Совершение протеста векселя в неплатеже. Совершение протеста в неакцепта

1. Протест векселя в неплатеже, в неакцепте, в недатировании акцепта - нотариальные действия, имеющие целью обеспечить защиту интересов субъектов вексельного обязательства.

Протест векселя составляет обязательный элемент вексельного правоотношения,

которое без него по общему правилу превращается в обычное обязательственное

правоотношение, а его субъекты не могут реализовать преимущества векселя как

ценной бумаги.

В соответствии с Положением о переводном и простом векселе<15> и ГК РФ

вексель есть основанное на договоре и выраженное в строго определенной, письменной

форме одностороннее обязательство уплатить известную денежную сумму. Это строго

формальный документ, являющийся ценной бумагой, поэтому отсутствие хотя бы

одного из его реквизитов приводит к его недействительности.

При оплате векселя должны соблюдаться определенные правила. Векселедатель,

выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуется

произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик.

Поэтому, прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель

должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две

стадии. Первая стадия заключается в том, что до наступления срока платежа

векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием

указать его согласие или несогласие на платеж, т.е. акцептировать платеж и

указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа

либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном

в публичном порядке, т.е. в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения

у обязанных субъектов вексельного обязательства.

Вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и

датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован

в протесте, так как по векселю, не опротестованному в неплатеже, ответственность

несет только акцептовавший его плательщик.

Таким образом, протест векселя есть публично-правовой акт, осуществляемый

по законодательству РФ нотариусом, имеющим целью удостоверить юридически значимые

для вексельного обязательства факты. Поэтому такой акт выносится лицом, выполняющим

юрисдикционную функцию. Сам факт признания документа, предъявляемого для платежа

или акцепта векселем, имеет процессуально-правовые последствия - право на

предъявление иска против индоссантов, векселедержателя и других обязанных

по векселю лиц.

2. Существуют следующие виды протеста:

1) протест переводного векселя в неакцепте или недатировании акцепта

(п. 44 Положения);

2) протест в неплатеже по векселю (п. 44 Положения), как по простому,

так и по переводному;

3) протест о невыдаче экземпляра акцептованного переводного векселя лицом,

у которого он находится (п. 66 Положения). Если вексель составлен в нескольких

экземплярах, надпись об акцепте совершается плательщиком только на одном из

них. Остальные экземпляры в этот момент могут находиться у разных лиц. Законодательство

возлагает на лицо, получившее акцептованный экземпляр векселя, обязанность

указать на всех других экземплярах, у кого он находится. Хранитель акцептованного

векселя обязан вручить его законному держателю другого экземпляра. Если он

отказывается это сделать, векселедержатель может осуществить право иска лишь

после удостоверения протестом того, что:

а) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на

его требования;

б) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.

Статья 95 Основ прямо не указывает этот вид протеста векселя.

3. Протест векселя в неплатеже или неакцепте может быть произведен нотариусом

только после предъявления векселя плательщику, соответственно для акцепта

или платежа. Следовательно, векселедержатель должен предъявить нотариусу доказательство

факта предъявления векселя плательщику.

В Положении полностью отсутствует механизм предъявления векселя к платежу

или акцепту. Исходя из содержания Положения, вексель может быть предъявлен

к платежу либо самим векселедержателем, либо третьим лицом (чаще всего - коммерческим

банком) на основании инкассового индоссамента. Однако остается неясным, какие

конкретно действия должны совершать эти лица для предъявления векселя плательщику:

принести ему вексель лично, направить по почте и т.п. При этом единственный

экземпляр векселя нельзя просто так направить по почте или вручить плательщику,

поскольку в этом случае кредитор может лишиться долгового документа.

4. Для совершения протеста в неакцепте и неплатеже Положением устанавливаются

определенные сроки. Протест в неакцепте должен быть совершен в течение времени,

установленного для предъявления векселя к акцепту (пп. 22, 23), т.е. как общее

правило - до срока платежа, если только векселедатель или индоссанты не назначили

специального срока для акцепта. Поскольку п. 24 Положения разрешает акцептанту

требовать вторичного предъявления векселя к акцепту на следующий день, то

срок для протеста в неакцепте в этом случае соответственно продлевается также

до этого дня. Иные сроки предусматриваются для протеста в неплатеже, который

должен быть совершен по векселям сроком на определенный день или во столько-то

времени от составления или от предъявления - в один из двух рабочих дней,

следующих за днем, в который переводной вексель подлежит оплате, а по векселям

сроком по предъявлении - в течение времени, установленного для совершения

протеста в неакцепте, т.е. в течение года с даты их составления (п. 23 Положения).

Согласно ст. 54 Положения, если предъявлению переводного векселя или совершению

протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие, то эти сроки

удлиняются. После прекращения действия непреодолимой силы векселедержатель

должен без задержки предъявить вексель к акцепту, платежу или совершению протеста.

Если действие непреодолимой силы продолжается свыше 30 дней после срока, установленного

для платежа, то для осуществления регресса не является необходимым ни предъявление

векселя, ни совершение протеста.

5. Протест векселей в неплатеже совершается, как правило, нотариусами

по месту нахождения плательщика или по месту платежа (в случае домицилированных

векселей, т.е. подлежащих оплате у третьих лиц), а протест в неакцепте или

недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика.

Для совершения протеста в неплатеже векселя принимаются на следующий

день после даты платежа, а для совершения протеста в неакцепте - в течение

сроков, установленных Положением для предъявления к акцепту. В соответствии

со ст.ст. 161-166 Инструкции в день принятия векселя к протесту нотариус предъявляет

плательщику требование об оплате (или акцепте) векселя. Если плательщик оплатит

вексель, нотариус, не производя протеста, возвращает вексель оплатившему лицу

с надписью на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм.

В случае отказа плательщика оплатить или акцептировать вексель или неявки

его в нотариальную контору нотариус составляет акт о протесте векселя в неплатеже

или неакцепте, делает соответствующую запись в реестре и предоставляет отметку

о протесте в неплатеже или неакцепте на самом векселе.

6. Ни Положением о векселе, ни Инструкцией о порядке совершения нотариальных

действий не определен порядок предъявления нотариусом требования о неплатеже

или акцепте векселя. Он должен сводиться к нижеследующим действиям. Нотариус

в день принятия векселя к протесту предъявляет требование о платеже и акцепте

плательщику (векселедержателю) лично или (и) письменно. Требование может пересылаться

по почте, телеграфу, а также передаваться с использованием телефакса, компьютерных

сетей и иных технических видов связи, обеспечивающих фиксирование данного

требования. В ряде случаев, как показывает практика, некоторые нотариусы являются

лично к плательщику (векселедержателю) и предъявляют требование о платеже

в письменной произвольной форме. Ответ нотариусу может быть дан как устно,

так и письменно. При этом плательщик (векселедержатель) может полностью или

частично отказать в удовлетворении требования нотариуса, не дать на него ответа

либо каким-то образом воспрепятствовать нотариусу при его личной явке к плательщику

заявить данное требование.

Федеральная нотариальная палата разъяснила, что в случае неполучения

нотариусом ответа в предусмотренный срок либо невозможности предъявления требований

в результате чинимых ему препятствий нотариус должен исходить из статей Положения

о сроках платежа по векселю и совершения протеста. Правовое значение здесь

имеет сам факт публичного прибытия нотариуса к векселедержателю (плательщику)

с целью предъявить указанное требование. Убедившись в том, что требование

остается без ответа или препятствуют его предъявить, нотариус должен это удостоверить

в соответствующем акте протеста векселя как отказ в акцепте или платеже.

Опротестованный вексель вместе с актом о протесте выдается векселедержателю

или другому уполномоченному лицу.

Если местонахождение плательщика неизвестно, протест векселя совершается

без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с соответствующей

отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации нотариальных действий.

7. В акте о протесте векселя указываются: дата совершения протеста, фамилия

и инициалы нотариуса, наименование нотариальной конторы, наименование законного

держателя векселя, реквизиты векселя, срок платежа, сумма, на которую выдан

вексель, наименование акцептанта или плательщика, указание о предъявлении

векселя к платежу (акцепту) и неполучение платежа (акцепта), место совершения

протеста, номер реестра, отметка о взыскании госпошлины или тарифа, подпись

и печать нотариуса.

• Из истории российского нотариата
  • Возникновение нотариата в России и законодательное регулирование нотариальной деятельности
  • Развитие нотариата в дореволюционной России
  • Организация нотариата в советской России
  • Законодательство о нотариате советского периода
  • Нотариальные действия, совершавшиеся государственными нотариальными конторами в России
• Организация нотариата в Российской Федерации
  • Действующее законодательство о нотариате и становление современного российского нотариата
  • Нотариат России в начале XXI века
  • Органы юстиции и нотариат
  • Порядок назначения на должность нотариуса
  • Финансирование нотариальной деятельности
  • Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой
• Нотариальные палаты. Федеральная нотариальная палата
  • Нотариальные палаты - профессиональные объединения нотариусов, занимающихся частной практикой
  • Полномочия нотариальных палат
  • Федеральная нотариальная палата - профессиональное объединение нотариальных палат России
  • Полномочия Федеральной нотариальной палаты
• Компетенция лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия. Их права и обязанности
  • Предметная и территориальная компетенция нотариусов
  • Предметная и территориальная компетенция должностных лиц органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий
  • Предметная и территориальная компетенция должностных лиц консульских учреждений по совершению нотариальных действий
  • Права и обязанности нотариусов и уполномоченных должностных лиц при совершении нотариальных действий
  • Ограничения права совершения нотариальных действий
• Основные правила совершения нотариальных действий
  • Место и сроки совершения нотариальных действий
    • Сроки совершения нотариальных действий
  • Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия
  • Требования к документам, представляемым нотариусу и исходящим от нотариуса
  • Порядок подписания документов
  • Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусом
  • Отложение и приостановление совершения нотариального действия
  • Отказ в совершении нотариального действия
  • Внесение исправлений в нотариальные документы. Аннулирование выданного свидетельства о праве на наследство
  • Выдача дубликатов нотариальных документов
• Нотариальное делопроизводство. Формы нотариальных документов
  • Регистрация нотариальных действий
  • Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий
  • Формы нотариальных документов и удостоверительных надписей
  • Наряды оставляемых нотариусом документов и наследственных дел
• Удостоверение сделок
  • Общие правила нотариального удостоверения сделок
  • Выяснение дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, полномочий представителей при нотариальном удостоверении сделок
  • Доверенности. Нотариальное удостоверение доверенностей
  • Завещания и их нотариальное удостоверение
    • Нотариальное удостоверение завещаний. Закрытые завещания
  • Удостоверение договоров
  • Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению
  • Отмена, изменение и расторжение сделок
• Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
  • Собственность супругов: понятие и режим
  • Выдача свидетельства о праве собственности по совместному заявлению супругов
  • Выдача свидетельства о праве собственности пережившему супругу
  • Выдача свидетельства о праве собственности на долю умершего супруга в общем имуществе супругов
• Нотариальное оформление наследственных прав
  • Основные положения наследственного права России
  • Принятие наследства. Отказ от наследства
  • Порядок выдачи свидетельств о праве на наследство
  • Условия выдачи свидетельств о праве на наследство по завещанию
  • Условия выдачи свидетельств о праве на наследство по закону
  • Принятие мер к охране наследственного имущества
  • Возмещение расходов за счет наследственного имущества
  • Принятие претензий от кредиторов наследодателя
• Другие охранительные нотариальные действия
  • Принятие на хранение документов
  • Наложение запрещения отчуждения имущества, снятие запрещения
• Нотариальные действий, направленные на придание исполнительной силы долговым и платежным документам
  • Совершение исполнительных надписей
  • Протест векселя
  • Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека
• Нотариальные действия по обеспечению доказательств
  • Обеспечение доказательств для судов и административных органов
  • Совершение морских протестов
  • Передача заявлений
• Нотариальные действия по удостоверению бесспорных фактов
  • Удостоверение фактов
  • Вскрытие и оглашение закрытого завещания
  • Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг
• Нотариальное свидетельствование документов
  • Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, копий с копий документов
  • Свидетельствование подлинности подписи на документе
  • Свидетельствование верности перевода
• Контроль за совершением нотариальных действий
  • Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказах в их совершении в судах
  • Судебное оспаривание нотариальных действий
  • Судебная практика по обжалованию и оспариванию нотариальных действий
• Другие виды контроля за нотариальной деятельностью
  • Контроль за соблюдением налогового законодательства
  • Контроль за соблюдением правил нотариального делопроизводства
  • Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей
• Ответственность нотариусов
  • Виды и основания ответственности
  • Гражданско-правовая ответственность нотариусов, занимающихся частной практикой
  • Освобождение от полномочий нотариуса
• Этика нотариусов
  • Этические требования к нотариусам
  • Правила поведения нотариусов
  • Проблемы нравственности в деятельности нотариусов

Протест векселя

В Основах законодательства о нотариате нет каких-либо правил, регламентирующих процедуру совершения нотариального действия «протест векселя». Протесту векселя посвящена в них только одна статья, по формулировке которой протест «производится нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о переводном и простом векселе» (ст. 95).

На основании ФЗ от 11 марта 1997 г. «О переводном и простом векселе» на территории Российской Федерации применяется «Положение о переводном и простом векселе» от 7 августа 1937 г. Однако применять на практике нормы, содержащиеся в Положении, сегодня нотариусам далеко не просто не только потому, что они изложены сложным языком, но и потому, что за более чем шестьдесят лет после введения в РСФСР этого Положения его нормы практически нотариусами непосредственно не применялись.

Ведь при совершении нотариального действия «протест векселя» нотариусы руководствовались инструкциями о порядке совершения нотариальных действий, в которых всегда была подробно и достаточно просто расписана процедура совершения протеста векселя. К тому же нотариальное действие «протест векселя» совершалось после введения Положения в нотариальной практике очень редко.

Современным российским нотариусам совершать протест векселя без знания вексельного права невозможно. Но прежде чем перейти к описанию нотариальной процедуры совершения протестов векселей по нормам Положения от 7 августа 1937 г., обратимся к истории векселя.

В различные исторические периоды в разных странах «вексель» рассматривался и как бумажные деньги, выданные купцам, и как кредитные деньги, которые можно получить у определенного лица в определенном месте и в определенное время, и в качестве обязательства векселедателя об уплате денег либо письменного уполномочия на получение денег и т.д. Рассматривался вексель и как имущество, на которое устанавливается право собственности. Истории вексельного права известно и много других теорий, объясняющих сущность векселя.

В дореволюционной России векселя широко использовались при денежных расчетах. Сдав в банк определенную сумму в Золотых, серебряных монетах или в монетах из недрагоценных металлов, общий вес которых исчислялся иногда многими сотнями килограммов, - пишет Б. Лифшиц, - владелец состояния мог предъявить вексель в банк другого города и даже другого государства и получить необходимую ему сумму. От суммы, обозначенной в векселе, зависела и ценность этого документа, который впоследствии «возглавил список ценных бумаг».

«Употребление термина «вексель» в бытовой русской речи было равнозначно употреблению обозначения «заемное письмо». Обращение векселей в России регулировалось Уставом вексельным 1729 г., Российским Уставом о векселях 1832 г., а затем Уставом о векселях 1902 г. Знание Устава о векселях являлось для российских нотариусов обязательным.

В качестве долгового документа вексель сохранял свое значение и в первые десятилетия после Октябрьской революции, когда действовало Положение о векселях 1922 г. (в том числе в ред. 1927 г.). Постепенно вексель был вытеснен из внутреннего гражданского оборота в России, но сохранял свое значение в международной торговле. В отношениях между гражданами векселя заменили совершаемые в простой письменной форме долговые расписки.

И хотя в нотариальном законодательстве советского периода всегда предусматривалось совершение государственными нотариальными конторами такого нотариального действия, как «протест векселя», однако в нотариальной практике оно почти не встречалось. До девяностых годов XX в. вексель применялся в основном для расчетов в международной торговле. Но внешнеторговые советские организации выполняли обязательства по векселям, в связи с чем почти не возникало необходимости обращаться для протестов векселей в нотариальные конторы.

С 1991 г. вексель стал применяться в хозяйственном обороте РСФСР, а с 1997 г. по векселю «вправе обязываться» не только юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации при наличии на это прямого разрешения в их учредительных документах, но и граждане.

В середине 90-х годов вексель «как стихия» ворвался вновь в гражданский оборот, но уже в не подготовленное к этому виду ценных бумаг общество. После чего многим гражданам-векселедержателям для защиты своих имущественных прав пришлось обращаться в суды. Вексель - этот «не простой инструмент экономического оборота» - нередко использовался в те годы и просто для обмана доверчивых людей.

Вместе с тем в хозяйственном обороте Российской Федерации вексель как средство платежа, удостоверяющее обязательство выплатить «полученные взаймы денежные суммы» (ч. 1 ст. 815 ГК РФ), нашел широкое применение. В связи с этим перед государством возникла необходимость создания таких условий вексельного обращения, которые обеспечивали бы, с одной стороны, свободный оборот векселей, с другой, защиту интересов добросовестных участников вексельного обращения. Для контроля за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг Указом Президента РФ от 1 июля 1996 г. утверждено Положение о Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (в настоящее время оно действует в ред. от 3 апреля 2000 г.).

Вексельное обращение не ограничивается территорией России, ведь векселя еще более широко, чем раньше, используются в международной торговле. Именно поэтому вексельное законодательство РФ должно регулировать обращение векселей с учетом существующей мировой практики.

К 80-м годам XX в. сложились три основные системы вексельного права мирового значения:

• Женевская (объединяющая страны - участницы Женевской вексельной конвенции 1930 г., использующие в своем национальном вексельном законодательстве утвержденный этой конвенцией Единообразный Закон о переводном и простом векселе);
• англо-американская, объединяющая страны, чье законодательство основано на английском или американском законе (в Англии действует закон о переводных векселях 1882 г., в США - Единообразный Торговый Кодекс 1962 г.);
• «старофранцузская», объединяющая страны, не входящие ни в Женевскую, ни в англо-американскую системы вексельного права. Законодательство большинства этих стран базируется на французском «доженевском» типе вексельного права, воплотившемся в нормах Французского Торгового Кодекса 1807 г.

Российское вексельное законодательство, представленное Положением о переводном и простом векселе от 7 августа 1937 г., относится к Женевскому типу. Единообразный Вексельный Закон, многие нормы которого дословно воспроизведены в Положении, лежит в основе вексельного законодательства не только стран - участниц Женевской вексельной конвенции 1930 г. (Австрии, Бельгии, Бразилии, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Италии, Люксембурга, Монако, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, России, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции, Японии), но и очень многих других стран, не являющихся участницами Женевской вексельной конвенции (число их составляет пятьдесят).

В соответствии со ст. 143 ГК РФ вексель относится к ценным бумагам. Различаются два вида векселей - простые и переводные. По простому векселю векселедатель обязан оплатить векселедержателю обусловленную в векселе сумму. По переводному векселю третье лицо обязано оплатить векселедержателю указанную векселедателем сумму. Переводной и простой вексель по правилам ст. 4 ФЗ от 11 марта 1997 г. должен быть составлен только на бумаге (бумажном носителе). При этом он может быть написан и от руки и не на бланках, а на любой бумаге.

Вексель является строго формальным документом, требования к форме которого установлены законом.

Так, по правилам ст. 1 Положения о переводном и простом векселе, переводной вексель должен содержать:

• наименование «вексель», включенное в самый текст документа и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
• простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму;
• наименование того, кто должен платить (плательщика);
• указание срока платежа;
• указание места, в котором должен быть совершен платеж;
• наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен;
• указание даты и места составления векселя;
• подпись того, кто выдает вексель (векселедателя).

Переводной вексель может быть выдан со сроком платежа:

• «по предъявлении»;
• «через определенный период времени от предъявления»;
• «на определенную дату»;
• «через определенный период времени от даты».

Переводной вексель до наступления срока платежа может быть предъявлен векселедержателем для акцепта плательщику в месте его жительства, а если плательщиком является юридическое лицо, в месте его нахождения. Под акцептом в вексельном праве понимается согласие плательщика принять на себя обязательства оплатить вексель в срок. Акцепт совершается на самом переводном векселе. При этом на векселе пишется слово «акцептован» или иное равнозначное ему, после которого следует подпись плательщика. Силу акцепта имеет и простая подпись плательщика, сделанная на лицевой стороне векселя.

Если вексель подлежит оплате в определенный срок от предъявления или если он должен быть предъявлен к акцепту (в определенный срок) в силу особого условия, то акцепт должен быть датирован днем, в который он был дан, если только векселедержатель не потребует, чтобы он был датирован днем Предъявления. го случае отсутствия даты векселедержатель, чтобы сохранить свои права против индоссантов и против векселедателя, должен удостоверить это упущение своевременным совершением протеста (ст. 25 Положения).

Отличаются по содержанию и п. 2) в ст. 1 и 75. В ст. 75 он изложен в такой редакции: «простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму». Вексель, не содержащий хотя бы одного из всех необходимых реквизитов, в случае неисполнения обязательств по нему может быть признан обыкновенной долговой распиской.

Отказ в акцепте или в платеже по нормам вексельного права должен быть удостоверен актом, составленным в публичном порядке. В ст. 44 Положения предусмотрено, что такими актами являются «протест в неакцепте», или «протест в неплатеже». Необходимость совершения протеста в неакцепте или неплатеже «диктуется особенностью правовой природы векселя, который обязывает к ответственности за неисполнение обязательства всякого, поставившего на векселе свою подпись».

Вместе с тем оговорки в векселе «оборот без издержек» или «без протеста» или всякие иные равнозначащие оговорки, например, «без акцепта», или «не подлежит акцепту», или «запрещаю предъявление к акцепту» и т.д., освобождают векселедержателя от совершения протеста векселя в неакцепте или неплатеже (ст. 46 Положения). Однако нотариусы не вправе отказывать принимать такие векселя для предъявления к платежу или акцепту, если к ним обращаются для совершения протеста. «Право совершать протест векселя - неотъемлемое право держателя любого векселя».

По нотариальному законодательству вексель может быть опротестован нотариусом в трех случаях: при неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (ст. 95 Основ). Протест в неплатеже возможен и по переводному, и по простому векселям. Протест в неакцепте (при отказе дать согласие оплатить по переводному векселю) или недатировании акцепта возможен только по переводному векселю. Протест в неакцепте освобождает от предъявления к платежу и от протеста в неплатеже (ч. 4 ст. 44 Положения).

Недатирование акцепта удостоверяется нотариальным актом «протест в недатировании акцепта». Такой акт составляется нотариусом по предъявлении ему векселедержателем переводного векселя, акцептованного плательщиком без указания даты акцепта.

Для совершения нотариального действия «протест векселя в неплатеже» или «протест векселя в неакцепте» необходимо обращаться к определенным нотариусам в зависимости от того, в чем протестует- ся вексель. Так, при неплатеже вексель опротестовывает нотариус по месту нахождения плательщика или по месту платежа (по векселю, подлежащему оплате у третьего лица), при неакцепте - нотариус по месту жительства плательщика, а если плательщиком является юридическое лицо, то по месту нахождения плательщика.

По вексельному законодательству лицо, предъявляющее вексель к акцепту, не обязано устанавливать действительное место жительства (местонахождение) плательщика. Векселедержатель вправе исходить из формальных данных, указанных в векселе: место, обозначенное рядом с наименованием плательщика, считается местом платежа и вместе с тем местом жительства плательщика при отсутствии иного указания об этом в векселе (ст. 2 Положения).

По мнению Л. Новоселовой, «следует признать ошибочными действия нотариусов, отказывающих в совершении протеста по месту, обозначенному в векселе рядом с наименованием плательщика, на том основании, что официальное (или фактическое) место жительства (местонахождение) плательщика иное. Ошибочным является и совершение нотариального действия по месту фактического места жительства (местонахождения) плательщика при наличии в векселе иных указаний относительно определения такого места».

Прежде чем принять вексель для совершения протеста, нотариус должен убедиться в том, что форма его соответствует установленным Положением требованиям. Нотариус не вправе совершать протест векселя, в котором отсутствует хотя бы один обязательный реквизит, ведь такой вексель согласно ч. 2 ст. 144 ГК РФ ничтожен. Далее нотариус проверяет, не истек ли срок для протеста.

Положением о переводном и простом векселе установлены следующие сроки для протеста: векселя для совершения протеста в неплатеже принимаются нотариусом в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который вексель подлежит оплате (т.е. не ранее чем на следующий день после истечения даты платежа по векселю, но не позднее следующего после этого дня); векселя для совершения протеста в неакцепте принимаются в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Предъявление к акцепту производится до наступления срока платежа. Конкретные сроки предъявления векселя к акцепту могут быть предусмотрены и в самом векселе.

В векселе также может быть указана дата, ранее которой его нельзя предъявлять к акцепту. В связи с тем, что плательщику по ст. 24 Положения предоставлено право потребовать, чтобы вексель был вторично ему предъявлен на следующий день после первого предъявления, право на обращение за совершением протеста к нотариусу у векселедержателя возникает, если плательщик отказался от акцепта при повторном предъявлении ему векселя. Поэтому в случае, когда первое предъявление было произведено в последний день срока для предъявления к акцепту, протест еще может быть совершен и на следующий день (ст. 44 Положения).

В указанные выше сроки нотариус должен успеть не только принять вексель от векселедержателя, но и предъявить вексель плательщику, а также, по необходимости, совершить протест векселя. Нотариус вправе совершить нотариальное действие «протест векселя» только после того, как этот вексель будет им предъявлен плательщику для платежа или акцепта.

Если же место нахождения плательщика неизвестно, протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя. При отсутствии плательщика в указанном в векселе месте, которое по вексельному законодательству признается его местом жительства (либо местом нахождения для юридического лица), протест также составляется, но при этом в акте делается запись о том, что местонахождение плательщика неизвестно.

Если при предъявлении векселя нотариусом платеж или акцепт будут совершены, все издержки оплачивает векселедержатель. При этом вексель с отметкой об акцепте возвращается векселедержателю. Если же плательщик оплатит вексель, нотариус, не совершая протеста, но зарегистрировав получение платежа в реестре, возвращает вексель лицу, оплатившему его, с надписью на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм следующего, например, содержания:

Санкт-Петербург. Двадцать первое июня две тысячи второго года.

Я, Сизова Нина Андреевна, нотариус нотариального округа «Санкт-Петербург», удостоверяю, что по настоящему векселю получено для передачи векселедержателю:

сумма векселя - двести пятьдесят тысяч рублей,

проценты - восемь тысяч семьсот пятьдесят рублей,

издержки - сто пятьдесят рублей.

Итого: двести пятьдесят восемь тысяч девятьсот рублей.

Зарегистрировано в реестре за № 3268.

Взыскано по тарифу 1294 рубля 50 копеек

Печать Нотариус Подпись

При отказе плательщика оплатить или акцептовать вексель или при неявке его к нотариусу до указанного им времени нотариус составляет акт о протесте в неплатеже или неакцепте по форме, предусмотренной для данного вида нотариального действия. Акт регистрируется в реестре совершаемых нотариальных действий. О совершении протеста делается отметка на самом векселе. Опротестованный вексель возвращается векселедержателю вместе с актом о протесте.

По опротестованному в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта векселю векселедержатель в соответствии со ст. 122 ГПК РФ вправе предъявить в суд заявление о вынесении судебного приказа, являющегося в соответствии с законодательством об исполнительном производстве исполнительным документом.

Заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности рассматриваются судами общей юрисдикции независимо от субъектного состава участников вексельного обязательства. Однако иски о взыскании задолженности с лиц, обязанных по векселям, предъявляются и в суд общей юрисдикции, и в арбитражный суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством.

Если вексель по каким-то причинам не опротестован, обязательства по нему из-за данного обстоятельства в целом не прекращаются. В соответствии со ст. 53 Положения несовершение протеста в неакцепте или неплатеже влечет утрату векселедержателем своих прав против всех обязанных по векселю лиц, кроме одного из них: по переводному векселю - акцептанта, по простому векселю - векселедателя. В таком случае векселедержатель вправе предъявить иск в суд по простому векселю только к векселедателю, по переводному векселю - только к акцептанту.

Протест по векселю – юридическое действие, прописанное в вексельном праве, которое должен предпринять владелец векселя , если его права оказываются нарушенными. Протест по векселю – это нотариальное удостоверение юридического факта, связанного с реализацией прав, вытекающих из векселя как долговой ценной бумаги.

Под протестом понимается засвидетельствование факта невыполнения обязательств одной из сторон у нотариуса. После того как протест выполнен, нет необходимости в дальнейшем судебном или арбитражном рассмотрении дела. То есть суд должен выдать исполнительный лист на должника без рассмотрения, потому что факт отказа от выполнения долговых обязательств уже считается доказанным.

Согласно конвенции, протесту подлежат следующие факты:

Неплатеж по векселю,

Недатирование акцепта (когда плательщик не поставил дату акцепта переводного векселя).

Под акцептом понимается принятие обязательства заплатить лицом, на которое выписан переводной вексель. В ряде случаев имеет существенное значение дата акцепта. Например, если вексель подлежит оплате во столько-то дней от предъявления. Причем с этой даты, возможно, начинают исчисляться проценты. Тогда непоставленная дата акцепта означает отказ их выплачивать.

Срок для протеста в неплатеже - следующий день за днем, когда должна была быть произведена оплата.

Протест в неакцепте осуществляется в сроки, установленные для предъявления к акцепту, то есть, как правило, до наступления срока платежа. Но сроки предъявления векселя к акцепту могут быть также прописаны в самом векселе. Кроме того, в документе может быть указана дата, ранее которой его нельзя предъявлять к акцепту.

Нотариус вправе оформить протест векселя только после того, как этот вексель будет им предъявлен плательщику для платежа или акцепта. Другими словами, он должен убедиться лично в том, что тот, кто должен по векселю, не выполняет свои обязательства. Однако если место плательщика векселя неизвестно, то протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя.

Для совершения протеста оригинал векселя должен быть передан нотариусу под расписку. Протест не может быть совершен с копией, так как плательщик по векселю имеет возможность или оплатить, или акцептовать вексель, который представит ему нотариус.

После оформления протеста векселедержатель в соответствии со ст. 122 Гражданско-процессуального кодекса РФ вправе предъявить в суд заявление о вынесении судебного приказа, являющегося исполнительным документом.

Стоимость протеста по векселю составляет 1% от суммы долга, но не более 20 тыс. рублей, согласно п. 24 ст. 333.24 Налогового кодекса РФ.

Гражданское законодательство относит вексель к ценным бумагам. Вексель содержит простое и ничем не обусловленное обещание векселедателя (простой вексель) или его предложение другому лицу (переводный вексель) уплатить указанную в нем сумму в обусловленный срок.

Положениями Женевской конвенции от 07.06.1930, устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселе, закреплен публично-правовой порядок фиксации юридических фактов, имеющих значение для обращения векселя и осуществления прав по нему.

В Российской Федерации подтверждение определенных фактов в отношении векселя отнесено к компетенции нотариусов.

Протест векселя является досудебной процедурой удостоверения факта неисполнения должником вексельного обязательства. Это составленный в публичном порядке акт, удостоверяющий бесспорные, юридически значимые для вексельного обязательства факты, с которыми законодательство связывает определенные юридические последствия.

Прямыми должниками в вексельном обязательстве являются векселедатель в простом векселе и акцептант в векселе переводном. В силу статей 70, 78 Положения о переводном и простом векселе, введенного в действие Постановлением ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341 (далее — Положение), требования к ним, а также к авалистам данных лиц (статья 32 Положения) могут быть предъявлены как в срок платежа, так и в течение всего срока вексельной давности (три года со дня срока платежа) безотносительно к наличию или отсутствию протеста. Основанием требований к прямым должникам является сам вексель, находящийся у кредитора.

Иные лица являются участниками регрессных вексельных обязательств, что означает наступление для них этих обязательств только при условии наличия протеста в неплатеже либо ином нарушении при обороте векселя со прямых должников. Без такого протеста регрессные должники не обязаны по векселю, кроме случаев, когда иное предусмотрено в самом векселе (статья 46 Положения) либо прямо установлено Положением (например, абзац шестой статьи 44, абзац четвертый статьи 54).

В соответствии с пунктом 14 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) протест векселя представляет собой .

Статьей 95 Основ предусмотрено три вида протеста: протест в неакцепте, протест в недатировании акцепта, протест в неплатеже.

По общему правилу протест векселя в неплатеже производится нотариусом по месту платежа, указанному в векселе, протесты векселя в неакцепте и недатировании акцепта — по месту нахождения плательщика.

Перед совершением нотариального действия с применением норм вексельного законодательства должен проверить предъявленный документ по формальным признакам и убедиться в том, что он содержит все необходимые реквизиты и является именно векселем. Для векселей, выданных российскими эмитентами, такие признаки установлены статьями 1, 75 Положения.

В частности, вексельное законодательство устанавливает только письменную форму векселя (на бумажном носителе), нотариус принимает для совершения протеста только подлинные векселя. Кроме того, нотариус проверяет легитимность законного держателя векселя или его представителя, а также устанавливает, является ли надлежащим место предъявления векселя для совершения протеста.

Кроме того нотариус производит проверку срока для предъявления векселя к протесту. Сроки совершения протестов определяются нотариусом в соответствии с нормами Положения.

Совершение протеста в неакцепте производится в сроки, установленные для предъявления векселя к акцепту (статьи 21-24 Положения).

Если имело место совершение протеста векселя в неакцепте, предъявление его к оплате и совершение протеста в неплатеже не требуется.

Протест векселя в недатировании отметки в векселях сроком по предъявлении и во столько-то времени от предъявления должен быть совершен в любой день по требованию векселедержателя, но не позднее чем через один год со дня составления векселя.

Протест в неплатеже векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления, а также во столько-то времени от предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который вексель подлежит оплате. Протест векселя сроком по предъявлении должен быть совершен в порядке, предусмотренном для совершения протеста в случае неакцепта — в течение одного года со дня выдачи векселя. Если предъявление векселя сроком платежа по предъявлении к платежу состоялось в последний день срока и векселедержатель получил отказ в платеже, протест в неплатеже по векселю может быть совершен на следующий рабочий день.

Если удовлетворит требования нотариуса, вексель возвращается взыскателю без совершения протеста. При этом на векселе проставляется отметка о получении платежа.

В соответствии с Положением возможны также протесты, удостоверяющие следующие юридические факты в отношении векселя:

— отказ передать экземпляр векселя, посланный для акцепта лицом, у которого этот экземпляр находится, законному держателю другого экземпляра (статья 66 Положения);

— факт того, что акцепт или платеж не могли быть получены векселедержателем по другому экземпляру в связи с отказом лица, у которого находится экземпляр, посланный для акцепта, вручить его векселедержателю (статья 66 Положения);

— отказ в передаче лицом, являющимся держателем подлинника векселя, этого подлинника законному держателю копии векселя (статья 68 Положения);

— отказ векселедателя простого векселя поставить датированную отметку о предъявлении векселя сроком платежа «во столько-то времени от предъявления» (статья 78 Положения);

— отсутствие плательщика в месте платежа.

За совершение нотариального действия по протесту векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта нотариус в соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации взимает государственную пошлину — 1 процент от неоплаченной суммы, но не более 20 000 рублей.

уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). юридические и физические лица, заключающие или заключившие между собой договор. Стороной договора может быть государство (Российская Федерация, ее субъекты), которые выступают на равных началах с иными участниками гражданско-правовых отношений. это лицо, которое в силу принятого на себя обязательства, обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие. юридически значимое действие, совершаемое нотариусом или уполномоченным должностным лицом в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате.

Протест векселя - нотариальное действие, при совершении которого фиксируются юридические факты нарушения вексельного права. Вексель является письменным долговым обязательством, которое дает векселедержателю (владельцу векселя) ничем не обусловленное право по истечению определенного срока требовать от лица, несущего обязательство по векселю, уплаты оговоренной денежной суммы.

Наиболее распространенными протестами векселей, совершаемыми нотариусами, являются:
- протест векселя в неплатеже;
- протест векселя в неакцепте;
- протест векселя в недатировании акцепта.
Однако это не означает, что нотариальные действия, направленные на удостоверение фактов нарушения вексельного обращения, ограничены данными видами протестов векселей. Иногда возникает необходимость в удостоверении значительного большего числа актов протестов векселей.

Протест векселя в неплатеже

При совершении данного протеста нотариус удостоверяет факт отказа лица, несущего обязательство по векселю, от оплаты векселя в определенный срок. В акте протеста векселя в неплатеже фиксируется факт несовершения платежа должником. В случае частичного отказа должника от оплаты векселя протест векселя в неплатеже совершается относительно неуплаченной денежной суммы. Этот вид протеста векселя применим к простым и переводным векселям.

Протест векселя в неакцепте

При осуществлении протеста векселя в неакцепте нотариус удостоверяет факт отказа должника от акцепта векселя. Протест векселя в неакцепте возможен только в случае отказа плательщика (трассата) от принятия векселя. При частичном отказе плательщика от акцепта протест векселя в неакцепте совершается относительно неакцептованной суммы. Данный вид протеста применим только к переводному векселю.

Протест векселя в недатировании акцепта

Совершение протеста векселя в недатировании акцепта - удостоверение факта отказа плательщика (трассата) проставить на векселе дату акцепта. Протест векселя в недатировании акцепта совершается в случае, если должник акцептировал вексель, но при этом не указал дату акцепта. Данный протест применим к переводному векселю.

Протест векселя в недатировании визы

Протест векселя в недатировании визы аналогичен протесту векселя в недатировании акцепта, только применяется не к переводному, а к простому векселю. В акте о протесте векселя в недатировании визы нотариус фиксирует факт отказа должника проставить дату отметки о первом предъявлении векселя со сроком оплаты «в такое-то время от предъявления».

Протест векселя в невизировании

При протесте векселя в невизировании удостоверяется факт отказа плательщика проставить датированную отметку (визу) о первом предъявлении векселя со сроком оплаты «в такое- то время от предъявления».

Протест в невыдаче подлинника векселя

При совершении протеста в невыдаче подлинника векселя нотариус удостоверяет факт отказа лица - хранителя оригинала векселя (депозитария), от выдачи подлинника держателю копии векселя. Применяется как к простому, так и переводному векселю.

Протест в ненахождении трассата в месте платежа

Данное нотариальное действие представляет собой фиксирование факта отсутствия трассата (плательщика по переводному векселю) в указанном месте платежа.

Для совершения акта протеста векселя в неплатеже неоплаченный вексель должен быть предъявлен нотариусу не позднее 12 часов следующего дня после окончания срока платежа. Вексель при протесте в неакцепте или в невизировании представляется нотариусу в установленные для предъявления акцепта (визирования) сроки.

Для опротестования векселя необходимо предъявить нотариусу оригинал векселя, копии для совершения протеста не принимаются. Векселедержатель, либо его доверенное лицо, подает нотариусу заявление о протесте, с указанием необходимых реквизитов векселя и приложением подлинника. При принятии векселя к протесту нотариус выдает векселедержателю расписку о получении ценной бумаги. Нотариус обязан проверить, соответствует ли форма векселя установленным правилам вексельного права, не истек ли срок протеста, и только после этого предъявляет плательщику соответствующие требования. Если после предъявления требования об оплате должник исполнит свои денежные обязательства по векселю в установленном законом порядке, то нотариус, не совершая протест векселя, возвращает вексель с соответствующей удостоверительной надписью плательщику. Если по требованию нотариуса об акцепте (визировании) должник проставит отметку об акцепте или визу, то вексель без совершения протеста возвращается векселедержателю.

В случае если плательщик отказывается выполнить требования, нотариус опротестовывает вексель путем проставления отметки на документе, и оформляет акт о протесте векселя с указанием реквизитов векселя, данных векселедержателя и плательщика, предъявленных требований и причин, по которым был совершен протест векселя. Акт о протесте векселя может совершаться как на обороте векселя, так и отдельным документом.