.

Индустриализация современного общества, усложнение технологических процессов производства неизбежно ведут к появлению негативных явлений, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций. Продолжают наносить огромный ущерб опасные природные явления и стихийные бедствия метеорологического, гидрологического и геофизического происхождения. В результате чрезмерной концентрации промышленности в отдельных регионах, усложнения технологических процессов, использования значительного числа взрыво-, пожаро-, радиаци-онно- и химически опасных веществ, износа оборудования наблюдается рост количества аварий и катастроф, увеличивается число человеческих жертв, возрастает материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В связи с этим, важное социальное и экономическое значение имеет работа, направленная на проведение мероприятий по прогнозированию и предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Источники, причины и условии возникновении ЧС

Чрезвычайными ситуациями принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные), экологических катастроф, в результате вооруженных конфликтов и военных действий на определенной территории (ЧС военного времени), которые заключаются в резком отличии от принятых норм жизнедеятельности населения и оказывающих существенное воздействие на природную среду, экономику и социальную сферу. Чрезвычайно высокие потоки негативных воздействий создают чрезвычайные ситуации (ЧС), которые изменяют комфортное или допустимое состояние среды обитания и переводят жизнедеятельность в состояние взаимодействия человека со средой обитания в условиях высокой травмоопасности или гибели.

За 30 лет в мире от ЧС различного характера пострадало более 3 миллиардов человек. Ежегодно чрезвычайные ситуации уносят жизни 2,5___3 млн. жи

телей нашей планеты, материальный ущерб исчисляется в пределах 50... 100 млрд. долл, в год, и эти цифры постоянно растут.

В 2005 г. на территории Российской Федерации произошло 2720 чрезвычайных ситуаций, в результате погибло 5637 чел., пострадало 4945523 чел. Количество чрезвычайных ситуаций природного характера по сравнению с 2004 г. сократилось на 14,3 %, количество техногенных ЧС с учетом пожаров возросло на 185,5 %. Прямой экономический ущерб составил свыше 9 триллионов рублей.

Ежегодно в Российской Федерации погибает:

• - в дорожно-транспортных происшествиях - более 30 гыс. чел.;
• - на пожарах - 13... 18 гыс. чел.;
• - в водоемах - более 17 тыс. чел.;
• - вследствие суицида - до 30 тыс. чел.;
• - пищевые отравления - 50 тыс. чел.;
• - вследствие алкогольной интоксикации - 27 гыс. чел.;
• - травмы и увечья на производстве - более 70 тыс. чел.

По прогнозам ученых, количество чрезвычайных ситуаций в ближайшие годы будет расти. Если в 60-е гг. XX в. от ЧС природного и техногенного характера пострадал в среднем 1 чел. из 62 проживающих на Земле, то в 90-е г.г. -уже 1 из 29. В мире установилась тенденция ежегодного роста в результате ЧС: пострадавших на 8,6 % и материальных потерь на 10,4 %. По тем же прогнозам, общемировой ущерб от ЧС в 2010 г. может составить 150 млрд. долл.

В России число погибших ежегодно повышается в среднем на 4 %, материальный ущерб возрастает в среднем на 10 %.

К основным причинам чрезвычайных ситуаций можно отнести опасные природные явления, терроризм, войны, неквалифицированный персонал, сложные технологии и многое другое. Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к чрезвычайной (табл. 4.1).

Таблица 4.1

Критерии признака чрезвычайной ситуации

	Тип критерия	Качественное описание критерия
	Временной	Внешняя внезапность, неожиданность, быстрое развитие событий.
	Социально- экологический	Человеческие жертвы, эпидемия, метагенез, эпизоотии, массовый падеж скота, вывод из производства значительной части природных ресурсов, с/х- угодий и культур.
	Социально психологический	Стрессовое состояние (страх, депрессия, паника и пр.). Дестабилизация психологической устойчивости населения в пост-кризисный период.
	Социально- экономический	Острая конфликтность, взрывоопасность, усиление внутриполитической напряженности, широкий внутриполитический резонанс. Усиление международной напряженности, широкий международный резонанс.
	Экономический	Значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выражении. Выход из строя целых инженерных систем и сооружений. Необходимость значительных материальных затрат на восстановление и компенсацию, создание страховых фондов. Необходимость использования большого количества техники для предотвращения ситуации и ликвидации се последствий.
	Организационно управленческий	Неопределенность ситуации, сложность прогнозирования хода событий, принятия решения. Необходимость привлечения большого количества разных специалистов и организаций. Необходимость масштабных эвакуационных и спасательных работ.

Только наличие одновременно всей совокупности критериев позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную. Чрезвычайные ситуации обусловлены рядом обстоятельств и признаков.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, опасное техногенное происшествие (аварию) или широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений. Источником ЧС может быть и применение современных средств поражения при ведении военных действий (ГОСТ Р 22.0.02.94).

Причины возникновения ЧС и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.

Внешними причинами ЧС являются, например, стихийные бедствия, внезапное прекращение подачи энергоносителей, терроризм, войны и др.

Внутренние - это сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, ошибки в проектах, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина работников, неоправданная экономия средств на профилактических мероприятиях. Внутренним причинам, согласно статистике и мнению специалистов, принадлежит главная роль в возникновении техногенных катастроф. По оценке экспертов человеческие ошибки обусловливают 45 % экстремальных ситуаций на АЭС, 60 % авиакатастроф и 80 % катастроф на море.

Характерными условиями возникновения ЧС являются:

• 1. Существование источников, опасных и вредных факторов. К основным источникам относятся:
  • - предприятия и производства, продукция и технологические процессы которых предусматривают использование высоких давлений, взрывчатых, легковоспламеняющихся, а также химически агрессивных, токсичных, биологически активных и радиационно-опасных веществ и материалов;
  • - гидротехнические сооружения;
  • - транспортные средства и продуктопроводы;
  • - места захоронения отходов токсичных и радиоактивных веществ;
  • - здания и сооружения, построенные с нарушением СНиП;
  • - военная деятельность.
• 2. Действие факторов риска - высвобождение энергии различных видов, а также токсичных, биологически активных или радиоактивных веществ в количествах или дозах, представляющих угрозу жизни и здоровью населения и загрязняющих окружающую среду.
• 3. Экспозиция населения, а также среды его обитания (зданий, орудий труда, воды, продуктов питания и т. п.), способствующих повышению действия факторов риска.

ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).

Первая - стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда - годы и десятилетия, а в случае землетрясений и извержений вулканов - столетия.

Вторая - инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.

Третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и окружающую среду.

Четвёртая - стадия затухания (действием остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности - локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации её прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т. д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться ещё до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

На основе фаз развития чрезвычайной ситуации могут быть построены типовые модели их возникновения и развития.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.сайт/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Южно-Уральс кий государственный университет

(национальный исследовательский университет)»

Институт открытого и дистанционного образования

Кафедра «Экономика и инвестиции»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

Г.А. Сергиенко

Челябинск 2017

1 . Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях

1.1 Общие сведения о чрезвычайных ситуациях

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте определённой территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространённую инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС. (ГОСТ Р 22.0.02 - 94)

По происхождению ЧС можно разделить на ситуации:

1. Техногенного;

2. Антропогенного;

3. Природного характера.

Также можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки, тяжести последствий.

Постановление правительства РФ № 1094 от 13.09.96 утвердило положение о классификации ЧС природного и техногенного характера. В нём эти ЧС классифицируются в зависимости от количества пострадавших людей, людей у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, границы зон распространения поражающих факторов ЧС:

1. Локальные - в которых пострадало не больше 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не больше 100 человек, либо материальный ущерб составляет не больше 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда, на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории производного или социального объекта.

2. Местные - в результате которых пострадало свыше 10 человек, но не более 50, либо нарушены условия жизнедеятельности больше 100 человек, но не более 300, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тысячи, но не более 5 тысяч, минимальных размеров оплаты труда и зона не выходит за пределы населённого пункта, города, района.

3. Территориальные - пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составляет от 5 тысяч до 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты труда и зона не выходит за пределы одного субъекта РФ.

4. Региональные - пострадавших от 50 до 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, материальный ущерб от 0,5 до 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.

5. Федеративные - пострадавших больше 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности больше 1000 человек, материальный ущерб более 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона выходит за пределы двух субъектов РФ.

6. Трансграничные - ЧС, поражающие факторы которых выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

ЧС в своём развитии проходят 5 условных типовых фаз:

1. Накопление отклонений от нормального состояния или процесса.

2. Инициирование ЧС (аварии, катастрофы или стихийные бедствия), когда предпосылки налицо. В этот период может существовать реальная возможность предотвратить, либо существенно уменьшить масштабы ЧС.

3. Процесс ЧС, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов.

4. Выход аварии за пределы территории предприятия и действия остаточных факторов поражения.

5. Ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах:

1. Разработка организационных и технических мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем (снабжение защитными устройствами - взрыво- и пожаро- защиты оборудования, электро-, молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т.п.).

2. Подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб ГО и населения к действиям в условиях ЧС. Для этого необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических, химических явлениях составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4.04.96 № 222/59 введён в действие ""Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта РФ"", в которой должны быть отражены: характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных ЧС, для действующих и проектируемых предприятий.

1.2 Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, правовое обеспечение защиты

Мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного характера включают строительство специальных сооружений и убежищ, способных укрыть людей во время развития опасного природного процесса и полностью защитить их от угрозы; повышение устойчивости зданий и сооружений воздействию природной стихии; защитные инженерные мероприятия (противосейсмические, противооползневые и др.); эвакуационные мероприятия; мероприятия медицинской защиты. Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения и территорий определяются на основании прогнозов состояния природной опасности соответствующих территорий.

Строительство укрытий

Строительство специальных укрытий и убежищ осуществляется в тех случаях, когда здания, сооружения, дамбы или другие инженерные сооружения неспособны защитить население от природных опасностей. Защитные объекты должны возводиться в легко доступных местах, где имеется большое скопление населения, которое могло бы в предельно сжатые сроки укрыться в этих объектах. Так, например, в Японии был учтен страшный опыт Токийского землетрясения 1923 г. и ядерных бомбардировок 1945 г. Разработанная и реализованная национальная программа строительства в городах сети бомбоубежищ позволяет в каждом из них укрыть до 20 тыс. человек. С учетом этого, а также других мер население Японии в настоящее время считается одним из самых защищенных от природных и техногенных катастроф.

Повышение устойчивости зданий и сооружений достигается совершенствованием проектных решений и применением новых более прочных строительных материалов. Такое строительство признано социально приемлемым и экономически оправданным. Несмотря на то, что стоимость его может повышаться до 60%, а иногда и больше по сравнению с обычным строительством, получаемый эффект несравнимо выше.

Изменившиеся в последние годы требования к безопасности людей ведут к ужесточению строительных норм по стойкости зданий и сооружений. Во многих развитых странах в настоящее время реализуется стратегия строительства, в соответствии с которой строительные объекты и сооружения, подвергающиеся опасным стихийным бедствиям, при всех обстоятельствах не должны выходить из режима нормального функционирования. Так, например, в США национальная стратегия смягчения последствий стихийных бедствий предусматривает разработку новых сооружений на основе такой технологии, которая способна обеспечивать устойчивость ко всем видам катастроф. В первую очередь эти требования относятся к строительству всех федеральных зданий и жизнеобеспечивающих объектов.

Важное значение имеют разработка генеральных планов застройки населенных пунктов и ведение градостроительной политики с учетом природных особенностей регионов и отдельных территорий, подверженных действию опасных природных явлений. С этой целью осуществляется зонирование территории страны, регионов, городов и населенных пунктов по критериям природного риска. Выделяются зоны возможного опасного землетрясения, вероятного катастрофического затопления, возможных опасных геологических явлений.

Гидротехнические сооружения должны возводиться таким образом, чтобы в зону возможного катастрофического затопления попадало минимальное количество объектов социального и хозяйственного назначения. В районах возможного катастрофического затопления не допускается размещение населенных пунктов и важных промышленных объектов, а также размещение зданий и сооружений в опасных зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин, зонах возможного катастрофического затопления, сейсмических районах и зонах, непосредственно прилегающих к активным разломам земной коры. В районах, подверженных воздействию землетрясений, наводнений, оползней, селей, обвалов, должно предусматриваться местное зонирование территорий. В зонах с наибольшей степенью риска размещаются парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки площади и элементы инфраструктуры. В сейсмических районах необходимо предусматривать расчлененную планировочную структуру городов и рассредоточенное размещение объектов экономики, особенно пожаро- и взрывопожароопасных объектов. Для городов, расположенных в районах с сейсмичностью в 7-9 баллов, как правило, должны проектироваться одно- и двухсекционные жилые дома высотой не более 4 этажей, а также малоэтажная застройка с приусадебными участками.

Смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного характера способствуют разработка и совершенствование технологических методов: разработка проектов, создание строительных материалов, совершенствование технологий строительства, выбор соответствующих конструктивных и технологических решений, компенсирующих опасные воздействия.

Сегодня практически во всех странах на основе мирового опыта с учетом региональных и национальных особенностей каждой страны разработаны строительные нормы и правила (СНиП). Соблюдение строительного законодательства является обязательным для всех организаций независимо от их подчиненности и формы собственности.

Помимо СНиП, содержащих основные правила ведения строительных работ, строительными ведомствами различного уровня выпускаются рекомендации по строительству с учетом специфических особенностей отдельных регионов и видов строительства. В этих документах имеются рекомендации по хозяйственному использованию сейсмоопасных, оползнеопасных, подтопляемых и других территорий, подверженных различным природным опасностям.

Инженерно-технические мероприятия по защите территорий планируются и осуществляются в районах опасных природных процессов независимо от ведомственной принадлежности защищаемой территории и объектов. Мероприятия инженерной защиты должны обеспечивать предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия опасных природных процессов на защищаемые территории, здания и сооружения. Экономический эффект инженерной защиты определяется размером предотвращенного ущерба территории или сооружению за вычетом затрат на осуществление защиты. В настоящее время имеются примеры строительства уникальных защитных сооружений, требующих огромных финансовых затрат. Так, например, в Нидерландах вдоль морского побережья возведены дамбы протяженностью на десятки километров, которые защищают от катастрофических морских штормов почти 50% территории страны, где проживает около 60% населения.

Все это обусловило ускорение формирования законодательной и нормативной правовой базы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, функционирования РСЧС, которое осуществлялось одновременно с созданием и развитием этой государственной системы. Оно шло на нескольких уровнях: федеральном, территориальном, муниципальном и объектовом (рис. 1.4.1).

Рис.1.4.1 Структурная схема законодательной базы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Первый перечень законопроектов, подлежащих разработке на федеральном уровне в 1991г., подготовленный Государственной Комиссией Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, был утвержден еще постановлением Совета Министров СССР уже от 15 декабря 1990 г. № 1282 (табл. 1.4.1).

Таблица 1.4.1 Перечень законопроектов, подлежащих разработке в 1991

1.3 Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Ликвидация чрезвычайных ситуаций -- это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы проводятся в целях поиска и деблокирования пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

Разведку маршрутов движения и участков работ;

Локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;

Подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате чрезвычайной ситуации вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ;

Поиск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений;

Оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;

вывоз (вывод) населения из опасных зон;

Санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража.

Аварийно-спасательные работы проводятся в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т.п.).

Неотложные работы проводятся в целях создания условий для проведения аварийно-спасательных работ, предотвращения дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами, а также обеспечения жизнедеятельности объектов экономики и пострадавшего населения.

Неотложные работы включают:

Прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и зонах заражения (загрязнения);

Локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения спасательных работ;

Укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;

Ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

Обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

Ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия от возможных повторных поражающих воздействий;

Санитарную очистку территории в зоне чрезвычайной ситуации;

Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Успех аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций достигается:

Заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в т.ч. заблаговременным всесторонним изучением особенностей вероятных действий (участков и объектов работ), а также маршрутов ввода сил;

Экстренным реагированием на возникновение чрезвычайной ситуации (организацией эффективной разведки, приведением в готовность и созданием в короткие сроки необходимой группировки сил и средств, своевременным вводом ее в зоны ЧС);

Непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами, принятием оптимального решения и последовательным претворением его в жизнь, поддержанием устойчивого взаимодействия сил ликвидации чрезвычайной ситуации;

Непрерывным ведением работ до полного их завершения с применением современных технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей сил и средств;

Неуклонным выполнением установленных режимов работ и мер безопасности;

Организацией бесперебойного обеспечения работ и жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасателей.

2 . Вредные вещества. Защита от отравлений на производстве

В строительстве и промышленности строительных материалов применяют большое количество вредных веществ как в чистом виде, так и в составе красителей, мастик, растворителей. Вредные вещества при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности могут вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными медицинскими методами в процессе работы человека или в течение его жизни и в жизни последующих поколений. Незначительные отравления могут проходить бесследно в результате роста в организме новых клеток и замены ими отравленных и отмерших. Острые и хронические отравления приводят к временной или постоянной потере трудоспособности, а иногда и к смерти.

Вредные вещества могут проникать в организм человека через дыхательные пути, а также кожу лица и рук. Степень воздействия вредного вещества на организм человека зависит от многих причин: химического состава, концентрации, степени распыленности, растворимости, состояния внешних условий, индивидуальных качеств и здоровья самого человека.

Необходимо отметить, что чем легче растворимость вредного вещества в воде, тем оно опаснее для человека, так как в организме человека оно растворяется в большей степени, чем в воде. Совместное действие нескольких вредных веществ обычно сильнее, чем каждого из них в отдельности. Поэтому борьба с вредными производственными факторами является ответственной и сложной задачей. Необходимо знать особенности каждого вредного вещества, его действие в зависимости от условий внешней среды и состояния организма человека.

Токсичность некоторых вредных веществ может увеличиваться не только при взаимодействии с другими вредными веществами, но и в результате их превращений непосредственно в организме. Например, окись углерода, попадая в организм, вступает в реакцию с гемоглобином крови (который является передатчиком кислорода к тканям тела) и образует с ним стойкое соединение -- карбоксигемоглобин. Карбоксигемоглобин прочно связывает кислород и не способен переносить его из легких к тканям.

Вредные вещества, применяемые в строительстве, по химическому составу подразделяются на три основные группы: твердые (свинец, мышьяк, некоторые краски), жидкие (бензол, бензин, спирты, эфиры) и газообразные (сероводород, хлор, сероуглерод и др.).

По характеру токсичности вредные вещества подразделяются на четыре класса, разрушающие: кожный покров и слизистые оболочки (HCI, H2S04 и др.), разрушающие органы дыхания (Si02, NH3, S02 и др.), действующие на кровь (СО) и действующие на нервную систему (спирты, эфиры, углеводороды, бензин, керосин).

По степени воздействия на организм человека вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности:

1-й -- чрезвычайно опасные;

2-й -- высокоопасные;

3-й -- умеренно опасные;

4-й -- малоопасные.

Класс опасности вредных веществ устанавливают в зависимости от норм и показателей. Например, предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны составляет 0,1... 10 мг/м3 и более, а средняя смертельная доза при введении в желудок 15...5000 мг/кг и более, средняя смертельная концентрация в воздухе 500...5000 мг/м3 и более.

При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия сумма отношений фактических концентраций каждого из них не должна превышать единицы, а не обладающих однонаправленным действием -- ПДК остается таким же, как и при изолированном воздействии.

При разработке оздоровительных мероприятий в первую очередь проводят обследование воздуха и устанавливают предельно допустимую концентрацию каждого вредного вещества, при которой можно вести работы без особых профилактических мер (табл. 1).

Большую опасность для окружающих представляют эфиры (этиловый, амиловый и др.), пары разного рода летучих растворителей и смеси воздуха с горючими газами (ацетиленом, бензином, бензолом и др.). Содержание их в воздухе выше допустимых пределов может вызвать воспламенение и даже взрыв.

Количество опасных газов или паров в воздухе (в мг/м3) определяют при помощи переносных газоанализаторов АУХ-2 с индикаторными трубками, ГХПУГ-2к, ГХП-ЗМ и ВТИ-2, газоиндикаторов ПГФ-2М, лампой «свет шахтера» или ЛБВК (в траншеях, колодцах) и др. путем непосредственного замера концентрации газа либо косвенным путем по содержанию кислорода в исследуемой среде. Концентрацию опасного газа по кислороду определяют также переносными газоанализаторами ПГФ-11, ПАК-3, МН-5112, а анализ состава воздуха на содержание токсичных газов (хлора, двуокиси азота, аммиака, окиси углерода и др.) -- линейно-колористическим методом при помощи газоиндикатора УГ-2, Приборы, предназначенные для определения процентного содержания кислорода в объеме газовоздушной среды, являются искро-взрывобезопасными и относятся к термохимическим приборам.

Мероприятия по обеспечению безопасности труда

1. Предельно допустимые концентрации некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны

Участки (зоны) работ, где возможно наличие вредных веществ

Антикоррозионные, малярные, шпатлевочные работы, а также места сварки металлических, полимерных материалов и конструкций

Земляные работы (подземные в заболоченных местах), канализационные колодцы и места работы с применением фенольных или резольных смол

Антикоррозионные, изоляционные и сварочные работы, а также места неполного сгорания топлива

Вещество

Ацетилен (по фосфористому водороду) Дибумилэфир Хлор Толуол Ксилол Ацетон Сероводород Аммиак

Метан (при пересчете на углерод)

Окислы азота (в пересчете на NO2) Сернистый ангидрид Окись углерода Углеводороды нефти: керосин, уайт-спирит, бензин, топливо ТС-1, ТС-2 (при пересчете на углерод)

Предельно допуч стимые концентрации по ГОСТ 2.1.005--76, мг/м3 при контакте с вредными веществами предусматривают замену вредных веществ наименее вредными, сухих способов переработки пылящих материалов -- мокрыми, выпуск продукции в непылящих формах, замену пламенного нагрева электрическим, твердого и жидкого топлива -- газообразным, ограничение содержания примесей вредных веществ в исходных и конечных продуктах; применение прогрессивной технологии (замкнутый цикл, автоматизация, комплексная механизация, дистанционное управление, непрерывность процессов производства и т. д.), исключающие контакт человека с вредными веществами; выбор оборудования и коммуникаций, не допускающих выделения вредных веществ в воздух рабочей зоны в количествах, превышающих предельно допустимые концентрации при нормальном ведении технологического процесса. Безопасность труда при контакте с вредными веществами обеспечивается также путем применения рациональной планировки площадок и помещений, систем улавливания и утилизации газов, нейтрализации отходов производства, контроля за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны, применения средств индивидуальной защиты, инструктажа обслуживающего и рабочего персонала, проведения предварительных и периодических медицинских осмотров. Существенное значение имеет личная гигиена работающих (мытье рук, содержание в чистоте одежды, правильное чередование труда и отдыха).

За содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны должен осуществляться контроль, который может быть: непрерывный -- для веществ 1-го класса опасности; периодический -- для веществ 2, 4-го классов опасности. Непрерывный контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны предусматривает применение систем самопишущих автоматических приборов, выдающих сигнал превышения уровня ПДК. Чувствительность приборов контроля не должна быть ниже 0,5 уровня ПДК, а их погрешность в пределах 0,25 % определяемой величины.

3 . Молниезащита и защита от статического электричества

Молния представляет собой электрический разряд длиной до нескольких километров, развивающийся между разноименно заряженными облаками или облаком и землей, деревьями, зданиями, другими наземными объектами. чрезвычайный аварийный спасательный отравление

При разряде на землю, происходящем в среднем за 0,2 с (редко до 1,0-1,5 с) по каналу молнии протекает ток от единиц до 200 кА. При этом происходит интенсивный разогрев канала (иногда до 20 000-35 000° С) и его ударное расширение, воспринимаемое на слух, как раскат грома.

Разряды молний представляют собой высокую электро-, пожаро- и взрывоопасность. Прямые удары молний вызывают разрушение конструкций, в том числе деревянных, бетонных, кирпичных (за счет мгновенного нагрева и испарения материала в канале разряда), могут вызвать электрическое поражение людей и животных, отказ систем пожарной автоматики, потерю средств связи, сбой работы компьютерных сетей с потерей данных, способны проплавить металлическую сетку толщиной 4-5 мм, тонкие листы металла, оболочки взрывоопасных емкостей с топливом, газом и т.п., вызывая их взрывы. Молнии могут также воспламенить взрывоопасную смесь газов и паров около заливных горловин, дыхательных клапанов, отверстий этих емкостей. Поэтому пространства вокруг этих устройств в радиусе 5 м также подлежат защите.

Кроме прямого удара молнии, представляет опасность занос высокого потенциала в рабочую зону по надземным и подземным протяженным коммуникациям (рельсам, трубопроводам воды и пара, воздуховодам, оболочкам электрических кабелей, воздушным проводам) как при прямом ударе в них молнии, так и при ударе в рядом находящиеся сооружения, а также в устройства молниезащиты, если они расположены на близком расстоянии.

Для защиты от этого все протяженные коммуникации на вводе в здание присоединяют к заземлителю. От заноса высокого потенциала по проводам (электропередачи, сетей телефона, радио, сигнализации и т.п.) ввод в здание этих сетей осуществляют только кабелями длиной не менее 50 м с металлической броней или оболочкой или проложенных в металлических трубах. На вводе в здание и в месте перехода воздушной линии в кабель эту броню, оболочку, трубу присоединяют к заземлителю. К заземлителю также следует присоединить штыри и крючья изоляторов на опоре воздушной линии электропередачи, где воздушная сеть переходит в кабель.

Опасно вторичное проявление молнии в виде наведения потенциала на протяженных металлических предметах (трубопроводах, электрических проводах, оболочках и т.п.) от переменного магнитного поля, создаваемого в пространстве разрядом молнии. Этот потенциал способен вызвать мощное искрение в разрывах конструкций, в плохих электрических контактах (болтовые соединения, фланцы и т.п.) и в местах сближения различных протяженных металлических конструкций. Поэтому в зданиях в местах сближения этих конструкций на расстояние менее 10 см их сваривают между собой перемычками из стальной проволоки диаметром не менее 5 мм или стальной полосы сечением не менее 24 мм2.

Основные требования но устройству молниезащиты изложены в "Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений. РД 34.21.122-87", утвержденной Минэнерго СССР 12.10.1987 и в приказе Минэнерго России от 30.06.2003 № 280 "Об утверждении Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций".

Молнии с большей вероятностью поражают объекты, более высокие и хорошо заземленные по сравнению с рядом расположенными низкими строениями. Поэтому молниеотвод, возвышающийся над защищаемым объектом, перехватывает на себя молнии, тем самым не допуская их попадания в рядом расположенные более низкие объекты. Чем выше молниеприемник, тем больше зона защиты (пространство, внутри которого здание или сооружение с определенной степенью надежности защищено от прямых ударов молнии).

Зоны защиты и вероятность прорыва в них молнии поддаются расчетам. На одном и том же молниеотводе может быть рассчитано множество зон защиты, каждая из которых будет обладать своей надежностью.

Инструкция предлагает расчетные формулы зон защиты для проектирования молниезащиты с надежностью защиты 0,9, 0,99, 0,999 или соответственно 90, 99, 99,9%. Вероятность прорыва молнии в эти зоны защиты составит соответственно 1 из 10 ударов молнии; 1 из 100 и 1 из 1000.

С увеличением высоты установки молниеприемника увеличивается его зона защиты, и защищаемый объект из зоны с надежностью защиты, например, Р з = 0,9 может перейти в зону с надежностью Р з = 0,99 и выше.

При одной и той же высоте молниеприемника, чем больше будет принята надежность защиты Р 3, тем меньше будет ее зона защиты: уменьшается высота конуса защиты и уменьшается радиус защиты на уровне земли (рис. 33.1).

Защиту от прямых ударов молний осуществляют с помощью молниеотводов, принимающих на себя разряд и отводящих ток разряда в землю. Молниеотвод состоит из молниеприемника 1, токоотвода 2, опоры 4 и заземлителя 3 (рис. 33.1).

Молниеприемники могут быть стержневыми, тросовыми и сетчатыми. Стержневой молниеприемник выполняют в виде вертикальных металлических отрезков стали любого профиля (круг, уголок, труба, швеллер и др.) сечением не менее 100 мм2 и длиной не менее 200 мм, защищенных от коррозии любым способом (окраска, оцинковка, лужение).

Тросовый молниеприемник (рис. 33.2) выполняют в виде горизонтально натянутого на двух опорах многопроволочного каната сечением не менее 35 мм2, присоединенного к заземлителю у каждой опоры.

Сетчатый молниеприемник (рис. 33.3) выполняют в виде сетки, сваренной из металла различного профиля с размером ячеек от 5 до 20 м в зависимости от уровня принятой защиты и уложенной на неметаллическую крышу. Узлы сетки проваривают.

В качестве молниеприемников применяют также металлические кровли крыши.

На защищаемом объекте могут быть установлены один или несколько молниеприемников. В связи с этим их подразделяют на одиночные, двойные и многостержневые.

По расположению к защищаемому объекту молниеотводы подразделяют на:

1) стоящие отдельно от него и обеспечивающие растекание тока молнии, минуя объект (это исключает возможность термического воздействия на объект при ударе молнии, что особенно важно для пожаровзрывоопасных объектов):

2) установленные на самом объекте (на кровле, стене);

3) представляющие с объектом одно целое, когда конструкция какой-либо высокой металлической фермы или мачты, установленной на железобетонном фундаменте, объединяет в себе сразу молниеприемник, токоотвод, опору и заземляющее устройство.

Опоры стержневых и тросовых молниеотводов как отдельно стоящих, так и устанавливаемых на защищаемом объекте, могут быть деревянными, металлическими и железобетонными.

От каждого стержневого молниеприемника или от каждой стойки тросового молниеприемника должно быть выполнено не менее одного токоотвода. Если на объекте установлено несколько стержневых молниеприемников, то их полезно соединить между собой на сварке стальной проволокой диаметром не менее 6 мм.

В качестве заземлителей применяют все заземлители электроустановок, выполненные согласно ПУЭ, а также железобетонные конструкции и искусственные заземлители. Также используют железобетонные фундаменты зданий произвольной формы с достаточной площадью контакта с землей.

Проектирование и монтаж устройств молниезащиты ведут организации, имеющие соответствующую лицензию.

Во всех организациях рекомендуется иметь комплект эксплуатационно-технической документации молниезащиты объектов (для которых необходимо устройство молниезащиты), включающий: пояснительную записку, схемы зон защиты молниеотводов; рабочие чертежи конструкций молниеотводов; приемочную документацию

Молниезащитные устройства объектов, законченных строительством (реконструкцией), принимают в эксплуатацию рабочей комиссией и передают в эксплуатацию заказчику до начала загрузки в здания и сооружения оборудования и оформляют это актами.

Рис. 33.1. Схема молниезащиты стержневого молниеотвода

1 - молниеприемный стержень; 2 - токоотвод; 3 - заземляющее устройство; 4 - опора молниеотвода; 5 - хомуты крепления токоотвода; h - высота молниеотвода; h 0 - высота конуса защиты при надежностях защиты Р з = 0,9; Р з = 0,99; Р з - 0,999; Р з - конус защиты с надежностью 0,9; 0,99; 0,999; I - объект, полностью вписывающийся в зону защиты Р з = 0,999 как в плане, так и по вертикали; II - объект, полностью защищенный зоной защиты с Р з = 0,9 (основание объекта на уровне земли вписывается в зону Рз = 0,999, но по вертикали этот объект выходит даже из зоны с уровнем защиты Р з = 0,99; III - объект полностью не вписывается по вертикали ни в одну зону защиты

Рис. 33.2. Тросовый молниеприемник

1 - трос; 2 - токоотвод; 3 - заземляющее устройство; 4 - опора; 5 - защищаемый объект; 6 - зона молниезащиты; 7 - зона защиты на высоте h x; 8 - зона защиты на уровне земли; h x - высота защищаемого объекта; r 0 - радиус защиты на уровне земли; r х - радиус защиты на уровне высоты защищаемого объекта

После приемки в эксплуатацию устройств молниезащиты составляют паспорта молниезащитных устройств и паспорта заземлителей устройств молниезащиты, которые хранят у ответственного за электрохозяйство.

Проверку и осмотр всех устройств молниезащиты проводят перед началом каждого грозового сезона и после внесения в нее каких-либо изменений. Результаты проверок оформляют актами, заносят в паспорта и журнал учета состояния устройств молниезащиты. На основании полученных данных составляют план устранения выявленных дефектов.

Рис. 33.3. Сетчатый молниеприемник

1 - молниеприемная сетка; 2 - токоотводы; 3 - заземляющее устройство (горизонтально уложенный электрод)

Защита от статического электричества

При трении (соприкосновении и разделении) разнородных материалов (диэлектриков один о другой или о металлы) на самих материалах и на корпусах оборудования накапливаются электрические заряды, достигающие в некоторых случаях десятков киловольт. Это часто наблюдается при наливе нефтепродуктов в емкости (особенно с разбрызгиванием и ударом о стенки), их транспортировке и сливе, обработке зерна, дроблении сухих кормов, в воздуховодах вентиляционных установок, истечении сжатых газов через отверстия при наличии в них примесей и продуктов конденсации, обработке пластмасс, работе ременных передач, транспортеров с пробуксовкой и в других случаях.

Искровые разряды статического электричества представляют собой большую пожаро- и взрывоопасность. Их энергии (она может достигать 1400 мДж) вполне достаточно для воспламенения паро-, пыле-, газовоздушных смесей большинства веществ (например, для ацетона достаточно 0,25 мДж, аэрозолей угля - 40, древесной муки - 20 и т.д.).

Защиту от статического электричества осуществляют в основном отводом зарядов в землю, уменьшением их образования и нейтрализацией.

Для отвода статического электричества корпуса оборудования, наземные резервуары ЛВЖ и ГЖ, механизмы и оборудование насосных станций нефтебаз, металлические конструкции автоналивных устройств и т.п. заземляют с сопротивлением заземляющего устройства не более 100 Ом. Передвижные объекты для перевозки нефтепродуктов (автоцистерны, автозаправщики и др.) заземляют с помощью токопроводящих шин или металлической цепью, касающейся земли 2-3 звеньями. Для перекачки нефтепродуктов применяют шланги из токопроводящей резины, которые также заземляют.

Резинотканевые спиральные рукава заземляют присоединением (пайкой) медного многожильного провода сечением более 6 мм2 к ершу (наконечник для крепления рукава) и металлической обмотке рукава, а гладкие рукава - пропусканием внутри него такого же медного провода с присоединением его к ершам.

Уменьшения образования статического электричества достигают применением в технологических процессах слабоэлектризующихся материалов, увеличением чистоты обработки поверхностей, снижением скорости рабочих процессов, силы трения и другими способами.

Слив нефтепродуктов в резервуары (цистерны) нефтескладов для уменьшения образования статического электричества проводят только закрытым способом с подачей нефтепродуктов снизу под слой нефтепродукта.

Нейтрализацию статического электричества осуществляют с помощью специальных приборов-ионизаторов, создающих вокруг наэлектризованного объекта положительные и отрицательные ионы. Ионы, имеющие заряд, противоположный заряду диэлектрика, притягиваются к объекту и нейтрализуют его.

4 . Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория вокруг объектов и производств, которые оказывают вредное воздействие на среду обитания и здоровье человека.

Размеры СЗЗ определяются нормативным документом "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Введение СЗЗ направлено на уменьшение вредного воздействия загрязнений объектов и производств на атмосферный воздух до гигиенически установленных норм.

По сути, СЗЗ являются защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Это зона разрыва между промышленными предприятиями и ближайшими жилыми и общественными зданиями для уменьшения шума, пыли, газообразных и других вредных выбросов, содержащих промышленные яды.

Ширина СЗЗ устанавливается из такого расчёта, чтобы выбросы от промышленных предприятий за пределами этой СЗЗ не превышали предельно-допустимых уровней концентраций (ПДК).

В зависимости от степени вредности выделяемых в атмосферу выбросов, совершенства технологических процессов, наличия очистных сооружений все промышленные предприятия подразделяют на 5 классов с соответствующей каждому классу размером СЗЗ.

Для промышленных предприятий с замкнутым производственным циклом, не производящих выбросов в атмосферу, размер СЗЗ определяется с учётом возможной аварийной ситуации.

В отдельных случаях (например, при расположении жилых районов с подветренной стороны по отношению к промышленным предприятиям), по требованию органов санитарно-эпидемиологической службы, размер СЗЗ может быть увеличен.

Размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) может составлять от 50 до 1000 м. Он устанавливается в зависимости от того, к какому классу принадлежит предприятие.

Все предприятия, по действующему законодательству, разделяются на 5 классов опасности, в зависимости от степени вредности выделяемых в атмосферу промышленных выбросов, совершенства технологических процессов на предприятии, наличия очистных сооружений.

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) определяются, соответственно, классом опасности предприятия.

Признаки определения класса опасности установлены ГОСТ 12.1.007-76 и приведены в таблице ниже:

Класс опасности отхода для окружающей природной среды	Степень вредного воздействия опасных отходов на окружающую природную среду	Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды
I класс (чрезвычайно опасные)	очень высокая	Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует.
II класс (высокоопасные)		Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия.
III класс (умеренно опасные)		Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника.
IV класс (малоопасные)		Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3 лет.
V класс (практически неопасные)	очень низкая	Экологическая система практически не нарушена.

По степени воздействия на организм вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности, представленные в таблице. Ориентировочные размеры СЗЗ для предприятий всех классов опасности

промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;

промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;

промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;

промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;

промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

С классификацией предприятий, сооружений и иных объектов и их СЗЗ можно ознакомиться здесь.

СЗЗ относится к разряду специальных территорий с особым режимом использования.

В СЗЗ не допускается размещать

жилую застройку, включая отдельные жилые дома,

ландшафтно-рекреационные зоны,

зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха,

территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огороднических участков,

другие территории: спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В границах СЗЗ промышленного объекта или производства здания и сооружения допускается размещение

объектов для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства):

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала,

помещения для пребывания работающих по вахтовому иетоду(не более двух недель),

здания управления, конструкторские бюро,

здания административного назначения,

научно-исследовательские лаборатории,

поликлиники, спортив¬но-оздоровительные сооружения закрытого типа,

бани, прачечные,

объекты торговли и общественного питания,

мотели, гостиницы, гаражи,

площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,

пожарные депо, местные и транзитные коммуникации,

ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы,

артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные на¬сосные станции, сооружения оборотного водоснабжения,

автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Границы территорий, имеющих СЗЗ, обозначаются на местности специальными информационными знаками (размер зон) или отражаются в проектах.

При использовании территорий, на которых присутствуют СЗЗ, в государственный кадастр недвижимости таких территорий в обязательном порядке вносятся сведения о таких зонах:

Индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и т.п.).

Описание местоположения таких зон.

Наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении СЗЗ.

Реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких СЗЗ и источники официального опубликования этих решений.

В кадастровых картах (паспортах) всех видов, в государственном лесном реестре, в государственном водном реестре СЗЗ также вносятся в обязательном порядке: указываются их границы, СЗЗ (или их части). СЗЗ могут быть объектами землеустройства.

СЗЗ отражаются в материалах градостроительной деятельности:

В картах, содержащихся в схемах территориального планирования и генеральных планах. На картах градостроительного зонирования и в составе градостроительных регламентов в ПЗЗ (Правилах землепользования и застройки), мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.

В материалах по обоснованию проекта планировки территории и на чертежах межевания территории.

Проект СЗЗ обязаны разрабатывать предприятия, относящиеся к объектам I-III классов опасности, предприятия, являющиеся источниками воздействия на атмосферный воздух, но для которых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не устанавливает размеры СЗЗ.

Установленные проектом границы санитарно-защитной зоны согласовываются в органах Роспотребнадзора.

Согласованные границы санитарно-защитной зоны утверждаются в качестве линий градостроительного регулирования территории.

Обоснования размера (сокращения, благоустройства и озеленения) санитарно-защитной зоны (СЗЗ) включает в себя все необходимые расчеты и натурные замеры (атмосферный воздух, шум), которые позволяют обосновать необходимый размер (СЗЗ) для данного предприятия.

Для сокращения размеров санитарно-защитной зоны предприятия необходимо провести замеры факторов окружающей среды на границе предполагаемой (СЗЗ) неоднократно (для действующих предприятий) в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Границей санитарно-защитной зоны является линия, ограничивающая территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.

Размещено на сайт

Подобные документы

Источники чрезвычайных ситуаций, потери и ущерб как их следствие. Классификация чрезвычайных ситуаций. Система защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Зонирование территорий по видам опасности.

реферат , добавлен 19.09.2012


Особенности проведения аварийно-спасательных работ при различных чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера. Задачи гражданской защиты. Негативные факторы производственной среды. Освещение производственных помещений и его организация.

контрольная работа , добавлен 19.06.2013


Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС) по причинам их возникновения. Защита людей в ЧС, порожденных природными стихиями. Обеспечение безопасности в ЧС антропогенного и социально-политического характера. Общие принципы оповещения и защиты людей в ЧС.

реферат , добавлен 01.02.2012


Анализ статистических данных чрезвычайных ситуаций техногенного и антропогенного характера. Классификация ЧС по масштабу распространения. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого экономического развития страны.

курсовая работа , добавлен 13.02.2015


Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ. Задачи и структура РСЧС. Организация защиты населения от ЧС природного и техногенного характера в мирное и военное время. Особенности и организация эвакуации из зон ЧС.

лекция , добавлен 23.01.2012


Нормативно-правое регулирование по созданию и применению аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, их виды, организационная структура. Особенности ведения разведки в очагах и районах возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка обстановки.

конспект урока , добавлен 24.11.2010


Государственная система предупреждения, ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера. Комплектование аварийно-спасательных служб. Проведение поисково-спасательных работ, применение специального оборудования.

отчет по практике , добавлен 06.10.2014


Оценка индивидуального и социального риска при чрезвычайных ситуациях природного характера и организация мероприятий по защите населения при землетрясениях. Определение вероятности формирования источника чрезвычайной ситуации природного характера.

контрольная работа , добавлен 19.04.2012


Классификация и типы чрезвычайных ситуаций природного характера: геофизические, геологические, метеооопасные, гидрологические, инфекционная заболеваемость, природные предпосылки их возникновения. Конституционные нормы в сфере обеспечения безопасности.

курсовая работа , добавлен 06.03.2012


Общие сведения о чрезвычайных экологических ситуациях. Государственная политика в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Основные законы, нормативно-правовые акты по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.

Введение

Заключение

Список литературы

Введение

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это состояние или обстановка на определенной территории, сложившиеся в результате аварии, катастрофы, опасного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или уже повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери, нарушение условий нормальной жизнедеятельности человека.

Характерными для любой ЧС являются чрезмерно высокие уровни негативных воздействий на человека и среду его обитания, которые сразу переводят его жизнедеятельность из комфортных или допустимых условий в экстремальные или сверх экстремальные условия с одновременным многократным повышением уровня риска и действующих опасностей.

При этом меняются и приоритеты жизнедеятельности человека, когда вместо обеспечения комфорта или высокой эффективности труда возникают задачи: сохранения жизни и здоровья людей, снижения материального ущерба от действия негативных факторов, скорейшей ликвидации последствий ЧС и восстановления нормальной жизнедеятельности на пострадавшей территории.

Возросшие масштабы техногенной деятельности общества, увеличение частоты проявления стихийных бедствий, аварий и катастроф обострили проблемы, связанные с обеспечением безопасности населения, его готовностью к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Поэтому так актуальна проблема безопасности взрослых и детей в современных условиях. Для ее решения необходимо обучать население основам безопасного поведения. Курс должен быть направлен на формирование обучающихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности, безопасности окружающих, приобретение знаний и умений распознать и оценить факторы ЧС, определять способы защиты, ликвидировать вредные последствия ЧС.

Обеспечение безопасности людей в ЧС, обусловленных природными стихийными бедствиями, техногенными авариями и катастрофами, а также применением современного оружия (военные ЧС) является общегосударственной задачей, обязательной для решения всеми территориальными, ведомственными и функциональными органами управления и регулирования, службами и формированиями, а также подсистемами, входящими в Российскую систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

чрезвычайная ситуация жизнеобеспечение население

1. Организация защиты и жизнеобеспечения населения в ЧС. Обязанность и ответственность органов государственной власти всех уровней по организации защиты и жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях

События, происходящие в нашей стране в последнее время, вызвали изменения во всех сферах общественной жизни. Увеличение частоты проявления разрушительных сил природы, числа промышленных аварий и катастроф, опасных ситуаций социального характера, низкий уровень профессиональной подготовки специалистов, отсутствие навыков правильного в повседневной жизни, в различных опасных и ЧС пагубно отразилось на состоянии здоровья и жизни людей.

В этой связи возрастает и ответственность системы образования за подготовку обучающихся по вопросам, относящимся к организации защиты и жизнеобеспечения населения в ЧС.

Федеральный закон " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" регулирует вопросы защиты от ЧС жителей России и находящихся на ее территории граждан других государств, объектов экономики и социального назначения, окружающей природной среды, а так же земельного, водного и воздушного пространства. Он дает возможность и обязывает принимать максимум мер для предупреждения и ликвидации ЧС, снижения потерь и ущерба от них. Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС: направленные на это мероприятия проводятся заблаговременно; при их планировании и осуществлении должны учитываться экономические, природные и иные характеристики, особенности территорий и степень реальной опасности возникновения ЧС; объем и содержание данных мероприятий определяются исходя из необходимой достаточности сил и средств.

За реализацию названных принципов несут ответственность: Правительство страны; органы государственной власти всех уровней и местного самоуправления; специально уполномоченные структуры и подразделения решающие задачи по предупреждению и ликвидации ЧС.

Обязанности органов государственной власти - республик в составе Российской Федерации, краев областей, автономных округов - сводятся к непосредственному обеспечению безопасности проживающего в их границах населения: осуществляют подготовку и поддержание готовности к действиям в ЧС необходимых сил и средств, обучение населения способам защиты; обеспечивают своевременное оповещение граждан об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; принимают решения о проведении эвакуации в ЧС и обеспечивают ее; организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы; создают резервы финансов и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

Аналогичные в целом обязанности у органов местного самоуправления и организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти-министерствам, федеральным службам, агентствам департаментам и другим. Отныне каждый гражданин Российской Федерации взят государством под защиту от ЧС.

2. Заблаговременная подготовка и непосредственное проведение мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций

Каждая чрезвычайная ситуация имеет свои характерные особенности, а поэтому предполагает совершенно конкретный перечень мероприятий, выполняемых в интересах обеспечения безопасности населения. Вместе с тем есть общий комплекс действий, предпринимаемых для защиты людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Он включает мероприятия, проводимые заблаговременно и непосредственно при возникновении ЧС. Заблаговременно проводятся: прогнозирование ЧС, возможных на данной территории; мероприятия, направленные на снижение потерь от возможных чрезвычайных ситуаций; планирование действий, осуществляемых при возникновении ЧС; подготовка сил и средств для реагирования на ЧС, обучение населения правилам поведения в ЧС; создание материальных ресурсов, которые могут потребоваться в ЧС.

При непосредственной угрозе или возникновении ЧС осуществляются: оповещение органов управления ГОЧС, аварийно-спасательных формирований и населения о приближении или возникновении чрезвычайной ситуации, информирование населения о мерах защиты; уточнение сложившейся обстановки; перевод органов управления на соответствующий обстановки режим работы; приведение в готовность сил и их выдвижение в район ЧС; комплекс работ по ликвидации ЧС и их последствий.

Оповестить население - значит предупредить его о надвигающемся наводнении, лесном пожаре, землетрясении или другом стихийном бедствии, передать информацию о случившейся аварии или катастрофе. Для этого используются все средства связи, радио - и телевизионного вещания. Время - главный фактор. В ЧС терять его никак нельзя. Часто это решает судьбу людей.

В России, как ни в какой другой стране, широко распространена радиотрансляционная сеть. Нет ни одного города, где бы не было радиотрансляционного узла. Большинство предприятий, объектов сельского хозяйства, учебных заведений имеют местные радиоузлы. Существуют мощные республиканские, краевые и областные телевизионные центры и ретрансляторы, широковещательные и местные радиостанции. В конце 1988 года был пересмотрен и изменен порядок оповещения. Для оповещения при серьезной опасности было решено использовать сирены. Их звучание " прерывистые гудки предприятий" означают новый сигнал - "Внимание всем!", вместо прежнего - "Воздушная тревога!". "Помогите! Услышав вой сирен, надо немедленно включать телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и слушать сообщение местных органов власти или штаба ГО и ЧС. В течении всего периода режима ЧС, ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий все информационные средства необходимо держать постоянно включенными. Местные радиотрансляционные узлы населенных пунктов и объектов народного хозяйства переводятся на круглосуточную работу.

Речевая информация. На каждый случай ЧС местные власти совместно с органами управления по делам ГОЧС заготавливают варианты текстовых сообщений, приближенные к конкретным специфическим условиям. Такая информация с учетом того, что ее следует повторить несколько раз, рассчитана примерно на 5 минут.

Системы оповещения: Федеральная; Территориальная "республиканская, краевая и областная"; Локальная на: АЭС, ХООП, гидроузлах и других объектах, где особенно велика опасность катастроф; все организации и населенные пункты объединяются в самостоятельную систему оповещения.

Ответственность за организацию связи и оповещения несут НШ по делам ГОЧС, а непосредственное обеспечение и поддержание связи в исправном состоянии осуществляют соответствующие территориальные образования.

3. Права, обязанности, подготовка и ответственность граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций

В Федеральном законе оговорено, что все мы имеем право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС; использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения, быть информированными о риске, которому можем подвергнуться в различных местах на территории страны, и о мерах необходимой безопасности; участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС; на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу вследствие ЧС; на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах ЧС.

Органы власти государственного управления, соответствующие организации обязаны оперативно и достоверно информировать граждан о состоянии их защиты от ЧС, принятых мерах по обеспечению безопасности людей и территорий, о прогнозируемых и возникших ЧС их последствиях, а также о приемах и способах защиты населения от них. Но граждане тоже не должны пассивно относиться к своей жизни. Прежде всего, они сами обязаны бороться за нее, принимать меры по обеспечению личной безопасности в ЧС, выживанию в экстренной обстановке. Ведь могут возникать такие обстоятельства, что бывает весьма часто, когда жизнь человека зависит от немедленных, решительных и самостоятельных действий, и пассивное ожидание помощи может привести к трагическому исходу. Поэтому, учитывая, мировой опыт был принят Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникшие в связи с реализацией физическими лицами и юридическими лицами - общественными объединениями права на объединение для участия в профилактике и тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, а так же в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общественных объединений пожарной охраны. Настоящий Федеральный закон: устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных; регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Возлагая ответственность за свою жизнь целиком на государство, человек более легкомысленно относится и к своим поступкам, сам может создавать ЧС, наносящие урон как ему лично, так и окружающим гражданам, а, в конечном счете - государству. Поэтому Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены не только права граждан в области защиты от ЧС, но и обязанности: соблюдать законы и иные правовые акты в сфере предупреждения и ликвидации ЧС; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС; изучать способы защиты от ЧС, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении ЧС; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. В соответствии с законом подготовка по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства. В школах, лицеях, колледжах и высших учебных заведений она ведется в рамках курса БЖ. Поэтому школьники и студенты должны понимать, что изучение ОБЖ и БЖД - это обязанность, возложенная на них законом.

Подготовка руководителей и специалистов организаций, а так же сил HCXC для защиты от ЧС осуществляется в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в специальных учебно-методических центрах и непосредственно по месту работы. Важно отметить, что выполнение изложенных в законе требований - не добровольное дело каждого, а юридическая норма. Их нарушение преследуется государством. Закон гласит: "Виновные в невыполнении или недобросовестности выполнения законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС, создании условий и предпосылок к их возникновению, не принятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица, и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность…"

Заключение

Население и территория Земли с многочисленными объектами хозяйства подвержены негативным воздействиям более 50 опасных природных и техногенных процессов. В зависимости от конкретных природно-климатических факторов каждого года (или ряда лет) повышается риск одних из них и снижается риск других.

Анализ ЧС показывает, что негативные факторы техногенного и природного характера становятся все более масштабными и представляют одну из наиболее реальных угроз обеспечению стабильного социально экономического развития страны, повышению качества жизни населения, укреплению национальной безопасности Российской Федерации.

В связи с этим представляется целесообразным сосредоточить деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организации на совершенствовании нормативной правовой и методической базы, разработки и осуществления мероприятий инженерной, радиационной химической и медико-биологической защиты, обеспечения пожарной безопасности, сохранения жизни и здоровья людей на водных объектах, а так же на формировании культуры безопасности жизнедеятельности населения и развитии системы информирования и оповещения населения.

Список литературы

2.ГОСТ Р 22,3,03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения.

.Лобачев А.И. Безопасность жизнедеятельности.