Выплаты на детскую карту малоимущим семьям. Помощь малообеспеченным семьям

Вопрос о том, как и в каком размере выплачивать пособие малоимущим семьям в 2019 году по-прежнему остро стоит перед государственными властями федерального и регионального уровня.

Количество семей, относимых к категории малоимущих, увеличивается с каждым годом.

В этих условиях правительство выбрало новый принцип оказания помощи, сделав ставку на ее адресность, что позволит эффективнее расходовать бюджетные средства и направлять их тем, кто действительно нуждается.

Поддержка подобных семей, в том числе семей с детьми, становится все более избирательной. Специалисты отмечают продолжающийся уход от принципа категориальности в вопросе соцподдержки нуждающихся семей.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими в 2019 году?

В соответствии с действующим законом «О прожиточном минимуме в РФ» №134-ФЗ от 24.10.1997 среднедушевой доход каждого члена малоимущей семьи не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.

Граждане, считающие, что они могут получить денежное пособие, должны самостоятельно обратиться в отделение соцзащиты и документально подтвердить свое право на получение помощи.

Формула расчета совокупного дохода: ([общий доход семьи] / ) / [количество человек в семье].

Государством поддерживаются следующие категории семей:

1. полные семьи со средним доходом ниже положенного минимума;
2. неполные семьи без одного родителя;
3. многодетные семьи (3 ребенка и более).

Период расчета в 3 месяца связан с тем, что уровень прожиточного минимума в регионе определяется 1 раз в квартал.

Какие родственники могут быть включены в состав семьи?

Согласно законодательству, в одну семью могут быть объединены:

• одинокие супруги;
• супруги и родные дети;
• супруги и приемные, усыновленные или взятые под опеку дети;
• дедушки/бабушки и внуки;
• отчим (мачеха) и пасынки (падчерицы);
• гражданин, не имеющий близких кровных родственников.

Если органы соцзащиты подтвердят нуждаемость семьи согласно установленным критериям, то семья получает право на пособие и установленные законодательством льготы.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить пособие?

Необходимый пакет документов для отнесения семьи к категории малоимущих включает в себя:

1. документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта родителей и их копии, свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет);
2. документ о регистрации брака/развода;
3. архивная выписка в паспортном столе из домовой книги о семейном составе;
4. справки о доходах трудоспособных членов семьи за прошедшие 3 месяца;
5. данные о банковском счете для перечисления средств;
6. документы о трудовой занятости: трудовая книжка или справка из центра занятости;
7. при необходимости справки о наличии инвалидности.

В каких случаях семья не может быть признана малоимущей?

Низкий совокупный семейный доход является главным, но не единственным критерием определения нуждающихся в социальной поддержке семей.

Семья не может претендовать на компенсацию, если:

1. трудоспособные родители не работают, не состоят на бирже труда или злоупотребляют спиртным;
2. супруги проживают отдельно друг от друга, но не разведены;
3. в органы соцзащиты предоставлены заведомо ложные данные.

Какие социальные пособия предоставляют малоимущим семьям?

Денежные пособия нуждающимся семьям можно разделить на 4 вида:

• социальные пособия малоимущим;
• социальные стипендии;
• детские социальные пособия;
• пособия многодетным;
• дополнительные пособия и льготы.

1. Социальные пособия

Размер ежемесячных социальных пособий устанавливается региональной властью и связан с прожиточным минимумом. В Москве за 4 квартал 2017 года составил 15092 рублей и 10715 для пенсионеров.

2. Пособия студентам

Государство также берет на себя обязательство по социальным пособиям для студентов. Их минимальный размер составляет 730 руб. в месяц.

Претендовать на получение стипендии малообеспеченный гражданин из категорий: инвалиды детства, инвалиды I и II группы, сироты, отслужившие военную службу или прослужившие от 3-х месяцев в МВД, а также лица, подвергшиеся радиации или получившие военные травмы.

3. Детские пособия

Подразделяются на следующие категории в зависимости от возраста ребенка:

• до достижения 1,5 лет;
• до достижения 3 лет;
• до достижения 16 лет;
• до достижения 18 лет.

Размер компенсации зависит от категории. Размер пособия до 1,5 лет в 2019 году равен 40% среднемесячной зарплаты.

Минимальный размер для неработающих родителей на первого ребенка составляет 4512 руб. Помощь на ребенка до 3 лет равна детскому прожиточному минимуму по региону.

Размер детских пособий до 16 лет устанавливается субъектом Федерации и может быть от нескольких сотен до тысяч рублей.

К сожалению, постоянное получение пособия требует его переоформления каждые полгода. Выплата до 18 лет возможна в случае, если ребенок продолжает обучение в школе после 16 лет и идет в 10, 11 классы.

4. Многодетные семьи

Многодетные семьи в зависимости от региона могут получить дополнительную помощь к единовременным пособиям на детей, а также могут претендовать на получение компенсации на расходы по квартплате, услуг ЖКХ, проезду в транспорте и питанию ребенка.

Для отправки первоклассника из многодетной семьи в школу выплачивается единовременная помощь.

Государство также компенсируется ежемесячные расходы на приобретение школьнику канцелярских товаров.

Если в семье более 10 детей, то возможно получение ежегодных пособий ко Дню знаний в размере 15000 руб. и Дню семьи в размере 10000 руб. единовременную помощь для отправки ребенка в школу

5. Дополнительные льготы и пособия

Малоимущие семьи могут получать и дополнительные пособия или льготы.

Государство доплачивает семьям при потере кормильца на каждого ребенка из семьи военнослужащих, начисляет матери пособие по беременности и родам, предоставляет льготы по медицинскому обслуживанию, предоставляет бесплатный проход в учреждения культурно-развлекательные учреждения для детей. Отдельно могут оказываться и другие виды помощи по решению региональных властей.

Видео: Детские пособия для малоимущих:

В целях поддержки нуждающихся граждан, государством предусмотрены льготы и пособия, для получения которых человек должен подтвердить статус малообеспеченного. Это разновидность выплат, которые распределяются не по категориям (дети-инвалиды, неполные или многодетные семьи), а начисляются тем людям, которые действительно испытывают финансовые трудности и нуждаются в поддержке государства. Особенности предоставления льгот начисления пособий по принципу адресности, предусмотрены в законодательном акте № N 178-ФЗ, в редакции от 17.07.1999, с названием «О государственной социальной помощи».

Данный тип государственной поддержки направлен на:

• поддержку нуждающихся семей;
• снижение барьера социального неравенства граждан;
• повышение уровня финансового благополучия малообеспеченных людей;
• усиление адресности соцподдержки.

Малообеспеченный гражданин, семейство может претендовать на дополнительные льготы и финансовую поддержку от государства, если уровень дохода на каждого гражданина ниже установленного законом уровня. При расчете принимается во внимание размер минимального прожиточного минимума (ПМ), который устанавливается и утверждается на региональном уровне. Чтобы заявить право на пособие, льготы, нужно подтвердить статус.

К сведению! Региональный ПМ зачастую ниже федерального, так как формируется он с учетом цен на товары из потребительской корзины. Для отдельных категорий граждан, в частности для пенсионеров и детей, трудоспособных граждан и инвалидов, предусмотрен разный размер прожиточного минимума. Сумма ПР – величина изменчивая, которая пересматривается на регулярной основа (1 раз в квартал) и как правило, увеличивается.

Условия для получения статуса:

1. Пособие может быть начислено не только малоимущему семейству, но и отдельному гражданину. Получить соответствующий статус вправе как неполные, так и многодетные ячейки общества.
2. В семью могут быть включены только те лица, которые связаны между собой родственными узами, общим хозяйством. Члены семьи – мама и отец, бабушки и дедушки, сестры и братья, родные, сводные и усыновленные дети.
3. К составу семьи не относят граждан, проживающих отдельно или находящихся на государственном финансовом обеспечении.
4. При расчете дохода на каждого участника, принимают во внимание зарплаты, пенсии, пособия, премиальные и другие доходы всех членов за трехмесячный период.
5. Если трудоспособные лица намеренно тунеядствуют, злоупотребляют алкоголем, принимают наркотики, то семье может быть отказано в финансовой поддержке.

Важно! Сокрытие доходов от органов социальной защиты карается законом. Перед тем как присвоить семейству статус малообеспеченного, будет проведена тщательная проверка, на предмет правдивости предоставленной информации.

Виды пособий для малообеспеченных семей

Пособие малоимущим семьям выплачивается на содержание несовершеннолетних детей, компенсацию услуг жилищно-коммунального хозяйства. Предусмотрены для них и нематериальные льготы, для оформления которых нужно иметь особый статус (неполная или многодетная семья, член семейства инвалид). Перечень льгот и пособий для многодетных семей, меняется с учетом региона. Мы поговорим о наиболее распространенных выплатах, которые доступны во всех субъектах РФ.

Выплаты, которые действуют по территории всей страны:

1. Единовременное пособие. Оно начисляется не чаще чем один раз за квартал, 4 раза в год. Размер этого вида помощи определяется городской администрацией и отличается в разных регионах. Выплата носит адресный характер, ее размер зависит от тяжести финансового положения конкретной общественной ячейки. Это сумма в рамках 100-1500 рублей на каждого человека.
2. Жилищная субсидия. Опять-таки, компенсация или скидка на стоимость услуг ЖКХ назначается нуждающимся, подтвердившим этот статус официально. Чаще всего ее назначают родителям-одиночкам, осиротевшим детям.
3. Компенсация проезда. Льготы действуют при использовании услуг городского транспорта. В отдельных особо сложных случаях, малообеспеченному гражданину может быть компенсирована стоимость проживания.
4. Беременные женщины и кормящие матери с малообеспеченных семей вправе заявить свое право на компенсацию стоимости медицинских услуг, лекарственных средств. В первом случае сумма 580 рублей назначается лицам, состоящим на учете. Во втором варианте сумма выплачивается ежемесячно до окончания периода грудного вскармливания.

Регулярные детские выплаты до 16-18 лет

Ежемесячное пособие на каждого ребенка предоставляется малоимущим семьям на длительной основе. Выплата имеет ежемесячный характер. Она предоставляется до момента исполнения детям 16 лет. Помощь можно получать до 18-ти летнего возраста, если дети продолжают учебу в среднеспециальных, высших учебных учреждениях.

Порядок начисления. Заявить свое право на пособие может представитель семьи, обратившись в СОБЕС. Размер выплаты определяется на региональном уровне. При расчете размера пособия принимается во внимание и возраст ребенка, тип семьи. Например, по Москве одинокие мамы на ребенка (до полутора лет) получают 4 500 рублей ежемесячно. Это самый высокий порог.

Пособие для многодетных малоимущих

Это дополнительный вид социальной поддержки, на который могут претендовать семьи, подтвердившие факт многодетности. Для большинства регионов, условие наличия трех детей (родных и усыновленных) является достаточным основанием для получения соответствующего статуса.

Также семья должна подтвердить нуждаемость, установить, что уровень средняя прибыльность на каждого участника ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Выплаты полагаются детям, которые были рождены с 1-го января 2013 года (начало действия закона), срок может отличаться в отдельных субъектах РФ, принявших законы позднее.
Возраст малыша, на которого оформляется пособие, не должен быть выше 3-х лет. Размер ежемесячной выплаты варьируется с учетом размера бюджета конкретного региона, размера ПМ в области.

Важно. Пособие выплачивается только в регионах с низким порогом рождаемости.

Пособие малоимущим семьям по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет

Сегодня компенсационные выплаты по уходу за младенцем полутора-трех лет выплачивается трудоустроенным лицам по официальному месту работы. Сумма выплаты составляет 50 рублей в месяц, может быть установлен и другой размер с учетом коэффициента к заработку в конкретном регионе. Такой размер финансового обеспечения нельзя считать достаточным для полноценного содержания ребенка. Для матерей одиночек, нуждающихся семей, в адресном порядке может быть назначена финансовая компенсация по уходу за детьми 1.5-3-х лет.

Чтобы заявить свое право на пособие заявитель должен обратиться в Управление соцзащиты, подтвердить статус малоимущего. Критерии нуждаемости зависят от региона. Если в одной области выплата полагается заявителям, уровень дохода которых ниже чем 0,5 % от ПМ. Для другого субъекта федерации может быть установлен порог 1 или 1.5% от ПМ в регионе.

Пособия для студентов из малоимущих семей

Право на социальную стипендию вправе предъявить инвалиды детства (1-я и 2-я группа), дети-сироты, лица с военными травмами (инвалидностью), лица прошедшие службу в рядах МВД (от 3 лет) или отслужившие по призыву. Уровень такого вида выплат определяется в высшем (среднеспециальном) учебном учреждении. Минимальный порог для ВУЗа – 2010 рублей. Для студентов колледжей, техникумов установлен минимальный порог – 730 рублей.

Перечень документов для оформления пособий малоимущим

• оригиналы и копии паспортов родителей;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• свидетельство о браке, свидетельство о разводе подается с целью подтверждения статуса неполной семьи;
• справки, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи за полугодовалый период. Месяц, предшествующий подаче заявления должен быть включен в справку. Это форма 2НДФЛ;
• трудовые книжки родителей. Можно предоставить оригинал, либо заверенную копию;
• справка с СОБЕСА с места прописка другого супруга, подтверждающая факт того что гражданин не получает соответствующие выплаты по месту регистрации;
• выписка из домовой книги (бланк справки о составе семьи);
• справка из Центра занятости для неработающих граждан, о признании безработным конкретного трудоспособного гражданина;
• справка, подтверждающая факт отпуска по уходу за ребенком, для родителя в декретном отпуске;
• реквизиты банковского счета, на который будут направлены перечисления;
• бумаги, подтверждающие причину нехватки финансов, например медицинские справки;

Внимание! От представителей семей, где есть усыновленные дети, а также лишь один родитель могут по запросу представляться дополнительные документы.

В целях экономии денежных средств, правительство большинства регионов прекратило финансирование отдельно взятых социальных программ. Однако, это не коснулось помощи малообеспеченным слоям населения. В столице продолжат существование программы, введенные в предыдущие годы. При этом, пособие малоимущим семьям в Москве в 2019 году будет проиндексировано. Это означает, что сумма помощи станет больше. Кто сможет оформить ее и что для этого нужно, обсудим далее.

С приходом нового года будут введены законопроекты и дополнения к законам, которые эффективно работают не первый сезон. Выплаты малоимущим семьям в 2019 году не ограничиваются поправками, введенными в конце 2018 года, поэтому значительных перемен не предвидится.

Кардинально пособия не меняются по всей территории России, в том числе в Москве. Повышения, на которые могут рассчитывать малоимущие семьи, на весь 2019 год расписаны в сравнительной таблице для наглядности прироста социальной помощи.

Пособия для малоимущих семей в 2019 году на территории России

Малоимущие семьи могут рассчитывать на увеличение пособия. Оснований для этого много – инфляция, растущие цены, нестабильная ситуация в стране. Новые законопроекты не были приняты в конце 2018 года, но рост социальных пособий неизбежен. Дополнения касаются отдельных случаев – так, с начала 2019 года вырастет выплата на третьего ребенка в малоимущей семье. При этом на второго и первого ребенка больших повышенных выплат ждать не нужно. Не коснутся изменения «путинских выплат». Это выплаты, которые были введены в 2018 году и действуют по сей день. Такое пособие направлено на исправление демографического кризиса в федерации.

Выплаты малоимущим семьям в 2019 году в России, в основном в Москве, будут расти циклично. Размер выплат варьируется прожиточным минимумом. Если такие выплаты вырастут, то произойдет рост пособий. Касаются выплаты усыновлений и рождения второго, третьего ребенка. Планомерно вырастет размер материнского капитала.

Таблица повышения выплат для малоимущих семей в 2019 году

Размер выплат можно рассчитать по сравнительной таблице. В ней учитывается прирост всех пособий. Там же можно найти выплаты для малоимущих семей. Они нуждаются в дополнительной социальной защите со стороны государства. Размер всех пособий индексируется по инфляции. В 2019 году помощь малоимущим семьям будет носить индивидуальный характер. Общие основания для семей в новом году исключаются. Начисляться пособия будут по заявлению, составленному одним из родителей.

Прежде, чем говорить о помощи малоимущим в Москве, нужно определить, кто такие малоимущие граждане, и что собой представляет малоимущая семья. Малоимущими граждане признаются решением органа местного самоуправления, учитывая доход, который приходится на каждого из членов семьи. Получение статуса малоимущего гарантирует социальную помощь от государства, которая предоставляется в виде определенных субсидий и льгот. Полный перечень видов помощи малоимущим зависит от региона проживания семьи.

Важно отметить, что уровень среднедушевого дохода хотя и важный, но не единственный критерий для определения граждан, которые нуждаются в государственной поддержке. Необходимо также, чтобы лица, желающие получать социальную помощь, совместно проживали и вели общее хозяйство.

Первоочередное право на получение государственной помощи малоимущим имеют и неполные семьи, а также семьи, в которых есть неработающие пенсионеры и инвалиды. При необходимости, подать документы для получения социальной помощи может супружеская бездетная пара или один из родителей, воспитывающий ребенка в одиночку.

Необходимо помнить, что в категорию малообеспеченных могут быть включены только те семьи, которые оказались в сложном материальном положении по независящим от их причинам. Это значит, что статус малоимущих не получат семьи, в которых трудоспособные родители злоупотребляют спиртными напитками или сознательно тунеядствуют.

Расчет среднедушевого дохода семьи

Для того, чтобы рассчитать среднедушевой доход, берется сумма доходов всех членов семьи за три месяца до момента обращения. В эту сумму кроме заработной платы включаются авторские вознаграждения, пенсии, пособия, доходы от имущества, а также продукция личного подсобного хозяйства.

Полученную сумму нужно поделить дважды: сначала на количество расчетных месяцев (три), а затем на членов семьи. Полученный результат сравнивают с региональным уровнем прожиточного минимума, и если его значение ниже, то семье назначается статус малоимущей.

Как оказывается социальная помощь малоимущим?

Малообеспеченные слои населения получают материальную поддержку на региональном и федеральном уровнях. Как правило, малоимущие семьи получают следующие виды помощи:

• денежные компенсации и пособия;
• натуральную помощь медикаментами, обувью, одеждой, продуктами питания, топливом и иными предметами потребления;
• повышенную субсидию на оплату услуг ЖКХ, некоторые налоговые льготы, бесплатные юридические консультации.

Кратко рассмотрим более распространенные меры помощи малоимущим.

Социальные выплаты

Малоимущие семьи получают пособия, размеры которых зависят от субъекта Российской Федерации. В обязательном порядке учитываются ранее выплаченные пособия. Так, в Москве малообеспеченные семьи получают ежемесячное пособие на ребенка, сумма которого определяется составом семьи и возрастом ребенка. Максимальный размер пособия назначается на ребенка от 1,5 до 3 лет, воспитываемого одиноким родителем в малообеспеченной семье.

Также в Москве широко распространены целевые единовременные выплаты: на дополнительное питание кормящим матерям и беременным женщинам, на школьников из малоимущих семей перед началом учебного года. Студенты вузов и учащиеся из малообеспеченных семей получают государственную социальную стипендию.

Обеспечение жильем

Официально признанная нуждающейся в жилье малообеспеченная семья может быть поставлена в очередь на квартиру для малообеспеченных, а когда подойдет очередь, получить от государства бесплатное жилье по договору социального найма. Эта льгота гарантируется Жилищным кодексом РФ. Также для малоимущих семей существует возможность приобрести жилье при помощи социальной ипотеки. Такое ипотечное кредитование обеспечивает льготную стоимость жилья.

Предоставление льгот детям

При соблюдении некоторых условий дети из малообеспеченных семей имеют право поступления вне конкурса в муниципальные и государственные высшие учебные заведения.

Существующие социальные программы поддержки малообеспеченных семей предусматривают услугу по выделению путевок детям в санатории и профилактории. Путевки выдаются при наличии медицинских показаний не больше 1 раза в год.

Налоговые льготы и субсидии на оплату ЖКУ

Каждая малоимущая семья в 2017 году может получить государственную помощь по оплате жилплощади и ЖКУ. Субсидии на оплату коммунальных услуг получают собственники и наниматели жилья. Кроме того, такие семьи получают налоговые льготы на суммы, получаемые ими от государства.

Консультация юриста “Детские пособия малоимущим”