Как составить акт о несчастном случае на производстве. Порядок оформления акта о производственной травмы и список других необходимых документов
Если кто-то из персонала предприятия погибает, получает травму или иной серьезный вред здоровью во время выполнения своих трудовых обязанностей или по пути к месту работы, тогда необходимо оформить расследования несчастного случая на производстве. Я, адвокат Ермаков А.А., готов помочь с надлежащим составлением этих документов и соблюдении всех нормативных требований.
Этот документ первым оформляется работодателем при несчастном случае, повлекшем здоровью ущерб работника различной степени тяжести или стал причиной его смерти. В этой форме отражаются следующие положения:
юридические сведения об организации-работодателе;
время, характер работ, описание места и обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;
число пострадавших и краткие данные (Ф.И.О, пол, должность и т. д.) каждого из них;
характер и тяжесть повреждений, полученных во время инцидента.
Скачать
Для рассмотрения причин несчастного случая работодатель незамедлительно формирует комиссию, состоящую из не менее 3 человек (обязательно нечетное количество членов):
специалиста по охране труда;
представителя профсоюза;
работодателя либо его доверенного лица.
При рассмотрении группового несчастного случая, а также несчастных случаев, повлекших тяжелые последствия или смерть сотрудников в состав комиссии входят:
государственный инспектор труда;
представитель профсоюза работников;
уполномоченное лицо страховщика.
Этот документ является важнейшим в расследовании и подтверждает факт несчастного случая, содержит главные сведения о работодателе, работнике, а также выводы комиссии. Акты несчастных случаев на производстве оформляются только в том случае, если комиссия признала несчастный случай производственным, а его последствием для пострадавшего явились:
перевод на другую работу;
временная нетрудоспособность на срок не менее 1 дня, подкрепленная больничным листком;
стойкая утрата профессиональной трудоспособности или смерть.
Акт несчастных случаев на производстве формы Н-1 оформляется в трех экземплярах, первый из которых остается у работодателя на хранение в течение 45 лет, второй выдается работнику или его доверенному лицу, а третий направляется страховщику.
Скачать
расследования несчастного случая на производстве (группового)
Этот документ оформляется в том случае, если в результате несчастного случая на производстве пострадали несколько человек, а также в ситуациях, когда происшествие повлекло за собой тяжелые последствия для здоровья работника или его смерть. Акт несчастных случаев отражает сведения о работодателе и пострадавшем, обстоятельства и причины несчастного случая и т. д. Именно в пункте 7 этого документа комиссия по расследованию относит несчастный случай к производственным (подлежащим регистрации в организации) или непроизводственным (не учитываемым работодателем).
при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)
В ходе расследования комиссия фиксирует в этом документе показания самого работника, пострадавшего от несчастного случая, а также возможных очевидцев и должностных лиц. Протокол содержит следующие сведения:
информацию о пострадавшем (Ф.И.О., место жительства, гражданство, образование, профессия и т. д.);
показания опрашиваемого, а также вопросы комиссии и его ответы на них;
сведения о заявлениях, поступивших от участвующих в опросе лиц.
Какой документ поможет правильно определить профессиональный статус пострадавшего сотрудника?
В российском законодательстве отсутствует правовое понятие «профессиональный статус».
В акте Н-1, акте расследования, заключении государственного инспектора труда, как правило, профессиональный статус определяют как «регулярный наемный работник», либо «временный наемный работник».
Используют также формулировки, которые предварительно согласуют с территориальными органами ФСС.
Некоторые специалисты пользуются инструкцией Международной организации труда ICSE-93 «Учет и уведомление при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» (принята в Женеве в 1996 году).
Какие данные надо указать в описании места происшествия?
марку оборудования, его техническое состояние, неисправности и нарушения в работе;
расстановку оборудования, механизмов и расстояние между ними;
размер помещения;
вредные производственные факторы, уровень освещения, шума и т. д.
Эта информация необходима для расследования и квалификации действий работодателя и пострадавшего.
Недостаточное описание места происшествия, отсутствие данных и замеров не позволит восстановить реальную картину происшествия и сделать заключение.
В Акт расследования несчастного случая на производстве внесите только те факты, которые комиссия установила в ходе расследования;
Какую конкретную работу, которую выполнял пострадавший в момент несчастного случая;
фамилию и инициалы сотрудника, который делал запрос.
Если пострадавший находился в состоянии алкогольного или наркотическом опьянении, отметьте это.
Степень опьянения укажите на основании медицинского заключения.
.
Этот документ должен конкретно и четко описывать место, где произошел несчастный случай. При его составлении учитывается следующая информация об объекте:
состояние и обстановка места несчастного случая на момент осмотра;
описание места работы пострадавшего (оборудования, машины, транспортного средства и т. д.);
характеристики части оборудования, сооружения, материала и т. д., которой была нанесена травма пострадавшему;
состояние защитных ограждений, средств безопасности, СИЗ пострадавшего лица;
наличие вентиляции, уровень освещенности и температуры рабочего места.
Скачать
Расследовав , нормативные акты в месте с документами комиссия отправляет в филиал страховщика, а также в другие инстанции, вовлеченные в процесс - Государственную инспекцию труда, прокуратуру, профсоюз и т. д.
“Я окажу квалифицированную юридическую помощь. Исполняя свои обязанности добросовество, честно и разумно, буду активно защитать права, интересы и свободы доверителя всеми средствами, не запрещенными законом.”
Ермаков А.А.
Акт формы Н-1 образец заполнения - шаблон, помогающий без лишних потерь времени справиться с оформлением акта о несчастном случае на производстве. О мероприятиях, которые должен провести работодатель при данном инциденте, а также об отдельных нюансах составления акта по несчастному случаю расскажем в нашем материале.
Когда оформляется акт по форме Н-1 и какую содержит информацию?
Акт формы Н-1 — обязательный элемент пакета документов, оформляемого в процессе расследования несчастного случая (НС).
Подробнее о том, какие документы включаются в данный пакет, см. в материале «Порядок оформления несчастного случая на производстве» .
ВАЖНО! Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Указываемую в акте информацию можно разделить на 3 блока:
- исходные данные и сведения (о пострадавшем, работодателе, составе комиссии по расследованию НС и др.);
- описание обстоятельств НС (в том числе вид происшествия, причины НС, свидетели и т. д.);
- организационно-заключительный блок информации.
Подробности заполнения двух вышеуказанных блоков см. в материале «Акт о несчастном случае на производстве (нюансы)» .
В последующих разделах остановимся подробнее на нюансах оформления организационно-заключительного блока информации.
«Процентная» квалификация степени вины пострадавшего
Важный аспект при заполнении акта ф. Н-1 — определение степени вины пострадавшего, если НС является страховым.
В ст. 229.2 ТК РФ об этом сказано следующее. Степень вины застрахованного (в %) устанавливается комиссией по расследованию:
- при выявлении факта возникновения или увеличения вреда здоровью пострадавшего в результате его грубой неосторожности;
- с учетом заключения профсоюза (в определенных случаях госинспектора труда, самостоятельно расследующего НС) или иного уполномоченного работниками органа.
Цель такой «процентной квалификации» вины пострадавшего — необходимость пересчета предназначенных для восстановления здоровья страховых выплат, если имела место грубая неосторожность со стороны пострадавшего.
ВАЖНО! Сумма ежемесячных страховых выплат может быть снижена (но не более чем на 25%) в зависимости от степени вины застрахованного (ст. 14 закона «Об обязательном соцстраховании от НС на производстве» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
При этом необходимо учесть следующее:
- для виновных в НС, но не пострадавших при этом процент не устанавливается и страховые выплаты не выплачиваются;
- в ситуации смерти пострадавшего выплаты не могут быть уменьшены;
- если вред здоровью возник вследствие умысла застрахованного, что подтверждено заключением правоохранительных органов, возмещение не выплачивается.
Таким образом, величина материального возмещения находится в прямой зависимости от решения комиссии по расследованию о степени вины пострадавшего. В связи с этим на членах комиссии лежит ответственная миссия по верной квалификации действий пострадавшего.
В частности им надлежит выяснить, были действия пострадавшего:
- поспешностью;
- личной неосторожностью;
- неосмотрительностью;
- пренебрежительным отношением к личной безопасности;
- результатом усталости (утомленности);
- несогласованными действиями;
- неверной оценкой ситуации и др.
Вышеуказанные действия пострадавшего рассматриваются в совокупности с действиями работодателя. Комиссия обязана установить, сделал ли работодатель все от него зависящее для предотвращения НС, в том числе:
- проведено ли своевременное и качественное обучение пострадавшего безопасным приемам труда;
- был ли он обеспечен средствами индивидуальной защиты;
- созданы ли безопасные условия работы;
- исполнены ли надзорные функции по вопросам охраны труда со стороны ответственных лиц компании;
- в каком состоянии находятся средства безопасности (блокировка, ограждение и др.);
- соответствуют ли положения внутрифирменной инструкции по охране труда требованиям нормативных документов (ГОСТов, федеральных и отраслевых стандартов и др.) и т. д.
Только после качественного и всестороннего расследования в акте ф. Н-1 производится соответствующая «процентная» запись.
Мероприятия по результатам расследования
Уважающий себя и свой трудовой коллектив работодатель осуществляет регулярный комплекс мер, направленных на недопущение НС. Если вопросы охраны труда в компании решаются комплексно и работодатель не экономит на безопасности труда своих работников, ситуации наступления НС становятся маловероятными.
Если же НС все-таки произошел, при оформлении акта ф. Н-1 придется заполнить п. 11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки».
Этот шаг в общей схеме расследования НС и заполнения документации имеет важное профилактическое значение. Он позволяет:
- проанализировать причины наступления НС;
- детально исследовать эффективность выстроенной в компании системы охраны труда и техники безопасности;
- оценить компетентность специалистов, отвечающих за безопасность труда;
- определить меры по недопущению НС в дальнейшем.
Последний из указанных пунктов должен найти отражение в акте ф. Н-1. При этом обстоятельства НС и разработанные по результатам расследования мероприятия должны быть друг с другом взаимосвязаны. Это позволит выстроить эффективный механизм недопущения (предотвращения) НС.
Требования к разработанным мероприятиям:
- соотноситься с конкретными датами и ответственными исполнителями;
- соответствовать нормативным требованиям в области охраны труда;
- не иметь размытых формулировок, выражая планируемую меру лаконично и с применением необходимой технической терминологии.
Некачественное или поверхностно проведенное расследование, в свою очередь, может привести к тому, что истинные причины НС не будут установлены и, соответственно, это не приведет к разработке таких мероприятий, которые действительно позволят устранить потенциальную опасность рецидива НС.
Завершающая часть акта формы Н-1
Последний информационный блок акта формы Н-1 включает Ф. И. О. членов комиссии, проводивших расследование НС, и дату составления акта.
Комиссия — это обязательный и основной элемент в схеме расследования НС. Ее численный состав и полномочия определены законодательно.
ВАЖНО! Алгоритм формирования комиссии по расследованию НС регламентирован ст. 229 ТК РФ.
Указанная статья определяет следующее:
- комиссию формирует работодатель (или его представитель);
- число членов комиссии — не менее 3 человек;
- состав участников расследования (членов комиссии) находится во взаимосвязи с видом НС (по степени причиненного вреда здоровью пострадавшего).
ВАЖНО! Разграничение вреда здоровья в результате НС на тяжелый и легкий производится в зависимости от квалифицирующих признаков, указанных в приказе Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160.
Состав комиссии детализируется следующим образом:
- подгруппа «Легкий вред здоровью» — возглавляет комиссию работодатель (или его представитель), в состав комиссии включаются решающий в компании вопросы охраны труда специалист и представитель профсоюза;
- подгруппа «Тяжкий вред здоровью (включая летальный исход)» — руководит комиссией госинспектор труда, определяющий состав комиссии с учетом законодательных требований и обстоятельств НС;
- в состав членов комиссии включается представитель ФСС России (если НС является страховым).
При формировании состава комиссии необходимо соблюдать принципы рациональности и объективности: отсутствие в законодательстве численно-структурных ограничений не означает допустимость необоснованно раздутого или урезанного состава комиссии.
Структурные параметры комиссии определяет ее председатель с учетом следующих нюансов:
- недопустимость снижения численности комиссии ниже 3 человек;
- обеспечение нечетного числа членов комиссии (для достижения объективности принимаемых решений);
- обязательное включение в комиссию законодательно определенных специалистов;
- распределение обязанностей каждого члена комиссии;
- оценка целесообразности включения в состав комиссии представителей иных служб и ведомств (пожарных, энергетиков и др.).
Подписать акт обязаны все участвовавшие в расследовании члены комиссии. Предшествует проставлению подписи на акте качественная работа председателя по формированию состава комиссии и исполнение каждым из ее членов определенного набора обязанностей. Об этом расскажем в следующем разделе.
Обязанности членов комиссии до подписания акта
Каждый НС является уникальным и единственным по условиям и обстоятельствам возникновения, причинам, последствиям и иным нюансам. Все это налагает на членов комиссии большую ответственность по качественному расследованию НС.
Распределение обязанностей среди членов комиссии лежит на ее председателе. В его же компетенцию входит организация работы комиссии как единого механизма с тем, чтобы:
- все обстоятельства НС были установлены;
- причины проанализированы;
- виновные определены;
- выводы сформулированы.
Всю совокупность обязанностей членов комиссии при расследовании НС можно объединить в следующий блок:
- обследование места происшествия (в том числе с применением фото- и видеофиксации или иного вида документирования);
- сбор информации о НС: опрос очевидцев НС (при их наличии) и пострадавших (если это возможно);
- исследование уровня организации охраны труда в компании: изучение действующих нормативных документов и внутренних локальных актов, определяющих основные аспекты организации охраны труда (в том числе изучение схемы ответственности за обеспечение безопасных условий труда, определение степени вины должностных лиц и др.);
- иные обязанности, определяемые председателем комиссии в зависимости от обстоятельств НС.
Детализация действий членов комиссии зависит от количества пострадавших и задействованных при этом механизмов и иных технических средств. Комиссия лично обязана осмотреть следующие обязательные объекты:
- сооружения, помещения, транспортные средства, где произошел НС;
- механизмы, материалы, инструмент и приспособления и (или) иные предметы труда, травмировавшие пострадавшего;
- используемые пострадавшим средства индивидуальной защиты (для исследования их пригодности и выполнения условий соответствия нормативным требованиям);
- средства безопасности и защитные устройства.
Результат такого обследования может послужить принятию комиссией решения о необходимости проведения дополнительных процедур. К примеру:
- проведения расчетов технического характера;
- организации испытаний и (или) лабораторных исследований;
- привлечения экспертов;
- иных действий.
Каждая процедура по расследованию требует от членов комиссии добросовестного исполнения обязанностей и умения работать в команде.
Где скачать бланк и образец акта формы Н-1 и как поступить при его утере (утрате)?
Увидеть заполненный образец акта формы Н-1 можно на нашем сайте.
Скачать бланк акта формы Н-1 также можно:
- на официальном сайте ФСС в разделе «Нормативно-правовые документы»;
- сайтах территориальных отделений соцстраха;
- в справочно-правовых системах.
В силу определенных обстоятельств (пожара, затопления и др.) документы расследования НС могут быть утрачены частично или полностью. Этот факт расценивается как отсутствие объективного подтверждения факта НС.
Если такое происшествие затронуло акт формы Н-1, необходимо предпринять определенные шаги по его восстановлению. Порядок действий описан в письме ФСС РФ от 28.06.2005 № 02-18/06-5771.
Прежде всего, требуется установить факт НС и надлежаще его квалифицировать.
Для осуществления вышеуказанных действий:
- проводится дополнительное расследование;
- по его результатам госинспектор труда выдает заключение и предписание об оформлении акта о НС.
При этом утраченный и восстановленный акт о НС не будут полностью идентичными в силу следующих обстоятельств:
- подписи членов комиссии заменяются записью о том, что акт оформлен на основании заключения проводившего расследование НС госинспектора труда;
- п. 8.2 акта заполняется информацией не только о характере полученных повреждений и пострадавшем органе, но и о последствиях для здоровья, наступивших на момент проведения дополнительного расследования.
Признать происшествие несчастным случаем можно только в суде, если в результате дополнительного расследования:
- факт НС не подтвержден;
- восстановить акт формы Н-1 невозможно.
Итоги
Заполнение акта формы Н-1 осуществляется на заключительном этапе работы специальной комиссии по расследованию НС на производстве.
Отраженная в акте информация должна не только расшифровать обстоятельства и причины НС, но и позволить правильно определить суммы страхового возмещения (если случай страховой), а также детализировать меры по недопущению в дальнейшем повторения фактов производственного травматизма.
Ни в одной организации не исключено появление непредвиденных обстоятельств и несчастий. Порядок его расследования утвержден ст. 230 ТК РФ .
Это быстро и бесплатно!
Первое, что должна сделать компания при несчастном случае, издать распоряжение о формировании комиссии для . Разбирательство проводится сроком от трех до пятнадцати дней, в зависимости от полученных травм.
Комиссию возглавляет сам руководитель компании либо его законный представитель.
Если в компании произошел несчастный случай, требуется позаботиться о правильном оформлении документации:
- о случившемся;
- о формировании комиссии для расследования происшествия;
Дополнительно требуется получить медицинское заключение о полученных травмах. Также компания несет обязательство составления акта о несчастном случае по форме Н-1.
Составление формы Н-1
Шапка формы Н-1 содержит обязательную информацию:
- Место составления.
- Отметка утверждения, должность и личные данные руководителя, а также его виза.
- Дата утверждения акта руководителем.
- Наименование документа, о чем он.
- Печать, если она есть у организации.
Непосредственный текст акта содержит пункты:
- Дата и время несчастного случая.
- Наименование организации, юр. адрес, реквизиты, Ф.И.О. руководителя, специфика деятельности компании, где произошло событие с несчастным исходом.
- Перечисление всех членов комиссии.
- В документе требуется отдельным пунктом отразить все сведения о пострадавшем сотруднике.
- Обозначают дату последнего инструктажа по охране труда на основании специальных журналов.
- Следующий блок кратко характеризует непосредственное место происшествия. Необходимо отметить .
- Обозначается причина случившегося обстоятельства.
- Если присутствуют обстоятельства, подтверждающие виновность пострадавшего в происшествии, их отображают в акте о несчастном случае. Предположим, пострадавший в пьяном виде находился на месте труда.
- Обозначаются лица, виновные в происшествии. Если таковых нет, требуется просто написать слово «нет».
- Перечисление мероприятий по аннулированию причин возникновения несчастного случая. Это может быть, к примеру, проведение дополнительно инструктажа.
- Перечисляются прилагаемые к акту сопроводительные документы.
Дополнительно подробно описываются причины получения вреда пострадавшим:
- созданные условия работы на рабочем месте;
- последовательность событий;
- действия пострадавшего в момент несчастного случая;
- тип случая;
- характер травмы в соответствии с освидетельствованием мед. учреждения.
Также документ должен содержать список свидетелей несчастного случая.
В общем, форма акта Н-1 должна содержать информацию о причинах происшествия, соотнесение ее с нарушениями закона, и выявление виновного лица в несчастном случае.
Завершающий блок содержит подписи всех членов комиссии , участвующие в изучении случившегося события. Обязательно ставится дата составления документа.
Документ должно содержать подробное описание несчастного случая: как, когда, во сколько и почему это случилось. Нельзя допускать ошибки и описки в подобной документации.
Неправильно оформленный документ теряет юридическую значимость , что может привести к несоблюдению обязательств и ответственности компании.
Скачать бланк и образец заполнения
Кем утверждается?
Ст. 230 трудового кодекса определяет, что после окончания расследования составляется акт о несчастном случае на производстве. Его должны завизировать все члены комиссии, проводившей расследование.
Утверждает документ сам работодатель либо его представитель . На акте проставляется печать организации, если она есть.
Без подписей всех участников расследования и визы руководителя форму нельзя считать действительной, а расследование завершенным.
Сколько лет хранится?
Такая документация хранится в компании, где произошло несчастное событие не менее 45 лет.
Кроме того, если случай признают страховым, еще один экземпляр акта направляется в фонд соцстраха.
К документу прилагаются бумаги, подтверждающие факт расследования и другая сопутствующая документация.
Срок хранения таких документов совпадает с периодом сохранности самого акта.
Полезное видео
О порядке оформления акта Н-1 при несчастном случае на производстве, подробно рассказано в данном видео:
Утверждаю
Председатель Комитета
Российской Федерации
по физической культуре
В.С.СЫСОЕВ
Президиум ЦК профсоюза
работников физической
культуры, спорта и туризма
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПРОИСШЕДШИХ ВО ВРЕМЯ УЧЕБНО - ТРЕНИРОВОЧНЫХ ЗАНЯТИЙ СПОРТСМЕНОВ ИЛИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших во время учебно - тренировочных занятий спортсменов или при проведении спортивных соревнований.
1.1. Действие Положения распространяется на все физкультурно - спортивные организации, учреждения, детско - юношеские спортивные школы, спортивные клубы независимо от их ведомственной принадлежности.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие во время учебно - тренировочных занятий спортсменов или при проведении спортивных соревнований со спортсменами профессионалами и любителями, с учащимися детско - юношеских спортивных школ, с лицами, занимающимися в группах здоровья и общефизической подготовки.
1.2. Расследуются и учитываются все несчастные случаи, происшедшие во время подготовки и проведения учебно - тренировочных занятий и спортивных соревнований:
Травмы, тепловые удары, ожоги, утопления, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми и т.д.;
Повреждения здоровья при стихийных бедствиях (землетрясение, поражение молнией, оползни, сели, наводнения, ураганы и др.);
Аварии непосредственно во время учебно - тренировочных процессов или проведения спортивных соревнований;
Травмы (увечья и т.д.) по пути следования на спортивные мероприятия и обратно на транспортных средствах;
Несчастные случаи из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо преднамеренного убийства во время участия в спортивном мероприятии.
1.3. Подлежат расследованию случаи естественной смерти, происшедшие во время учебно - тренировочного занятия или спортивного соревнования. Учет и оформление акта формы Н-С необходим только при наличии заключения медицинского учреждения о связи смерти непосредственно с нагрузкой, полученной во время учебно - тренировочного занятия или спортивного соревнования.
1.4. Несчастный случай, происшедший во время учебно - тренировочного занятия или проведения спортивного соревнования и вызвавший освобождение пострадавшего от тренировочных занятий или дальнейшего участия в спортивном соревновании (при наличии справки от врача, больничного листка нетрудоспособности), оформляется актом формы Н-С (Приложение N 1).
Руководство организации (учреждения), где проводилась тренировочное занятие или спортивное соревнование, обязано выдать пострадавшему или лицу, представляющему его интересы, акт формы Н-С, оформленный на русском языке или государственном республиканском языке, не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.
1.5. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, происшедших во время учебно - тренировочного занятия или проведения спортивного соревнования, составление акта формы Н-С, разработку мероприятий по устранению причин несчастного случая несет руководитель организации (учреждения), где проводилась занятие или соревнование, а также тренер и тренер - преподаватель.
1.6. Контроль за правильным и своевременным расследованием, а также выполнением мероприятий по устранению причин несчастного случая осуществляется:
Вышестоящим физкультурно - спортивным органом, ведомством;
Вышестоящими профсоюзными органами;
Профсоюзным комитетом организации (учреждения).
1.7. В случае отказа администрации организации (учреждения), проводившей тренировочное занятие или спортивное соревнование в составлении акта формы Н-С, а также при несогласии пострадавшего или лица, представляющего его интересы, с содержанием акта формы Н-С, конфликт рассматривает профком (профбюро) данной организации (учреждения), а при его отсутствии - вышестоящая профсоюзная организация или государственный орган, которому подчиняется эта организация (учреждение).
При необходимости профком (профбюро) запрашивает заключение технического инспектора труда, лечебно - профилактического учреждения об установлении факта несчастного случая, его обстоятельств и причин, определении круга лиц, допустивших нарушения Инструкции по обеспечению безопасности при осуществлении учебно - тренировочного процесса и проведении спортивных соревнований и правил техники безопасности.
2. Расследование и учет несчастных случаев
2.1. О несчастном случае, происшедшем во время учебно - тренировочного занятия или спортивного соревнования, пострадавшему или очевидцу несчастного случая следует в течение дня сообщить об этом тренеру, тренеру - преподавателю, руководителю, ответственному за проведение спортивного мероприятия, которые обязаны:
Безотлагательно организовать первую помощь пострадавшему, доставить его в медсанчасть (здравпункт) или другое лечебное заведение;
Поставить в известность о случившемся руководителя организации (учреждения), проводящей спортивное мероприятие, и сохранить без изменений обстановку на месте происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих спортсменов, работников спортсооружения, зрителей и не приведет к аварии).
2.2. Медсанчасть в течение суток информирует руководителя организации (учреждения) о происшедших спортивных травмах.
2.3. Руководитель физкультурно - спортивной организации (учреждения), где проводилось учебно - тренировочное занятие или спортивное соревнование, обязан:
В течение суток организовать расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушение инструкций, правил техники безопасности, и по возможности получить объяснение от пострадавшего;
Составить акт формы Н-С в двух экземплярах, в котором указать причины несчастного случая и мероприятия по предупреждению подобных случаев;
Утвердить акты формы Н-С и один экземпляр вручить пострадавшему или лицу, представляющему его интересы.
К акту прикладываются объяснения пострадавшего, очевидцев, планы, схемы и другие документы, характеризующие состояние места происшествия, медицинские документы и т.д.
Несчастные случаи, оформленные актом формы Н-С, регистрируются в специальном журнале (Приложение N 2).
Руководитель физкультурно - спортивной организации незамедлительно принимает меры по устранению причин, вызвавших несчастный случай.
2.4. Несчастный случай, о котором пострадавший или очевидец не сообщили в течение тренировки или соревнования или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или лица, представляющего его интересы, в срок не более месяца со дня подачи заявления.
3. Специальное расследование несчастных случаев
3.1. Специальному расследованию подлежат:
Групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя и более спортсменами независимо от тяжести травм;
Несчастный случай со смертельном исходом.
3.2. О групповом несчастном случае руководитель физкультурно - спортивной организации (учреждения), где проводилось учебно - тренировочное занятие или соревнование, обязан в течение суток сообщить: профсоюзному комитету; вышестоящему физкультурно - спортивному органу и включить их представителей в состав комиссии по расследованию несчастного случая.
3.3. О смертельном несчастном случае руководитель физкультурно - спортивной организации (учреждения), где проводилось учебно - тренировочное занятие или спортивное соревнование, направляет официальное сообщение (по телефону или телеграфу):
Местной прокуратуре;
Вышестоящему физкультурно - спортивному органу;
Профсоюзному комитету;
Вышестоящим отраслевым и региональным профсоюзным органам.
Представители этих организаций включаются в состав комиссии по расследованию несчастного случая (издается приказ).
3.4. Акт формы Н-С по групповым несчастным случаям, случаям со смертельным исходом оформляется в течение суток после составления и подписания акта специального расследования в полном соответствии с выводами комиссии.
Технический инспектор труда дает заключение в тех случаях, когда он не согласен с выводами комиссии, а также в тех случаях, когда он сочтет это необходимым.
3.5. По требованию комиссии специального расследования администрация физкультурно - спортивной организации (учреждения), где произошел несчастный случай, обязана:
Пригласить при необходимости для участия в расследовании несчастного случая специалистов - экспертов;
Выполнить фотоснимки поврежденного спортивно - технологического оборудования, спортивного инвентаря, места происшествия;
Предоставить транспортные средства и связь, необходимые для расследования;
Обеспечить печатание, размножение в необходимых количествах материалов расследования.
Расходы на проведение технических расчетов, исследований, испытаний и других работ, выполняемых приглашенными специалистами, оплачивает организация (учреждение), которая проводила спортивные мероприятия.
Члены комиссии имеют право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от руководителей, тренера, тренера - преподавателя, очевидцев и других лиц.
Материалы специального расследования должны включать следующие документы:
Акт специального расследования с приложением к нему копии акта формы Н-С на каждого пострадавшего;
В необходимых случаях заключение технического инспектора труда;
Планы, схемы и фотоснимки места происшествия, поврежденного спортивно - технологического оборудования и спортивного инвентаря;
Протоколы, объяснения очевидцев, пострадавших (при групповом несчастном случае);
Результаты исследований, анализов, эксперимента и т.д.;
Заключение медицинских учреждений, врача о характере повреждения здоровья, травме, причинах смерти;
Выписки из инструкций, положений, приказов и других действующих нормативно - технических документов по охране труда и безопасности при осуществлении учебно - тренировочного процесса или спортивного соревнования.
Материалы специального расследования в 10-дневный срок направляются в прокуратуру, вышестоящий физкультурно - спортивный орган, а при его отсутствии в государственный орган управления физической культурой и спортом и в вышестоящие отраслевые и региональные профсоюзные органы.
3.6. Руководитель физкультурно - спортивной организации, (учреждения), где проводилось спортивное мероприятие, обязан издать приказ о выполнении предложенных комиссией мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю, и наказания лиц, допустивших нарушения требований безопасности.
3.7. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
Приложение N 1
Форма Н-С
Утверждаю
Руководитель физкультурно - Утверждена Комитетом
спортивной организации Российской Федерации
(учреждения), где проводилось по физической культуре
учебно - тренировочное занятие и Постановлением Президиума
или спортивное соревнование ЦК профсоюза работников
Физической культуры, спорта
(подпись, расшифровка подписи) и туризма Российской Федерации
"__" _____________ 199_ г. "__" _____________ 199_ г.
Печать организации (учреждения)
АКТ N ___
О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ, ПРОИСШЕДШЕМ
ВО ВРЕМЯ УЧЕБНО - ТРЕНИРОВОЧНОГО ПРОЦЕССА
ИЛИ СПОРТИВНОГО СОРЕВНОВАНИЯ
1. Вышестоящий физкультурно - спортивный орган ___________________
2. Наименование организации (учреждения), где проводились
Спортивные мероприятия ________________________________________
3. Наименование организации (учреждения), в которой занимается
Спортсмен _____________________________________________________
4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего __________________________
5. Возраст _______________________________________________________
6. Стаж занятий видом спорта, при проведении которого произошел
Несчастный случай _____________________________________________
7. Дата и время несчастного случая _______________________________
8. Обстоятельства несчастного случая _____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Причины _______________________________________________________
10. Мероприятия по устранению причин несчастного случая __________
N
|
Наименование мероприятия |
Срок
|
Исполнитель |
Отметка о
|
11. Лица, допустившие нарушения инструкций, положений, правил
Техники безопасности _________________________________________
12. Очевидцы несчастного случая __________________________________
__________________________________________________________________
Акт составлен ________________________________________________
(число, месяц, год)
Тренер, тренер - преподаватель ______________ (подпись)
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение N 2
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
__________________________________________________________________
(наименование физкультурно - спортивной организации (учреждения))
Дата
|
Фамилия, имя,
|
Вид
|
Место
|
Краткие
|
Дата
|
Приложение N 3
АКТ
СПЕЦИАЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Несчастного случая: группового, смертельного,
Происшедшего "__" ________ 199_ г. в ___ час. ___ мин.
с ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пострадавшего)
Вид спорта _______________________________________________________
Наименование организации (учреждения), вышестоящего физкультурно -
спортивного органа _______________________________________________
Комиссия, назначенная ____________________________________________
(приказом, распоряжением)
в составе: председателя __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая
__________________________________________________________________
Должность, место работы)
и членов комиссии ________________________________________________
_________________________________________________________________,
с участием приглашенных специалистов _____________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
произвела в период с "__" ______ 199_ г. специальное расследование
данного несчастного случая и составила настоящий акт.
1. Сведения о пострадавшем (пострадавших): Ф.И.О., год
рождения, вид спорта, время последнего инструктажа, семейное
положение пострадавшего, сведения о членах семьи, находящихся на
его иждивении (Ф.И.О., год рождения, родственные отношения с
пострадавшим).
2. Характеристика места происшествия _________________________
__________________________________________________________________
3. Обстоятельства несчастного случая _________________________
__________________________________________________________________
4. Причины несчастного случая ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушения ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии ________________________
(подпись, дата)
Члены комиссии: ________________________
________________________
________________________
(подписи, дата)
Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.
в обязательном порядке включается в комплект документов по расследованию производственного несчастного случая. В материале расскажем о нюансах его оформления.
Как заполнить акт о несчастном случае на производстве, рассмотрим в следующем разделе.
Акт о несчастном случае на производствеф. Н-1
Пошаговое заполнение акта о несчастном случает на производстве :
- первые 2 графы акта содержат общедоступную информацию о дате несчастного случая и наименовании компании-работодателя;
- 3-я графа заполняется, если несчастье произошло не на территории работодателя (но работа выполнялась по согласованию с ним);
- графа 4 предусмотрена для перечисления поименно членов комиссии по расследованию (их состав варьируется в зависимости от специфики несчастного случая, но не менее 3 человек);
- 5-я графа подробно детализирует данные о пострадавшем (ФИО, дата рождения, профессия и др.);
- графа 6 раскрывает информацию о том, проводил ли работодатель с пострадавшим работником инструктажи по технике безопасности и охране труда, организовывал ли его обучение и проверку знаний по данным вопросам;
- в графе 7 приводится краткая характеристика места, где с работником произошло производственное несчастье;
- графа 8 посвящена обстоятельствам несчастного случая на производстве (подробнее о содержании данной графы будет рассказано отдельно);
- графа 9 повествует о причинах несчастного случая на производстве;
- в графе 10 комиссия по расследованию должна отразить свое мнение относительно наличия или отсутствия нарушений требований охраны труда со стороны должностных и иных лиц;
- из содержания графы 11 должно быть понятно, какие меры намерена предпринять администрация компании, чтобы предотвратить подобные случаи - мероприятия должны быть приведены во взаимосвязи с временными периодами, предусмотренными для их реализации.
Завершающим элементом процедуры оформления акта служит его подписание всеми членами комиссии. Полностью оформленный акт утверждает работодатель - его подпись должна венчать заголовочную часть этого документа.
Заполненный образец текста графы 8 (пример)
Указанная графа акта о несчастном случае на производстве содержит ключевую информацию, и при ее оформлении требуется особая скрупулезность. Она состоит из подразделов, содержание которых может выглядеть следующим образом:
- Обстоятельства несчастного случая (гр. 8): «22.01.2016 в 10 час. 20 мин. токарь Степанов Р.Г. производил на токарном станке чистовую механическую обработку заготовки детали Р2-67. Снимаемая стружка попала на незащищенную специальными очками поверхность глаз, что привело к травме».
- Вид происшествия (гр. 8.1): «Травмирующее воздействие стружки при обработке металла на станке».
- Характер повреждений (гр. 8.2): «Механическое повреждение роговицы левого глаза. Степень тяжести - легкая».
- Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (гр. 8.3): «Нет».
- Очевидцы несчастного случая (гр. 8.4): «Отсутствуют».
О том, что ждет работодателя, нарушившего нормы охраны труда, см. в материале .
Итоги
Акт о несчастном случае на производстве ф.Н-1 содержит 11 граф, в которых должна найти отражение вся необходимая для данной ситуации информация: от данных о пострадавшем и его работодателе до всех обстоятельств несчастного случая и мероприятий по его недопущению в дальнейшем.