Сокращают ли пенсионеров в первую очередь. Выплаты пенсионерам при сокращении

В условиях кризиса одним из способов экономии средств является сокращение штатов; но зачастую увольнение пенсионеров по сокращению может вызывать сомнения: а не противоречит ли это законодательству? О том, как правильно сократить должность гражданина, получающего пенсию, расскажем в статье.

Можно ли?

Можно ли уволить пенсионера по сокращению штатов – таким вопросом задается работодатель, когда встает вопрос о том, какую категорию служащих необходимо сократить в первую очередь. С одной стороны, Трудовое кодекс РФ не содержит основания для увольнения – наступление пенсионного возраста. Но с другой стороны, законодатель допускает иные причины для увольнения в кодексе. Речь, в частности, идет о положениях специальных законов, например, о государственной гражданской службе, в котором установлен предельный срок пребывания на службе – женщинам 63 года, мужчинам – 65 лет. Иными словами, с гражданами, которые этого возраста достигли, контракт прекращается.

Что касается сокращения должности, на которой трудился пенсионер, то в этом случае и на данную категорию граждан распространяется общий порядок сокращения. Никаких преференций для пенсионеров законодатель не установил. Исключение составляют случаи, когда пенсионер относится к категориям граждан, которые имеют преимущественное право оставления на работе.

Для справки! Граждане наделены правом совмещать работу и получение пенсии, за исключением случае, прямо указанных в законах и подзаконных актах. Если работодатель предлагает написать заявление по собственному желанию, чтобы «не портить репутацию», потому что он итак уволит пенсионера в связи с запретом работы после выхода на пенсию, не соглашайтесь. В случае такого незаконного увольнения можно обратиться за защитой прав в трудовую инспекцию или написать заявление в суд.

Условия

Основание для увольнения по сокращению штатов пенсионера – п. 2 ст. 81 ТК РФ. То есть речь идет не о том, что гражданин достиг пенсионного возраста, а о том, что сокращают должность, на которой он работает. Для того, чтобы уволить по сокращению пенсионера, работодатель должен соблюсти ту же процедуру, что предусмотрена для остальных категорий работников, с которыми трудовой договор расторгается по п.2 ст. 81 ТК РФ. Исключение составляют случаи, когда пенсионер увольняется по достижении предельного возраста пребывания на службе. Законодатель устанавливает особый порядок увольнения, который подробно расписывается в специальных законах по каждой категории граждан.

Правила сокращения пенсионеров на предприятии

Сокращение пенсионера должно проводиться при соблюдении следующих правил:

1. О предстоящем увольнении он должен узнать не позднее 2-х месяцев до мероприятия. При этом речь идет о письменном уведомлении служащего под роспись. Если по каким-то причинам вручить документ работнику не удается, его необходимо направить по почте заказным письмом с описью вложения. Датой уведомления будет считаться день, указанный на почтовом штемпеле (день, когда гражданину было вручено письмо).
2. Работодатель обязан предложить пенсионеру все имеющиеся у него вакансии, подходящие ему по состоянию здоровья и уровню квалификации. Причем речь идет также о тех должностях, которые имеются в филиалах компании, располагающихся в другой местности.
3. Пенсионеру при сокращении должны быть выплачены те же пособия и компенсации, которые предусмотрены для остальных категорий граждан без изменения их размера.

Ниже мы рассмотрим пошаговое увольнение пенсионера по сокращению штатов.

Пошаговая инструкция

Пошаговая инструкция по увольнению пенсионера по сокращению штатов включает в себя:

1. Издание приказа о сокращении штатов и утверждение нового штатного расписания. Первый этап, который начинается с того, что работодатель озвучивает свое решение изменить структуру организации и сократить некоторые должности.
2. Уведомление первичной профсоюзной организации и службы занятости о сокращении. Если речь идет о массовом увольнении, то данные органы уведомляются на позже, чем за 2 месяца до события, а если о сокращении одного работника – за 3 месяца. Если этот пункт пропущен, то сокращение может быть признано незаконным.
3. Уточняется круг лиц, которые обладают преимущественным правом оставления на должности.
4. Уведомление работников о предстоящем сокращении под роспись не позднее, чем за 2 месяца до события. Раньше этого срока работник может быть уволен только с его письменного согласия и с выплатой компенсации, размер которой пропорционален времени до окончания срока предупреждения о сокращении.
5. Предложение служащим, подпадающим под сокращение всех имеющихся у работодателя вакантных должностей с учетом состояния их здоровья и имеющейся квалификации. Причем делается это не только в первый день после уведомления о сокращении, но и в течение всех 2-х месяцев до увольнения. Служащему может быть предложена и ниже оплачиваемая работа, и вакансии в другой местности (если такой вариант предусмотрен коллективным трудовым договором).

При несоблюдении данного правила увольнение считается незаконным.

1. Если сокращается работник – член профсоюза, необходимо запросить мнение первичной профсоюзной организации. При этом, профсоюз должен дать ответ не позже 7 рабочих дней; в противном случае мнение учитываться не будет. Если профсоюз не согласен, то он, не позднее 3-х рабочих дней с момента получения запроса, проводит переговоры с работодателем и предлагает свои варианты решения вопроса. Если компромисс не достигнут, то руководитель организации может принять решение о сокращении по истечении 10 дней со дня уведомления профсоюза. Работник – член профсоюзной организации увольняется не позднее 1 месяца со дня получения ответа от организации.
2. Оформление расторжения трудового договора и внесение записи в трудовую книжку. Кроме этого, работнику выплачиваются все положенные компенсации и пособия. Сделать это необходимо в последний рабочий день, а если он не работал, то в день, следующий за днем обращения за трудовой книжкой и выплатами. Также работнику выдается справка о доходах за последние 2 года работы, так как в последующем этот документ может понадобиться новому работодателю, например, для расчета выплат по больничному листу.

Пенсионер вправе обжаловать свое сокращение в суд. Сделать это необходимо не позднее месяца со дня расторжения трудового договора или получения трудовой книжки. Обращаем ваше внимание на то, что если увольняемый захочет сначала написать жалобу в трудовую инспекцию, а только потом обратиться в суд, то сроки для судебной защиты будут пропущены. Дело вот в чем: жалоба трудовой инспекцией рассматривается в срок до 30 дней, и, соответственно, в суд обращаться уже поздно. Как правило, в этом случае заявитель пишет прошение о восстановлении пропущенного срока, но суды не всегда удовлетворяют ходатайство. При вынесении решения в пользу пенсионера и признания действий работодателя незаконными, он будет восстановлен на прежнем месте работы и ему будет выплачена компенсация за вынужденный прогул.

Бывают ли льготы

При сокращении пенсионеров работодатели могут посчитать, что у них имеется льгота в виде преимущественного права оставления на работе, но это не так. Законодатель определяет, что таким правом наделяются граждане с более высокой квалификацией и производительностью труда. Если она у всех работников равная, то выделяются следующие категории «льготных» служащих:

• лица, в семье которых больше нет источников дохода;
• граждане, имеющие семью и 2 иждивенцев;
• инвалиды ВОВ и боевых действий;
• граждане, которые получили трудовую травму у данного работодателя;
• работники, которые повышают квалификацию по направлению от руководителя организации.

• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей до 3-х лет;
• одинокие матери с ребенком до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет.

Если пенсионер относится к одной из вышеуказанных категорий, то у него появляется льгота при сокращении. Но только в силу достижения определенного возраста ее получить невозможно.

Какие полагаются выплаты

Выплаты пенсионерам при увольнении по сокращению штатов производятся в общем порядке и в тех же размерах, что и остальным категориям работников, с которыми прекратились трудовые отношения по п.2 ст. 81 ТК РФ. Более того, Минфин РФ и Федеральная служба по труду и занятости неоднократно подчеркивали, что никакой дискриминации при начислении выходного пособия и иных выплат для пенсионеров при сокращении штатов быть не должно.

Начнем с того, что при увольнении по сокращению штатов выплата пособия пенсионерам производится в размере среднемесячного заработка, и право на получение этого пособия сохраняется за гражданином до трудоустройства на новое место, но не более, чем на 2 месяца. Исключение есть: если гражданин встал на учет в службу занятости не позже 14 дней со дня увольнения и не нашел новую работу, то он вправе, предъявив бывшему работодателю трудовую книжку с отсутствующей записью о трудоустройстве, получить среднемесячный заработок и за 3-й месяц после увольнения.

Важно! Норма о выплатах за 3-й месяц в связи с отсутствием трудоустройства не распространяется на пенсионеров по старости, так как законодатель не может считать эту категорию граждан безработными и, соответственно, служба занятости их на учет не поставит. Такую позицию заняли некоторые суды при рассмотрении данной категории дел. Однако специалисты отмечают, что закон един для всех, и даже если пенсионер по старости не отнесен к категории безработных, он наравне с другими работниками имеет право на выплату за 3-й месяц, если не устроится на новую работу.

Увольнение пенсионера по сокращению штатов предусматривает компенсацию 2017 за неиспользованный отпуск. В этом случае учитывается срок работы гражданина в данной организации. Речь идет о том, за сколько дней отпуска будет осуществлена выплата. В частности, если пенсионер отработал не менее 11 месяцев, то ему полагается компенсация за 28 календарных дней; если меньше – то пропорционально количеству отработанного времени из расчета 2,33 дня за месяц. Эта цифра установлена Минтрудом РФ и применяется только к той категории работников, которые отдыхают 28 дней; отдельным категориям, отпуск которых может быть дольше (речь идет о педагогических работниках, государственных служащих и т.д.) применяется иная формула. За разъяснением можно обратиться в территориальное подразделение Минтруда или в трудовую инспекцию. Еще один момент, на который стоит обратить внимание – при подсчете месяцев берется в расчет только те, в которых было отработано более половины дней; если меньше – то этот месяц не учитывается.

При желании работодатель вправе увеличить размер компенсации при сокращении пенсионеров. Об этом увольняемый уведомляется заранее. Подобное изменение размеров выплат по сравнению с законодательным уровнем может быть отражено в локальных актах предприятия. В противном случае работодатель должен будет уплачивать дополнительный налог на эти выплаты, а не уменьшать доходы на их размер, так как они не будут иметь законного основания.

Таким образом, увольнение пенсионера по сокращению штатов не отличается от увольнения остальных работников по аналогичному основанию. Это касается как порядка расторжения трудового договора, так и размера полагающихся ему выплат. Исключение составляют случаи, когда пенсионер относится к категориям, которым законодатель предоставил преимущественное право оставления на должности по отношению к другим служащим.

Неполноценное пенсионное обеспечение в России является причиной того, что, в отличие от зарубежных стран, лица, достигшие определенного возраста, не уходят на заслуженный покой и наслаждаются путешествиями по миру, а продолжают работать.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но в этом есть и положительный момент: такие особы сохраняют за собой основные права как пенсионера, так и работника.

Полагаются ли

При принятии решения о сокращении штата наниматель должен:

• убедиться не относится ли пенсионер к категории лиц, которые не могут быть уволены по сокращению ( ТК РФ);
• выяснить имеет ли пенсионер первоочередное право на сохранение его должности ( ТК РФ);
• издать приказ о сокращении численности трудящихся;
• за 2 месяца до даты фактического увольнения уведомить сокращаемого сотрудника, а также орган занятости и профсоюзную организацию;
• до дня высвобождения предложить сотруднику-пенсионеру все вакансии, которые он может занять;
• издать приказ об увольнении и подготовить кадровые документы;
• выплатить выходное пособие и суммы компенсаций ( , ТК РФ).

Работающий пенсионер сам по себе не относится к категории лиц, которые не могут быть сокращены. Но если такой трудящий имеет семейные обязанности, воспитывает самостоятельно несовершеннолетнего ребенка, ребенка-инвалида, то сократить его не могут и это гарантирует ст. 261 ТК РФ.

Также не могут сократить пенсионного работника, пребывающего на больничном или просто временно нетрудоспособного.

В ином случае, сотрудника, работающего на пенсии, сократят на общем основании. И так, как пенсионер на рабочем месте является в первую очередь работником, то ему положены на общих условиях выплаты по сокращению.

Все осуществляется по стандартной схеме. Изначально наниматель уведомляет работающего на благо предприятия (учреждения) пенсионера о том, что через два месяца его сократят.

После этого предлагает все доступные вакансии и если работник от них откажется, издает приказ о сокращении, в который включает информацию о нем.

После выдачи приказа пенсионер ознакомится с ним под расписку. В последний рабочий день он получит копии необходимых ему документов, заполненную трудовую, а также суммы ЗП, выходного пособия и компенсации в связи с увольнением.

Сроки

Последний рабочий день является датой полного расчета с трудящимся пенсионером. Именно на его протяжении наниматель должен не только отдать все документы и заверенные копии на руки работнику, но и рассчитаться с ним материально.

Таким образом, конечный срок выплаты выходного пособия и компенсаций в связи с увольнением по сокращению – это последний рабочий день.

Но наниматель может также выплатить суммы компенсаций и пособий и до дня фактического расчета, указанного в приказе о сокращении.

Для этого достаточно достичь обоюдного согласия с трудящимся пенсионером. Сумма компенсации в этом случае не будет уменьшаться на число дней, которые оставались до фактического прекращения трудовых отношений.

После увольнения пенсионер, которого сократили также имеет право на сохранение среднемесячного дохода на протяжении 2-3 месяцев, если служба занятости не найдет для него подходящую работу в течение 14 дней.

Бывают случаи, когда работники не сразу обращаются к работодателю за выплатами. Но лучше произвести все начисления для пенсионера заранее. Законодательством не ограничивается по срокам его возможность относительно обращения за выплатами в связи с сокращением.

Размер выплат пенсионерам при увольнении по сокращению штатов

Сокращаемому сотруднику при увольнении положены:

• выходное пособие в размере одного среднемесячного заработка;
• компенсация на время трудоустройства (2-3 среднемесячных заработка с учетом выходной помощи).

Выходное пособие при сокращении не выплачивается только тем работникам, с которыми трудовой договор заключался на срок до 2 месяцев ( ТК РФ).

Коллективным или трудовым контрактом может быть предусмотрена выплата выходной помощи и компенсаций на время трудоустройства в размерах, которые в несколько раз превышают установленные .

Например, при сокращении пенсионеру могут выплатить в качестве выходного пособия до 6 среднемесячных окладов.

Также пенсионный сотрудник может стать на учет в ЦЗ и начать поиск новой работы. Но он не может быть признан безработным и рассчитывать на получение помощи по безработице.

В исчислении среднего заработка, который будет выплачиваться сокращенному пенсионеру, учитываются:

• основная ЗП;
• доплаты и надбавки;
• премии;
• вознаграждение по итогам работы или за выслугу лет.

Пенсия, а также прочие виды социальных выплат при определении среднемесячного дохода не используются. Изначально при исчислении среднемесячного дохода нужно узнать средний дневной заработок.

Для этого необходимо использовать следующую формулу:

Среднемесячный заработок определяется путем умножения среднедневного дохода на количество рабочих дней в отчетном месяце.

Для того чтобы яснее понять алгоритм исчисления пособия пенсионеру в связи с увольнением по сокращению штата, необходимо рассмотреть следующие примеры.

Пример №1. Пенсионного работника К. уволили по сокращению штата 5 марта 2019 года. Расчетный период для установления среднемесячного дохода будет с 4 марта 2019 по 28 февраля 2019 года.

На основании данных таблицы можно определить средний дневной заработок в минувшем году: Выходное пособие положено сотруднику К. в размере одного среднего месячного оклада. Таким образом, за расчетный период нам необходимо взять время с 6 марта по 6 апреля 2019.

В этом промежутке времени 22 рабочих дня. Пенсионер получит на руки 22.660 рублей (22*1030) выходной помощи.

Что касается компенсации на время трудоустройства, то работник не подавал заявление на ее получение, так как через 5 дней после фактического сокращения устроился на новую работу.

Пример №2. Работницу-пенсионерку А. сократили 3 января 2019 года. Ее средний заработок в день составил 2155 рублей .

После увольнения пенсионерка сразу стала на учет в ЦЗ, но работу в течение 14 дней после сокращения ей не нашли. Компенсация будет выплачиваться 3 месяца.

В ее сумму войдет выходное пособие. Количество рабочих дней в расчетном периоде – 63. Работница получит на руки 135.765 рублей .

Что делать, если работодатель не выплачивает

Пенсионер может обратиться за выплатами по сокращению к нанимателю в последний рабочий день, а также до и после даты фактического увольнения. Сроков давности для подобного обращения не существует.

Работодатель обязан будет в любой момент на основании заявления и трудовой работника предоставить ему суммы законной помощи.

Если же он откажется это сделать, пенсионер может защитить свои права посредством обращения в следующие организации:

• профсоюз;
• трудовую инспекцию;
• прокуратуру;

Работники трудовой инспекции и прокуратуры проведут проверку законности увольнения пенсионера и обяжут работодателя выплатить задолженность.

Кроме этого, если будет установлен факт того, что нарушался порядок увольнения и расчета по сокращению, предприятию или организации допустившим столь оплошную ошибку грозят внушительные штрафы и кадровые изменения.

05.08.2013 66-летняя Ольга И. была уволена из ООО «Азимут» в связи с сокращением штата. Организация выплатила ей выходное пособие в размере среднего заработка. В течение двух недель после увольнения женщина встала на учет в Центр занятости населения как ищущая работу, но за два месяца так и не смогла найти подходящую вакансию. В связи с чем ООО «Азимут» выплатило ей средний заработок за второй месяц со дня увольнения. Еще через месяц Ольга И. снова обратилась в компанию с требованием выплатить ей средний заработок за третий месяц. Она представила соответствующее решение Центра занятости населения (образец на стр. …). Но работодатель отказался выплачивать деньги, поскольку бывшая сотрудница не признана безработной и получает пенсию по старости.

Статьи в тему:
«Как убедить суд, что при сокращении учли преимущественное право сотрудника на работу» (№ 5, 2013)
«Как оформить уход на пенсию» (№ 10, 2010)
«Сокращение работников: штатное расписание и выплаты при увольнении» (№ 5, 2009)

Можно ли сократить пенсионера?
На работающих пенсионеров распространяется общий порядок увольнения сотрудников. Это значит, что когда работодатель решает уволить пожилого работника в связи с сокращением численности (штата), он обязан:
- убедиться, что тот не относится к категории, которую запрещено увольнять (например, на попечении работника находятся несовершеннолетние дети, которых он воспитывает без родителей (с. 261 ТК РФ));
- выяснить, имеет ли пенсионер преимущественное право на то, чтобы остаться на работе (ст. 179 ТК РФ, абз. 5 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, ст. 35 Закона СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-1 и др.);
- издать приказ о сокращении численности или штата;
- за два месяца до предполагаемой даты увольнения письменно уведомить сотрудника, орган занятости населения, профсоюз (при его наличии) о предстоящем высвобождении работника (ст. 82, ч. вторая ст. 180 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (далее - Закон о занятости));
- до дня увольнения предлагать сокращаемому сотруднику-пенсионеру все вакансии, которые он может занять (ч. третья ст. 81 ТК РФ);
- издать приказ об увольнении работника и оформить кадровые документы (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- выплатить сотруднику выходное пособие и компенсации (ст. 178, ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Выходное пособие, средний заработок и компенсация
В день увольнения сокращаемый сотрудник получает окончательный расчет и выходное пособие в размере одного среднемесячного заработка (ст. 178, 318 ТК РФ).
Если пенсионер и работодатель приходят к согласию о прекращении трудовых отношений до даты, указанной в уведомлении о сокращении, то дополнительно работнику полагается компенсация в размере среднего заработка за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).
Кроме того, компания обязана сохранить за работником среднемесячный заработок на время трудоустройства. По общему правилу не больше чем за два месяца со дня увольнения, в районах Крайнего Севера - не больше чем за три месяца (с зачетом выходного пособия, выплаченного при увольнении).
Средний заработок на период трудоустройства выплачивается на основании трудовой книжки и заявления сотрудника.

Совет. Начислите пенсионеру средний заработок на период трудоустройства, даже если он придет за деньгами через год после увольнения. Законодатель не устанавливает предельный срок, в течение которого сокращенный сотрудник должен обратиться в компанию за такой выплатой

Внимание! Если сотрудник так и не обратился в организацию за средним заработком на период трудоустройства, то его не нужно начислять

Совет. Вы можете выплатить пожилым сотрудникам, попавшим под сокращение, больше, чем два средних заработка. Но только если повышенные размеры компенсаций закреплены в трудовом или коллективном договоре (ч. четвертая ст. 178 ТК РФ)

Может ли пенсионер встать на учет в центре занятости?
Государство гарантирует каждому гражданину бесплатную помощь в подборе подходящей работы и трудоустройстве (ст. 9, ст. 12 Закона о занятости). Это значит, что обратиться в Центры занятости населения и зарегистрироваться в качестве ищущих работу могут не только безработные, но и люди, состоящие в трудовых отношениях и желающие сменить работу, учащиеся, студенты, пенсионеры (п. 2 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891). Таким образом, пенсионер может встать на учет в центре занятости как ищущий работу, но не может быть признан безработным и получать одноименное пособие (п. 3 ст. 3 Закона о занятости).

Надо ли выплачивать пособие за третий месяц после увольнения?
По закону за уволенным по сокращению штата может быть сохранен средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения (в районах Крайнего Севера еще и в течение четвертого - шестого месяцев). Такое решение вправе принять служба занятости населения, если соблюдены сразу три условия (ч. вторая ст. 178, 318 ТК РФ):
- работник обратился в службу занятости в двухнедельный срок после увольнения (в районах Крайнего Севера - в течение одного месяца);
- служба занятости не смогла трудоустроить работника;
- обстоятельства, препятствующие трудоустройству работника, признаны исключительными.
Поскольку законодатель не дает определение термину «исключительные случаи» нетрудоустройства, это приводит к неожиданным и иногда курьезным выводам (схема на стр. …).

Внимание! Выходное пособие при увольнении в связи с сокращением численности или штата не выплачивается только тем сотрудникам, с которыми трудовой договор заключен на срок до двух месяцев (ч. третья ст. 292 ТК РФ)

Если ООО «Азимут» обратится в суд
Напомним, ООО «Азимут» посчитало, что не обязано сохранять средний заработок в течение третьего месяца за бывшей работницей, поскольку она уже получает пенсию и на этом основании не признана безработной. В такой ситуации очень вероятен судебный конфликт. Такие дела рассматриваются судом общей юрисдикции по месту нахождения органа службы занятости (ответчика). Бывшая работница будет участвовать в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика (ст. 42 ГПК РФ). Есть ли у работодателя шансы на победу? Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

Позиция 1. Cредний заработок по решению службы занятости сохраняется за уволенным пенсионером за сам факт нетрудоустройства. Как отметил Верховный суд Республики Бурятия, статус пенсионера не является препятствием для того, чтобы получить средний месячный заработок за третий месяц после увольнения. Ведь такого ограничения в статье 178 Трудового кодекса нет (апелляционное определение от 27 августа 2012 г. по делу № 33-2353). Аналогичный вывод содержится и в апелляционном определении Курского областного суда от 15 марта 2012 г. по делу № 33-598-2012. Такую же позицию ранее высказали специалисты из Роструда в письмах от 13 сентября 2005 г. № 1539-6-2 и от 28 декабря 2005 г. № 2191-6-2).

Краснодарский краевой суд пришел к выводу, что юридическое значение имеют лишь два факта (апелляционное определение от 11 октября 2012 г. по делу № 33-20474/12):
- обращение пенсионера в центр занятости населения в двухнедельный срок после увольнения;
- невозможность трудоустройства пенсионера центром занятости населения в течение трех месяцев.
Таким образом, судами фактически игнорируется третий фактор - наличие исключительного случая (ч. вторая ст. 178 ТК РФ).

Позиция 2. Для сохранения за пенсионером среднего заработка нужны исключительные обстоятельства. Советский районный суд г. Волгограда принял довод работодателя о том, что при вынесении решения служба занятости населения должна была установить факты, подтверждающие исключительность ситуации (решение от 5 мая 2011 г. № 2-1418/2011). Работодатель основывал свою позицию на значении термина «исключительный случай». В связи с этим суд подчеркнул, что право на средний заработок не может быть основано только на том, что бывшая работница в двухнедельный срок со дня увольнения обратилась в орган службы занятости и не была им трудоустроена. Указанные обстоятельства не могут быть рассмотрены в качестве исключительных. Поэтому применяются положения части первой статьи 178 Трудового кодекса (определение Московского областного суда от 29 июля 2010 г. по делу № 33-14602).
Следуя этой позиции, ООО «Азимут» может потребоваться лингвистическая экспертиза, которую можно заказать на филологическом факультете вуза (ст. 55, 79 ГПК РФ).
Ворошиловский районный суд г. Волгограда посчитал, что решение (справка) службы занятости населения о сохранении среднего заработка за третий месяц, в котором не обосновано, что случай нетрудоустройства исключительный (решение № 2-60/2012 от 21 декабря 2011 г.): не соответствует требованиям части второй статьи 178 Трудового кодекса; нарушает экономические права истца, поскольку незаконно возлагает на него обязанность выплатить уволенному работнику-пенсионеру денежные средства.

Запомните главное

Екатерина АРАКЧЕЕВА, директор ГБУ Московского городского правового Центра «Защита» (Москва): При сокращении работника-пенсионера организация выплачивает ему выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если работник согласен расторгнуть договор до той даты, что указана в уведомлении об увольнении, ему положена дополнительная компенсация в размере среднего заработка. Она исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока.

Екатерина САМЦОВА, юрист, ООО «Юнистафф Пейрол Солюшнс» (Москва):
В исключительных случаях средний месячный заработок может быть сохранен за пенсионером в течение третьего месяца со дня увольнения на основании трудовой книжки, заявления и решения службы занятости населения. При условии, что сотрудник обратился в этот орган в двухнедельный срок после увольнения, и не был им трудоустроен.

Пенсионер - это человек, получающий денежное пособие от государства (пенсию). К ним относятся люди, потерявшие кормильца, инвалиды и, большая часть, люди достигшие своего пенсионного возраста. В России это 60 лет - у мужчин и 55 лет - у женщин. По статистике, более 40% пенсионеров (по старости) работают.

Но вдруг, например, нагрянул экономический кризис, пришла безработица, предприятия обанкрочиваются и идет массовое сокращение рабочих. У вас есть сотрудник — пенсионер, попавший в список сокращенных. Что ему должна бухгалтерия? Какие выплаты положены пенсионерам при сокращении штата? На эти и другие, относящиеся к теме, вопросы нам и предстоит ответить.

Основная глава ТК

Основные ответы можно найти в 27 главе трудового кодекса Российской Федерации. Она звучит так:«Гарантии и компенсации работникам, которые столкнулись с расторжением трудового
договора». Она содержит четыре небольших статьи- 178, 179, 180, 181. Прочитав данную главу, четкой прописанной разницы, между сокращенным пенсионером и сокращенным работником, мы не увидим, следовательно, права такого пенсионера приравниваются к правам простого работника.

В статье 178 говориться о выходном пособие (выходное т.е после ухода). Согласно трудовому кодексу, оно равно одной заработной плате и выплачивается в течение двух месяцев. Точкой отсчета будет день увольнения. Однако, если работник обратился менее чем за две недели после увольнения в Центр занятости своего города, и там не смогли найти ему работу, то право получения выходного пособия сохраняется за ним на третий месяц.

Что касается практики, то решения судов, как ни странно, разделяются. Причина в этом следующая: в Трудовом кодексе данной главы не прописано, что стоит ли приравнивать безработного человека после сокращения к не трудоустроенному гражданину, получающего пенсию.

По логике, это две разные категории людей, но известны случаи, пусть и редко, когда истцам удавалось добиться выплаты выходного пособия от работодателя на три месяца, цепляясь за данный пробел в кодексе. Этот вопрос остается спорным и по нему ведутся множество дискуссий.

Осторожно: статья

Статья 179 главы 27 говорит о преимущественном праве оставаться на работе при сокращении штата рабочих. Сразу скажу, в данной области у пенсионеров шансов очень мало. Согласно статистике, пенсионеры - самая «увольняемая» группа по сокращению. Оно и понятно, дорогу молодым нужно уступать. Но, если работник категорически не согласен с решением начальства и намерен отстаивать свое «нагретое» место на данной работе до конца, то он можете упираться на данную статью Трудового кодекса РФ.

Согласно этой статье, преимущество при сокращении на работе имеют граждане с более высокой производительностью труда или более высокой квалификацией. Если пенсионер считает, что он не самый худший работник, то может попытать удачу в суде. Остальные две главы отношение к пенсионерам по сокращению мало имеют. Однако есть важный момент: органы занятости должны известить пенсионера о возможном сокращении штата не позднее чем за три месяца.
Итак, в последний день перед увольнением, работодатель должен выплатить остатки зарплаты пенсионеру, которые накапали за месяц и выходное пособие, равное средней зарплате. Итак, при сокращении работника пенсионера положены выплаты: зарплата и выходное пособие.

Законодательство не устанавливает никаких ограничений для возможности трудовой деятельности пенсионеров, регулирование условий их труда подчиняется общим правилам. Какими условиями сопровождается сокращение пенсионеров при сокращении штатов в 2017 году? Ответ на этот вопрос можно узнать далее.

Что такое сокращение штатов

Одним из оснований для прекращения трудовых отношений по инициативе руководства является сокращение на предприятии отдельных единиц или общего количества работников. Под сокращение штатов понимается изменение штатной структуры организации, в процессе которого происходит исключение отдельных наименований должностей и профессий. Сокращение численности заключается в уменьшении общего количества сотрудников предприятия.

Для проведения штатных преобразований в организации необходимо наличие определенных обстоятельств:

• оптимизация производственного процесса, когда трудовые функции отдельных работников заменяются расширением обязанностей других представителей персонала, либо их необходимость для предприятия не представляет дальнейшей ценности;
• изменение общих условий на производстве, которые не требуют установленной численности работников – например, снижение объемов производства и т.д.;
• наличие внешних факторов – снижение объема финансирования со стороны вышестоящей организации, что вынуждает исключить отдельные наименования должностей из структуры предприятия.

Трудовой кодекс предусматривает различные правовые последствия для случаев сокращения численности или штатов. Такое различие связано с тем, что реорганизация штата предприятия подразумевает исключение из структуры всех должностей одного наименования. В этом случае не возникает основание для решения вопроса, кто имеет право остаться на работе в первую очередь.

При уменьшении численности сотрудников такое основание возникает, поэтому руководству предстоит учитывать право на преимущественное оставление на предприятии определенной категории граждан. Вне зависимости от причин сокращения, данная процедура может применяться по отношению практически ко всем категориям служащих, в том числе пенсионерам.

Процедура увольнения пенсионеров по сокращению

Могут ли сократить пенсионера или в силу правового статуса он имеет преимущество перед другими гражданами? Так как полный запрет на прекращение трудового соглашения законодательством предусмотрен только в отношении лиц с семейными обязательствами (например, беременных женщин), порядок сокращения пенсионеров при сокращении штатов будет соответствовать общим правилам, действующим для всех представителей трудового коллектива.

Сокращение пенсионера с постоянной работы не должно быть обусловлено фактом наличия у него пенсионных прав. При любом виде сокращения недопустимо первоочередное увольнение пенсионеров.

После установления юридических оснований для проведения процедуры сокращения численности персонала, администрация предприятия обязана установить лиц, имеющих преимущественное право на сохранение рабочего места. В перечне таких работников пенсионеры напрямую не указаны, однако они могут соответствовать общим требованиям для указанных лиц (например, в качестве граждан, получивших профессиональной заболевание в период трудовой деятельности на данном предприятии).

Работник, у которого имеется право на преимущественное сохранение работы на данном предприятии, может претендовать на любую свободную вакансию, имеющуюся в штате. Для таких случаев допускается изменение существенных условий трудового соглашения, которое оформляется по взаимному согласию сторон.

Процедура сокращения персонала, в том числе и пенсионеров, может быть представлена в виде пошаговой инструкции, которую обязан соблюдать работодатель:

• установление оснований для проведения сокращения (приказ об изменении штатной структуры и т.д.);
• издание распорядительного приказа о проведении указанных мероприятий в отношении коллектива;
• уведомление органа занятости населения о проводимой процедуре сокращения;
• вручение каждому сокращаемому сотруднику персонального уведомления с указанием оснований сокращения и даты прекращения трудовых отношений (не ране двух месяцев с момента вручения уведомлений);
• установление категории лиц, которые не могут быть сокращены ни при каких обстоятельствах (например, беременные женщины);
• установление круга лиц, обладающих первоочередным правом на получение свободных вакансий на предприятии;
• трудоустройство граждан, имеющих преимущественное право на сохранение работы по их согласию;
• по истечении двух месяцев с момента вручения уведомлений издание приказа о расторжении трудового соглашения по инициативе руководства;
• выплата всех причитающихся сумм в последний день трудовой деятельности;
• выплата регулярных гарантированных компенсаций по завершению трудовых отношений.

В случаях прекращения трудового контракта по сокращению, каждому сотруднику платят не только фактически заработанные суммы вознаграждения, но и дополнительные виды компенсаций. предусмотренных в законе. Права пенсионеров на получение таких выплат не ограничиваются, они получают льготы на общих основаниях.

Положенные выплаты

Статья 178 ТК РФ регламентирует перечень выплат, которые должен получить каждый работник при сокращении. Так как для пенсионеров при увольнении не установлено никаких дополнительных ограничений или преимуществ, не должно возникать вопроса, какие выплаты положены при увольнении пенсионера по сокращению. Для всех сокращаемых сотрудников выходное пособие будет составлять одинаковые размеры, рассчитанные из сумм их денежного вознаграждения.

Компенсация, которую получает каждый сокращаемый служащий, включает в себя:

• выплата всех долгов по заработной плате и иным обязательным выплатам на дату прекращения трудовой деятельности;
• расчет за количество дней неиспользованного отпуска;
• выходное пособие в размере среднего заработка сотрудника за один месяц трудовой деятельности.

Эти платежи пенсионер должен получить не позднее дня расторжения трудового соглашения. Однако законодатель предусматривает еще один вид социальной поддержки для сокращаемых работников – сохранение средней заработной платы на весь период трудоустройства, но не более двух месяцев. Данный срок может быть продлен на один месяц, однако выплаты будет производить уже не работодатель, а государство в лице фонда социального страхования.

Помимо этого, для граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, период сохранения среднего заработка продлевается в общей сложности до шести месяцев. Пенсионер будет на общих основаниях получать данные виды выплат.

Выплачивается ли пособие, если пенсионер решил не продолжать трудовую деятельность и не предпринимает мер по дальнейшему трудоустройству? Выходное пособие пенсионер получит в любом случае, оснований для отказа в его начислении законодательство не предусматривает. Для сохранения средней заработной платы будет необходимо соблюдать специальные условия.

На протяжении первых двух месяцев после сокращения, сохранение среднего заработка будет производиться на общих основаниях, однако, начиная с третьего месяца, для подтверждения права на выплаты потребуется представить доказательства постановки на учет в органах занятости населения. Если такой факт не будет подтвержден, по истечении двух месяцев сохранение среднего заработка прекращается.

Таким образом, чтобы уволить пенсионера, руководству придется соблюсти все условия, предусмотренные для иных категорий персонала.

Спорные вопросы

На практике, под видом сокращения численности или штатов, руководство нередко пытается избавиться от лиц пенсионного возраста. Такие случаи возникают, когда иные законные способы прекращения трудовых соглашений с пенсионерами не дают результата.

Если подобные случаи нарушения будут подтверждены в ходе судебного оспаривания оснований увольнения, пенсионер будет восстановлен на работе в прежней должности, а должностные лица предприятия будут привлекаться к ответственности.

Доказывание такого факта дискриминации представляет сложность, однако в ходе судебного процесса будут исследованы все обстоятельства увольнения. К числу возможных факторов, подтверждающих наличие элементов дискриминации, относятся:

• сокращение только граждан – пенсионеров, тогда как остальные сотрудники на аналогичных должностях избежали увольнения;
• установление фактов, когда сокращенная должность пенсионера была восстановлена сразу после расторжения с ним трудового соглашения;
• выявление фактов, когда численность предприятия была восстановлена на прежнем уровне после увольнения с работы пенсионера.

Если пенсионер был уволен по одному из вариантов сокращения, руководство не имеет права восстанавливать сокращенную должность на протяжении последующих шести месяцев. Если такой факт состоялся, а на вновь восстановленную должность принято иное лицо, пенсионер праве потребовать отмены приказа о расторжении трудовых отношений и предоставления ему вновь введенной должности.

Такие обстоятельства подлежат установлению в судебном порядке по иску пенсионера, права которого были нарушены. Если факты найдут подтверждение в судебном процессе, пенсионер будет восстановлен на работе на прежних условиях с выплатой среднего заработка за указанное время. Помимо этого, в пользу пенсионера будет взыскана компенсация морального вреда.

Аналогичный порядок действует в случаях, когда после сокращения пенсионера восстанавливается в прежнем объеме общее количество сотрудников на предприятии. Если данный факт подтвердится в судебном порядке, руководство будет обязано восстановить истца на работе с выплатой всех причитающихся сумм.