Адрес поликлиники для чернобыльцев открыта на днях. Спб ро союз "чернобыль"

Краткая информация по организации медицинского обслуживания участников ЛПК на ЧАЭС и приравненных к ним в г. Санкт-Петербурге

1. Необходимо знать, что в настоящее время первичную медико-санитарную помощь можно получить в амбулаторно-поликлинических организациях районов по территориальному участковому принципу. Вы имеете Полис обязательного медицинского страхования, по которому закреплены на медицинское обслуживание при поликлинике по месту жительства, или по Вашему выбору, если изъявили желание, можете встать на обслуживание в другой поликлинике.

2. Первичную врачебную медицинскую помощь оказывает участковый врач и врач общей терапии в поликлинике по месту жительства, а если в ходе врачебного осмотра у врача - специалиста возникает необходимость в консультации, он направит Вас к другому врачу-специалисту или в соответствующее медицинское учреждение для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и специализированного стационарного лечения.

3. В соответствии с Распоряжением Комитета по здравоохранению от 28.05.2013 года № 207-р « Об утверждении порядка оказания медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС», в целях совершенствования оказания медицинской помощи гражданам указанной категории установлен порядок проведения углубленного (специального) диспансерного обследования и динамического диспансерного наблюдения.

• Организация углублённого диспансерного обследования и динамического диспансерного наблюдения граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, осуществляется в учреждениях здравоохранения (поликлиниках по месту жительства), оказывающих первичную медико-санитарную помощь и первичную специализированную медико-санитарную помощь взрослому населению в районах города и в отделении радиационной профпатологии на Авиационной ул., дом 42 (до 31.12.2015г.)
• Углублённое диспансерное обследование указанной категории граждан проводится ежегодно в поликлинике по месту жительства в установленном порядке. По спискам, уточнённым и согласованным с Советом чернобыльской организации района, и составленному поликлиникой плану-графику проведения углубленного обследования, с обязательным оповещением граждан в устной или письменной форме, приглашённых на обследование в соответствии с планом-графиком.
  Задача Совета - провести работу в целях обеспечения 100% охвата чернобыльцев. Необходимо оказать помощь медикам в обеспечении явки вызванных пациентов на прохождение диспансерного обследования, особенно в начальный период. Работа на этом направлении не должна проводиться бесконтрольно.
• По объёму диспансерного обследования граждане, подвергшиеся радиационному воздействию, ежегодно подлежат осмотру 10-ю врачами – специалистами (терапевт, хирург, онколог, уролог, эндокринолог, кардиолог, офтальмолог, отоларинголог, невролог, психотерапевт, а для женщин гинеколог и мамолог). Установлен расширенный специальный перечень лабораторных и инструментальных методов обследований. Такое обследование ничего не имеет общего с всеобщим диспансерным обследованием населения в стране и Санкт-Петербурге. От него необходимо Вам отказываться.

4. Оказание специализированной и высокотехнологических видов медицинской помощи и медицинскую реабилитацию осуществляют в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 26.12.2012г. №739 – 125 в государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга.

5. Направление и амбулаторное обследование в ФГБУ ВЦЭРМ МЧС России граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на ЧАЭС, остаётся прежним. В 2016 году продлится обследование и стационарное лечение в клиниках № 1 и № 2 по совместной программе «Белоруссия - Россия».

6. Стационарное обследование и лечение до 31 декабря 2015 года будет осуществляться в Городской больнице № 20 и отделении радиационной профпатологии на ул. Авиацион-ной, д.42 и в поликлиниках по месту жительства.

7. Принято решение Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга при поддержке губернатора города Г.С. Полтавченко с начала нового бюджетного (финансового) года, т.е. с 01.01.2016года, перевести нас на амбулаторное и стационарное лечение из городской больницы № 20 (ГО № 20) в Госпиталь для ветеранов войн. Туда переводят и отделение радиационной профпатологии. Заведующий отделением Пучковский Кирилл Иванович и 4 врача - специалиста, которые изъявили свое желание перейти работать в отделении поликлиники Госпиталя, будут переведены и продолжат работать с нами. При поликлинике Госпиталя для ветеранов войн создаётся новое отделение профпатологии, аналогичное отделению на Авиационной.

Вся медицинская документация по обслуживанию нас из отделения ГО № 20 будет переведена в Госпиталь. За исключением медицинского архива по умершим ликвидаторам. Он останется в ГО № 20.

Госпиталем получена лицензия на работу с нами – чернобыльцами.

По предварительной договорённости с начальником Госпиталя порядок обращения ликвидаторов за медицинской помощью будет установлен через поликлинику и вновь созданное отделение при ней. Амбулаторно-поликлиническое обследование и лечение в стационаре госпиталя начнётся с 01.01.2016г.

Порядок приёма нас на амбулаторное и стационарное лечение в Госпиталь для ветеранов войн окончательно будет объявлен после встречи с руководством госпиталя и дополнительно сообщён Вам в конце декабря 2015 года.

Прошу Вас обязательно сделать информацию по организации медицинского обслуживания ликвидаторов-чернобыльцев на Совете районных общественных организаций и довести до чернобыльцев, жителей своего района. Этим Вы снимите лишнюю обеспокоенность ликвидаторов и всевозможные обращения и умозаключения, которые появились в районных организациях в результате проведённых преобразований. Всё идет от незнания.

Санаторно-курортное лечение чернобыльцев: внесены изменения

На вопросы читателей отвечает юрисконсульт "Солидарности" Евгения ШАРКЕЛЬ

ПОЛЯКОВ С.Г., участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, Дорогобуж Смоленской обл.:

Согласно п. 11 ст. 14 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” мне к оплачиваемой мною санаторно-курортной путевке должен выдаваться больничный лист. И раньше он выдавался. Теперь же Смоленское региональное отделение Фонда соцстраха отвечает: “Больничные листки участникам ликвидации на Чернобыльской АЭС 1988 - 1990 годов выдаются только на недостающие дни к очередному отпуску”.

Вы ссылаетесь на п. 11 ст. 14 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” от 15.05.91 № 1244-1 (в ред. ФЗ № 179 от 24.11.95). Согласно этой статье, а также в силу п. 3 ст. 13 и ст. 15 этого же закона участник ликвидации имел право на “выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт”.

С 1 января 2005 года действует новая редакция статьей 14 и 15 закона. Изменения в эти статьи внесены ФЗ № 122 от 22.08.2004.

Закон от 15.05.91 определяет категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Судя по письму, вы относитесь (согласно п. 4 ст. 13 закона) к категории граждан, принимавших в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в тот период на эксплуатации либо других работах на Чернобыльской АЭС. К этой же категории относятся и военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения.

Согласно новой редакции ст. 15, а также п. 6 ст. 14 закона от 15.05.91 № 1244-1 “ваша” категория имеет право на “выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт”. Как видим, из новой редакции ст. 14 исчезли слова “в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение”.

Существует ФЗ “О государственной социальной помощи” от 17.07.99 № 178 (в ред. ФЗ № 122 от 22.08.2004). Помимо таких категорий граждан, как участники ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды, дети-инвалиды и др., согласно ст. 6.7 этого закона и лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг; плата за предоставление таким гражданам набора социальных услуг не может превышать размера осуществляемой им ежемесячной денежной выплаты.

Это означает, что набор социальных услуг гарантирован тем “чернобыльцам”, которые получают какую-либо ежемесячную денежную выплату.

В набор социальных услуг входят:

1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Перечень лекарственных средств и санаторно-курортных учреждений, куда могут быть предоставлены путевки, утверждается федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 6.2 закона от 17.07.99 № 178).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.12.2004 № 319 утвержден Перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Заявление о предоставлении на следующий год государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) подается по установленной форме гражданином либо его представителем в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, ежегодно до 1 октября текущего года.

Заявление на 2005 год подается в любое время с 1 января по 31 декабря 2005 года (п. 3 и п. 4 Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 № 862).

Что понимать под “ежемесячной денежной выплатой”? Закон “О государственной социальной помощи” это понятие не конкретизирует. А названное Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 862 говорит о “ежемесячных денежных выплатах”, которые предусмотрены законом от 15.05.91 и которые выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Согласно закону от 15.05.1991 для категории “чернобыльцев”, предусмотренной п. 4 ст. 13, назначаются пенсии по возрасту с уменьшением возраста выхода на пенсию на 5 лет и при наличии общего стажа работы у мужчин - не менее 25 лет, а также установлена надбавка к пенсии в размере 25% минимальной пенсии по возрасту независимо о размера назначенной пенсии (ч. 2 ст. 30).

Следовательно, граждане, указанные в п. 4 ст. 13, получающие пенсию, имеют право на предоставление набора социальных услуг.

Авария, произошедшая на атомной электростанции, расположенной в городе Чернобыль, навсегда изменила территорию, на которой был расположен объект. Она нанесла неповторимый вред земле и погубила многих людей.

Радиация распространилась на обширной области, которая по настоящее время условно разделена на четыре части :

1. Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции. Они получили название «область отчуждения» . Действующими нормами законодательства запрещена эксплуатация данных земель и проведение хозяйственной деятельности на них. Люди были эвакуированы из этой области.
2. Территория, которую покинуло население до момента понижения фона в пределах допустимой нормы, считается областью отселения.
3. Последние две области : зона проживания людей, имеющих право на отселение и зона проживания, дающая право на определенные льготы, имеют не такой высокий радиационный фон, как область отчуждения и отселения. На некоторой их части осуществляется постоянный контроль состояния населения, проводятся здравоохранительные мероприятия.

Лица, которых коснулись последствия взрыва, находятся под социальной и финансовой защитой государства, согласно , статус «чернобылец» может быть присвоен следующим категориям граждан:

1. Лица, имеющие , причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
   • граждане, командированные для ликвидации аварии;
   • служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
   • эвакуированные жители отчужденной территории;
   • лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
   • граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
   • жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
   • работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
2. Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.

Льготы жертвам взрыва

Федеральные законы предполагают право жертв аварии в Чернобыле на льготы в различных областях. Им положены такие привилегии:

1. Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
2. Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
3. Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
4. Наличие привилегии при . Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
5. Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
6. При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
7. Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
8. Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
9. Получение мест в пансионатах и домах для , инвалидов и .
10. в более раннем возрасте .

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .

Удостоверение чернобыльца является основанием для назначения гражданину соответствующего пособия. Оно заключается в следующих выплатах:

1. Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
2. При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
3. Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям .
4. Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2019 году получила новые значения : одна тысяча рублей, две тысячи 500 рублей и пять тысяч рублей соответственно.

Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области .

Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом. Какие именно, указано в списке:

1. Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
2. Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
3. Улучшения условий проживания.

Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственников, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца.

Порядок оформления льгот

Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.

Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию:

• удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
• члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
• подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.

После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, надел, оплату коммунальных услуг.

Пример по оформлению льгот

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .

Заключение

Ликвидаторы последствий взрыва в Чернобыле, жители территории, подвергшейся воздействию смертельного излучения, все, кого коснулась радиация, навсегда утратили возможность жить в привычном ритме, потеряли часть своего здоровья. Государство заботится о таких гражданах несколькими способами:

1. Предоставление льгот и других социальных услуг и гарантий.
2. Финансовая поддержка.
3. Содержание родственников и членов семей.

Все эти меры помогают в какой-то степени компенсировать потери данной категории населения и помогают им обустроить свой быт.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля

Вопрос: Мне присвоен статус чернобыльца. Имею ли я право на получение льготы в области таможенных перевозок?

Ответ: Такого права у вас нет. В нормативном документе № 1244-1 данный вид государственной поддержки не предусмотрен.

Закон, касающийся льгот для чернобыльцев, последние изменения претерпел в октябре 2014 года. Эта часть законодательства формулирует статус чернобыльца и перечень положенных льгот гражданам, получившим данный статус. Целями существующего закона можно назвать обеспечение компенсаций и социальной поддержки тех граждан, которые вследствие проживания либо в ходе устранения последствий катастрофы подверглись влиянию вредных факторов. Стоит отметить, что по сравнению с предыдущими годами произошла отмена некоторых льгот.

Права граждан, имеющих статус чернобыльцев

Согласно основной формулировке действующего на территории РФ законодательства, чернобыльцы имеют следующие права:

1. На возмещение вреда, причиненного здоровью.
2. На возмещение вреда личному имуществу.
3. На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне.
4. На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ.
5. На получение социальных выплат.

Общая территория заражения радиацией вследствие происшествия на ЧАЭС относительно уровня заражения была разделена на четыре зоны. Классификация выглядит следующим образом:

1. Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
2. Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
3. Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
4. Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.

Кто может рассчитывать на льготы

• лица, которым диагностировали лучевую болезнь и/или заболевание другого характера, причиной чего стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий пришествия;
• перенесшие лучевую болезнь либо иное заболевание, причиной которого стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий;
• получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия на ЧАЭС и/или работ, направленных на устранение ее последствий;
• вдова чернобыльца.

• временно направленные либо командированные в область происшествия для ликвидации последствий;
• военнослужащие, которые участвовали в устранении последствий;
• военнообязанные, участвовавшие в устранении последствий;
• работники ОВД, а также противопожарных служб, ведущих трудовую деятельность в зараженной зоне отчуждения;
• эвакуированные лица и семьи с территории пораженной радиацией зоны;
• отдавшие для пересадки пострадавшим во время катастрофы свой костный мозг. Такие лица могут рассчитывать на получение льгот, несмотря на сроки проведения трансплантации либо сроки развития инвалидности;
• все службы МЧС, медработники и другие служащие, работавшие в зоне отчуждения при эвакуации либо ликвидирующие последствия происшествия на ЧАЭС;
• лица, переселенные из зоны отчуждения. Это касается и детей граждан, проживающих на данной территории;
• дети, которые на момент происшествия были в утробе матери;
• жители территории с правом отселения и лица, осуществлявшие трудовую деятельность на данной территории;
• ведущие трудовую деятельность в зоне отселения;
• военнослужащие, которые служат в зоне катастрофы.

Перечень льгот для чернобыльцев в 2019 году

В 2019 году пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы составляет 12 399,63 рублей, третьей группы – 6199,81 рублей.

На данный момент удостоверение чернобыльца дает право воспользоваться следующими льготами:

• улучшение жилищных условий;
• 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
• 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
• 50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
• право избежать сокращения на официальном месте работы;
• вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
• внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
• приобретение дачи вне очереди;
• право получения медицинской помощи вне очереди;
• право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
• право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
• предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
• в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
• право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
• при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.

Перечень выплат для пострадавших:

• компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
• компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
• денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
• компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.

Для тех людей, которые были вынуждены переселиться с зараженной территории, предусмотрены компенсационные выплаты за следующее имущество, а также связанные с переселением неудобства:

• жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
• имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
• домашний скот, облученный радиацией;
• утраченный посев;

• плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.

Отпуск чернобыльцев

Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем. Дату выхода гражданин назначает самостоятельно. Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней. Граждане, которые находились на территории с правом переселения и родившиеся не позже 01. 04. 1987, могут рассчитывать на дополнительный отпуск сроком в 7-14 дней.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

Здравоохранение

Как лечат "чернобыльцев" в Москве?

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ М ОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОЮЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ГРАЖДАН , П ОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ ТЕХНОГЕННЫХ АВАРИЙ И КАТАСТРОФ " С ОЮЗ " Ч ЕРНОБЫЛЬ" М ОСКВЫ"

1 05554,Москва, ул.Первомайская, 80. Тел: 465-12-21, 607-76-97.

МЭРУ МОСКВЫ

СОБЯНИНУ С. С.

Резолюция Городского собрания

РОО «Союз Чернобыль Москвы» о медицинском и лекарственном обеспечении ГПВР в поликлинике № 220

Уважаемый Сергей Семёнович!

Направляю вам Резолюцию Городского собрания РОО «Союз Чернобыль Москвы» по вопросам медицинского обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее ГПВР) в ГБУ ГП №220.

В заседании Городского собрания приняли участие 225 чернобыльцев-пациентов ГБУ ГП №220, делегированных на данное мероприятие от 120 районных отделений РОО «Союз Чернобыль Москвы», главный врач ГП №220 Шастина В.Р. и её замы - Скибин Г.Ф . и Кандрин И.Н ., от Департамента здравоохранения Стешенко М.Л.

Прошу Вас в рамках Соглашения о взаимодействии Правительства Москвы и РОО «Союз Чернобыль Москвы» от 26.02.2013г. №77-638 рассмотреть Резолюцию Городского собрания и принять соответствующие меры по предоставлению ГПВР в ГБУ ГП №220 качественной медицинской помощи и бесперебойному обеспечению льготными медикаментами.

Приложение:

РЕЗОЛЮЦИЯ Городского собрания РОО «Союз Чернобыль Москвы» по вопросам медицинского и лекарственного обеспечения ГПВР в ГБУ ГП №220.

С искренним уважением,

Председатель Правления А.А. Грушенков,

РОО «Союз Чернобыль Москвы»

РЕЗОЛЮЦИЯ

Собрания РОО «Союз Чернобыль Москвы" по вопросам медицинского обеспечения

В собрании приняли участие: 225 чернобыльцев-пациентов ГП №220, делегированные на мероприятие от 120 местных (районных) отделений РОО «Союз Чернобыль Москвы» (далее - СЧМ), члены медицинского комитета СЧМ (17 человек), Председатель СЧМ - Грушенков А.А. (председатель собрания), Председатель медицинского комитета СЧМ Твердохлеб А.Г . (секретарь собрания), присутствовали приглашенные: Главный врач ГП№220 - Шастина В.Р., заместители Главного врача ГП№220 - Скибин Г.Ф. и Кандрин И.Н ., от Департамента здравоохранения Москвы - Стешенко М.Л.

З аслушав и обсудив вопросы медицинского обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее - ГПВР), в городской поликлинике №220 г.Москвы (по тексту именуется - ГП№220) собрание, принимая к сведению, что на сегодняшний день ГП №220 является крупнейшим лечебно-диагностическим учреждением г.Москвы, оснащенным современным диагностическим и лечебным оборудованием и имеющим в штате высококвалифицированный медицинский персонал, одновременно констатирует, что за последний год в ГП№220 резко ухудшилось качество медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения ГПВР.

Указанные негативные тенденции явно противоречат ряду ранее принятых Правительством РФ и г.Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, основополагающих нормативных актов (постановлений, приказов, поручений и т.д.), регламентирующих медицинское обеспечение ГПВР, оказание им лечебной и диагностической помощи, лекарственного обеспечения и обследований в расширенном объёме, аналогичном медицинскому обслуживанию инвалидов и участников ВОВ.

Основными проявлениями таких нарушений в ГП №220, по результатам 2012 года, являются нижеследующие:

1. В части лекарственного обеспечения ГПВР:

Врачами ГП№220 не выписываются рецепты на льготные лекарственные препараты, которые на день обращения к врачу-специалисту отсутствуют в аптечном киоске ГП№220 . Об этом свидетельствуют все пациенты, оказавшиеся в подобной ситуации, обращавшиеся к врачам за выпиской рецептов на льготные лекарства, лично присутствовавшие при телефонных переговорах врачей с аптечным киоском, а также видевшие список «запрещённых» к выписке лекарств на рабочем столе доктора.

К роме того:

Большинство медикаментов по льготному списку можно получить только в первую неделю календарного месяца, а зачастую только в первые два дня календарного месяца;

Разрабатываемые в стационарах и рекомендуемые для продолжения лечения в амбулаторных условиях схемы лечения в большинстве случаев не выполняются из-за отсутствия в аптечном киоске льготных лекарственных препаратов или их замены неравноценными препаратами;

Нередки факты необоснованной замены, требуемых по плану лечения ГПВР, льготных медикаментов неравноценными и неэффективными препаратами.

Причина указанных нарушений связана с отсутствием должного снабжения льготными лекарственными медикаментами аптечного пункта ГП №220. Фармацевтическая компания «Биотек» и ГП №220 не принимают мер по решению этого вопроса и проблема приобрела системный характер, которая может повлечь за собой непоправимые последствия для жизни и здоровья ГПВР.

При этом, в соседнем аптечном киоске фирмы «Столичные аптеки», находящемся в двух метрах от вышеупомянутого аптечного киоска «Биотек», льготные лекарства всегда есть в наличии и продаются по рыночным ценам .

2 . В части госпитализации ГПВР:

Не обеспечивается плановая госпитализация ГПВР в клинические стационары города Москвы, регламентированная Приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 26.03.2009г. №301 (в приложении 2). Этот вопрос неоднократно обсуждался с руководством ГП №220 и в Департаменте здравоохранения, нарушение зафиксировано в акте проверки Департамента здравоохранения г.Москвы от 06.08.2012г., тем не менее, изменение ситуации не последовало.

3 . В части приема ГПВР к врачам в день обращения:

Не обеспечивается внеочередное обслуживание ГПВР, что является нарушением Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также распоряжения Департамента здравоохранения г. Москвы об организации выдачи резервных талонов ГПВР, для получения ими медицинской помощи в день обращения. Указанное нарушение было зафиксировано в акте проверки Департамента здравоохранения г.Москвы от 06.08.2012г., но изменений до сего дня не последовало.

4 . В части реализации порядка общего приема ГПВР к врачам:

Невозможность предварительной записи на приём к терапевтам, как по телефонной связи, так и через терминалы предварительной записи. Вследствие указанного, попасть к врачам - узким специалистам, запись к которым предусмотрена только по рекомендации терапевта, также не представляется возможным, а на жалобы ГПВР такие специалисты рекомендуют жаловаться на действия администрации.

У казанное выше, а также многочисленные жалобы ГПВР, свидетельствуют о тенденции к увеличению, а не сокращению, фактов нарушений в ГП№220, вследствие которых пациенты не могут получить своевременную и качественную медицинскую помощь. Реакция администрации ГП№220 на обращения ГПВР, на предписания по результатам проверки Департамента здравоохранения г.Москвы, приводит к прямо противоположным результатам - вместо исправления допущенных нарушений совершаются бюрократические манипуляции, имитирующие организацию процесса администрирования, что вместо устранения нарушений ещё более забюрокрачивает и усугубляет ситуацию.

Вопросы неудовлетворительного медицинского обслуживания ГПВР в ГП №220 неоднократно обсуждались на встречах с главным врачом ГП №220 г-жой Шастиной В.Р. и в Департаменте здравоохранения г. Москвы, по результатам которых в августе 2012г. Департаментом здравоохранения г.Москвы была проведена проверка, документально подтвердившая перечисленные факты нарушений.О днако, главным врачом ГП №220 реальных мер, направленных на улучшение ситуации, предпринято не было, нарушения законодательства продолжаются.

Учитывая вышеизложенное и основываясь на статье 47Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пунктах 2.2.7. и 2.2.8. Соглашения о взаимодействии Правительства Москвы и РОО «Союз Чернобыль Москвы» от 26.02.2013г. №77-638, руководствуясь целями создания СЧМ и интересами ГПВР,

С ОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В связи с ненадлежащей организацией медицинского обслуживания ГПВР считать работу главного врача ГП №220 Шастиной В.Р. в части организации медицинского обслуживания ГПВР неудовлетворительной.

2 . Просить руководство Департамента здравоохранения города Москвы устранить выявленные в ГБУ ГП №220 нарушения и принять соответствующие меры по предоставлению ГПВР качественной медицинской помощи и бесперебойному обеспечению льготными медикаментами в соответствии с действующими нормативными актами.

3. При отсутствии надлежащей реакции по устранению выявленных нарушений, обратиться в контрольно-надзорные органы города Москвы, с целью инициирования применения мер прокурорского и финансового контроля.

4 . Довести настоящую Резолюцию до мэра Москвы С.С. Собянина.

П редседатель собрания А.А.Грушенков

С екретарь собрания А.Г.Твердохлеб