День работника муниципальной службы в году. День муниципального работника в россии

Муниципальные служащие – это чиновники, которые находятся к нам ближе всего. Именно в их компетенцию входит решение проблем местного самоуправления. Несмотря на то что работу чиновников легкой не назовешь, ведь на их плечах находится огромное количество самых различных заданий, сменить место своей работы на кабинет муниципальных служащих желает немалое количество населения. Поэтому сегодня поговорим о том, какие зарплаты получают чиновники в различных регионах и стоит ли ждать повышения в ближайшее время?

Чиновники стали получать больше

В 2019 года Росстат отчитался о количестве и средних доходах чиновников на территории России. Согласно этим данным, в первом полугодии 2018 года количество чиновников, работающих на региональном уровне, в нашей стране составляло 725,1 тысячи человек, или же 43.3% от числа всех сотрудников государственной службы. Из них 327,5 тысячи муниципальных служащих, занимающих должности в органах местного самоуправления.

Средняя заработная плата у данной категории чиновников в начале 2018 года составила 42,6 тысячи рублей. По сравнению с предыдущим отчетным периодом, Росстат отметил увеличение уровня доходов муниципальных служащих на 6,9%. При этом у гражданских служащих была отмечена обратная тенденция: их заработок снизился на 3,3% и на конец отчетного периода составлял 31 тысячу рублей. Что касается лиц, занятых в исполнительной службе субъектов РФ, их среднемесячный доход составляет 49,1 тысячи единиц национальной валюты.

1. Ямало-Ненецкий АО – 136 000 руб.
2. Ненецкий АО – 134 500 руб.
3. Ханты-Мансийский АО – 123 000 руб.

• Крым – 21 000 руб.
• Ингушетия – 24 800 руб.
• Северная Осетия – 26 250 руб.
• Черкессия – 26 300 руб.

На сегодняшний день ситуация выглядит довольно плачевно. Если заработные платы муниципальных служащих в городах еще можно считать нормальными, то с деревнями все совсем плохо. Местные власти в селах получают заработную плату на уровне 7-9 тысяч.

К тому же не следует забывать и о рангах чиновников, если служащий высшего уровня еще может рассчитывать на относительно высокую зарплату – специалист 1-й категории может получать 10 000 единиц национальной валюты в месяц. Поэтому неудивительно, что нередко нам приходится сталкиваться с таким явлением, как взяточничество.

Кроме того, зачастую государственной службе не хватает и квалифицированных кадров, поскольку сотрудники делают все возможное для того, чтобы найти рабочее место с более высоким заработком. Поэтому вопрос о повышении дохода муниципальных служащих не только не теряет своей актуальности, а, наоборот, становится все острее. Далее поговорим о том, стоит ли чиновникам ждать увеличения финансирования в 2018 году или все останется на том же уровне?

Увеличат ли заработную плату

На сегодняшний день ответить на этот вопрос крайне сложно. Правительство и средства массовой информации хранят гордое молчание или же подают информацию в довольно скудных объемах. Увеличение дохода муниципальных служащих должно было произойти в 2019 году, в соответствии с указом Президента, изданным за 3 года до этого. Этот документ предусматривал постепенное увеличение уровня заработка региональных чиновников, однако в 2019 году его действие было приостановлено.

В 2018 и 2019 году действительно отмечалось увеличение заработной платы, но оно было не слишком существенным. Наступивший в России финансовый кризис коснулся не только муниципальных служащих, но и государственных чиновников. Данной категории работников повышение заработной платы также временно приостановлено.

Единственное предложение Минфина, о котором известно на текущий момент, – индексация доходов чиновников на уровне прогнозируемой инфляции. На сегодняшний день ожидается, что в следующем году валюта обесценится на 5,5%. Вместе с тем поводов для радости сотрудников муниципальных служб все равно немного, ведь зарплата будет проиндексирована не ранее, чем 1 октября 2019 года.

Лишь из одного региона поступили хорошие новости для муниципальных служащих. В Крыму обещают увеличить выплаты чиновникам с 1 января 2010 года. По словам главы региона Сергея Аксенова, уровень дохода работников данной сферы возрастет почти на 30%. На сегодняшний день служащие в городах Крымского полуострова в среднем получают 20 900 рублей в месяц.

В селах ситуация также печальна, местные власти там довольствуются суммой в 7 тысяч рублей. Аксенов обещает, что заработная плата чиновников увеличится с 20 900 рублей до 30 900 единиц национальной валюты. Возрастет и доход региональных властей: работники данных структур на сегодняшний день довольствуются заработной платой в 35 000 рублей, а с 1 января будут получать 40 000 единиц национальной валюты.

Помимо Крыма, больше никакой конкретики из других регионов России нет. Пока что не совсем понятно, состоится ли анонсированный рост дохода муниципальных служащих на полуострове. В любом случае на данный момент новости для чиновников неутешительны, и им придется продолжать решать огромное количество проблем в городах и селах, получая при этом довольно скромную зарплату.

Ежегодно , начиная с 2013 года, в России празднуется . Указ об учреждении этого нового праздника президент России Владимир Путин подписал 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества» .

Органам власти государства, регионов и муниципалитетов рекомендуется 21 апреля проводить праздничные мероприятия.

Было решено установить датой праздника день 21 апреля - день издания (по старому стилю) в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Грамота на права и выгоды городам Российской Империи (так звучало полное название исторического документа) состояла из Манифеста, 16 разделов и 178 статей. При его подготовке были использованы материалы уложенной комиссии, Цеховой устав, Устав благочиния, Учреждение для управления губернией, а также образцы зарубежных документов - шведский Цеховой устав и прусский Ремесленный устав. Жалованная грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий.

Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. Однако уже при Александре III органы местного самоуправления попали под контроль правительственных чиновников.

После революции 1917 года идея самоуправления была забыта - вплоть до конца 1980-х годов, когда в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. Его реформирование и развитие продолжается и по сей день.

Ох, времена настали! Что за нравы?
Народ, на власть пеняя, всё кричит.
А ведь администрации-то главы
Тела свои не греют на печи.

Шуршат, зарывшись в куче документов,
Дымится мозг, пар валит из ушей.
Звонки, отчеты, планы, встречи, сметы…
А хочется-то легкости в душе.

Чтобы, сказав «По щучьему веленью!»,
Вопросы все решались в тот же час…
С Днем местного вас самоуправленья,
Избранники народа, наш каркас.

Надежд всех наших сосредоточенье!
Здоровья вам, упорства, новых сил,
Решить проблемы местного значенья,
Чтоб на руках вас люд простой носил!

День местного самоуправления - российский профессиональный праздник сотрудников муниципалитетов. В 2017 году он отмечается 21 апреля. Праздник справляют работники органов местного самоуправления городских округов, поселений, внутригородских районов и территорий федерального значения, мунAиципальных районов. В 2017 году он проходит 5-й раз.

История праздника.

День местного самоуправления учредил Указ Президента РФ от 10 июня 2012 года № 805. Впервые праздник прошел в 2013 году. Дата торжества приурочена изданию 21 апреля (по старому стилю) 1785 года Екатериной II Жалованной грамоты городам. Этот документ стал основой развития российского законодательства о местном самоуправлении.

Традиции праздника.

В этот день руководство органов местного самоуправления вручает сотрудникам грамоты и дипломы за их труд, вносит благодарности в личные дела, дарит подарки. Организуются круглые столы, участники которых делятся своими достижениями и планами. Работники муниципальных архивов готовят выставки архивных документов, устраивают экскурсии. В учреждениях культуры проходят праздничные концерты.

О профессии работника органов местного самоуправления.

Полномочия муниципальных сотрудников определяет закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Работники органов местного самоуправления распоряжаются бюджетом административно-территориальной единицы. Они заказывают работы, товары и услуги для обеспечения деятельности муниципалитета. Берут кредиты для ведения хозяйственной деятельности, выпускают муниципальные ценные бумаги.

• Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, закрепляет его принципы.
• По данным Росстата, на 1 января 2016 года в России насчитывалось 1788 муниципальных районов и 563 городских округа.

Уважаемые коллеги!

Всех, кто причастен к решению вопросов местного значения, сердечно, от всей души поздравляем Вас с профессиональным праздником - Днём работника местного самоуправления в России .

Желаем каждому из Вас успехов на благородном поприще служения людям, уважения со стороны коллег и населения, ради кого вы работаете, терпения и мудрости, крепости духа и богатырского здоровья, любви и счастья, теплого очага и семейного уюта.

Помните, что без Вашего личного участия дальнейшее развитие местного самоуправления не возможно.

Администрация сельского поселения Дияшевский сельсовет.

На сегодняшний день муниципальный работник должен иметь не только высокую квалификацию, но и быть ответственным. Ведь работа этих специалистов станет творческой, если будет свободна от ограничений и рутины. В этом случае на помощь приходит оргтехника, интернет технологии и средства связи. Все это делает работу легче и ускоряет реагирование на запросы людей.

Ведь и, правда, решение правительства России сделало правильное решение, официально объявив День местного самоуправления. Муниципальные сотрудники работают среди поселений, среди огромного количества людей, где множество проблем. Именно работники самоуправления решают все эти проблемы, выполняют неисчисляемое количество дел, которые служат улучшением жизни всего населения.

После того, как правительство назначило День органов местного самоуправления в 2014 году, администрация местного самоуправления получила значительно большие права, полномочия и ответственность.

Когда отмечается

По указу Президента РФ от 10.06.2012 N 805 «О Дне местного самоуправления», День работника местного самоуправления отмечается на территории РФ 21 апреля. День праздника официальным выходным не является.

Кто празднует

Если сейчас рассмотреть муниципальные образования Российской Федерации, то их насчитывается около 23 139, включая 517 городских округов, 1712 городских, 1822 муниципальных района, 236 внутригородских муниципальных образований и 18 852 сельских поселений. В этих организациях работают больше 340 тысяч человек, которые являются представителями органов муниципальных образований. В этих же органах избрано 235 тысяч депутатов. Все эти люди отмечают этот день, так называемый свой профессиональный - День работника местного самоуправления в России.

Несмотря на то, что этот день не является официально выходным, все сотрудники муниципальных образований готовят поздравления с Днем местного самоуправления друг другу. Так как этим сотрудникам мы многим обязаны, по любым проблемам люди обращаются к ним.

Немного о профессии

Одна из самых важнейших систем в демократической организации и эффективной деятельности граждан - местное самоуправление. Вся работа направлена на принятие самостоятельных решений населением, как в вопросах местного значения, так и в вопросах управления муниципальной собственности, которая ориентируется на интересы местных жителей региона или территориальной единицы.

Роль и значение институтов местного самоуправления в Российском государстве растет, что объясняет рост и развитие демократии и гражданского общества.

Предыстория праздника

Из-за интенсивного роста и развития демократии президент Российской федерации В.В.Путин в 2012 году в июне месяце 10 числа подписал указ об учреждении нового официального национального праздника - Дня местного самоуправления. В указе говорилось о том, что отмечать праздник необходимо в апреле месяце 21 числа. Эту дату президент выбрал совершенно неслучайно, с ним связана целая история. В 1785 году русская императрица Екатерина II утвердила всем городам грамоту на права и выгоды: «Жалованная грамота городам». Эта грамота послужила началом развития российского законодательства о местном управлении.

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 90-ФЗ внес поправки в статью 21 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Законодатель:

• установил одинаковую продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для всех категорий муниципальных служащих;
• сократил продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;
• определил точную продолжительность отпуска муниципальных служащих, для которых установлен ненормированный служебный день;
• закрепил право муниципальных служащих получить неиспользованные на день вступления в силу Закона № 90-ФЗ (12 мая 2017 г.) основные и дополнительные оплачиваемые отпуска или денежную компенсацию за них по старым правилам.

Изменения в системе отпусков муниципальных служащих с 2017 года

В 2016 году в Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» были внесены изменения. Законодатель уточнил положения о предоставлении ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков государственным гражданским служащим и сократил продолжительность этих отпусков для большинства из них. Теперь законодатель, руководствуясь пунктом 5 статьи 5 Закона № 25-ФЗ о соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий государственных гражданских и муниципальных служащих, закрепил те же требования для муниципальных служащих. Изменения сводятся к следующему.

1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск для всех без исключения муниципальных служащих теперь составляет 30 календарных дней (ч. 3 ст. 21 Закона № 25-ФЗ). Органы государственной власти субъектов РФ больше не имеют права устанавливать для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп, ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Ранее такая возможность была предусмотрена частью 3 статьи 21 Закона № 25-ФЗ. Законодатель исключил эту норму. Регионы, в которых для муниципальных служащих была установлена продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска более 30 дней, должны привести свою нормативную правовую базу в соответствие с Законом № 90-ФЗ.
2. Максимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет сокращена с 15 до 10 календарных дней

3 календарных дня - продолжительность отпуска муниципальных служащих за ненормированный служебный день.

1. Определена точная продолжительность отпуска муниципальных служащих за ненормированный служебный день - три календарных дня. Ранее он составлял не менее трех календарных дней (ст. 119 Трудового кодекса РФ). Муниципальными правовыми актами можно было установить продолжительность такого отпуска и более трех дней. Законодатель исключил эту норму.

Таким образом, нормы законодательства о муниципальной службе приведены в соответствие с законодательством о государственной гражданской службе.

Социальные гарантии муниципальных служащих в части предоставления им отпусков уменьшены, также как и у государственных гражданских служащих. Применение новых норм несколько ухудшит положение муниципальных служащих.

Компенсация за неиспользованный отпуска мунициальные служащие получают по старым правилам

Муниципальные служащие, у которых на момент вступления в силу Закона № 90-ФЗ (12 мая 2017 г.) оставались неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, могут получить их либо денежную компенсацию за них по старым правилам:

• ежегодный основной оплачиваемый отпуск более 30 дней, если региональным законом была установлена большая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска;
• ежегодный дополнительный отпуск - 15 календарных дней;
• отпуск за ненормированный служебный день более трех календарных дней, если это было предусмотрено муниципальным правовым актом.

Продолжительность основных и дополнительных оплачиваемых отпусков муниципального служащего нужно будет считать по новым правилам начиная с его нового служебного года. Год службы муниципального служащего исчисляется с момента поступления на нее.

Полезно знать

Муниципальный служащий, как и прежде, сможет разделить свой ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный) на части. Одна из них должна быть не меньше 14 дней (ст. 125 Трудового кодекса РФ)

Пример. Муниципальный служащий приступил к работе в ноябре 2016 года. Новый служебный год для него начнется в ноябре 2017 года. До этой даты для муниципального служащего будет действовать прежняя редакция Закона № 25-ФЗ в части предоставления ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как применять новации при замене части отпуска денежной компенсацией

Часто возникают ситуации, когда руководители органов местного самоуправления не хотят отправлять в продолжительный отпуск муниципальных служащих, так как их некем заменить. И нередко служащие требуют замены неиспользованного основного ежегодного оплачиваемого отпуска или его части денежной компенсацией. В таком случае муниципальному служащему надо учитывать, что правило о запрете замены неиспользованного отпуска денежной компенсацией действует в отношении части отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Оставшиеся два дня из 30 можно заменить денежной компенсацией по письменному заявлению служащего. Потребовать выплату денежной компенсации и получить ее муниципальные служащие могут и за неиспользованные дополнительные отпуска: за выслугу лет, ненормированный рабочий день и др. Если у служащего накопились ежегодные оплачиваемые отпуска за два или более лет, действуют аналогичные правила. Денежной компенсацией можно заменить часть каждого такого отпуска, превышающую 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ст. 126 Трудового кодекса РФ). Исключение: выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с муниципальной службы. В этом случае муниципальному служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.