Куда и как подается надзорная жалоба по гражданскому делу? Надзорная жалоба в Верховный Суд по гражданскому делу – как и в какие сроки подать жалобу в Президиум Верховного Суда.

В статья 308.2 АПК РФ «Содержание надзорных жалобы» определено то, что должно быть указано в жалобе подающейся в Верховный суд РФ. Жалоба должна быть подписана лицом, ее подающим, или представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие его полномочия.

Дело № _______________

Заявитель: ____________________________
(Ф.И.О. или наименование, процессуальный статус)

(место жительства или пребывания/ место нахождения, сведения
о государственной регистрации)
______________________________________,
(дата и место рождения)

Представитель заявителя:
_______________________________________
(данные с учетом ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации)

телефон: ___________, факс: __________,
адрес электронной почты: ______________

Истец: ________________________________
(наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______________________________,
телефон: ___________, факс: __________,
адрес электронной почты: ______________

Ответчик: _____________________________
(наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______________________________,
телефон: ___________, факс: __________,
адрес электронной почты: ______________

Госпошлина: ________________ рублей

Надзорная жалоба
на решение арбитражного суда

(общая форма)

В производстве ___________________________ арбитражного суда находилось дело № _____ по исковому заявлению __________________ к (наименование или Ф.И.О. истца) _____________________________________ (наименование или Ф.И.О. ответчика) о __________________________________ (предмет иска).

«___»________ ____ г. _______________ (наименование суда, принявшего решение по первой инстанции) арбитражным судом было вынесено Решение о _______________________________.

Заявитель считает Решение от «___»________ ____ г. незаконным, поскольку _________________________________________________________________ (привести доводы со ссылками на нормы права, свидетельствующие о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела (и (или) недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела/несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела/нарушении или неправильном применении норм материального или процессуального права)) и нарушает права и законные интересы заявителя, а именно: _________________, что подтверждается ______________________________.

Истцом на не вступившее в законную силу Решение суда первой инстанции от «___»________ ____ г. была подана Апелляционная жалоба в соответствии с правилами, установленными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением _________________________________ (наименование суда апелляционной инстанции) от «___»________ ____ г. по делу № _____ Решение суда первой инстанции от «___»________ ____ г. было оставлено без изменения, а Апелляционная жалоба от «___»________ ____ г. без удовлетворения, с указанием следующих оснований: _________________________________.

Решение от «___»________ ____ г. вступило в законную силу «___»________ г. Согласно ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства.

Заявитель считает Постановление суда апелляционной инстанции от «___»________ ____ г. незаконным, поскольку оно было принято с существенным нарушением норм материального (и (или) процессуального) права, которые повлияли на исход административного дела № _____, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, а именно: ________________________________, что подтверждается ___________________________________.

Согласно ч. 1 ст. 308.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты, указанные в ч. 3 ст. 308.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по надзорным жалобам лиц, участвующих в деле, и иных лиц, указанных в ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления, указанные в ч. 3 ст. 308.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда Российской Федерации установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:

1) права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;

2) права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;

3) единообразие в применении и (или) толковании судами норм права.

Постановлением _______________________________
(наименование суда кассационной инстанции) от «___»________ ____ г. по делу № _____ Решение суда первой инстанции от ___»________ ____ г. было оставлено без изменения, а Кассационная жалоба от «___»________ ____ г. без удовлетворения, с указанием следующих оснований: _______________________________________________.

Заявитель считает Постановление суда кассационной инстанции от «___»________ ____ г. незаконным, поскольку оно нарушает права и свободы заявителя, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации (или: права и законные интересы неопределенного круга лиц, иные публичные интересы/единообразие в
толковании и применении судами норм права), а именно:
_____________________________________________________, что подтверждается _____________________________________.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 308.1 — 308.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

1. Отменить Решение от «___»________ ____ г. __________________________
(наименование суда, ______________________________________________________________________ суда принявшего решение по первой инстанции) о ________________________________________________________________________.

2. Отменить __________________________ (наименование суда апелляционной и кассационной инстанции) от «___»________ ____ г. и от «___»________ ____ г. об оставлении Решения суда первой инстанции от «___»________ ____ г. без изменения, Апелляционной жалобы от «___»________ ____ г. и Кассационной жалобы от «___»________ ____ г. без удовлетворения.

3. Изменить Решение от «___»________ ____ г. __________________________
(наименование суда, _____________________________________ суда принявшего решение по первой инстанции) в части _________________________________________________________.

Приложение:

1. Заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по делу.

2. Документы, подтверждающие нарушение норм материального (и (или) процессуального) права, повлиявших на исход административного дела.

3. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов заявителя (или: права и законные интересы неопределенного круга лиц, иные публичные интересы/единообразие в толковании и применении судами норм права).

4. Копии надзорной жалобы, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

6. Доверенность от «___»________ ____ г. № ___ или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя (если жалоба подписывается представителем).

7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба.

«___»________ ____ г.

Заявитель (представитель):
___________________
(подпись)

Если вы не согласны с приговором суда в кассационной инстанции, оставившей ваши аргументы без удовлетворения. Зачастую надзорные жалобы встречают отказ вследствие того, что составлены неправильно. Первая, нередко попадающаяся ошибка - люди не видят различия между кассационным и надзорным производством. Да, по составу надзорная и кассационная жалоба во многом похожи. И задача у них одна - ликвидировать судебную ошибку, достигнуть справедливости и законности по данному делу. Однако основное различие между кассационной и надзорной жалобами состоит в следующем:

При опротестовывании приговора в кассационном порядке материалы вашего дела автоматически уходят в вышестоящую инстанцию вместе с вашей жалобой. При опротестовывании же приговора в надзорном порядке подобного не происходит. Перед чиновником предстанет одна ваша надзорная жалоба с приложенным к ней приговором суда.

Следовательно, ваша главная задача – составить надзорную жалобу так, чтобы убедить конкретных чиновников истребовать из канцелярии суда первой инстанции ваше дело и проанализировать его. Это увеличит ваш шанс на удачу. Истребовано дело будет исключительно в том случае, когда вы при составлении надзорной жалобы точно укажете на совершенные процессуальные ошибки. Если же судья или прокурор определит ваши резоны как изначально недостаточные, то просто пошлет вам негативный ответ - это его право. Наличие материалов дела - одно из необходимых условий для составления грамотной действенной жалобы. Если вам не получилось копировать все материалы дела при ознакомлении, осуществить это не поздно и во время составления надзорной жалобы.

Куда подавать жалобу

Жалоба в порядке надзора подается в суд надзорной инстанции.

Обратиться с жалобой в порядке надзора вы моете и в том случае, если не являлись по делу ни стороной, ни третьим лицом. Основанием для подачи жалобы в таком случае будет являться то, что вынесенным решением нарушены ваши права и законные интересы. Это право не было прописано в законе, но на практике жалобы у таких лиц принимались и до введения в действие нового Гражданского процессуального кодекса РФ.

Жалоба на вступившие в законную силу судебные приказы, решения или определения районного (городского) суда или на решения и определения мирового судьи нужно подавать в президиум Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения (например, Московский городской суд), суда автономной области и суда автономного округа. В этот же президиум подаются и жалобы в порядке надзора на апелляционные решения и определения районных судов.

Если ваше дело в качестве суда первой инстанции рассматривал Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа, и решение или определение этого суда не обжаловалось в Верховном Суде РФ, жалоба в порядке надзора подается в президиум суда, рассматривавшего дело.

Если вы обжаловали решение суда первой инстанции в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа, а в порядке надзора обжалуете определение этих судов по кассационной жалобе, обжаловать их придется в президиум суда, вынесшего кассационное определение.

Определения президиумов названных выше судов, а также остальные постановления по вашему Делу, если ваша жалоба в президиум соответствующего суда была оставлена без удовлетворения, нужно обжаловать в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.

Если ваше дело рассматривалось Верховным Судом РФ в качестве первой инстанции, жалоба в порядке надзора подается в Президиум Верховного Суда РФ. Также в Президиум Верховного Суда Рф подается жалоба в порядке надзора на определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные по кассационным жалобам.

Таким образом, обжаловать решение, вступившее в законную силу, придется поэтапно, то есть нельзя сразу обратиться в Президиум Верховного Суда РФ с надзорной жалобой на решение районного суда, не пройдя через президиум соответствующего вышестоящего суда и коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Успею ли я подать жалобу

Срок на подачу жалобы в порядке надзора установлен в один год со дня вступления в законную силу обжалуемого решения или определения. Нужно иметь в виду, что определения кассационной инстанции вступают в силу со дня их вынесения.

Что должно быть написано в жалобе

В первую очередь вам необходимо указать, куда направляется жалоба - в президиум Верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области или автономного округа суд.

Затем вам необходимо указать ваши фамилию, имя, отчество и адрес с индексом, а также процессуальное положение (кто вы по делу- истец, ответчик или третье лицо). Кроме того, нужно указать фамилии, имена, отчества (или название, если речь идет о юридическом лице) и адреса других лиц, участвующих в деле.

После названия документа - «жалоба в порядке надзора», нужно написать, какими судами -первой инстанции и кассационной инстанции (если решение обжаловалось в кассационном порядке) какие решения или определения были вынесены.

Далее необходимо обосновать ваше требование об отмене имеющихся решений и определений судов в связи с их незаконностью и необоснованностью, то есть четко и со ссылкой на законодательство расписать, в чем именно, по вашему мнению, состоят нарушения закона при рассмотрении вашего дела.

Ваши доводы нужно изложить достаточно подробно, так как судья, которому будет передана ваша жалоба на рассмотрение, должен принять решение о

том, имеет ли смысл запрашивать дело, еще не видя самого дела и ориентируясь только на информацию изложенную в вашей жалобе.

В «просительной» части жалобы должны содержаться пункты об истребовании дела, проверке законности и обоснованности обжалуемых судебных решения и определений и их отмене.

Нужно ли платить государственную пошлину при подаче жалобы

Несколько лет назад проигравшая дело сторона, если у нее не было денег на уплату государственной пошлины, могла подождать, пока решение вступит в законную силу, и обжаловать его в порядке надзора, так как государственная пошлина в этом случае не взималась. Но с июля 1997 г. госпошлину не нужно платить только в том случае, если вы уже обжаловали решение в апелляционной или кассационной инстанции. Если же апелляционную или кассационную жалобу вы не подавали, жалобу в порядке надзора вам придется оплатить государственной пошлиной в размере половины от суммы, которую вы оспариваете. Если иск был неимущественный (например, о выселении, признании права пользования жилым помещением, изменении договора найма и т. п., вам нужно уплатить половину от государственной пошлины, которая уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера или заявлений.

Будет ли исполняться решение суда, если обжаловать его в порядке надзора

Решение суда должно исполняться с момента его вступления в законную силу. Если решение не было обжаловано, оно вступает в силу через десять дней после вынесения решения в окончательной форме. Если решение было обжаловано, но суд кассационной инстанции оставил решение без изменений, оно вступает в силу со дня вынесение определения судом кассационной инстанции (то есть со дня рассмотрения в вышестоящем суде).

С этого момента решение должно исполняться независимо от того, обжалуете вы его дальше или нет.

В жалобе в порядке надзора вы можете попросить суд, в который направляете жалобу, приостановить исполнение решения. Но исполнение может быть приостановлено только на стадии истребования дела, а на принятие решения об истребовании дела предусмотрен срок не более двух месяцев. То есть, приостановление исполнения решения, если даже такое решение будет принято судьей, рассматривающим вашу жалобу, скорее всего, произойдет не ранее, чем через месяц после того, как вы обратились с жалобой в порядке вынесения надзора и только в том случае, если решение не было исполнено к этому моменту.

Как рассматривается жалоба в порядке надзора

Поданная вами жалоба будет проходить три этапа рассмотрения.

На первом этапе разрешается вопрос о том, истребовать ли ваше дело. По поручению председателя суда или его заместителя один из судей рассматривает вашу жалобу и решает два основных вопроса: первый - правильно ли подана жалоба, и второй - нужно ли истребовать дело. Если жалоба неправильно составлена, подана лицом, не имеющим права обжаловать данное решение, подана не в тот суд, в который ее надлежало подать, или пропущен срок обжалования - жалоба возвращается заявителю в течение десяти дней и не рассматривается. Затем решается вопрос о том, будет ли истребованием вам должны направить копию надзорной жалобы, если она была подана не вами.

Если в ходе двух предыдущих этапов рассмотрения вашей жалобы будут приняты решения о ее возвращении без рассмотрения или об отказе в истребовании дела, вам вернут жалобу с объяснением причины отказа в рассмотрении по существу либо суд вышлет вам определение об отказе в истребовании дела. В таком определении должно быть подробно указано, на основании чего суд отказывает в истребовании дела.

Что делать, если вам отказали в истребовании дела

Если судья надзорной инстанции, которому было поручено рассмотрение вашей жалобы, отказал в истребовании дела (как уже упоминалось выше, вам должны выслать определение об этом), вы можете обратиться к председателю суда надзорной инстанции (того, куда вы обратились с жалобой в порядке надзора). Вам нужно написать жалобу на отказ в истребовании дела и прийти на прием к председателю суда. Председатель суда вправе не согласиться с определением судьи об отказе в истребовании дела и сам вынести определение об истребовании дела.

Надзорная инстанция отменила решение

В законе указано, что при направлении дела на новое рассмотрение указания суда, рассмотревшего дело в порядке надзора, обязательны для того суда, который будет рассматривать дело. Но речь идет об указаниях относительно толкования закона.

Указаний о том, какие доказательства имеют большее или меньшее значения, являются приведенные доказательства достоверными или нет, суд, рассматривающий дело в надзорной инстанции давать не вправе. Он может лишь указать на необходимость проверки достоверности тех или иных доказательств.

Куда жаловаться дальше

Если Президиум Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, рассматривавший ваше дело в порядке надзора, оставил вашу жалобу без удовлетворения, определение президиума нужно обжаловать) в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Если Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ вынесла определение в порядке надзора, обжаловать его можно только в Президиум Верховного Суда РФ и только в том случае, если это определение нарушает единство судебной практики, то есть идет вразрез с обычно принимаемыми по таким вопросам решениями Верховного Суда РФ и других судов.

Обжаловать решения, определения или постановления других судов в Конституционном Суде нельзя, так как он не является вышестоящим судом по отношению к другим судам и не имеет надзорных функций. В Конституционный Суд можно обратиться лишь в том случае, если вы считаете закон или другой правовой акт, примененный при рассмотрении вашего дела, не соответствующим Конституции РФ. Никаких решений, отменяющих решения, постановления или определения других судов, Конституционный Суд не выносит. Единственный вопрос, который решается в Конституционном Суде, - соответствует или не соответствует конкретный правовой акт Конституции РФ.

Тем, кто прошел все судебные инстанции, но получил отказ, средства массовой информации все чаще рекомендуют обратиться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Несомненно, если вы исчерпали все средства правовой защиты в Российской Федерации, то есть если в пределах РФ жаловаться вам больше некуда, вы имеете право обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека. Но обращение в этот суд возможно только с жалобой на действия или решения органов государственной власти и их должностных лиц; нарушающие права человека. Далеко не по каждому делу можно написать такого рода жалобу. Кроме того, чтобы грамотно ее составить, вам придется обратиться за помощью к квалифицированному юристу (что потребует немалых денег).

Образец надзорной жалобы

В____________ областной (краевой), Верховный суд ___________республики

От__________ (ф. и. о., наименование организации) ___________ (адрес)

___________ (процессуальное положение по делу: истец, ответчик, третье лицо и т.д.)

____________(ф. и. о., наименование других лиц, участвовавших в деле, их адреса)

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА

на судебные постановления по гражданскому делу

В производстве _____________ районного (городского) суда находилось гражданское дело по иску (заявлению) ______ (ф. и. о. истца (заявителя) к____ (ф. и. о. ответчика)

о _________ (содержание исковых требований (заявления)

« »_________20_г. судом постановлено________(изложение существа принятых судом решения)

В кассационном порядке решение суда оставлено без изменения (изменено) ________

(указать, в какой части)

С решением суда и определением судебной коллегии по гражданским делам от «___»______20__г. я не согласен (указать, частично или полностью) _____________ по следующим мотивам_____________ (указать мотивы и привести имеющиеся доказательства, подтверждающие мнение о неправосудности судебных постановлений)

В соответствии со ст. 378 ГПК РФ,

Проверить законность и обоснованность постановленных судебных решений по указанному гражданскому делу и отменить их.

Приложение.

1. Копия решения суда.

2. Копия определения кассационной инстанции.

3. Имеющиеся дополнительные доказательства по делу.

4. Госпошлина (если решение не обжаловалось в апелляционном или кассационном порядке).

Что Вы думаете по поводу статьи «Как правильно составить надзорную жалобу»? Прокомментируйте ее, пожалуйста!

Если истец или ответчик прошел по всем ступеням российской судебной системы, но так и не смог добиться справедливости, последняя возможность отстоять собственные интересы – надзорная жалоба по гражданскому делу. Она направляется в высший орган юстиции – Президиум Верховного суда. Если эта инстанция не удовлетворит требования гражданина, далее защита прав будет возможна только через международные институты. Чтобы добиться своего, нужно составить обращение максимально грамотно и по форме, и по содержанию.

Кто вправе подать жалобу?

Согласно положениям ст. 391.1 ГПК РФ, подать обращение в ВС РФ в порядке надзора имеют право следующие категории граждан:

• истец и ответчик по судебному делу;
• третьи лица, если несправедливое решение суда нарушает их права и интересы;
• прокурор, если он представлял обвинение в ходе разбирательств;
• государственные структуры, если решение суда нарушило интересы широкого круга лиц.

Если надзорная жалоба по административному делу подается не участниками разбирательства, а третьими лицами, последним нужно объяснить в тексте документа, как именно пострадали их интересы.

Сроки направления обращения

Жалоба в надзорную инстанцию имеет следующие особенности:

• она направляется в высшую инстанцию правосудия – Верховный суд;
• ее можно готовить, когда решения апелляционной и кассационной инстанции вступили в законную силу;
• ее вправе направлять исключительно лица, оговоренные в ст. 391.1 ГПК РФ.

Срок подачи надзорной жалобы ограничен действующим законодательством. Заинтересованная сторона вправе подготовить обращение в ВС РФ в трехмесячный период с даты вступления в силу обжалуемого постановления суда.

Если заинтересованная сторона пропустила «дедлайн» по уважительным причинам, например, из-за тяжелой болезни или длительной командировки, сроки можно восстановить. Для этого вместе с жалобой подается ходатайство о продлении периода. ВС РФ вправе отклонить его или ответить положительно.

Cоставление обращения в Верховный суд

Подготовить грамотное обращение в ВС РФ способен только человек, знакомый с нормами права и имеющий четко аргументированную позицию. Недостаточно просто копировать образец надзорной жалобы, представленный в интернете, нужно детально разобраться в ситуации и выстроить собственную стратегию.

В тексте документа можно опираться на один из двух моментов:

• неправильное толкование судами нижестоящих инстанций норм действующего права, отказ учесть последние коррективы и изменения в законодательстве;
• несоблюдение процессуальных норм, указанных в ГПК РФ, АПК РФ и других НПА.

Требования к содержанию жалобы изложены в ст. 391.3 ГПК РФ. В статье указано, что документ должен содержать:

• наименование судебной инстанции-получателя;
• ФИО и адрес прописки заявителя и иных лиц, участвующих в деле;
• наименования судов нижестоящей инстанции, рассматривавших дело ранее, описание сути принятых ими решений;
• сведения об обжалуемом постановлении суда;
• перечень аргументов, позволяющих требовать пересмотра ранее принятых решений;
• изложение конкретных требований автора-составителя (например, отменить ранее принятые решения и взыскать с ответчика неустойку за несоблюдение договорных обязательств);
• список прилагаемых документов-подтверждений;
• дата составления.

Готовый документ заверяется подписью гражданина или его законного представителя. Во втором случае к жалобе обязательно прикладывается доверенность, подтверждающая его полномочия. Необходимо соблюдать правила делового стиля и следить за аргументированностью и грамотностью изложения позиции заявителя.

Образец надзорной жалобы:

Принятие к рассмотрению

Готовое обращение передается получателю – в ВС РФ. Судьи могут принять относительно поступившего документа одно из трех решений:

Возврат без рассмотрения по существу

Решение о возвращении принимается в 10-ти-дневный срок. Причины для его принятия следующие: нарушение сроков написания жалобы, несоблюдение подсудности, требований к форме или содержанию, подпись неуполномоченного лица на документе, пожелание автора бумаги отозвать ее.

Отказ от рассмотрения жалобы на заседании суда

Решение принимается, если после изучения материалов обращения специалисты ВС РФ не видят оснований для пересмотра принятого ранее судебного решения.

Передача документа для рассмотрения на судебном заседании

Согласно ст. 391.6 ГПК РФ, на предварительное рассмотрение жалобы и принятие решения об отказе или передаче в производство отводится не более 2-х месяцев.

Порядок рассмотрения жалобы в ВС

Если надзорная жалоба передается в производство, Верховный суд назначает время и место проведения заседания. Об этом извещаются все участники разбирательства, им направляются копии обращения инициатора процесса. Если никто не явится на слушания, они все равно состоятся. Однако посещение заседания в интересах участников, т.к. они вправе давать собственные комментарии.

Слушания начинаются с выступления судьи-докладчика, который рассказывает об обстоятельствах дела, излагает аргументы из жалобы, текст решений судов нижестоящих инстанций. Затем слово дается иным участникам процесса, которые вправе высказать свои пояснения и возражения. Первым всегда выступает автор жалобы.

В конце заседания судьи принимают постановление, которое оглашается участникам заседания. В нем указывается название суда, дата и место принятия, данные об отменяемых решениях, выводы ВС РФ и объяснение их мотивов.

Подача надзорной жалобы – это способ отстоять собственную правоту, если нижестоящие инстанции приняли несправедливые решения. Чтобы ВС РФ встал на сторону обратившегося, нужно соблюсти требования к форме и содержанию заявления, тщательно аргументировать излагаемую позицию.

Пройдя почти все судебные инстанции и не получив желаемого результата у стороны по делу есть возможность обжаловать вступившие в силу решения судов. Для восстановления справедливости готовится надзорная жалоба в Верховный Суд РФ в рамках конкретного гражданского дела.

Она подаётся по строго определённой процедуре. Кроме того, стоит сразу сделать акцент на том, что не всякое дело Верховный Суд РФ вправе пересмотреть в порядке надзора.

Обо всех этих моментах применительно именно к гражданским делам расскажет наша статья. А также в конце вы сможете скачать образец надзорной жалобы в ВС 2018 года.

В этой статье:

Как подать надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд

Прежде всего, нужно конкретно представлять себе, кто может инициировать такое обращение. Возглавляют этот список стороны, а также другие субъекты, принимавшие участие при предыдущем рассмотрении дела.

Кроме того, подача надзорной жалобы в Верховный Суд может быть осуществлена по инициативе Генеральной прокуратуры. Происходит это в том случае, когда ранее в процессе принимал участие прокурор независимо от его уровня.

При подготовке надзорной жалобы следует грамотно проработать основания для её подачи. От этого будет зависеть дальнейшее принятие обращения к судебному рассмотрению.

При этом необходимо сделать упор на следующие обстоятельства :

1. Нарушение обжалуемыми решениями гарантированных законодательством прав граждан.
2. Затрагивание принятыми судебными актами интересы государства или целой группы лиц.
3. Разное применение правовых норм по аналогичным делам, при этом имеются в виду именно положения материального права.

В последнем случае подбираются судебные прецеденты по схожим спорам. При этом в надзорной жалобе целесообразно привести и номера дел в рамках которых были вынесены разные по своей сути решения.

Какие решения по гражданским делам можно пересмотреть в порядке надзора

Их существует сразу несколько групп.

Так, надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ подаётся на решения региональных судов в качестве первой инстанции, если апелляцию на них рассматривал Верховный Суд.

То же самое касается и дел, которые были рассмотрены специализированными (военными, флотскими) органами правосудия.

В рамках надзора могут быть приняты к рассмотрению жалобы на судебные акты Верховного Суда, вынесенные по первой инстанции, и прошедшие процедуру апелляции.

Кроме того, надзор распространяется на постановления и определения, принятые также Верховным Судом, по результатам рассмотрения апелляций и кассаций.

Однако в любом случае, в обжалуемом судебном акте указывается его возможность пересмотра в рамках надзорной инстанции.

Подача надзорной жалобы в Верховный суд

После подготовки текста документа осуществляется подача жалобы в в порядке надзора по гражданскому делу. И здесь существуют свои особенности.

На некоторые из них следует обратить пристальное внимание :

1. Жалоба подаётся в копиях для всех участников процесса (ответчика, третьих лиц, прокурора).
2. К надзорной жалобе должны быть приложены оригиналы обжалуемых решений всех предыдущих инстанций.
3. Квитанция об оплате госпошлины.
4. Полномочия представителя.

Надзорная жалоба адресуется напрямую в Верховный Суд, не затрагивая при этом предыдущие инстанции.

Сказанное относится ко всем случаем кроме, восстановления сроков на подачу надзорной жалобе. На них подробнее остановимся ниже по тексту.

Госпошлина

При обращении в ВС в порядке надзора нужно понести определённые судебные расходы.

Так, госпошлина за надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд на данный момент составляет 300 рублей для физических лиц и 6000 для предприятий .

Сроки подачи

Нужно также учитывать и срок подачи надзорной жалобы в Верховный суд по гражданскому делу.

На данный момент он составляет 3 месяца со дня вступления в силу последнего обжалуемого по делу решения (ст. 391.1 , 391.2. ГПК РФ).

Восстановление сроков подачи надзорной жалобы

В случае пропуска срока подачи надзорной жалобы его можно восстановить при наличии объективных оснований болезнь, длительная командировка (ст. 112 ГПК РФ).

Для этого вместе с жалобой подается заявление о восстановлении процессуальных сроков в суд рассматривающий дело в качестве первой инстанции.

Если суд признает уважительными причины, то срок на подачу надзорной жалобы будет восстановлен.

Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что получение копии решения суда после истечения срока на его обжалования также является уважительной причиной.

Ниже мы приводим образец надзорной жалобы в Верховный Суд. Он носит обобщённый характер и его свободно можно видоизменить применительно к конкретному делу, добавив собственные доводы и доказательства.

Алгоритм слушания дела в порядке надзора

Рассмотрение надзорной жалобы в Верховном Суде схематично можно представить следующим образом.

Когда в суд поступает жалоба и приложений к ней, они изучаются одним из судей. После чего он делает своё заключение относительно возможности передачи надзорной жалобы на рассмотрение Президиума либо её отклонения, о чём выносится соответствующее определение.

При положительном решении Верховный суд примет жалобу к производству. Далее последует полноценное судебное заседание, на котором могут присутствовать все участники спора.

Их неявка не будет препятствовать проведению надзорного производства и вынесению итогового решения. В то же время, присутствие в суде автора надзорной жалобы поможет пролить свет на некоторые детали, которые смогут сыграть для дела решающее значение.

Вначале заседания судья - докладчик излагает суть дела и приводит основные тезисы надзорной жалобы. Затем все приглашённые лица имеют право предоставить свои пояснения. После совещания судей выносится постановление по результатам рассмотрения надзорной жалобы.

Какие существуют полномочия у надзорной инстанции

Итак, суд может не удовлетворить надзорную жалобу, оставив в силе все или только одно из предыдущих судебных решений.

Также Верховный Суд может изменить не полностью судебное решение, а только в его части.

В ходе надзора дело может быть передано на новое рассмотрение. Причём это применимо как к первой инстанции, так и к апелляции или кассации. В этом случае акцент может быть сделан на том, что дело должен рассматривать новый состав суда.

Верховный Суд вправе самостоятельно принять решение по существу спора. Происходит это тогда, когда предыдущие инстанции допустили ошибки в применении правовых норм или неправильно истолковали их.

Также следует обратить внимание на то, что если надзорная инстанция направляет дело на новое рассмотрение, то её правовая позиция по сути спора будет носить обязательный характер.

Подводя итог можно сказать, что именно надзорное производство в ряде случаев помогает восстановить справедливость по конкретному гражданскому делу.

Поэтому доводы следует тщательно проработать. При этом нелишней будет и помощь от юриста.

Надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда на решение городского суда и кассационное определение Верховного суда об отказе исковых требований о признании частично недействительным договора приватизации, признании недействительным договора купли-продажи и выселении.

В Президиум Верховного Суда _____________

По иску:
________________________________________

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
на решение __________городского суда от __________г. (дело №________) и кассационное определение Верховного суда ____от _____г. (дело №_____).

Решением ___________городского суда ___________от ___________года нам было отказано в удовлетворении исковых требований к ________________, _______________о признании частично недействительным договора приватизации, признании недействительным договора купли-продажи и выселении.
Кассационным определением Верховного суда ____ решение ______________городского суда было оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Считаю, что указанные судебные акты являются незаконными и необоснованными, вынесены с грубыми и многочисленными нарушениями норм материального и процессуального права. При рассмотрении дела суды обеих инстанций не исследовали существенные обстоятельства дела, а выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, противоречат фактическим обстоятельствам дела.

1. Решение суда первой инстанции вынесено с многочисленными грубыми нарушениями норм ГПК РФ, что привело к вынесению незаконного решения, а выводы суда противоречат нормам законодательства материального права.

Года______________. по договору приватизации № _________ с фирмой ___________________ в лице директора ________________________________на основании распоряжения главы администрации ___________________г. получает в собственность квартиру, находящуюся по адресу г.__________________________.
Мы считаем, что данный договор приватизации является частично недействительным и нарушает права несовершеннолетнего __________________и _________________по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна. Данный договор был заключен с грубыми нарушениями жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на тот момент, несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, и в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Кроме того в соответствии с ч.2 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В договор приватизации от ____________г. № ___ несовершеннолетние дети (_________________________) не были включены, не смотря на то, что оба ребёнка в паспорт ____________были вписаны.
Выводы суда первой инстанции о том, что дети___________. -____________- были зарегистрированы и проживали в квартире __________________________, а значит не имели права на включение в приватизацию противоречат нормам закона.
Вышеуказанная ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» специально выделяет, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются также и несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с положениями Семейного кодекса РФ отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих детей и не могут осуществлять их в противоречии с интересами детей.
Согласно ч.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав.
Таким образом, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями несовершеннолетних лишь при наличии разрешения органа опеки и попечительства. Никакого разрешения указанного органа получено не было.
Следовательно, дети должны были быть вписаны в договор приватизации, в противном случае необходимо было разрешение органа опеки и попечительства на не включение детей в приватизацию.
Почему фирма ________________ в лице директора __________________________________ выкидывает из приватизации двух несовершеннолетних детей остаётся непонятным.

Фактически суд первой инстанции, включая органы опеки и попечительства, прокурора и адвоката безвестно отсутствующего _________________ уклонились от выяснения данного вопроса. Он очень поверхностно исследовал все обстоятельства, тем самым нарушив процессуальные нормы о полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела.

2. В тот же день _____________ г. заключается договор купли-продажи спорной квартиры между ____________. и ___________
Данная сделка также совершена с нарушением требований законодательства.
В силу ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.
Поскольку ____________ и _____________ на момент приватизации имели равное с _________________ право на квартиру, он мог производить ее отчуждение лишь с согласия органов опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна. А так как обе сделки не соответствуют требованиям закона мы считаем, что они недействительны как ничтожные.
Все приведённые в настоящей жалобе доводы были озвучены при рассмотрении дела, однако большая часть из них не нашла отражения в решении суда первой инстанции.

3. Кассационная инстанция согласилась со всеми доводами суда первой инстанции, бездоказательно воспроизведя в своем постановлении решение суда первой инстанции.
На основании изложенного, считаю, что обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального права, которые выразились в нарушении и неправильном применении норм жилищного законодательства и Гражданского кодекса РФ, нарушении требований ГПК РФ об объективном, всестороннем и полном исследовании обстоятельств дела. Выводы судов противоречат нормам законодательства. В связи с изложенным и в соответствии со ст.ст. 376, 377 ГПК РФ,

1. Решение ________ городского суда от _________________ года и кассационное определение Верховного суда ______ по иску ________________ в интересах несовершеннолетнего ____________________ и ______________ к _______________________________ о признании частично недействительным договора приватизации, признании недействительным договора купли-продажи и выселении отменить полностью.
2. Не передавая дело на новое рассмотрение принять новое судебное постановление.

Приложение: копии надзорной жалобы; копия решения от ______.; копия кассационного определения.

_____________.______________

_____________. _______________

«_____»________________ 20___года