Актуальные проблемы теории государства и права. Рассолов М.М., Малахов В.П., Иванов А.А

Переводчики Ю. Адлер, В. Шпер

Научные редакторы Ю. Рубаник, Ю. Адлер, В. Шпер

Технический редактор Н. Лисицына

Редактор Н. Величенко

Выпускающий редактор С. Турко

Корректор О. Ильинская

Компьютерная верстка К. Свищёв

Арт-директор С. Тимонов

Иллюстратор Д. Изотов

© The W. Edwards Deming Institute, 1982, 1986

© Ю. Адлер, В. Шпер. Перевод, 2007

© ООО «Альпина Паблишер», 2014

Все права защищены. Произведение предназначено исключительно для частного использования. Никакая часть электронного экземпляра данной книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для публичного или коллективного использования без письменного разрешения владельца авторских прав. За нарушение авторских прав законодательством предусмотрена выплата компенсации правообладателя в размере до 5 млн. рублей (ст. 49 ЗОАП), а также уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 6 лет (ст. 146 УК РФ).

* * *

Предисловие к русскому изданию

При согласии малое растет, при несогласии величайшее разрушается.

Из Саллюстия

Мое знакомство с философией менеджмента доктора Уильямса Эдвардса Деминга началось со встречи с Григорием Носоновичем Фидельманом – поклонником и популяризатором идей всемирно известного ученого в российском деловом сообществе. Григорий Носонович подарил мне две книги: «Альтернативный менеджмент», которую он написал в соавторстве с Ю.П. Адлером и В.С. Дедиковым, и «Пространство доктора Деминга» Генри Нива . Прочитав обе книги, я понял, что философия менеджмента, описанная в настоящей книге и вышеперечисленных, не что иное, как основа развития бизнеса, который способен достичь международного уровня конкурентоспособности.

Прочитав эту книгу, вы откроете для себя 14 принципов построения глобально конкурентоспособного бизнеса, получите ответы на вопросы, как объединить людей вокруг одной цели, как добиться командной в истинном смысле этого слова работы, как создать атмосферу доверия между сотрудниками, между сотрудниками и руководством, между руководителями и владельцами бизнеса. Сложно переоценить значение такой производной командной работы, как «коллективная мудрость», на этапе качественного развития компании и для дальнейшего увеличения прибыльности бизнеса, ничто не сможет заменить ее. Красной нитью через книгу проходит значение категории «доверие» для успешного бизнеса, как сложно его взрастить и как трепетно нужно относиться к столь тонкой материи. Немаловажный аспект финансового благополучия – построение управления бизнесом не на основе даже самых объективных числовых показателей, а исходя из понимания вариабельности (изменчивости) этих показателей и природы вариации. Следующим, также имеющим огромное значение аспектом служит приверженность качеству. Читатель откроет для себя неограниченные возможности, которые предоставляет постоянное повышение качества, когда в результате выигрывают и компания, и покупатель.

Особенно полезна эта книга владельцам и высшему руководству компаний. Уверен, что вы не будете разочарованы. Даже если просто ознакомитесь с этим трудом и не станете применять принципы, изложенные в книге, вы получите пищу для ума, обогатитесь знанием об абсолютно ином подходе к бизнесу, поймете, что в ставке на победу на длинной дистанции важно и нужно полагаться на людей, работающих в компании, на их знание и опыт. И вы обязательно почувствуете их благодарность за доверие, они отплатят вам усердной работой и преданностью.

Действительно, начав читать «Выход из кризиса», а также книгу Генри Нива «Пространство доктора Деминга», понимаешь значение слова «согласие». В последнее время разработано немало инструментов создания успешного бизнеса, один из самых популярных – система сбалансированных показателей (ССП) Роберта Каплана и Дэвида Нортона. Крупнейшие международные компании начали поспешно внедрять ССП, поскольку поверили в то, что это тот самый ключик, который даст им новый импульс развития. Вместе с тем факты свидетельствуют о том, что только меньше 10 % западных компаний успешно внедрили ССП и реализовали таким образом собственные стратегии. Подмечено, что основной причиной неудач служит низкая вовлеченность сотрудников среднего и ниже среднего уровня в реализацию стратегических планов. Естественно, различные консалтинговые компании, специализирующиеся на разработке ССП и ее внедрении, предлагают всевозможные способы решения этой проблемы. Однако все вышеперечисленное – это верхушка айсберга, того, что скрыто под водой многие так никогда и не увидели. Все, что написано в этой книге, как раз в большей степени открывает подводную часть этой «ледяной горы» и даст ответы на многие вопросы, на которые уважаемый читатель, казалось бы, уже отчаялся получить ответ.

Е.Н. Бегимбетов,

председатель правления

Страховой компании «Лондон-Алматы»

Предисловие научных редакторов
Послание возмутителя спокойствия

Изменить мир может только знание, и ничто другое.

Юкио Мисима

Эта книга появилась четверть века назад и впервые была опубликована в США. Поводом для ее написания послужил кризис, который переживала в те времена американская промышленность. Книга вызвала горячие споры и разделила спорщиков на восторженных сторонников и непримиримых противников. Полемика не прекращается до сих пор, хотя после смерти автора в декабре 1993 г. (на 94-м году жизни) ее характер несколько изменился. Книга несколько раз переиздавалась, этот перевод сделан по изданию 2002 г. Так зачем же мы снова возвращаемся к проблемам ушедшей эпохи?

Бывают такие выполненные по случаю работы, которые не теряют актуальности спустя годы, а может быть, им предстоит жить века. Именно такую книгу вы держите сейчас в руках. Эта книга была попыткой дать ответ на вопрос о причинах кризиса американской промышленности в условиях японского конкурентного наступления в конце 1970-х – начале 1980-х гг. А в результате появился труд, обобщающий принципы и методы нового подхода к менеджменту, который иначе как революционным не назовешь.

К сожалению, российский читатель до последнего времени не имел возможности сколько-нибудь детально ознакомиться с учением Деминга. И хотя первая попытка издать этот труд профессора на русском языке была предпринята еще в 1994 г. {1}, качество перевода и издания не позволили книге завоевать массового читателя.

Насколько мы знаем, первая публикация о Деминге на русском языке появилась в журнале «Курс на качество» (1991) {2}. Это был журнальный вариант первой главы книги Нэнси Манн {4}. Почти сразу после этого большая статья о Деминге появилась в журнале «Америка» {5}, выходившем на русском языке. Ее написал талантливый американский журналист Л. Добинс, автор текста к знаменитому телерепортажу «Если Япония может, почему не можем мы?», который показала телекомпания «Эн-би-си» в 1980 г. Именно после этого репортажа Деминг стал знаменит в Америке. В 1998 г. вышла книга Ю. Адлера и Л. Маховиковой «Должна ли страна быть бедной?», в которой в сжатой форме рассказывалось о сути учения Деминга {6}.

Однако сколько бы ни писали о Деминге и его учении, пока, по всеобщему мнению, лучшим введением в мир созданной им концепции менеджмента служит книга его ученика и друга доктора Генри Нива. Путь этой книги к читателю также был долгим и трудным. Первая часть перевода книги была издана Комитетом по высшей школе РФ в 1996 г. {7}. Ждать второй части пришлось пять лет, пока она не вышла в издательстве «Стандарты и качество» {8}. И только в 2005 г. обе части соединились наконец в книге «Пространство доктора Деминга: Методы построения устойчивого бизнеса», опубликованной издательством «Альпина Бизнес Букс» {9}. В предисловии к этому изданию мы говорили, что для полного счастья русскоязычному читателю не хватает только адекватного русского перевода книги Деминга «Выход из кризиса». И вот сейчас хочется верить, счастливый момент настал. Теперь российский читатель может знакомиться с учением Деминга не только по пусть и талантливым, но все же пересказам и интерпретациям, но и «услышать голос» самого доктора, что, несомненно, даст синергетический эффект.

Деминг создал новаторское учение о менеджменте. По словам Альберта Эйнштейна, признак действительно новой, прорывной теории состоит в том, что современникам она кажется «ненормальной», «сумасшедшей». Теория Деминга с самого момента своего появления бросила не только интеллектуальный, но и нравственный вызов всем, кто пытается изучать и тем более применять ее на практике. И свидетельство тому – многочисленная и часто жесткая критика Деминга. И хотя его аргументы основаны на системном подходе и теории вариабельности, по-видимому, современное общество в большинстве своем не готово принять эти доводы {10}.

Это означает, что изложенная теория предлагает не только новую концептуальную, научно-методологическую базу менеджмента, но и иное миропонимание, другую ценностную ориентацию. Она требует глубокого преобразования современной практики, в которой интересы, нужды людей – потребителей, сотрудников, менеджеров – и общества в целом подчинены узкой, близорукой трактовке экономических интересов собственников капитала. Не зря современники Деминга в США называли его «розовым профессором», «революционером капитализма».

Понять истоки этой революционной теории можно, если вспомнить, у кого учился Деминг, на чьи идеи опирался.

У Деминга были великие учителя и коллеги. Первым учителем и старшим другом Деминга стал Уолтер Шухарт (1891–1967) {11, 12}, выдающийся ученый-статистик, который сам себя называл «крутым инженером». Шухарту принадлежит слава отца-основателя методов статистического контроля процессов, им создана концепция экономически эффективного качества. Хотя Деминг никогда не забывал выражать благодарность Шухарту, он существенно развил его учение о статистической природе изменчивости (вариации) и перенеся его из сферы производства на все виды процессов в социальных системах.

Следует отметить, что Деминг учился также у выдающегося астронома сэра Эрнеста Брауна и у великого статистика и генетика сэра Рональда Фишера. Он сотрудничал с одним из самых крупных американских статистиков прошлого века Джоном Тьюки и с великим индийским статистиком Прасанта Чандра Махаланобисом.

Добавим к этому, что Деминг в разное время работал с блестящими специалистами в области переписей и статистических обследований, сотрудничал с ведущими мастерами применения статистических методов в контроле качества Ромингом и Доджем.

Таким образом, основы мировоззрения, методологии Деминга как ученого, исследователя сформировались в области точных наук, прежде всего в области статистической теории и ее приложений к решению задач на практике. Не случайно, даже став признанным гуру, автором оригинальной концепции менеджмента, на своей визитной карточке он обозначал себя как «специалист-статистик».

И хотя впоследствии логика работы увела Деминга далеко за пределы сферы интересов профессиональных статистиков, они тем не менее продолжают считать его своим {13}. В 2000 г., когда отмечалось 100 лет со дня рождения Деминга, известный американский статистик Джерри Хан распространил среди своих коллег интересную анкету, касающуюся Деминга и его наследия {14}. В анкете предлагалось ответить на вопрос, что удалось, а что не удалось сделать д-ру Демингу. Конечно, наиболее остро обсуждались именно статистические аспекты учения Деминга. Многие статистики оказались не готовы разделить его точку зрения. Дело в том, что Деминг радикально пересмотрел классическую теорию статистического вывода. Он привел ее в соответствие с теорией вариабельности, развитой Шухартом и дополненной им самим. Это привело к многолетней полемике и к различным интерпретациям контрольных карт Шухарта . Яблоком раздора служит идея статистической управляемости процессов, которая восходит к классическим представлениям о репрезентативности выборки. Но только Шухарт и Деминг придали этим понятиям операциональный смысл, сделав их тем самым пригодными для практического использования. Кроме того, в последние годы началось бурное развитие направления, которое с легкой руки Деминга получило название «статистическое мышление». Этой теме посвящены книги, статьи и диссертации. Отметим лишь одну из первых монографий по данной теме {15} и наши работы {16, 17} и дадим ссылки на работы его ближайших последователей в статистике – Брайана Джойнера {18} и Дональда Уилера {19} .

Дискуссия вокруг статистических идей Деминга утихнет, видимо, еще нескоро. Интересно, что ученица Деминга, Джойс Орсини, считает, что все начинания Деминга удавались, хотя бы частично. А о тех, что еще не реализованы, просто еще рано судить. Наступит время и для них.

Но это, так сказать, «домашняя» дискуссия, представляющая интерес только для специалистов. Для нас же важно то, что именно неумолимые следствия из статистических законов заставили Деминга пересмотреть принципы менеджмента.

Другая, естественно-научная, составляющая управленческого метода Деминга, благодаря которой центральное место в нем заняли концепции цикла непрерывного обучения – PDCA {20} и операциональных определений, имеет, если угодно, философскую подоплеку. В начале XX в. научное сообщество, физика, философия науки переживали глубокий кризис, связанный с попытками осмысления качественно новых научных результатов, относящихся к закономерностям устройства микро– и макромира. Важнейшими научными «продуктами» этого кризиса стали квантовая теория и теория относительности. В философском плане этот бурный период смены научной парадигмы породил концепцию логического позитивизма. Одним из крупнейших представителей физического сообщества, внесших вклад в формирование этого философского направления, был английский физик и философ, лауреат Нобелевской премии за работы в области физики высоких давлений Пол Бриджмен. Он сформулировал принцип операционализма, отождествлявший научные понятия, которые использует научное сообщество, с методами (операциями) измерения соответствующих им параметров {21}. Позднее более развитые, современные философские построения пришли на смену позитивизму как основе философии научного познания. Однако распространение У. Шухартом и Э. Демингом принципа операционализма на область технических и деловых приложений оказалось исключительно плодотворным. «Бизнес значительно точнее, чем наука», – писал Деминг. В приложении к деловым и социальным задачам операциональные определения ключевых понятий позволяют предотвращать огромные экономические потери, способствуют снижению рисков. Операциональные определения имеют огромное значение для достижения взаимопонимания и совместной познавательной деятельности людей.

Деминг также внимательно изучал работы американского философа-позитивиста Кларенса Ирвига Льюиса {22}, касающиеся представлений о неполноте эмпирического опыта и о роли теории в интерпретации действительности. Интересовал Деминга и взгляд Льюиса на роль прогнозирования в познании. На этой основе выстроен цикл Шухарта – Деминга.

Хотя Деминг исключительно резко высказывался по поводу современной управленческой практики, формирование его воззрений, безусловно, происходило под сильным влиянием трудов других ведущих теоретиков и практиков, возводивших в течение XX в. «здание» американского менеджмента. Прежде всего следует отметить продолжение Демингом великой традиции рационального, научного подхода к менеджменту, заложенной Фредериком Тейлором {23, 24}. Немного перефразируя недавно ушедшего великого знатока менеджмента и коллеги Деминга Питера Друкера {25}, можно сказать, что «Деминг – это Тейлор сегодня».

При построении своей теории менеджмента Деминг активно использовал многие идеи и концепции и самого П. Друкера.

В этой связи уместно также упомянуть имя Джозефа Джурана, уважение к которому Деминг сохранил на всю жизнь, что, как известно, бывает очень редко среди гуру в любых областях.

Мощная гуманистическая составляющая метода Деминга, основанная на понимании и уважении человеческой индивидуальности, безусловно, восходит к школе человеческих отношений американского исследователя Ф. Мейо, работам по психологии А. Маслоу, Ф. Герцберга.

Однако для представителей академической элиты американского менеджмента характерно либо замалчивание, либо упрощенческие трактовки работ Деминга, попытки втиснуть идеи возмутителя академического спокойствия в стереотипные объяснительные схемы.

Сравнительно недавно на сайте Международного института управления рисками (IRMI) была опубликована статья Джона Прайера со следующим названием: «Том Питерс «ненавидит» качество, но «любит» его принципы и практику» {26}. Эта же статья анонсирована на сайте Американского общества качества (ASQ) под заголовком «Деминг против Питерса». Дело в том, что в своей последней и широко разрекламированной книге «Представьте себе! Превосходство в бизнесе в эпоху разрушений» {27} один из наиболее популярных на Западе гуру Том Питерс пишет о том, что TQM, философия Деминга, кайдзен, постоянное совершенствование и т. д. – все это устарело, не работает в современном мире и должно быть отброшено. Однако Прайер на сайте IRMI проанализировал суть того, что предлагает сам Питерс, и пришел к выводу, что, ругая все вышеперечисленные подходы, он на деле придерживается тех же идей и методов.

Говоря о Деминге, Друкер пишет следующее {25, с. 186–187}: «Что же сделал Деминг и почему всеобщий контроль качества столь эффективен? Деминг проанализировал и организовал производственный процесс точно так же, как это сделал Тейлор. Но затем к методике Тейлора он добавил (примерно в 1940 г.) контроль качества, основанный на статистической теории, которая появилась только спустя 10 лет после смерти Тейлора. Наконец, в 70-х гг. Деминг заменил секундомер и фотографирование этапов рабочего процесса телевидением и компьютерным моделированием. В остальном специалисты Деминга по контролю качества – точная копия специалистов Тейлора по научной организации труда, и работают они точно так же».

Очевидно, что взятые сами по себе «статистические методы», «телевидение», «компьютерное моделирование» не могут объяснить феномен мощной притягательной силы философии и методов Деминга. Они не дают объяснение тому почтению и даже пиетету, с которым к Демингу относятся японские ученые и практики менеджмента. В некрологе, помещенном в одной из японских газет по случаю кончины Деминга, он был назван «человеком, который взятый один, сам по себе, сделал больше, чем кто-либо другой, для послевоенного экономического возрождения Японии».

Для таких выдающихся японских специалистов, как Каору Исикава, Генити Тагути, для многих других японских ученых и практиков менеджмента он был учителем. Интересно, что Тагути в своей последней монументальной работе {28} поместил целую главу, посвященную Демингу (она была написана Эдом Винарчиком). В этой главе говорится, что Деминг был одним из самых влиятельных специалистов в области качества в XX в. и что его философия качества выходит далеко за рамки инженерных методов, охватывая «стратегию и тактику управления стилем жизни». Интересно, что, когда один из нас (Ю. Адлер) участвовал несколько лет назад в семинаре, который проводил Тагути, один из участников спросил его, что общего у него с Демингом и в чем различия. Тагути ответил, что он глубоко уважает Деминга и не видит в его учении ничего, с чем он мог бы не согласиться. Говоря о различиях, он отметил, что Деминг недооценивал роль планирования эксперимента.

Таким образом, Деминг стоял у истоков того, что сегодня образно именуют японским менеджментом. Но, в свою очередь, идеи, методы и практика работы японских специалистов сильно повлияли на формирование управленческого метода Деминга.

Несмотря на то что Деминг прославился в Японии, у себя на родине он много лет был обычным профессором Нью-Йоркского университета. И так продолжалось до тех пор, пока в начале 80-х годов прошлого века не произошел знаменитый прорыв японских производителей автомобилей на американский рынок. Это было как гром среди ясного неба. Пытаясь разобраться в ситуации, американское бизнес-сообщество, почувствовав неладное за пару лет до наступления кризиса, попросило одного из своих уважаемых членов, Уильяма Конвея {29, 30}, выяснить на месте, как такое удалось японцам. Каково же было удивление Конвея, когда он узнал от японцев, что главное действующее лицо в японском экономическом чуде – мало кому известный американец доктор Эдвардс Деминг. Вернувшись в Америку, Конвей связался с Демингом и стал его преданным учеником и последователем. Вот как он сам вспоминает об этом в начале первой из двух его нашумевших книг: «Конечно, все началось с Деминга. В одно прекрасное мартовское утро 1979 г. он совершенно перевернул мои представления о менеджменте».

Вскоре после этого и вышел на экран 15-минутный фильм «Если Япония может, то почему не можем мы?», сделавший Деминга столь популярным, что о нем и о его учении было издано множество книг. Одной из первых в 1985 г. издана книга Неэнси Манн {3}. Упомянем еще несколько – без них картина не будет полной. Уже в следующем году вышла книга большого поклонника учения Деминга, сотрудника компании Ford Уильяма Шеркенбаха {31}. Ее название можно перевести как «Путь Деминга к качеству и производительности». Практически одновременно появилась и книга Мэри Уолтон о методе менеджмента по Демингу {32}. Через несколько лет, накопив практический опыт применения учения Деминга, она написала вторую книгу {33} с описанием успешного использования этого учения в шести разных компаниях. Вскоре вышла в свет и книга многолетнего секретаря Деминга Сесилии Килайен {34}, содержащая множество интересных сведений о «мире Эдвардса Деминга». А еще через пару лет вышла в переводе с японского книга Агуаё {35} о том, как Деминг научил японцев качеству. К настоящему времени англоязычная литература, в которой прямо или косвенно рассматривается управленческий метод Деминга, насчитывает уже десятки книг.

Частично такое большое количество книг определяется популярностью идей и принципов управленческого метода Деминга. Но, очевидно, главная причина такого бессчетного числа трактовок и интерпретаций – смысловое богатство, глубина указанных идей. А как гласит восточная мудрость, глубокий смысл постигается не сразу! Крупнейший американский консультант Брайан Джойнер писал: «Когда я впервые познакомился с концепцией цикла PDCA, то через 15 минут мне показалось, что я знаю все существенное об этой модели. Теперь же, после десятилетий активной практики и изучения, я думаю, что когда-нибудь я буду знать достаточно об этой концепции». И эти слова только об одном из многих элементов, образующих систему глубинных знаний Деминга!

Созданию системы глубинных знаний д-р Деминг посвятил последние годы своей жизни. Пытаясь понять причины, по которым менеджеры во всем мире склонны воспроизводить стереотипы примитивно-упрощенного («рефлексивного»), конфронтационного стиля менеджмента, он пришел к выводу, что корень проблемы – в отсутствии требуемых знаний о закономерностях формирования эффективности социально-экономических систем. Безусловно, в рекомендациях, рецептурах, правилах достижения успеха нет недостатка. Однако для оптимального управления в социально-экономических системах недостаточно просто предложить принципы и алгоритмы эффективных действий. Область применимости и эффективности любого принципа и алгоритма специально ограничена диапазоном условий, в которых была исследована и обоснована его оптимальность. Любая управленческая система, любая ситуация управления в определенном смысле уникальна. Это означает, что слепое следование некоему принципу, копирование успешного способа действий потенциально несет в себе угрозу. Успешное управление в такого рода системах гарантировано только в том случае, если в своих действиях субъекты управления руководствуются непрерывно развиваемой «моделью мира». Под моделью мира в данном случае понимается совокупность знаний об основных взаимосвязях как внутри объекта управления, так между объектом и его средой, позволяющих предсказывать характер его поведения.

Представить такую модель мира для менеджмента можно в разных формах.

Исторически первой такой формой стали знаменитые 14 пунктов Деминга – Программа действий для американских производителей. Каждый пункт программы, по сути дела, есть некоторая стратегия. Но эти стратегии образуют систему достижения сверхцели, к которой, по Демингу, должна стремиться любая организация, – к системной оптимизации. Под системной оптимизацией понимается удовлетворение долговременных потребностей всех социальных групп, связанных общностью интересов с организацией: потребителей, сотрудников, собственников, поставщиков, общества в целом. Впервые в развернутой форме, с детальным обоснованием указанные 14 пунктов были опубликованы именно в книге «Выход из кризиса».

В последующие годы доктор Деминг создал новую, еще более общую версию организационной «модели мира» – систему глубинных знаний. Систему глубинных знаний составляют научные концепции и принципы, которые условно сгруппированы в четыре основные области: понимание системных свойств организаций, учение об оптимальных методах управления в условиях изменчивости (вариабельности) процессов, объектов и среды; элементы теории познания; основы знаний об индивидуальной и групповой психологии. Деминг был убежден, что каждый руководитель, прежде чем быть допущенным к принятию ответственных управленческих решений, должен получить некоторый минимальный объем знаний, относящихся к указанным четырем областям и к связям между ними. Он писал: «Знаниям нет замены!»

Сам Деминг не успел сколько-нибудь развернуто изложить эту последнюю трактовку своей управленческой теории. Это сделали за него его ученики по материалам проводимых им семинаров. Последний вклад д-ра Деминга в теорию современного менеджмента достаточно полно отражен в книге Г. Нива «Пространство доктора Деминга» и в меньшей степени – в небольшой книге «Новая экономика», созданной ближайшими учениками на основе записей последних семинаров Деминга. (Эта книга недавно издана на русском языке {36}, к сожалению, перевод оказался не слишком удачным.)

Система Деминга обладает притягательной силой. Она интеллектуально притягивает к себе людей, взявших на себя труд по ее изучению, эффектом целостного видения организации, понимания связей, существующих между различными сторонами ее деятельности. Эта система эмоционально привлекательна своей откровенной «антропоцентричностью». Тем, что она ставит в центр внимания организационного проектирования не «экономического субъекта», но Человека со всеми его качествами и стремлениями. Как говорил Деминг, «высшей целью менеджмента должно быть создание таких организаций, в которых люди получали бы удовольствие от работы»! Недавние работы американского философа Френсиса Фукуямы {37}, где он тщательно проанализировал значение доверия в обществе и в бизнесе, ясно показали: Деминг практически постоянно говорит о том, что в современном менеджменте отсутствует доверие между менеджерами и рабочими, без чего менеджмент будущего невозможен.

Но при всем своем гуманистическом заряде эта система все же создана истинным сыном самой прагматичной, рациональной нации, нацеленной на достижение эффективности везде и во всем. Поэтому, обращаясь к «капитанам промышленности», Деминг прежде всего стремится показать, что отсутствие у них знаний приводит к потерям колоссальных масштабов. (Первая теорема Деминга гласит: «Всем наплевать на прибыль» – задумайтесь над этим! Вторая теорема – «Больше всего вреда приносит тот, кто работает изо всех сил».) Он формулирует принципы и подходы для повышения экономической эффективности на основе использования оставленных без внимания резервов: «Все, чему я вас учу, – как получать прибыль!»

Следует отметить, что система глубинных знаний не претендует на роль «исчерпывающего» знания. Она не ограничивает своих последовательней неким набором догматов. Скорее ее нужно воспринимать как методологическую основу и инструмент, с помощью которого можно достичь настоящего понимания в самых различных областях знания. То есть такого рода понимания, которое позволяет находить эффективные, зачастую инновационные решения и избегать ненужных рисков и потерь.

Указанные свойства учения Деминга привлекли умы и сердца большого количества людей по всему миру. В конце 1980-х – начале 1990-х гг. создаются организации, объединяющие людей, которые изучают и применяют на практике его методы, в том числе региональные группы изучения методов Деминга в США, Ассоциации Деминга в Великобритании, Франции, Скандинавии. В начале 1993 г. в Москве была зарегистрирована Ассоциация Деминга, созданная российскими специалистами при активной поддержке членов Британской ассоциации Деминга И. Вильямсон, П. Холлингворта, Дж. Мюррея и др. Наиболее активную роль в организации и работе ассоциации сыграли Ю.П. Адлер, Л.А. Конорева, Ю.Т. Рубаник, Ю.Л. и С.П. Астраханские, Ю.А. Демочко, В.Л. Шпер. При поддержке Государственного комитета по высшей школе РФ ассоциация издавала бюллетени, проводила семинары и публиковала книги {37}.

Время подтвердило, что один из основных пунктов учения Деминга, касающихся роли процесса самоорганизации, внутренней мотивации людей, обязателен для долговременного выживания организаций. Этот пункт, безусловно, имеет отношение и к самим организациям, созданным для изучения и распространения знаний о теории глубинных знаний, практики их применения. После смерти Деминга его ближайшие ученики создали Институт Деминга (Deming Institute, http://www.deming.org/) в США, который продолжает работу по пропаганде его идей и методов, поддерживает проекты реализации его подходов, прежде всего в социальной и образовательной сфере. Институт опирается на материальную поддержку фонда, сформированного по завещанию д-ра Деминга. В то же время практически повсеместно организации, созданные его последователями в традиционной организационной форме и опиравшиеся на финансовую поддержку крупных организаций-спонсоров, в основном сходят со сцены. Прекратила свою деятельность крупнейшая организация США в этой области – Ohio Quality&Productivity Forum (Форум качества и производительности в Огайо), закрылась Британская ассоциация Деминга. После реструктуризации национальной системы образования и прекращения государственной финансовой поддержки в прежних организационных формах не смогла существовать и ассоциация Деминга в России.

В новом издании эта книга называется «Организация как система: Принципы построения устойчивого бизнеса Эдвардса Деминга». – Прим. ред.

Не так давно произошел важный прорыв. Международный стандарт ИСО/ТУ 16949: 2002 придал подходу Деминга статус обязательного для производителей автомобильных деталей. Это касается статистического управления процессами (SPC) и подхода к измерениям (MSA). К сожалению, гуманитарные аспекты учения Деминга еще не стали естественной частью этих стандартов. Видимо, это дело будущего.

В настоящее время перевод этой книги на русский язык готовится к публикации в издательстве «Альпина Бизнес Букс».

Отличается тем, что на каждый аспект и категорию науки ТГП указано множество различных взглядов, теорий (это очень удобно при случае рассмотрения - т. к. не нужно где-то искать все теории и взгляды различных людей на правовые вопросы). .
По тексту имеются так же ссылки (сноски) на другие источники - учебники ТГП, на различную юридическую литературу.

Содержание:
Понятие, сущность и содержание права.
Основные подходы к пониманию права.
Сущность права. Воля в праве. Признаки и определение права.
Содержание права. Объективное и субъективное право.
Принципы права.
Функции права.
Право в системе регулирования общественных отношений.
Необходимость регулирования общественных отношений с помощью социальных норм. Понятие и виды социальных норм.
Право и другие социальные нормы: соотношение, взаимосвязи и различия.
Нормы права и нормы морали.
Источники права.
Понятие и виды источников права.
Обычай как источник права.
Нормативный правовой акт.
Судебный прецедент.
Договор как источник права.
Правовая доктрина и иные источники права.
Право и личность.
Понятие прав и свобод человека, гражданина и личности. Классификация прав и свобод.
Свободы и юридические обязанности человека и гражданина.
Правовой статус личности.
Механизм защиты прав и свобод человека.
Нормы права.
Понятие и признаки нормы права.
Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
Классификация норм права.
Система права и система законодательства. Правовые системы и их типологии.
Понятие системы права.
Структура системы права.
Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Внутригосударственное (национальное) и международное право.
Система законодательства.
Правовые системы и их типологии.
Правотворчество и систематизация законодательства.
Правотворчество: понятие, черты и факторы.
Принципы и виды правотворчества.
Стадии правотворческого процесса.
Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
Систематизация законодательства.
Правовые отношения.
Понятие и признаки правовых отношений.
Предпосылки правовых отношений. Правовые презумпции, фикции и аксиомы.
Состав правового отношения.
Классификация правовых отношений.
Реализация и применение права. Толкование права.
Понятие, формы и методы реализации права.
Применение права как особая форма его реализации. Акты применения норм права.
Пробелы в праве и способы их восполнения.
Толкование права.
Коллизии в праве и способы их устранения.
Понятие и причины появления коллизий в праве.
Виды коллизий в праве и способы их устранения. Публично-правовые споры.
Юридическая процедура.
Понятие юридической процедуры и механизм ее образования.
Виды юридических процедур.
Требования, предъявляемые к юридическим процедурам.
Правовое регулирование и правомерное поведение.
Понятие правового регулирования.
Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии. Правовое воз-действие.
Правомерное поведение.
Законность, правопорядок и общественный порядок.
Законность, правопорядок и общественный порядок: понятие, соотношение и общая характеристика.
Принципы и требования законности.
Гарантии законности.
Право, закон и законность.
Правонарушения и юридическая ответственность.
Поступок и антисоциальный поступок. Понятие, признаки и состав правонарушения.
Виды правонарушений, причины их совершения. Злоупотребление правом.
Юридическая ответственность: понятие, признаки и принципы.
Виды юридической ответственности. Освобождение от юридической ответственности.
Правосознание и правовая культура.
Правосознание: понятие и структура.
Функции и виды правосознания.
Правовая культура: понятие, уровни, формы. Функции правовой культуры.
Правовой нигилизм и правовое воспитание.rn

Скачать файл

• 2.93 МБ
• добавлен 08.02.2011

Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / М. М. Рассолов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007. - 431 с. Исследуются проблемы предмета и методов теории государства и права, новые теоретические аспекты происхождения права и государства, проблемы государственной власти в условиях гло...

Рассолов М.М. Курс лекций по Теории государства и права. Часть 1 - Теория государства

• 1.74 МБ
• добавлен 03.03.2010

Рассолов М. М. - зав. кафедрой теории и истории государства и права Российской правовой академии Минюста России, доктор юридических наук, профессор.
Отличается тем, что на каждый аспект и категорию науки ТГП указано множество различных взглядов, теорий (это очень удобно при случае рассмотрения - т. к. не нужно где-то искать...

• 49.63 КБ
• добавлен 10.02.2011

Курс лекций / А. Д. Косьмин, Е. Н. Гусарская, А. Г. Понятовская. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010. – 48 с.

Концепции о происхождении государства и права.
Причины возникновения государства и права.
Понятие и признаки государства.
Формы государства.
Основные правовые семьи современности.
Понятие права.
П...

• 942.5 КБ
• добавлен 09.05.2010

Алматы,2006 г, Казахский Национальный Университет им. Аль-Фараби. Книга состоит из 4 частей, 128 страниц. Аннотация:
КУРС ЛЕКЦИЙ
Предмет и метод теории государства и права
Происхождение государства и права
Понятие и признаки государства
Сущность и функции государства
Механизм государства
Форма госуда...

• 7.96 МБ
• добавлен 05.02.2010

М.: Еаои, 2008 - 465 с. .
Элементарная материя юридического познания теории государства и права 8.
Концептуальные основы исследования теории Государства и права 8.
Общая теория государства.
Сущность государства.

Формы государства. .
Учения отечественных мысли...

• 1.32 МБ
• добавлен 14.08.2009

М: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права,
2003. 150 с.
Курс лекций.
Содержание
1. Общая характеристика теории государства и права как науки и учебной дисциплины
1.1. Возникновение теории государства и права как науки
1.2. Предмет теории государства и права
1.3. ...

• 4.4 МБ
• добавлен 29.05.2011

Учебное пособие - М.: ЕАОИ, 2008 - 465 с. .
Элементарная материя юридического познания теории государства и права.
Концептуальные основы исследования теории Государства и права.
Общая теория государства.
Сущность государства.
Основные теории происхождения государства.
Формы государства. .
Учения отече...

Рассматриваются предмет, методы, основные тенденции развития науки о государстве и праве, ее современное состояние и преследуемые ею цели, а также пути их достижения. Раскрываются основные понятия и категории этой фундаментальной юридической науки. Подробно рассказывается о происхождении государства, его сущности, содержании, формах, политической системе общества, о нормах и источниках права, о системе права и системе законодательства, юридической ответственности. Излагаются концепции правосознания и правовой культуры в современном обществе. Учебник соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования и подготовлен в соответствии с программой курса «Теория государства и права». Для студентов вузов, обучающихся по специальностям 030501 (021100) «Юриспруденция», 030505 (023100) «Правоохранительная деятельность», 030502 (250600) «Судебная экспертиза», 050402 (032700) «Юриспруденция (учитель права)», 521400 (030500) «Юриспруденция (бакалавр)», а также для аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов. Книга будет полезна государственным и муниципальным служащим, а также всем, кто интересуется проблемами теории государства и права.

Шаг 1. Выбирайте книги в каталоге и нажимаете кнопку «Купить»;

Шаг 2. Переходите в раздел «Корзина»;

Шаг 3. Укажите необходимое количество, заполните данные в блоках Получатель и Доставка;

Шаг 4. Нажимаете кнопку «Перейти к оплате».

На данный момент приобрести печатные книги, электронные доступы или книги в подарок библиотеке на сайте ЭБС возможно только по стопроцентной предварительной оплате. После оплаты Вам будет предоставлен доступ к полному тексту учебника в рамках Электронной библиотеки или мы начинаем готовить для Вас заказ в типографии.

Внимание! Просим не менять способ оплаты по заказам. Если Вы уже выбрали какой-либо способ оплаты и не удалось совершить платеж, необходимо переоформить заказ заново и оплатить его другим удобным способом.

Оплатить заказ можно одним из предложенных способов:

1. Безналичный способ:
   • Банковская карта: необходимо заполнить все поля формы. Некоторые банки просят подтвердить оплату – для этого на Ваш номер телефона придет смс-код.
   • Онлайн-банкинг: банки, сотрудничающие с платежным сервисом, предложат свою форму для заполнения. Просим корректно ввести данные во все поля.
     Например, для " class="text-primary">Сбербанк Онлайн требуются номер мобильного телефона и электронная почта. Для " class="text-primary">Альфа-банка потребуются логин в сервисе Альфа-Клик и электронная почта.
   • Электронный кошелек: если у Вас есть Яндекс-кошелек или Qiwi Wallet, Вы можете оплатить заказ через них. Для этого выберите соответствующий способ оплаты и заполните предложенные поля, затем система перенаправит Вас на страницу для подтверждения выставленного счета.

Рассматриваются основные тенденции развития науки о государстве и праве, ее современное состояние, предмет и преследуемые ею цели, а также пути их достижения. Раскрываются основные понятия и категории ряда отраслей отечественного права и отраслевых юридических наук. Подробно рассказывается о происхождении государства, его сущности, содержании, формах- политической системе общества, о системе права и системе законодательства, юридической ответственности. Рассматриваются концепции основных отраслей российского права.
Учебник соответствует Государственному образовательному стандарту* высшего профессионального образования и подготовлен в соответствии с программой курса «Теория государства и права».
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.

ДОГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕСТВО .
Государство и право как социальные институты существовали не всегда. Если «естественное» общество возникает вместе с появлением древнего человека (homo habclis - «человек умелый») около 2 млн лет назад, а «гражданское» общество - с появлением человека современного типа (homo sapiens - «человек разумный») примерно 40 тыс. лет назад, то впервые государство и право возникли в Египте не позднее 5 тыс. лет назад. Следовательно, длительное время общество обходилось без государства и права. Возникновение государства и права было следствием действия закона возрастающего разнообразия деятельности людей, которые преследуют цели реализации своих разнообразных потребностей. Возрастающее многообразие потребностей и форм деятельности требовало их интеграции и регуляции. Так, на смену примитивным формам организации и регуляции жизни человека, какими были первобытное стадо, род. племя, союз племен, приходили более совершенные и сложные. Ими стали государство и право. Поэтому с точки зрения механизма, т.е. набора правил, средств и институтов, с помощью которых организовывалась и регулировалась жизнедеятельность человека, можно выделить два этапа в развитии человеческого общества: /) общество без государства (догосударственное общество) и 2) общество с государством (государственно-организованное общество).


ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел I. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА
Раздел II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Раздел III. ТЕОРИЯ ПРАВА
Раздел IV. КОНЦЕПЦИИ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОГО ПРАВА
Раздел V. ПРАВО И ЭКОНОМИКА
Раздел VI. ПРАВО И ИНФОРМАЦИЯ

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Теория государства и права, учебник для вузов, Рассолов М.М., 2012 - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать djvu
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.

Квалификация(степень)«бакалавр» -------- образовательнымстандартамтретьегопоколения     СоответствуетФедеральнымгосударственным         Москва   2015 УДК 340.12(075.8) ББК 67.0я73-1 Р24 Рецензенты: доктор юридических наук, профессор В.В. Оксамытный доктор исторических наук, профессор В.Н. Протасов Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Рассолов, Михаил Михайлович. <...> Р24 Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / М.М. Рассолов. <...> Это теория государства и права как наука, происхождение государства и права, понятие, сущность и содержание государства , его типы, формы и функции, а также механизм современного государства , государство , право и рыночная экономика, государство и политическая система, правовое , социальное, светское государство и местное самоуправление. <...> И вторая самостоятельная часть курса - теория права - вбирает в себя многие современные аспекты правовой доктрины, а именно: понятие, сущность и содержание права , право и иные социальные нормы, источники права, право и личность, нормы права, а также темы о системе права и законодательства, правотворчестве и систематизации правовых актов, правоотношениях, реализации и толковании права . <...> Надо отметить, что теоретики государства и права выработали свое видение этих методов, причем это видение порой несколько отличается по содержанию от представления об этих методах в других науках. <...> Например, в категории «система права » выделяются и исследуются понятия отрасли, подотрасли, института и нормы права . <...> .    Необходимо отметить, что радикальные, бесповоротные изменения в состоянии первобытного строя происходят с переходом догосударственного общества от низшей ступени <...>

Теория_государства_и_права._Учебник._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки..pdf

УДК 340.12(075.8) ББК 67.0ÿ73-1 Ð24 Рецензенты: доктор юридических наук, профессор В.В. Оксамытный доктор исторических наук, профессор В.Н. Протасов Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Рассолов, Михаил Михайлович. Ð24 Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / Ì.Ì. Ðàññîëîâ. - Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, - 575 ñ. 2015. ISBN 978-5-238-02417-2 Агентство CIP РГБ В учебник вошли лекции по теории государства и права, прочитанные автором студентам первого курса (бакалаврам) юридического факультета РПА Минюста России в 2011-2012 ãã. Учебник соответствует Государственному образовательному стандарту высшего образования и программе учебного курса для бакалавров «Теория государства и права». Для студентов, аспирантов, всех интересующихся теорией государства и права. ББК 67.0ÿ73-1 ISBN 978-5-238-02417-2 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2013 Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства. © Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2013

Стр.3

 От автора Часть I. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА Глава 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина 1.1. Предмет теории государства и права как науки и учебной дисциплины Теория государства и права и общественные науки 1.2. Методология теории государства и права Философия как методология Общенаучная методология Конкретно-научная методология Глава 2. Происхождение государства и права 2.1. Разложение первобытного строя и закономерности возникновения государства. Пути формирования государства 2.2. Пути формирования государства 2.3. Происхождение права 2.4. Теории происхождения государства и права Теологическая теория Патриархальная теория Патримониальная теория Договорная теория Марксистская теория Теория насилия. Психологическая теория происхождения государства Рассовая теория Органическая теория Диффузионная теория 3 5 6 6 7 12 12 15 16 19 19 23 29 Мононормы 29 Социальный характер норм права 33 34 35 36 36 37 39 40 43 44 45

Стр.569

 Глава 3. Понятие, сущность и содержание государства. Типы государства 3.1. Власть и ее виды. Государственная власть О понятии «социальная власть» 3.2. Определение, сущность и содержание государства Понятие «государство» в российской науке - подходы Сущность государства Признаки государства 3.3. Типы государства Формационный подход Цивилизационный подход Личностный подход Идеологический подход Глава 4. Форма государства 4.1. Понятие и классификация форм государства Монократическая форма государства Поликратическая форма Сегментарная форма 4.2. Форма правления Монархическая форма правления Республиканская форма правления Проблемы классификации форм правления 4.3. Форма государственного устройства Унитарное государственное устройство Федеративное государство Иные формы государственного устройства 4.4. Государственный режим Проблема терминологии и классификации Демократический и недемократический государственные режимы Глава 5. Функции государства 5.1. Функции государства: к определению понятия и признаков 5.2. Классификация функций государства Подходы к классификации Комплексные функции государства Концепция функций субъектов государственной власти 569 46 46 46 51 51 53 55 69 70 73 76 77 82 82 83 83 84 84 85 90 93 98 99 101 104 106 106 108 112 112 116 116 119 120 О классификации функций современного Российского государства 124

Стр.570

570 5.3. Формы и методы реализации функций государства 125 Правовые и направовые (организационно-управленческие) формы 127 Методы реализации функций государства Глава 6. Механизм государства 129 130 6.1. Понятие механизма государства. Аппарат государства 130 Механизм государства и его признаки и принципы Аппарат государства и модели его построения 6.2. Структура механизма государства Парламент и его виды Глава государства Правительство: виды, структура, состав Судебные органы и прокуратура Счетная палата РФ Военные и военизированные учреждения 6.3. Государственный орган: определение и виды Классификация государственных органов Глава 7. Политическая система и государство 7.1. Политическая система общества: понятие, структура, функции, типы Институциональная подсистема Нормативно-регулятивная подсистема Деятельностная подсистема Идеологическая подсистема Коммуникативная подсистема Типы политических систем 7.2. Государство, политические партии и другие институты политической системы Глава 8. Государство право и экономика 8.1. Соотношение государства, права и экономики: понятие и общая характеристика 131 134 136 136 140 142 148 150 151 152 154 157 157 158 160 161 162 162 163 165 171 171 8.2. Государство и современные модели рыночной экономики 176 8.3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации Российское законодательство, регулирующее рыночные отношения Глава 9. Гражданское общество и государство. Правовое, социальное и светское государство 9.1. Гражданское общество и государство 181 185 192 192 О понятии «гражданское общество» и его отличии от государства 192

Стр.571

 Идеи и принципы гражданского общества 9.2. Правовое государство Признаки правового государства 9.3. Социальное государство Российская Федерация - социальное государство Механизм социальной защиты человека в РФ 9.4. Светское государство Глава 10. Государство и местное самоуправление 571 196 201 203 Концепция правового государства и глобальные международные отношения 210 212 215 219 221 232 10.1. Местное самоуправление. Соотношение государственной власти и местного самоуправления 232 10.2. Местное самоуправление в российском обществе 235 Варианты организационной структуры местного самоуправления 239 Часть II. ТЕОРИЯ ПРАВА Глава 11. Понятие, сущность и содержание права 11.1. Основные подходы к пониманию права Нормативистская школа права Школа естественного права Историческая школа права Психологическая школа права Социологическая и марксистская школы права Три основных аспекта правопонимания 11.2. Сущность права. Воля в праве. Признаки и определение права Воля общественная, государственная и индивидуальная Признаки права 11.3. Содержание права. Объективное и субъективное право Содержание права и его аспекты Объективное и субъективное право 11.4. Принципы права Подходы к проблеме принципов права Принципы российского права Классификация государственно-правовых принципов 11.5. Функции права Внутренние функции права Внешние функции права 243 244 244 244 246 246 247 248 249 255 256 260 265 266 269 270 271 272 274 274 275 277

Стр.572

572 Глава 12. Право в системе регулирования общественных отношений 12.1. Право и социальные нормы: соотношение, взаимосвязи и различия Социальные нормы догосударственного общества Взаимосвязь нормы права с религиозными, политическими, корпаративными и техническими нормами 12.2. Нормы права и нормы морали Глава 13. Источники права 13.1. Понятие и виды источников права 13.2. Обычай как источник права 13.3. Нормативный правовой акт Признаки и юридическая сила акта Классификация нормативных правовых актов 13.4. Судебный прецедент Судебный прецедент в Англии Судебный прецедент в России 13.5. Договор как источник права 13.6. Правовая доктрина и иные источники права Глава 14. Право и личность 14.1. Понятие прав и свобод человека, гражданина и личности. Классификация прав и свобод Подходы к классификации Классификация Ф. Люшера Классификация К. Васака 14.2. Свободы и юридические обязанности человека и гражданина Составные элементы прав и свобод Взаимосвязь прав и обязанностей 14.3. Правовой статус личности 14.4. Механизм защиты прав и свобод человека Институты защиты прав человека 15.1. Понятие и признаки нормы права Признаки норм права Способы выражения норм права 15.2. Классификация норм права 279 279 279 282 286 292 292 297 301 302 304 307 307 309 311 314 317 317 317 320 321 322 323 324 325 Классификация правовых статусов личности В.В. Оксамытного 326 Европейская конвенция о гражданстве 328 332 Внутригосударственные, национальные учреждения по правам человека 333 335 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 340 Глава 15. Нормы права 345 345 346 352 353

Стр.573

 Глава 16. Система права и система законодательства. Правовые системы и их типологии 16.1. Понятие системы права 16.2. Структура системы права Проблемы структуры права Составляющие системы права 16.3. Материальное и процессуальное право Концепции публичного и частного права Отрасли публичного и частного права Внутригосударственное и международное право 16.4. Правовые системы и их типологии 573 360 360 364 364 366 372 373 378 379 380 Глава 17. Правотворчество и систематизация законодательства 384 17.1. Правотворчество: понятие, черты и факторы Подходы к понятию и сущности правотворчества Факторы и принципы правотворчества 17.2. Принципы и виды правотворчества Принципы правотворчества Виды правотворческой деятельности 17.3. Стадии правотворческого процесса 17.4. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц 384 385 387 391 391 393 397 Нормоконтроль 407 17.5. Систематизация законодательства Учет нормативных правовых актов Инкорпорация 412 Консолидация и кодификация законодательства Глава 18. Правовые отношения 18.1. Понятие и признаки правовых отношений 18.2. Предпосылки правовых отношений. Правовые презумпции, фикции и аксиомы Нормы права. Юридические факты 18.3. Состав правового отношения Субъект правоотношения Субъект права Объект и предмет правоотношений Субъективное право 18.4. Классификация правовых отношений 403 409 409 413 416 416 Подходы к определению понятия «правоотношения» 416 Признаки правоотношения 420 422 Презумпции 425 Юридические фикции 423 427 428 429 430 433 434 436

Стр.574

574 Глава 19. Реализация и применение права. Толкование права 440 19.1. Реализации права: понятие, формы и методы О сути понятия «реализация права» Формы реализации права Методы реализации права 440 440 444 445 19.2. Применение права как особая форма его реализации. Акты применения норм права Особенности и формы применения права Акт применения права: особенности и классификация 19.3. Пробелы в праве и способы их восполнения 19.4. Толкование права Виды толкования Приемы толкования 20.1. Причины появления коллизий в праве Подходы к проблеме Причины появления коллизий Проблемы коллизионного права 20.2. Виды коллизий в праве и способы их устранения. Публично-правовые споры Классификация коллизий Способы устранения коллизий в праве Публично-правовые споры Глава 21. Юридическая процедура 21.1. Юридическая процедура: понятие и механизм образования 21.2. Виды и специфика юридических процедур Глава 22. Правовое регулирование, правовой режим и правовое воздействие. Правомерное поведение 22.1. Понятие правового регулирования Подходы к осмыслению понятия «правовое регулирование» Виды правового регулирования Предмет и метод правового регулирования Стадии правового регулирования 22.2. Механизм правового регулирования. Правовое воздействие. Правовой режим К определению механизма правового регулирования О разграничении понятий «правовое регулирование» и «правовое воздействие» Правовой режим 447 448 452 454 457 459 462 Толкование буквальное, ограничительное и распространительное 464 Глава 20. Коллизии в праве и способы их устранения 467 467 467 469 470 472 472 474 474 479 479 483 21.3. Требования, предъявляемые к юридическим процедурам 490 497 497 497 500 501 502 503 503 506 507

Стр.575

 575 Глава 23. Законность, правопорядок и общественный порядок 509 23.1. Законность, правопорядок и общественный порядок 509 О подходах к понятию «законность» Законность и правопорядок Общественный порядок и правопорядок 23.2. Принципы и требования законности 23.3. Гарантии законности Глава 24. Правонарушения и юридическая ответственность 24.1. Поступок и антисоциальный поступок. Понятие, признаки и состав правонарушения Поступок и антисоциальный поступок Виды правонарушения Состав правонарушения 24.2. Виды правонарушений, причины их совершения. Злоупотребление правом Проступки и их виды Причины и условия совершения правонарушений О понятии «злоупотребление правом» 24.3. Юридическая ответственность: признаки и принципы Признаки юридической ответственности Функции юридической ответственности 24.4. Виды юридической ответственности. Освобождение от юридической ответственности Дисциплинарная ответственность Гражданская ответственность Уголовная ответственность Конституционная ответственность Освобождение от юридической ответственности Глава 25. Правосознание и правовая культура 25.1. Правосознание: понятие и структура Особенности правосознания в современном обществе Структура правосознания 25.2. Функции и виды правосознания Функции правосознания Виды правосознания 25.3. Правовая культура: понятие, уровни, формы. Функции правовой культуры Уровни и формы правовой культуры Функции правовой культуры 25.4. Правовой нигилизм и правовое воспитание Правовой нигилизм Правовое воспитание 509 511 515 517 520 523 523 523 525 527 530 530 533 534 536 536 537 539 540 542 543 544 545 548 548 549 549 553 553 555 558 559 560 561 561 563