Имеют ли право удерживать из пенсии. Порядок и причины удержаний из пенсии по исполнительному листу

Способ принудительного взыскания задолженности при наличии судебного решения и исполнительного документа или судебного приказа, иногда - по решению ПФР.

Непосредственным удержанием денежных средств занимается организация (фонд), осуществляющая выплату пенсии, в соответствии с тем порядком и размером, которые предусматривает исполнительный документ или решение ПФР. Таким образом, уменьшить размер (процент) удержаний можно только путем изменения самого порядка взыскания . Как правило, этого можно добиться только через суд, поскольку, скорее всего, кредитор или иной получатель принудительно взыскиваемых денежных средств добровольно на пересмотр размера удержаний в меньшую сторону не согласится, да и идти на заключение такого соглашения - оставлять возможность его оспаривания или затягивать урегулирование ситуации в свою пользу. Кроме того, суды очень часто встают на сторону пенсионеров, особенно если первоначальный исполнительный документ предусматривает максимально допустимый уровень удержаний (50%, реже - 70%).

Пенсии в России невелики по размеру, и, доказав, что оставшихся после удержания и прочих обязательных выплат, например, коммунальных платежей, денежных средств недостаточно для нормальной жизни, легко добиться выгодного для себя судебного решения.

Уменьшение размера удержаний, осуществляемых по исполнительному документу

Согласно закону, предельно допустимый размер удержаний из пенсии составляет 50%, в некоторых случаях (алименты, погашение ущерба от вреда здоровью, преступления и другие) - 70%. Установленный процент взыскания распространяется на все доходы пенсионера, и если они ограничены пенсией - применяется только к ней. Выданный судом исполнительный лист (судебный приказ), а также взыскание за счет пенсии действуют в отношении и страховой, и накопительной частей пенсии.

Если так случилось, что при рассмотрении в суде дела о взыскании вопрос об уменьшении удержаний был упущен из виду, суд определил максимальный процент или меньший, но все равно кажущийся пенсионеру высоким, то для его снижения необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Высока вероятность уменьшить размер удержаний в следующих случаях:

• изменение материального (финансового) положения пенсионера, например, если у него появился ребенок, исчезли иные источники доходов или значительно выросли расходы;
• совокупный размер всех удержаний из пенсии и объективно необходимых затрат при условии, что пенсия - единственный источник доходов, не позволяет поддерживать нормальное качество жизни;
• оформление инвалидности;
• пенсионеру требуется дорогое лечение, которое урежет бюджет до минимума даже без учета всех удержаний и иных расходов, а с ними - тем более;
• иные объективные и уважительные причины, не позволяющие нести все финансовые обязательства и при этом сохранять нормальное качество жизни.

При подготовке заявления в суд обязательно необходимо указать причину (основание) уменьшения ранее установленного размера удержаний и приложить документы, подтверждающие наличие причины и ее уважительный характер. Скорее всего, потребуется выполнить и некоторые расчеты, которые позволят наглядно показать суду объективность, а лучше - крайнюю необходимость, изменения порядка и размера взыскания. Вполне реально снизить 50% до 25% и меньше , особенно если речь идет о кредитных долгах. С алиментными обязательствами - сложнее, но не бесперспективно.

Рассматривая возможность снижения размера удержаний из пенсии, обратите внимание, что есть специальный случай, когда взыскание за счет пенсионных средств прямо запрещено - пенсия по потере кормильца . Хотя это и маловероятно, но если все-таки взыскание начато за счет доходов, получаемых в виде этого вида пенсии, необходимо требовать прекращения незаконных действий и возврата незаконно удержанных сумм. Обычно такую ошибку допускают приставы, когда в исполнительном документе не определены конкретные виды доходов, на которые распространяется принудительное взыскание. Поэтому обращаться по поводу прекращения незаконных действий и возврата удержанных сумм необходимо в ФССП. Не помогает - в суд.

Уменьшение размера удержаний, определенных ПФР

Осуществлять удержания из пенсии без наличия судебного решения вправе сам Пенсионный фонд. Такое решение наиболее часто принимается по итогам сверки или проверки, выявившей переплату пенсии или иных социальных выплат, осуществленных через ПФР. В этом случае пенсионеру, как правило, первично предлагается самостоятельно выплатить фактически незаконно полученные денежные средства, а если это невозможно или пенсионер отказывается платить - выносится решение о принудительном удержании. Размер такого удержания не может составлять более 20%, причем распространяется только на страховую часть пенсии. Увеличить процент можно только по соглашению сторон или в случае поступления от пенсионера соответствующего письменного заявления.

К самостоятельным действиям ПФР по поводу удержаний из пенсии сумм переплаты законодательство об исполнительном производстве не применяется. Исключение - обращение ПФР в суд и получение исполнительного документа. В этом случае будет действовать общий порядок взыскания, а его размер может увеличиться до 50% или до 70%. Но, как правило, ПФР решает вопрос в досудебном порядке, более того - часто удается договориться о смягченном варианте возврата переплаты, в том числе с рассрочкой на 6-12 месяцев.

Если своим решением ПФР установил определенный процент удержаний и его необходимо снизить - пишите заявление на имя руководителя своего отделения ПФР, приводите те же самые доводы и уважительные причины, что и в суде. Если же действия фонда вам кажутся незаконными, а обращение к руководству ситуации не меняет, то необходимо готовится к судебному процессу.

При урегулировании вопросов удержаний из пенсии с ПФР следует учитывать, что ни ошибочные действия сотрудников фонда, ни технический сбой, ни иные причины не могут освободить от необходимости возврата переплаченных сумм. Как бы то ни было, они получены незаконно, хоть и не по вине пенсионера.

Должники разного рода были всегда, причем в разных социальных прослойках. Вот и пенсионеры не исключение. Казалось бы, граждане в возрасте, им нужно выказывать должное уважение. Но это не значит, что любая провинность должна прощаться из-за возраста, закон един для всех. Особенно, если это касается долгов по присужденным им денежным выплатам.

Такие задолженности могут образовываться по недосмотру пенсионера, когда Пенсионный Фонд переплатил ему некую сумму сверх необходимой. Чаще всего такие долги набегают за неуплату коммунальных услуг, платежей по кредитам, налогам, автомобильных штрафов. Нередко гражданам приходится из своей пенсии выплачивать в течение нескольких лет , какие-либо удержания в пользу организаций. Кроме этого муниципальные власти могут наложить штраф за ненадлежащее содержание придомовой территории, нарушение общественного порядка, за содержание в медвытрезвителе.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Законодательный аспект вопроса

Законодательством Российской Федерации предусмотрены удержания из пенсий у граждан. Все тонкости, причины, основания и органы, занимающиеся взысканием долга, регламентированы .

Обстоятельства в таких случаях могут быть разными, равно как и порядок действий при этом, однако назначенную сумму уплатить все равно придется. Присужденных законом долгов никак не избежать, даже пенсионерам не укрыться от своих обязательств.

Первым делом судебные приставы извещают должника о присвоенной для возмещения сумме. К тому же гражданин имеет право выбрать: самостоятельно и добровольно будет он платить свой долг, или он будет изыматься частями из его ежемесячного пособия. Конечно, Федеральная служба судебных приставов старается решить все вопросы полюбовно, но если должник не согласен с судебным решением или не в состоянии погасить всю сумму за раз, приходится прибегать к принудительным мерам.

Основания

Любые удержания в счет какого-либо официального долга производятся на основании специальных документов . Для удержаний из пенсии составляются следующие бумаги:

Сроки действия исполнительных документов

Существует несколько разновидностей исполнительных документов, которые дают основание для возбуждения исполнительного производства, и на их основании действуют приставы.

Каждая из таких бумаг имеет свой срок действия , иными словами, не позднее именно этой даты она может быть предъявлена судебному приставу для исполнения:

Порядок взыскания

Для процедур такого рода характерны определенные правила , установленные законом:

1. К судебному приставу попадают исполнительные документы.
2. Далее он выносит постановление, но не позднее трех дней после получения исполнительного листа. Так дается начало исполнительному производству.
3. Копия постановления в обязательном порядке отправляется должнику, там дополнительно указан срок погашения назначенного долга.

Если задолжавший пенсионер скончался, то его обязательства по уплате определенной денежной суммы ложатся на его прямых наследников. Это происходит через суд путем вынесения соответствующего решения или постановления. Гражданский Кодекс Российской Федерации 1175 статьей говорит о непрекращении обязательств гражданина-должника после его смерти. Тогда долги ложатся на его преемников, вступивших в право наследства.

Размеры

С недавних пор полномочия судебных приставов некоторым образом расширились, после чего часто стали списываться определенные суммы без ведома граждан с их счетов в пользу уплаты долга. Это касается и пенсионеров. В таком случае следует знать, что исполнительные органы не вправе снимать со счета пенсионера более 50% размера его пособия. Если сумма изъятия превысила половину, то нужно срочно обратиться в службу судебных приставов, которая предприняла эти противоправные действия.

Пенсионный Фонд РФ тоже занимается удержанием денег со счета пенсионера из-за несвоевременного оповещения о переменах в его статусе, которые влекут изменение величины пособия. Тогда образовывается переплата, которую органу приходится изымать у гражданина. Здесь может быть удержано не более 20% пенсии.

Судебным решением могут быть удержаны даже 70% пенсионных выплат, если гражданин злоупотреблял своим статусом.

Уменьшение денежных отчислений

Если в жизни пенсионера на момент выплаты задолженностей имеет место сложная ситуация , то можно попробовать уменьшить размер удержаний. К таким случаям можно отнести человека, для которого, например, пенсионное пособие является единственным способом финансового обеспечения себя и своей семьи.

Удержания, производимые по исполнительным листам, можно сократить, подав соответствующее заявление в Службу судебных приставов . А если долг взыскивает Пенсионный Фонд, то обращаться нужно будет в территориальный орган ПФР.

Практика уменьшения взыскиваемых сумм у пенсионеров весьма распространенная по причине низких размеров пособий у большинства населения. В частности, среди них большая доля сельских жителей, длительное время или всю жизнь проработавших в колхозах за низкую зарплату. Соответственно, и пенсия у них очень маленькая, поэтому им идут навстречу, урезая размер ежемесячных удержаний.

Как избежать

Соответствующие органы могут отменить взыскания для пенсионера, у которого нет никакого самостоятельного дохода и собственного ценного имущества (квартиры, машины, дома, стоящей бытовой техники и пр.).

Если дело пенсионера ведут добросовестные судебные приставы, то вряд ли ему удастся законно сложить с себя обязанности по уплате долга.

Есть три пути, чтобы с пенсии не удерживалось никаких сумм:

1. Приостановить судебное производство – написать в суд заявление о временной остановке дела, которое рассматривается в течение 3 дней. В качестве оснований можно считать потерю гражданином дееспособности, прохождение воинской службы в ВС РФ, нахождение в продолжительной командировке, на лечении в стационаре, период оспаривания вынесенного решения и пр. Аннулировать задолженность таким образом не получится, можно будет только отложить вычеты на некоторое время.
2. Прекратить его – также подается заявление, но на рассмотрение потребуется уже 10 рабочих дней. Здесь тоже есть несколько оснований: мировое соглашение со взыскателем или его смерть, завершение срока для предъявления взыскания, отмена судебного акта или исполнительного листа по данному производству.
3. Уплатить всю сумму долга в добровольном порядке – так можно будет уменьшить предстоящие расходы, так как при принудительном взыскании удерживается еще дополнительно 7% от суммы долга в пользу службы судебных приставов за их работу.

Порядок процедуры

Излишне выплаченные суммы ПФР изымает, приняв соответствующее официальное решение на основании заключений ревизии, проверки, инвентаризации и прочих мероприятий, выявивших несоответствие фактов. Выявленная переплата компенсируется, начиная с первого числа месяца, следующего за тем, когда было вынесено решение.

Согласно п.7 ст.18 , каждый гражданин может обжаловать вынесенное решение об удержаниях денежных сумм с его пенсионного пособия.

Бумагу с таким требованием нужно направлять в суд или в вышестоящий орган ПФР. Можно обращаться сразу в суд, минуя предыдущую инстанцию, но на практике оказывается, что в любом случае туда предстоит заглянуть, так или иначе. Дело в том, что для судебного разбирательства будут приглашены сотрудники и специалисты Пенсионного Фонда, чтобы дать жалобе профессиональную оценку и предоставить суду документы, раскрывающие полную картину дела.

Если излишне выплаченные суммы удержаны с должника еще не полностью, а пенсионное пособие он уже не получает, то есть ПФР не с чего взыскивать долг, процесс возобновляется в судебном порядке.

Алиментные отчисления

Алиментные выплаты составляют большую долю от общего числа всех удержаний с пенсионных пособий. Все дело в несвоевременной уплате алиментов или уклонении от этих выплат. Тогда, в соответствии с российским законодательством, судебные приставы вправе удержать с пенсионера в пользу его несовершеннолетнего ребенка или недееспособного супруга, родителя часть пособия или даже всю сумму полностью.

Основанием для подобного рода удержаний является только исполнительный лист, поступивший от судебных приставов в организацию, где работает или получает пособия должник. Размер удержаний указан в документе в качестве фиксированной суммы либо в процентах от пенсии.

О размере взысканий с пенсионных пособий рассказано в следующем видеосюжете:

Пенсионные законы предусматривают возможность удержания излишне выплаченных сумм пенсии по решению органа, выплачивающего пенсию; этот орган, следовательно, наделен властными полномочиями.

По решению органа, выплачивающего пенсию, допускается удержание лишь в том случае, если суммы пенсии излишне выплачены пенсионеру вследствие его злоупотребления. Примерами таких злоупотреблений являются представление документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие изменений в составе семьи, на которую выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, и т.д.

Злоупотребление подразумевает действия и умысел пенсионера, направленные на получение излишних сумм пенсии. В связи с этим не должны удерживаться из пенсии излишне выплаченные суммы пенсии вследствие различных ошибок, которые допускаются органами, назначающими и выплачивающими пенсию, работниками этих органов (ошибки в подсчете стажа и заработка, в размере пенсии или надбавок к ней и т.д.). Весьма сомнительной представляется практика некоторых органов социальной защиты населения, считающих злоупотреблением неосведомленность пенсионеров о некоторых весьма сложных правилах пенсионного обеспечения. Другими словами, незнание закона не всегда свидетельствует о злоупотреблении.

Удержания из пенсии на основании решения органа, выплачивающего пенсию, осуществляются с учетом общих правил исполнения решений в отношении граждан. Они определены гл. 39 ГПК РСФСР.

Размер удержаний из пенсии, как и из заработной платы и других приравненных к ней платежей, исчисляется из суммы пенсии, причитающейся к выплате. Практически это вся сумма назначенной пенсии вместе с компенсационной выплатой, поскольку пенсия не облагается налогами.

Из суммы пенсии может быть удержано:

до 50% - при взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, возмещении за ущерб, причиненный разбоем и некоторыми другими преступлениями;

до 20% - по всем остальным видам взысканий, если иное не установлено законом (см.

Ст. 383 ГПК РСФСР). К такому виду оснований относится и удержание по решению органа, выплачивающего пенсию.

Во всех случаях обращения взысканий на пенсию в соответствии с законодательством за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся пенсии.

При прекращении выплаты пенсии оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. Взыскания в этом случае обращаются на имущество должника.

Взыскание с пенсионеров излишне выплаченных сумм пенсий не исключает возможности предъявления иска в судебном порядке для обращения взыскания на личное имущество должника, заработную плату, иные доходы. При решении вопроса о взыскании с пенсионера излишне выплаченных сумм пенсии суд вправе привлечь в качестве соответчика по делу должностное лицо, которое из корыстной или иной личной заинтересованности выдало заведомо неправильные документы, послужившие основанием для незаконного получения пенсии. В таких случаях гражданин, допустивший злоупотребления, и виновное должностное лицо несут солидарную имущественную ответственность, поскольку ущерб причинен совместными действиями.

При несогласии пенсионера с принятым решением об удержаниях из его пенсии спор разрешается в судебном порядке.

Контрольные вопросы:

1.Каковы общие правила выплаты государственных пенсий?

2.Как выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, назначенная на детей, за период нахождения их на полном государственном обеспечении?

3.Как выплачивается пенсия за время пребывания пенсионера в стационарных учреждениях социального обслуживания?

4.Как выплачивается пенсия, не полученная пенсионером своевременно по различным причинам?

5.Производится ли выплата пенсии за время лишения пенсионера свободы?

6.Допускается ли выплата пенсии при выезде пенсионера за границу на постоянное место жительства?

7.В каких случаях допускаются удержания из пенсии? Каковы правила удержания?

8.Каковы основные правила выплаты пенсии работающим пенсионе рам?

На сегодняшний день существуют несколько оснований производить удержание из сумм пенсионного обеспечения граждан. Основной причиной является нежелание лица в добровольном порядке произвести возврат денежных средств . Довольно часто удержание производится у граждан, которые своевременно не предоставили информацию , влияющую на величину получаемого ими пенсионного обеспечения либо на факт его получения (т.е., если имела место переплата пенсии).

• Общий срок исковой давности равен 3 годам с момента, определяемого соответственно ст. 200 настоящего кодекса.
• Срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого данный срок устанавливался. Исключение - случаи, установленные Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ .

В то же время в качестве неосновательного обогащения не подлежат возврату :

• имущество, которое передано во исполнение обязательств, когда закончился срок исковой давности;
• имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством иное не предусмотрено;
• денежные средства и другое имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретателем будет доказано, что лицо, которое требует возврата, предоставило имущество в целях благотворительности или знало об отсутствии обязательства;
• зарплата и платежи, приравненные к ней, пособия, алименты, пенсии, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью или жизни и другие выплаты, которые получает лицо в качестве средства к существованию, если с его стороны отсутствует недобросовестность и счетная ошибка.

Как происходит взыскании излишне выплаченной пенсии?

Излишне перечисленные суммы пенсионного обеспечения подлежат возмещению в случае представления пенсионером документов, которые содержат недостоверную информацию, несвоевременного сообщения либо несообщения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение величины пенсии или же приостановление ее выплаты.

Решение ПФР об удержании излишне перечисленных пенсионеру выплат принимается на основании официальных бумаг: актов инвентаризации, ревизии, проверки и иных документов, в которых зафиксирован факт переплаты . Данное решение условно относится к числу исполнительных документов.

Удержания из пенсионной выплаты на основании решения ПФР производятся с 1 числа месяца , следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение. Ежемесячная величина удержания на основании решения ПФР не может превышать 20% пенсии (в некоторых случаях вычитать могут до 50%).

Решение ПФР об удержании из пенсионной выплаты или о взыскании излишне перечисленных сумм пенсии пенсионер может обжаловать в вышестоящем пенсионном органе либо в суде.

Если при проверке обнаруживается злоупотребление со стороны пенсионера, например предоставление бумаг с заведомо ложными сведениями, приведшее к незаконному установлению пенсионного обеспечения, органы ПФР передают материалы в прокуратуру. Прокуратура проводит расследование обстоятельств, привлекает к уголовной ответственности и одновременно направляет исковое заявление в судебную инстанцию на взыскание причиненного ущерба.

Как избежать взыскания или уменьшить сумму?

Совсем избежать взыскания может лицо, у которого нет никаких самостоятельных доходов и собственного имущества. Пенсионеру, скорее всего, не удастся это сделать при надлежащем выполнении приставами своих служебных обязанностей.

Поэтому у должника есть три варианта , которые могут облегчить его участь.

1. Первый - приостановление исполнительного производства. Для этого нужно обратиться в суд с соответствующим заявлением.

   Исполнительное производство по заявлению должника может быть приостановлено в таких случаях:

   • если должник потерял дееспособность до того назначения ему опекуна либо принятия решения по делу;
   • если взыскатель или должник проходит военную службу по призыву, находится в длительной командировке по работе, на стационарном лечении, идет розыск должника, его имущества или розыск отобранного у него ребенка - до увольнения со службы или начала прохождения службы по контракту, возвращения из командировки, выписки из стационара либо завершения розыскных действий в отношении должника, его имущества либо завершения розыска отобранного ребенка;
   • если оспариваются исполнительные действия, а также исполнительные документы - до окончательного рассмотрения вопроса по существу;
   • в других случаях - до прекращения обстоятельств, которые стали основанием для приостановки исполнительного производства.

   Однако стоит отметить, что данный способ затягивает процесс исполнения, т.е. избежать взыскания можно только на какой-то период времени, но не освободиться полностью от обязанности уплаты долга.

2. Второй вариант избежать взыскания - прекращение исполнительного производства.

   Заявление подается по тем же правилам, что и заявление о приостановке. В результате рассмотрения заявления судья выносит определение и направляет его копии судебному приставу-исполнителю, взыскателю и должнику.

   Должник может направить заявление о прекращении исполнительного производства в следующих ситуациях:

   • если со взыскателем будет подписано и утверждено судом мировое соглашение;
   • в случае признания должника безвестно отсутствующим или его смерти, если требования или обязанности не переходят к наследнику или управляющему имуществом отсутствующего;
   • если истек установленный законом срок для этого вида взыскания;
   • в случае отмены судебного акта.
3. Третий вариант - если оснований для приостановления или прекращения производства не удалось найти, то, чтобы избежать удержаний из пенсии, можно заплатить сумму имеющегося долга в добровольном порядке.

   Это поможет избежать исполнительского сбора, начисляемого на взыскиваемую сумму, следовательно, должник уменьшит сумму своих расходов.

Если пенсионер-должник сменил место жительства в пределах территории РФ, исполнительный документ «последует» за должником по новому адресу проживания. Как правило, исполнительный лист направляется по новому месту жительства вместе с пенсионным делом . На основании этих данных ПФР по новому месту регистрации пенсионера продолжает удержание из пенсионного обеспечения излишне перечисленных сумм.