День противопожарной. Рождение регулярной пожарной службы

30 апреля в России отмечается День работника пожарной охраны. Учитывая исторические традиции нашей страны и заслуги пожарной охраны, ее вклад в обеспечение пожарной безопасности Российской Федерации, президент Борис Ельцин в апреле 1999 года издал указ, согласно которому день 30-е апреля стал официально считаться профессиональным праздником огнеборцев - Днем работника пожарной охраны.

История пожарной охраны

Когда как не в этот апрельский праздник, в День работника пожарной охраны, поговорить, с чего все начиналось.

В России пожарная служба является одной из самых старых государственных служб. Еще в 1504 году в Москве, во времена правления Ивана III, была сформирована пожарно сторожевая охрана.

Иван Грозный в 1549 году издал указ, касавшийся пожарной безопасности. Этот документ обязывал обывателей иметь в каждом жилище средства для тушения пожаров.

17 апреля (по новому стилю - 30 апреля) 1649 года царь Алексей Михайлович подписал указ "О Градском благочинии", который и заложил основы создания первой российской противопожарной службы. В документе был установлен строгий порядок при тушении пожаров в Москве, заложены основы профессиональной пожарной охраны, введено постоянное дежурство, а пожарным дозорам было предоставлено право наказывать жителей столицы за нарушения правил обращения с огнем.

Впервые в нашей стране устанавливались нормы для должностных лиц, которые несли ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

Вторым подобным документом являлось "Уложение царя Алексея Михайловича", в котором были подробно расписаны правила обращения с огнем. За поджоги была введена уголовная ответственность. Кроме того, в нем были определены различия между умышленным поджогом и фактом неосторожного обращения с огнем.

Согласно указу "О Градском благочинии" в Москве была введена объездная пожарная служба, которой руководил объезжий голова князь А. А. Македонский. В помощь службе были выделены приказчики и стрельцы. В качестве сторожей в дневное и ночное время привлекались жители городского населения. Сторожа оснащались рогатинами, топорами и водоливными трубами. Заниматься тушением пожара должны были приказчики, стрельцы и уличные сторожа. Руководство тушением пожаров вменялось объезжему голове.

«Наказ» предусматривал также меры запретительного характера (первые противопожарные правила). Они предписывали обывателям: не топить летом изб и бань без крайней на то необходимости, не держать по вечерам в доме огня, кузнецам и ремесленникам, которым нужен огонь, заниматься своими делами вдали от строений.

Петр Великий, во времена своего царствования, создал одну из первых настоящих пожарных команд в истории нашей страны. Над страной постоянно висела угроза возникновения серьезных пожаров. По этой причине, Петр I был вынужден организовать постоянные пожарные команды. Тогда же при Адмиралтействе решено было создать и первое пожарное депо в 1722 году. На вооружении пожарной команды того времени имелись только ведра, заливные трубы, топоры и крюки.

С того времени российские корабли всех типов начали обеспечивать всеми инструментами, которые необходимы были пожарным.

В годы правления царя Алексея Михайловича Романова (отца Петра I) были приняты важные документы - "Соборное уложение" и "Наказ о градском благочинии", которые регламентировали правила обращения с огнем, устанавливали ответственность за поджоги, организовывали наблюдение за противопожарным состоянием в городах и фактически заложили основы профессиональной пожарной охраны.

13 ноября 1722 года царь приказал начать строить грузовые мелко сидящие суда, оснащенные с брандспойтами. Их главной целью было тушение возгораний на речных судах и в прибрежных строениях.

Сенатом в 1740 году были утверждены правила обеспечения войсковых подразделений пожарной техникой. Каждый полк оснащался пожарным инвентарем. В 1747 году такой инвентарь появился и во всех правительственных учреждениях.

В 1853 году был сделан еще один значительный шаг в развитии пожарной охраны. Документ под названием "Нормальная табель состава пожарной части в городах" определял штатный состав пожарных команд, количество пожарной техники, упорядочил организационную структуру пожарной охраны, в том числе нормы обеспечения пожарных частей для городов. До 1873 года пожарные команды комплектовались людьми из военного ведомства.

После введения в России всеобщей воинской повинности в пожарные команды стали принимать гражданских лиц, которых освобождали от призыва в армию.

С 1858 года для пожарных целей было решено начать использовать военно полицейский телеграф. Уже в девяностых годах вместо него стали пользоваться телефоном и электрической пожарной сигнализацией. Сегодня каждое общественное здание в обязательном порядке должно быть оснащено пожарной сигнализацией.

В 1892 году было создано Российское пожарное общество, которое с 1907 года носило название Императорского. Оно много сделало для формирования добровольных пожарных дружин.

В Москве в 1907 году появился первый пожарный автомобиль, который был построен на фабрике «Фрезе и К°». В этом же году была установлена в столице и первая пожарная сигнализация.

Государственная пожарная охрана советской России была создана в апреле 1918 года декретом "Об организации мер борьбы с огнем".

9 ноября 2001 года был издан президентский указ, согласно которому, была создана Государственная противопожарная служба (ГПС). Сегодня она является мощной оперативной службой в составе МЧС России. Она обладает высококвалифицированными кадрами, современной техникой, развитой научной и учебной базой.

Противопожарная служба занимается тушением и предотвращением пожаров, осуществляет пожарный надзор, обучает население. Современные пожарные автомобили окрашены в красный с белым цвета и оснащены сиренами.

Пожарная охрана на сегодняшний день - это самая оперативная структура по оказанию экстренной помощи, на ее базе создана единая служба спасения. В арсенале огнеборцев собрана самая мощная техника: пожарные автомобили различного назначения, катера и корабли, вертолеты и даже специальные пожарные поезда. Пожарные имеют в своем распоряжении дымососные установки, кислородные и воздушные изолирующие противогазы, теплоотражательные костюмы, механизированный инструмент и множество других приспособлений.

Мы сердечно поздравляем всех жителей нашей необъятной страны России с праздником 30 апреля, с Днем работника пожарной охраны. И желаем всем, чья судьба связана с борьбой с пожарами и огнем - семейного благополучия, счастливых родных, любимых и близких, богатырского здоровья и мирного неба над головой. Пусть завтрашний день будет всегда уверенным, а любовь будет взаимной и крепкой!

Знаменитый русский писатель В.А. Гиляровский, знаток жизни Москвы, горевшей за свою историю множество раз, очень правильно оценил труд пожарных во все времена. Его фраза "Каждый пожарный - герой, всю жизнь на войне, каждую минуту рискует головой", как нельзя лучше характеризует труд этих героических людей, являющихся надеждой человека, попавшего в трудную ситуацию. Ведь огонь, с того момента как его высек впервые человек, остается не только другом, но и врагом человека.

Первый указ о создании противопожарной службы издал царь Алексей Михайлович 30 апреля 1649 года и назывался он «Наказ о Градском благочинии», где устанавливался строгий порядок тушения пожаров в Москве. В наше время заслуги пожарных перед обществом были отмечены в 1999 году подписанием указа Президента об учреждении 30 апреля праздника День пожарной охраны.

Быть пожарным - это гордость,
И достоинство, и честь.
Ваших мужественных качеств,
Нам по пальцам и не счесть.

От души вас поздравляем,
С профессиональным днем.
Искренне всем вам желаем,
Побеждать в борьбе с огнем.

Пусть не знают ваши семьи,
Горестей и бед.
На великой вашей службе,
Желаем лишь побед.

Мы пожарную охрану
Поздравляем от души,
Пусть всегда им удается
Возгоранья потушить,
Каждый пусть пожарный будет
Счастлив, весел, жизни рад,
Государство пусть им вручит
Много премий и наград!

Поздравляю с Днем пожарной охраны! Пусть поводов для работы будет меньше, спасенных жизней больше. Смелости, отваги, терпения, силы, спокойствия. Спасибо за самоотверженных труд, скромность, героизм, благородство. Желаю крепкого здоровья, долгих лет жизни, счастья, крепости духа.

Ваш труд под силу только смелым.
Лишь тем, кому неведом страх.
Лишь самым стойким и умелым,
Добро сияет в чьих глазах.

Пусть вас успех не покидает,
А счастье ждет вас на пути.
Пусть лишь душа огнем пылает,
Пусть пламя чувств горит в груди.

Один из славных дней России
Сегодня отмечаем мы,
День смелых, храбрых, духом сильных
Сынов большой своей страны.

Мы поздравляем вас, герои!
Пожарные, всегда вперед!
Секрета вам мы не откроем -
Вас уважает весь народ.

Вас нынче воспеваем рьяно,
Сегодня праздник ваш, друзья.
Ура, пожарная охрана!
Без вас прожить, увы, нельзя!

Под рев громогласной пожарной сирены
Ты мчишься стихию огня покорять.
Огромная сила и крепкие нервы,
Людей ты готов ежечасно спасать.

Сегодня, в День смелой пожарной охраны,
Тебе я желаю всех благ на земле.
Огонь в твоем сердце горит пусть веками,
Не зная кручины, потерь и измен.

Любви тебе яркой, огромной и сильной,
Чтоб ввысь улетала от счастья душа.
Ты смелый, отважный и видный мужчина,
Способный унять самый сильный пожар.

С днем пожарной охраны поздравляем!
Мы искренне Вас уважаем,
За Ваши силу и храбрость!
Желаем, чтоб счастье и радость
Всегда наполняли Ваш день.

Пусть горе, обиды и ссоры,
Невзгоды, плохие погоды,
Обходят Вас стороной,
И дарят Вам мир и покой
Простые житейские будни,
И самые близкие люди.

Быть пожарным так непросто
И с огнем в борьбу вступать.
В этот день хочу, ребята,
Я вам вот что пожелать.

Пусть пожаров будет меньше,
А доходы пусть растут,
По достоинству оценен
Пусть нелегкий будет труд.

Счастья вам, добра и мира,
И побед в борьбе с огнем,
Тыла крепкого, везенья
Утром, вечером и днем.

Способны вы стихию усмирить,
Пожар свирепый быстро погасить
И в трудный час прийти на помощь людям.
Пускай удача спутником вам будет.

Порою вы творите чудеса.
Пусть лучше не горят дома, леса,
Работа трудная сердца пусть не остудит,
И ваших подвигов никто пусть не забудет.

Мы поздравляем с праздником всех вас.
Пусть будет добрым каждый день и час.
За труд рисковый ваш мы благодарны.
Здоровья, счастья и удачи всем пожарным!

Кто на свете всех смелее,
Всех полезней и умнее,
Кто прекрасней и спортивней,
Кто накачанный и прыткий?

Лишь пожарный лучше всех,
Нас спасает он от бед,
От напастей и пожаров,
Возгораний и угаров.

Пожелаю вам ребята,
Чтоб работы было меньше,
И зарплата, чтоб повыше,
А здоровье, только крепче!

День работников пожарной охраны отмечают 30 апреля и это несмотря на то, что в России подобной службы уже не существует. В свое время пожарные объединились со спасателями и сформировали обновленную, мощную организацию МЧС. Указ об учреждении праздника был подписан в 1999 году президентом Ельциным. День пожарной охраны России ежегодно отмечается уже на протяжении пятнадцати лет.

Без работы не останутся

К сожалению тех профилактических мер, которые ведутся в нашей стране, явно не хватает. Поэтому ежедневно тысячи человек находятся в повышенной готовности с тем, чтобы немедленно среагировать на тот или иной экстренный сигнал. Даже в профессиональный праздник – день пожарного – люди этой отважной профессии находятся на боевом дежурстве. У трагедий нет расписания и, как правило, случаются они в самый неподходящий момент, когда их совсем не ждешь. Кстати, не вздумайте поздравить кого-то из своих знакомых и не скажите день пожарника. Это к профессии отношения не имеет, потому что пожарники – это те, кто устраивает пожар, тогда как люди, которые борются с огнем, называются пожарными.

Героическое прошлое

История пожарной охраны России насчитывает ни одну сотню лет. О первой такой службе известно из указа царя Алексея Михайловича, датированного 1649 годом. В том старом документе описывались должностные обязанности созданной дружины, правила поведения при тушении пожаров. Таким образом, получается, что день пожарной охраны, праздник, объединяющий не просто года, а целые столетия. Самые первые, по-настоящему профессиональные, обученные пожарные команды появились после реформ Петра Первого.

Праздник "День пожарной охраны России" утвержден Указом Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года. Эта дата выбрана не случайно.

В 1649 году на Руси принимаются два документа, имеющие непосредственное отношение к пожарному делу. Попытки законодательной власти нормировать вопросы по предотвращению и тушению пожаров, хотя и мало продвинули дело борьбы с огнем, но для истории пожарного дела сыграли громадное значение.

Первый из них - «Наказ о градском благочинии», вышедший 30 апреля, предписывал всем состоятельным людям держать во дворе медные водоливные трубы и деревянные ведра. Жителям со средним и малым достатком полагалось держать одну такую трубу на пять дворов, ведра должны были быть у всех. Все дворы Москвы распределялись по рогаткам (частям), а списки людей хранились в Земском приказе. Этим документом впервые на Руси устанавливались правила должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Второй документ - «Уложение царя Алексея Михайловича». В нем также имелся ряд статей, регламентировавших правила обращения с огнем. Уложение вводило уголовную ответственность за поджоги и устанавливало различие между неосторожным обращением с огнем и поджогом.

Как тяжкий крест под угрозой телесного наказания и тюремного заключения несли москвичи век за веком пожарную повинность.

Хотя на тревожные звуки набата сбегалось много народу, но пользы от этого было мало. Объяснялось это скудностью огнегасящих средств и необученностью действиям при пожаре. Жители не умели и не знали, что надо делать для укрощения огненной стихии.

За первые четыре с половиной века своего существования Москва 13 раз выгорала дотла и около 100 раз в значительной своей части. Недаром, по словам современников, после многих крупных пожаров город становился «яко поле».

Начало 19 века явилось поворотным этапом развития и строительства пожарной охраны. Манифестом от 8 сентября 1802 года в рамках Управления полицией Второй экспедиции Министерства внутренних дел России было организовано единоначалие над проводимыми работами по руководству существующими пожарными командами. С середины 19 века разрабатывались и утверждались основополагающие документы пожарной охраны, как, например, «Нормальная табель» состава пожарной части в городах и др. Наряду с профессиональными пожарными командами развивалось пожарное добровольчество.

Основной вклад в становление профессиональной пожарной охраны внесли русские цари Петр I, Александр I и Николай I.

Большую роль в развитии добровольных пожарных дружин сыграло создание в 1892 году Российского пожарного общества (с 1907 года - Императорского). Активную роль в развитии пожарной охраны в конце 19 века сыграли бескорыстные ревнители пожарного дела граф Александр Дмитриевич Шереметев и князь Александр Дмитриевич Львов.

Лишь в начале 19 века москвичи вздохнули облегченно. Специальным указом царя Александра I от 31 мая 1804 года все жители города освобождались от явки на пожар. Одновременно предлагалось «для отправления ночной стражи и содержания пожарных служителей составить особенную из отставных солдат, к фронтовой службе неспособных, команду».

Так 202 года назад в Москве появились профессионалы-пожарные. Служба в ней являлась обязательной и продолжалась, как в армии, 25 лет.

К моменту сдачи Москвы Наполеону в городе насчитывалось уже 32 пожарные команды. Однако потребовалось еще два десятка лет, прежде чем в 1823 году были разработаны и утверждены штаты Московской пожарной охраны.

Началось строительство пожарных депо. Во главе каждой части стоял брандмейстер. Город был разделен на части и кварталы. Для каждой части было определено точное количество пожарных инструментов, обоза, лошадей и личного состава.

В 1857 году пожарное законодательство было сконцентрировано в одном документе. В этом году издается первый в России пожарный устав. Устав излагал порядок устройства пожарных частей в городах, трактовал меры предосторожности от пожаров, порядок возмещения убытков и награждения, участвующих в тушении работников пожарной охраны, а также предписывал меры наказания за нарушения правил пожарной безопасности.

С 1858 года для пожарных целей начал использоваться военно-полицейский телеграф, а в девяностых годах - телефон и электрическая пожарная сигнализация. Была также введена новая форма одежды для пожарных. Для брандмейстера - каска бронзовая, золоченая, с армейским гербом, парадный полукафтан темно-зеленного сукна, двубортный, с серебряным шитьем, шаровары, сапоги, поясная портупея, хромовые сапоги, шпага. Для рядового пожарного - каска бронзовая с чешуей, полукафтан серого цвета, погоны голубые, шаровары, сапоги, поясная портупея с чехлом для топора.

Престиж пожарных поднимается, так как их служба приобретает особое значение в глазах населения.

В 1907 году в Москве произошло событие, которое долго потом обсуждалось горожанами. По Мясницкой улице промчался необычный автомобиль. На сиденье рядом с шофером важно сидел брандмейстер, сзади блестели каски пожарных-служителей, один из них бил в медный колокол. Это был первый автомобиль пожарной команды. В этом же году в Китай-городе впервые была установлена пожарная сигнализация.

Нумерация пожаров в Москве перед первой мировой войной была следующая: № 1 - пожар малый, на него выезжала одна местная часть; № 2 - выезжало 3 части; № 3 - выезжало 6 частей, а на каланчах поднимались сигналы; № 4 - выезжало 8 частей; и, наконец, знаменитый № 5, на который выезжало 10 частей, а сигналы усиливались следующие: днем - красным флагом, ночью - добавочным красным фонарем.

В профессиональной пожарной охране России сложились славные боевые традиции: любовь к своей профессии, проявление отваги, самоотверженности и взаимопомощи при исполнении служебного долга. В основе этих традиций лежали замечательные черты русского национального характера: стремление не оставлять в беде товарищей. Тот, кто поступал в пожарную охрану, оставался в ней на долгие годы. В России были известны целые семьи пожарных.

После революции декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», изданный 18 апреля 1918 года, явился в истории России первым законодательным актом, в котором задаче борьбы с пожарами придавалось общегосударственное значение. Декрет предусматривал осуществление комплекса противопожарных мер: от разработки правил пожарной безопасности, подготовки специалистов пожарного дела, производства пожарной техники, улучшения условий быта пожарных, издания литературы по пожарному делу и до рационального устройства пожарной охраны в стране.

С развитием индустрии в стране на вооружение пожарной охраны начали поступать новые технические средства борьбы с огнем. Создание отечественного автомобилестроения позволило полностью перевооружить пожарную охрану России. В боевые расчеты поступили автонасосы, автоцистерны, появились машины специальных служб.

В мае 1926 года Всероссийским совещанием пожарных был разработан и представлен Правительству проект положения «Об организации Государственного пожарного надзора в РСФСР», который был утвержден 18 июня 1927 года.

С созданием Государственного пожарного надзора (ГПН) началось планомерное осуществление профилактических мероприятий. На всех крупных промыслах и предприятиях стали проводиться пожарно-технические обследования. Вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. В цехах, на предприятиях, жилом секторе создавались специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбы с ними. В Ленинграде на базе Института инженеров коммунального строительства был образован факультет инженеров противопожарной обороны.

С начала Великой Отечественной войны пожарные столицы, выполняя свой долг, внесли достойный вклад в оборону города. Как не старался враг зажечь Москву с воздуха, ему это не удалось. Воины-пожарные, при активной поддержке москвичей-добровольцев, свели на нет все усилия противника. Основная тяжесть в ликвидации последствий налетов фашистской авиации на Москву легла на плечи пожарных, и они с честью выдержали это испытание.

В целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств, при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, Указом Президента Российской Федерации № 1309 от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Сегодня Государственная противопожарная служба (ГПС) - это мощная оперативная служба в составе МЧС России, обладающая квалифицированными кадрами, современной техникой, имеющая развитые научную и учебную базы.

По данным статистики, большинство пожаров (72,4%) регистрируется в жилом и производственном секторах. Основными причинами их возникновения являются неосторожное обращение с огнем, в том числе граждан, находившихся в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов.

Празднование Дня пожарной охраны было учреждено Указом Президента РФ Бориса Николаевича Ельцина № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня пожарной охраны». Отмечается этот день ежегодно 30 числа в апреле месяце и считается днем образования пожарной охраны в Российской Федерации.

Наказ о Градском бла­гочинии

История образования, развития и становления Российской уходит в да­лекие годы, когда во время правления царя Алек­сея I Михайловича Романова 17 апреля 1649 года (30 апреля по новому стилю) вступил в силу «Наказ о Градском бла­гочинии», в котором были от­ра­жены вопросы органи­зации борьбы с пожарами.

По сути дела он содержал все ос­новные положения, присущие пожарной охране: определя­ется штатный состав, со­держащийся за счет земского приказа, устанавливается постоянное дежур­ство - объ­езды города с правом наказания жителей за нарушение правил обра­щения с огнем. «Го­сударь всея Руси, царь и Великий Князь Алексей Михайлович велел Ивану Новикову и подьячему Викуле Па­нову объ­езжать Москву для наблюдения за тем, чтобы нигде не было пожара и воров­ства» . Объездной службой руководил объезжий голова князь А.А. Македонский. В помощь к объездчикам были выде­лены приказчики и стрельцы.

В качестве сторожей в дневное и ночное время привлекалось городское население: по одному че­ловеку с десяти дворов и по одному - с десяти торговых лавок. Сторожа оснащались рогатинами, то­порами и водоливными трубами. Заниматься тушением пожара должны были приказчики, стрельцы и уличные сторожа. Руководство тушением пожаров вменялось «объезжему голове».

«Наказ» также предусматривал меры запретительного характера (первые противопожарные правила), которые предписывали обывателям: не топить летом изб и бань без крайней на то необхо­димости, не держать по вечерам в доме огня, кузнецам и ремесленникам, которым нужен огонь, за­ниматься своими делами вдали от строений. Во дворах для защиты от пожара при­казано держать боль­шие кадки с водой, ведра и ве­ники.

За неявку обывателей на пожар, на помощь или неисполнение предписываемых «Наказом» пра­вил следовало наказание: «Черных и всяких обычных людей наказывать телесно и отсылать в тюрьму. На служилых и всяких разных людей в непослушании докладывать Великому Государю и сказывать и письма о том на них приносить к боярам» . Основной дей­ствующей силой при тушении пожа­ров было на­селение и войсковые подразделе­ния. «Чтоб не дать огню распространиться - дома ломают во круг, а если кто заплатит, чтоб сохра­нить дом, то стрельцы ставят щиты из бычьей кожи, беспре­рывно поливая их водой, и тем заграж­дают дом от огня» . Существенно то, что положения распространялись на все города России.

«Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории . В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: постоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и необходимого инструмента для тушения пожаров, наделение приказчиков, подьячих правом наказания жителей города, нару­шающих правила обращения с огнем.

Историческая ценность «Наказа» заключается в том, что он заложил основы профессио­нальной пожарной охраны.

День пожарной охраны, как профессиональный праздник

Возникает законный вопрос: почему за столь длительную, многовековую историю по­жарной охраны до 1999 года она не имела официально установленного профессионального праздника?

Неофициально пожарные служители Царской России, конечно же, отмечали свой общий праздник 6 декабря (или 19 декабря по новому стилю). В этот день почитают святого Николая Чудотворца и называется он «Никола зимний». Это было связано с тем, что св. Николай Чудотворец был покровителем не только у моряков, но и у огнеборцев. В советский период таким праздником, опять же неофициально, стал день 17 апреля - день подписания декрета Совета Народных Комиссаров «О государственных мерах борьбы с огнем» в 1918 году.

Естественно, руководство пожарной охраны страны неодно­кратно ставило вопрос перед директивными органами, особенно в преддверии юбилейных дат, узаконить 17 апреля, как профессиональный праздник работников пожарной охраны, но эти усилия были тщетны.

Лишь спустя 20 лет после подписания В.И. Ульяновым (Лениным) декрета, 2-й народный комиссар внутренних дел СССР Николай Иванович Ежов преподнес подарок пожарным страны - подписал приказ НКВД СССР № 101 от 12 февраля 1938 года «Об установлении Дня советской пожарной охраны» 17 ап­реля.

Несмотря на то, что День советской пожарной охраны был объявлен всего лишь приказом, пожарные всей страны в течение 60 лет ежегодно отмечали его.

Что же побудило первого руководителя России именно в 1999 году, не раньше, не позже установить-таки такой праздник, но не 17, а 30 апреля?

Предыстория такова. С началом социально-экономических реформ возрос интерес к ис­тории России. Не обошел он и пожарную службу. На страницах стали настоятельно поднимать вопрос о «дне рождения» пожарной охраны в России. Единого мнения не было. Приводились разные даты, как правило, при подписании осново­полагающих актов об учреждении пожарных команд в тех или иных городах. Но эти акты не распространялись на пожарную охрану всей России. Полемика продолжалась.

Но в 1993 году в историческом очерке «Пожарное дело в Санкт Петербурге в XVIII веке» авторами Н.Н. Щабловым и В.М. Ардашевым впервые документально, на основании ис­торических и правовых документов доказывается дата происхождения пожарной охраны.

В 1996 году выходит исторический труд Н.Н. Щаблова и др. «Огненный крест», а в 1997 году - «Пылающая Русь». В этих книгах при рассмотрении исторических документов, регла­ментирующих становление и развитие пожарного дела, вновь приоритетное предпочтение дается «Наказу о Градском благочинии», утвержденному царем Алексеем Михайловичем 30 апреля 1649 года. Этот правовой документ содержал в себе и правила борьбы с пожарами.

Изучая и анализируя этот документ, автор названных выше книг пришел к выводу, что именно «Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории пожарного дела в России. В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: по­стоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и не­обходимого инструмента для тушения пожаров, наделение решеточных приказчиков, подья­чих правом наказания жителей города, нарушающих правила обращения с огнем. Большое внимание «Наказ» уделял и вопросам предупреждения пожаров (запретительные меры). Ос­новные положения данного «Наказа» распространились и на другие города.

Этот вывод был замечен, и, более того, вызвал интерес к «Наказу». На имя автора книги и начальника Управления государственной противопожарной службы ГУВД и Ленинградской области поступило письмо от руководства Главного Управления ГПС МВД России, датированное 16 апреля 1997 года под номе­ром 20/1.1/774, в котором отмечалось:

Главное управление ГПС МВД России с большим уважением относится к специалистам, пропагандирующим профессиональных работников пожарной охраны; иссле­дует историю ее становления и развития в России.

Ваши книги «Огненный крест» и «Пылающая Русь» вызвали искренний интерес у про­фессиональных работников пожарной охраны и у другой читательской аудитории.

Главное управление ГПС МВД России отмечает, что Вами накоплен большой исторический материал в данной об­ласти, который целесообразно использовать в разработках, проводимых по нашему заказу во ВНИИПО МВД России.

Обращаюсь к Вам с убедительной просьбой в оказании материальной и консультатив­ной помощи по сбору, обобщению и передаче исторических материалов, которые могли бы быть использованы при подготовке книги по истории становления и развития пожарной ох­раны в России…

В ходе консультаций по затронутому вопросу о дате рождения профессиональной по­жарной охраны возникла необходимость заручиться компетентным заключением. Было при­нято решение обратиться в Государственную герольдию при Президенте Российской Феде­рации с соответствующим запросом. В марте 1998 года такой запрос от Главного управления ГПС МВД России был сделан, а 9 апреля 1998 года Государственный гералмейстер Г.В. Вилинбахов направил ответ за № 4-30168 следующего содержания:

Государственная герольдия ознакомилась с Вашим письмом, и считает, что известный «Наказ о градском благочинии» от 30 апреля 1649 года действительно содержит основные при­знаки установления в России профессиональной пожарной охраны. Приоритетность содер­жания этого документа и его датировка в сравнении с Декретом СНК от 17 апреля 1918 года не вызывает сомнений, что, таким образом, дает основание ориентироваться на данный акт царя Алексея Михайловича при установлении даты профессионального праздника работников противопожарной службы.

С этим ответом был ознакомлен министр внутренних дел России С.В. Степашин. Его стараниями и родился Указ Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня по­жарной охраны».