Когда проводят инструктаж на рабочем месте. Основные вопросы, отражаемые в инструктаже

Проведение инструктажей. Цели и порядок организации проведения вводного инструктажа по охране труда. Назначение ответственных.

Инструктажи на рабочем месте. Порядок проведения, виды инструктажей, их оформление. Освобожденные от инструктажей. Разработка инструкций по охране труда.

Практически все знают, что по охране труда нужно проводить инструктажи. Это действительно одна из самых важных задач по охране труда. Главное на этом не остановиться.

Основным документом, регламентирующими проведение инструктажей с работниками является Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". В народе именуемое: «Приказ 1/29».

Еще существует совсем новый ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения. С 01 марта 2017 года он заменил собой ГОСТ 12.0.004-90.

Основное, что вам нужно знать про ГОСТ 12.0.004-2015 это то, что он вводится для добровольного применения в качестве национального стандарта в Российской Федерации. Это далеко не первый и, к сожалению, не последний документ, написанный «ногами».

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.

Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Инструктажи на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте потому так и называется, что рассказ на нем идет о правилах безопасного производства работ непосредственно на рабочем месте сотрудника.

Эта обязанность возлагается на непосредственного руководителя работ. Если, к примеру, в цеху работают несколько бригад, то задача проведения инструктажей на рабочем месте лежит на бригадирах, а не на начальнике цеха.

Порядок проведения инструктажей определяется соответствующим положением.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в журнале проведения инструктажей.

Далеко не все работники обязаны проходить инструктаж на рабочем месте. Если обязанность инструктировать лежит на начальнике, то кто тогда будет инструктировать директора? Или зачем инструктировать людей, которые сами наделены правом проводить инструктажи с работниками?

Работники могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все рабочие не реже одного раза в полугодие. С водителями инструктажи проводятся каждый квартал.

Повторный инструктаж проводят по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Программа первичного инструктажа

Это документ, оформляемый для каждой профессии. В нем указываются темы проведения инструктажа и время необходимое на их изучение. А самое главное номера инструкций, по которым инструктируют работников конкретной профессии.

Если на предприятии к проведению инструктажа относятся формально, то иногда можно увидеть в журнале, как в один день в одном подразделении были проинструктированы десяток человек, причем по разным инструкциям. Если на каждого по программе отводится хотя бы один час, то у инструктирующего должен был бы быть десятичасовой рабочий день. Это может говорить только о том, что по факту людям дали расписаться в заранее заполненном журнале.

Одновременно можно проводить инструктажи с работниками, у которых совпадают программы проведения инструктажа.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:

• при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
• по требованию органов надзора;
• при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, распоряжению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Как сделать инструкцию по охране труда

Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для сотрудников описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.

Инструкция по охране труда для работников или на отдельные виды работ должны содержать следующие разделы:

• Общие требования охраны труда;
• Требования охраны труда перед началом работы;
• Требования охраны труда во время работы;
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• Требования охраны труда по окончании работы.

За основу инструкции по профессии берется типовая инструкция по охране труда. Обязанность разработки инструкций лежит на непосредственном руководителе работ. Специалист по охране труда оказывает ему методическую и методологическую помощь. Профсоюзная организация (при ее наличии) должна согласовать готовую инструкцию. Готовая инструкция утверждается директором.

За основу инструкции по виду работ можно взять паспорт прибора и внимательно изучив раздел, посвященный мерам безопасности при работе, изготовить собственную инструкцию для лиц, осуществляющих работу с этим оборудованием.

Инструкции по охране труда действуют в течение пяти лет.

Они могут быть пересмотрены ранее этого срока в случае:

• при пересмотре законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов;
• по указанию вышестоящих органов;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф.

Со­труд­ни­ком, на ко­то­ро­го при­ка­зом ру­ко­вод­ства ор­га­ни­за­ции воз­ло­же­ны эти пол­но­мо­чия.
Про­ве­де­ние ввод­но­го ин­струк­та­жа по охране труда может осу­ществ­лять­ся ор­га­ни­за­ци­ей или спе­ци­а­ли­стом, предо­став­ля­ю­щи­ми услу­ги в сфере охра­ны труда, если они про­шли обя­за­тель­ную го­су­дар­ствен­ную ак­кре­ди­та­цию на ос­но­ва­нии При­ка­за Мин­здрав­соц­раз­ви­тия РФ N 205-Н от 01.04.2010 «Об утвер­жде­нии пе­реч­ня услуг в об­ла­сти охра­ны труда, для ока­за­ния ко­то­рых необ­хо­ди­ма ак­кре­ди­та­ция».

По разным адресам- мастер цеха,может провести вводный инструктаж?

важны для производственных предприятий. На любом производстве могут возникнуть обстоятельства, которые потребуют провести тот или иной вид инструктажа по охране труда . Какие это могут быть обстоятельства? Как именно фирме следует организовывать инструктажи? Как документально оформить их проведение? Ответам на эти вопросы посвящена данная статья.

Что представляют собой инструктажи по охране труда

Инструктаж по охране труда — обязательный элемент системы безопасности на производстве. Законодатель обязывает организовывать такие инструктажи каждую компанию, сотрудники которой трудятся в реальном секторе экономики (ст. 212, 225 ТК РФ).

Важно! Инструктаж по охране труда не является для работников предприятия добровольным делом. Они должны посещать такие занятия в обязательном порядке, иначе не получат право приступить к выполнению своего производственного задания (ст. 212, 214 ТК РФ).

Чтобы корректно организовать инструктаж, фирме следует руководствоваться постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ «О Порядке обучения по охране труда» от 13.01.2003 № 1/29 (далее — порядок № 1/29), а также положениями ГОСТ 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

Законодатель выделяет следующие виды инструктажей по охране труда (п. 2.1 порядка № 1/29):

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Каждый инструктаж следует организовать на производстве при наступлении определенных законодателем событий. Однако, несмотря на многообразие видов инструктажа, все они сводятся к следующему: инструктор (представитель предприятия) объясняет работнику, с какими опасными факторами он может столкнуться и каким образом работник может трудиться безопасно для себя и окружающих. Кроме того, в ходе инструктажа сотрудник должен получить представление о том, в каких нормативно-правовых актах и внутренних документах компании закреплены требования к охране труда.

Вводный инструктаж

Итак, сразу после того, как специалист поступил на работу на предприятие, работодатель обязан провести ему вводный инструктаж. Кроме того, вводный инструктаж должен быть проведен не только с собственными, но и с командированными из других организаций специалистами, работниками других компаний, трудящимися на закрепленном за фирмой производственном участке, студентами, проходящими производственную практику (п. 2.1.2 порядка № 1/29).

Обратите внимание, директор - единственный участник и сотрудник ООО сам себе проводит вводный инструктаж по охране труда. Подробнее см. .

Важно! Вводный инструктаж единственный, который предприятие должно организовать не на рабочем месте сотрудника, а в отдельном, специально отведенном помещении (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90).

В ходе такого инструктажа, как правило, новых сотрудников знакомят с фирмой в целом, разъясняют им структуру предприятия, особенности производства и т. д. Далее инструктор должен разъяснить специалистам нормы действующего законодательства об охране труда, а также сообщить, какие внутренние документы (инструкции, правила и т. д.) на этот счет действуют в фирме.

Важное место занимает описание на вводном инструктаже возможного негативного воздействия опасных факторов, в связи с чем инструктору следует в обязательном порядке осветить вопросы пожарной безопасности, способы оказания первой помощи при несчастном случае и т. д. Развернутый перечень вопросов, на которые работник должен получить ответы в ходе вводного инструктажа, закреплен в приложении 3 к порядку № 1/29.

Внимание! Помимо трудоохранного вводного инструктажа со 2 мая 2017 года со всеми вновь принятыми работниками следует проводить вводный инструктаж по гражданской обороне .

Первичный инструктаж по охране труда

После вводного инструктажа сотрудник, чтобы быть допущенным к выполнению задания на производстве, должен получить необходимые инструкции уже в рамках своего рабочего места, т. е. пройти первичный инструктаж.

Обратите внимание! Провести такой инструктаж в данном случае должен уже лично руководитель инструктируемого сотрудника (к примеру, бригадир, прораб и др.).

Что касается состава лиц, обязанных проходить первичный инструктаж, изменений, по сравнению с вводным инструктажем, нет: проинструктированы на месте должны быть все, кто так или иначе участвует в производственной деятельности (п. 2.1.4 порядка № 1/29.)

Важно! Если деятельность работника не сопряжена с непосредственным использованием оборудования на производстве, а также сырья и материалов, он может быть освобожден от прохождения первичного инструктажа. Но только если этот факт нормативно утвердит работодатель.

Первичный инструктаж, как уже было сказано, проводится непосредственно на месте, где сотрудник впоследствии будет работать. Однако возможно исключение: если на производстве есть аналогичные по своему функционалу должности / рабочие места, инструктор вправе провести общий инструктаж для таких работников в пределах общего рабочего места.

Круг вопросов, которые должны быть освещены в ходе первичного инструктажа, немного перекликается с программой вводного инструктажа, с той разницей, что теперь инструктор на практике показывает работнику приемы и способы обеспечения безопасности во время труда в рамках конкретного рабочего места.

Во время данного инструктажа работник получает информацию не об абстрактных производственных цепях на предприятии, а о конкретной производственной линии, в которую он будет вовлечен:

• об опасных факторах на такой линии;
• том, как готовить к работе свое место и впоследствии сохранять его в безопасности;
• правилах техники безопасности при передвижении по территории завода/цеха, где он будет работать;
• возможном возникновении чрезвычайных ситуаций и о том, как их избежать и т. д.

Более полный перечень вопросов для первичного инструктажа установлен в приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

Обратите внимание! Если сотрудник не усвоил информацию в ходе первичного инструктажа, ему не разрешат трудиться самостоятельно. Такой специалист должен будет пройти инструктаж заново (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90).

Периодичность проведения инструктажей по охране труда (повторные инструктажи)

Как следует из изложенного, на любом производственном предприятии все работники, занятые непосредственно на производстве, успешно прошли первичный инструктаж. Однако со временем знание основ и принципов безопасной работы на своем рабочем месте у сотрудника может ухудшиться.

Чтобы этого не произошло, законодатель обязывает предприятие каждые полгода организовывать повторный инструктаж по охране труда (п. 2.1.5 порядка № 1/29). Такой инструктаж аналогичен первичному: проводится с теми же лицами, индивидуально с каждым или группой сотрудников, выполняющих аналогичные функции. Как следствие, перечень вопросов, которые инструктор должен осветить во время повторного инструктажа, в точности повторяет перечень для первичного (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90).

В отношении повторного инструктажа действует общее правило: если сотрудник в ходе проверки полученных знаний показывает неудовлетворительные результаты, он отстраняется от работы и обязан позднее снова пройти инструктаж.

Проведение внеплановых и целевых инструктажей по охране труда

Помимо плановых инструктажей (повторных), проводимых фирмой периодически в штатном режиме, существуют инструктажи, проводить которые необходимо при наступлении определенных внештатных обстоятельств. Такие инструктажи называются внеплановыми. Фирма должна провести их в следующих случаях (п. 2.1.6 порядка № 1/29):

• если начинают действовать какие-то новые нормативные документы (как федеральные, так и локальные), регулирующие порядок охраны труда;
• происходят изменения в производственной линии (к примеру, модернизация оборудования), в результате чего меняются существенные условия безопасности труда на таком производстве;
• на предприятии произошли какие-либо чрезвычайные ситуации (аварии оборудования, несчастный случай на производстве);
• случаются длительные перерывы в производстве;
• организовать такой инструктаж требует контролирующий федеральный орган либо руководство предприятия.

Подробнее о проведении такого инструктажа см. в статье «Как провести внеплановый инструктаж (нюансы)?» .

Кроме того, законодатель обязывает компанию организовать целевой инструктаж (п. 2.1.7 порядка № 1/29) и при некоторых иных обстоятельствах. К ним относятся:

• поручение сотруднику работ, носящих разовый характер;
• ликвидация последствий различных стихийных бедствий;
• допуск специалиста к работам, для которого требуется какой-либо разрешительный документ (к примеру, наряд-допуск);
• запланированное на предприятии массовое мероприятие.

Как внеплановый, так и целевой инструктаж должен быть проведен на рабочем месте. Допускается инструктирование работников не только в индивидуальном порядке, но и проведение коллективного инструктажа для специалистов, выполняющих аналогичные по своему содержанию функции (в рамках общего рабочего места).

Конкретное содержание инструктажа (перечень вопросов, требующих освещения) определяется в каждом случае отдельно. К примеру, при ликвидации последствий стихийных бедствий необходимо ознакомить сотрудника с иными приемами обеспечения безопасности труда, чем при модернизации оборудования, на котором он трудится.

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Все виды инструктажей по охране труда на предприятии должны проводиться по специально утвержденной программе, в которой перечисляются основные вопросы, требующие освещения в рамках каждого вида. Для внеплановых либо целевых инструктажей работодатель должен предусмотреть разные вопросы в зависимости от того, с наступлением какого конкретно обстоятельства связана необходимость проведения инструктажа.

В ходе любого, кроме вводного, инструктажа инструктору следует не просто разъяснить специалистам какие-то теоретические положения, но и на практике проиллюстрировать набор базовых методов и приемов, позволяющих максимально обезопасить свой труд.

По окончании инструктажа работник должен устно отчитаться, что усвоил материал, а представитель компании, соответственно, проверить полученные сотрудником знания (п. 2.1.3 порядка № 1/29). И если работник покажет неудовлетворительные результаты, ему не разрешат дальше работать на производстве, а отправят на повторное прохождение инструктажа.

Что касается документального оформления проведения инструктажей, не следует забывать регистрировать их в соответствующих журналах.

Обратите внимание! Для регистрации инструктажей, проводимых на рабочем месте, предусмотрен один журнал (приложение 6 к ГОСТ 12.0.004-90), а проведение вводного инструктажа фиксируется в другом (приложение 4 к ГОСТ 12.0.004-90).

Подробнее об указанных журналах см. статьи:

• «Журнал вводного инструктажа по охране труда - образец» ;
• «Образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте».

Кроме того, целесообразно сделать отметку о проведении с работником того или иного инструктажа в личной карточке прохождения обучения (по форме, рекомендованной в приложении 2 к ГОСТ 12.0.004-90).

Итоги

Проведение инструктажей по охране труда — важная составляющая обеспечения безопасности на производстве, которая обязательна для компаний в силу закона.

Так, для всех новых специалистов фирма должна организовывать вводный инструктаж, в случае успешного завершения которого работники получат необходимые инструкции уже непосредственно на рабочем месте. Если в ходе проверки сотрудники покажут, что усвоили полученный во время инструктажа материал, они могут быть допущены к самостоятельной работе.

Кроме того, каждые полгода необходимо освежать знания сотрудников в области охраны труда и с этой целью проводить повторные инструктажи.

Вместе с тем не исключено возникновение каких-либо нештатных обстоятельств, которые могут потребовать от компании проведения внепланового или целевого инструктажа. Фирме важно следить за актуальностью своих программ каждого вида инструктажа, при необходимости вносить туда дополнения и уточнять освещаемые вопросы.

Выполнение требований охраны труда - важнейший фактор, влияющий на правильную организацию производства и успешного существования любого предприятия. От безопасности труда зависит его производительность, а проведение инструктажей является залогом соблюдения работающими технологической дисциплины.

Какие бывают инструктажи по технике безопасности

Перед тем как начать выполнение своих обязанностей, каждый работник обязан получить несколько видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, целевой и внеплановый.

Перед допуском нового сотрудника на рабочее место, ему обязательно должны быть доведены вводный и первичный инструктажи, а также определена стажировка , на протяжении определённого количества рабочих смен, под руководством назначенного приказом работника.

К самостоятельной работе сотрудник может быть допущен только после стажировки, сдачи экзамена по технике безопасности.

Видео: Инструктажи по охране труда и правила заполнения журналов

Вводный инструктаж

Такое мероприятие обязаны пройти все вновь поступающие на работу сотрудники, вне зависимости от стажа и опыта предыдущей работы на занимаемой должности или рабочем месте, образования, продолжительности и вида соглашения о трудовых отношениях между работником и нанимателем.

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или инженерным работником, уполномоченным приказом по предприятию на проведение инструктажей и приёме экзаменов по технике безопасности. Для прохождения такого мероприятия должны быть разработаны программа и инструкция, утверждённая руководителем предприятия.

Прохождение вводного инструктажа должно подтверждаться соответствующей отметкой в журнале регистрации инструктажей, подписью инструктора и самого работника, а также записью с номером приказа о приёме на работу.

Видео: Вводный инструктаж по охране труда

Первичный инструктаж

Эта подготовка проводится с работниками на их рабочем месте руководителем производственного подразделения, до начала самостоятельного труда новыми сотрудниками. Мероприятие проводится со следующими категориями работников:

Проведение первичного инструктажа по технике безопасности осуществляется на основе разработанных и утверждённых инструкций и программ инструктажей для обретения работником соответствующих знаний, достаточных для безопасного выполнения им должностных обязанностей.

Программой таких мероприятий обязательно предусматривается:

• ознакомление с технологией производства работ на будущем рабочем месте;
• изучение конструкции оборудования, зон повышенной опасности и порядка их ограждения;
• изучение мер при подготовке к работе (проверка оборудования, его заземления и устройств включения, применяемого инструмента);
• правила применения предохранительных и защитных приспособлений;
• ознакомление с предъявляемыми к спецодежде и СИЗ требованиями;
• описание характерных случаев производственного травматизма и причин, их повлёкших;
• изучение правил безопасности по отношению к электрооборудованию, приборам освещения;
• ознакомление с правилами совместного с другими лицами безопасного выполнения работ;
• изучение правил оказания медицинской помощи и мер личной гигиены рабочих;
• ознакомление с ответственностью рабочих, при несоблюдении правил техники безопасности.

Первичный инструктаж проходит отдельно каждый работник с демонстрацией методов безопасного труда. Принятый сотрудник проходит стажировку на будущем рабочем месте, определённым законодательством количеством смен, под наблюдением опытного работника или своего непосредственного начальника.

По завершении стажировки проводится проверка знаний и ставится отметка в журнале инструктажей о допущении сотрудника к самостоятельному выполнению обязанностей.

Работники, в обязанности которых не включено выполнение работ, связанных с оборудованием, использованием электроинструмента и хранения, применения материалов и сырья, могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа. Список соответствующих должностей и специальностей утверждается главным инженером организации.

Видео: Первичный инструктаж по охране труда

Повторный инструктаж

Такую подготовку должны получать все рабочие, независимо от уровня образования и продолжительности работы, вида обязанностей и квалификации не реже одного раза в 6 месяцев.

Рабочие, выполняющие обслуживание оборудования, относящегося к источникам повышенной опасности, получают повторную инструкцию каждые 3 месяца .

По согласованию с территориальными органами госнадзора и профсоюзным комитетом предприятия, для определённых категорий работников устанавливается период проведения повторного инструктажа раз в год.

Проведение повторной подготовки по технике безопасности осуществляется по тем же программам, которые разработаны для проведения первичного инструктажа, для проверки уровня знаний, инструкций и правил по технике безопасности с каждым работником по отдельности либо одновременно с группой работников одного рабочего подразделения, либо профессии.

Видео: Повторный инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж

Такой вид подготовки назначается при выполнении единичных работ, которые не связаны со служебными обязанностями работника (наведение порядка на территории, погрузка и разгрузка материалов, выполнение отдельных поручений), устранения результатов стихийных бедствий либо аварий.

Также проведение такого мероприятия необходимо при организации мероприятий с участием учащихся и несовершеннолетних (спортивные состязания, турпоходы, экскурсии и др.).

Оформление результатов прохождения подготовки при подготовке наряда-допуска, осуществляется в самом наряде-допуске либо в ином распорядительном акте, на основании которого производится выполнение работ.

Видео: Целевой инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж

Проведение внеплановой подготовки назначается в случаях:

Прохождение инструктажей – чрезвычайно важное мероприятие , которое существенно влияет не только на производительность труда, но и на безопасность персонала. Несмотря на тот факт, что виды инструктажей по технике безопасности различны, каждый из них, несомненно, важен.

Видео: Внеплановый инструктаж по охране труда

Проведение инструктажей по охране труда в любой организации должно быть организовано в соответствии с двумя нормативными документами:

1. ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797).
2. Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 N 4209).

Причем, руководствоваться, по возможности нужно более свежим, вторым, документом. Обращаться же к ГОСТу нужно только в части вопросов, неотраженных в Постановлении 1/29. Из этой нехитрой схемы мы и будем исходить.

Инструктажи по охране труда бывают следующих видов:

1. вводный ;
2. первичный ;
3. повторный ;
4. внеплановый ;
5. целевой .

Вводный инструктаж по охране труда проводится по утвержденной руководителем организации программе () и фиксируется в Журнале регистрации вводного инструктажа (). Заполняется Журнал регистрации вводного инструктажа следующим образом:

Страница 1 страница 2

Вводный инструктаж по охране труда проводит, как правило, инженер по охране труда, либо, при его отсутствии, другое должностное лицо, ответственное за эту процедуру (согласно приказа по организации). В небольших организациях эту обязанность вполне может оставить за собой сам директор. Вводный инструктаж работнику проводится один раз, при его трудоустройстве.

Все последующие инструктажи относятся к категории инструктажей на рабочем месте. И, как следует из названия, эти инструктажи проводятся с работником на его рабочем месте, а проводит их непосредственный руководитель этого самого работника (понятное дело, назначенный приказом).

Первичный инструктаж по охране труда должен быть проведен работнику перед тем как он приступит к своим трудовым обязанностям. Первичный инструктаж, так же как и вводный, проводится по утвержденной программе (), причем, в данном случае, программа должна быть разработана отдельно для каждой профессии (специальности). Еще один важный момент, перед допуском к самостоятельной работе, работник должен пройти стажировку в течение от 2 до 14 смен (подробнее о стажировке на рабочем месте ). Конечно же, все вышеописанное должно быть зафиксировано в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте ().

Пример оформления журнала регистрации инструктажа на рабочем месте смотрим ниже.

Страница 1 страница 2

Повторный инструктаж по охране труда проводится по программам проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Периодичность проведения повторного инструктажа — проводится не реже одного раза в полугодие. Чтобы не путаться, проводим его, например, в январе и июле каждого года. Однако, некоторыми отраслевыми правилами по охране труда, установлено проводить повторный инструктаж не реже одного раза в квартал. Это требование распространяется на работы, связанные с повышенной опасностью. К ним, например, относятся: работа водителей, электромонтеров; работы, выполняемые на высоте и многие другие.

Оформляя в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте повторный, а также внеплановый или целевой, инструктажи — мы уже не заполняем столбцы 10, 11, 12 (оставляем пустыми), потому что стажировку мы проводим только перед допуском работника к самостоятельной работе.

Внеплановый и целевой являются не самыми популярными видами инструктажа. Зачастую, про них забывают, либо просто пренебрегают.

Но я все же вставлю сюда текст из Постановления 1/29, который разъясняет нам в каких случаях должен проводиться внеплановый инструктаж:

• при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
• при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
• по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Обратите внимание, в столбце 6 Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте мы должны указать причину проведения внепланового инструктажа. Написать туда можно собственно причину, из тех, что перечислены выше, либо номер и дату приказа, которым установлена необходимость проведения внепланового инструктажа (как Вам удобнее).

О том, в каких случаях проводится целевой инструктаж более понятно разъяснено в ГОСТ 12.0.004-90, дословно:

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

При оформлении целевого инструктажа электромонтеру, которого Вы, например, отправляете красить бордюры, не забудьте в столбце 5 (Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте) указать номер инструкции по охране труда при проведении покрасочных работ.

Инструкция

Для организации такой работы на предприятии разрабатывается и утверждается стандарт по труда. В нем до мельчайших подробностей должен быть расписан порядок, периодичность проведения инструктажей , назначены ответственные лица. Помимо этого разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для видов работ (на все основные профессии), первичного и вводного инструктажей . Именно эти документы являются базовыми при инструктировании работников.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте выделятся из общего числа тем, что они проводятся непосредственным руководителем (мастером, прорабом и пр.) в цехе, участке, лаборатории и пр. Различают первичный, целевой, повторный и внеплановый инструктажи на рабочем месте .

Первичный инструктаж проводится в первый рабочий день до того, как работника допустят до самостоятельной работы. Он обязателен для всех лиц, принятых на предприятие, независимо от условий (временно, для прохождения практики и пр.), или переведенных из одного структурного подразделения в другое.
Инструктаж проводит руководитель цеха, участка и т.д. В форме беседы работнику подробно объясняются основные требования труда: особенности работы, безопасные приемы труда, маршруты прохода, требования к спецодежде и спецобуви и пр. При этом рекомендуется использовать конспект первичного . Для того чтобы убедиться в том, что тема работником усвоена, ему задаются вопросы.
Результаты инструктажа записываются установленной формы, где инструктирующий и инструктируемый ставят свои подписи. Как правило, после проведения инструктажа, работник закрепляется за опытным работником для прохождения стажировки. Ее цель – получение навыков безопасного . Количество дней (смен) стажировки зависит от профессии, ее опасности для здоровья, как самого работника, так и окружающих. Если не связана с повышенными требованиями безопасности, может не назначаться. Для этого на предприятии должен иметься утвержденный список профессий, допуск которых к самостоятельной работе осуществляется без стажировки.

Повторный инструктаж проводится, как правило, 1 раз в квартал (но не реже 1 раза в полгода) с целью закрепить полученные знания по охране труда и . Он осуществляется по утвержденной инструкции для данной работы или профессии. Результат также записывается в , подписи каждого работника и руководителя подразделения обязательны.

Причиной проведения внепланового инструктажа может быть изменение технологического процесса, получение нового оборудования, введение новых правил, указаний, случаи травмирования работников. В графе «содержание инструктажа» следует указать причину, вызвавшую его. Это может быть ссылка на паспорт нового оборудования, номер и дата нормативного документа, указания, телеграммы о травмировании и пр.

Еще один вид – целевой инструктаж. Он проводится перед выполнением задания, связанного с повышенной опасностью (например, с выходом на ж.-д. пути). Его проводит бригадир, сменный мастер. Если же к работе привлекаются работники другого структурного подразделения, то целевой инструктаж проводит только руководитель (мастер цеха, начальник участка, механик и пр.)