Тройное гражданство. Бывает ли тройное гражданство

Вопрос, возможно или нет в России иметь двойное гражданство, сегодня интересует огромное количество людей. И это понятно – прошло не так много времени с тех пор, как прекратил свое существование Советский Союз, объединявший в единое государство целых пятнадцать республик. Теперь это независимые суверенные страны со своей геополитикой и индивидуальным общественным строем. Однако никуда не деться от тех связей (экономических, политических и даже родственных), которые по-прежнему продолжают объединять данные государства.

К примеру, у многих российских граждан члены семьи (и это не обязательно дальние родственники) проживают в Литве, в Эстонии, в Белоруссии, в Украине и других станах ближнего зарубежья. А наличие второго паспорта Европейских держав также сулит немалые выгоды – осуществление деловых бизнес-сделок, свободное путешествие по различным странам, выгодное трудоустройство, позволяющее получать достойную зарплату и другие привилегии. Но следует учесть, что Российское законодательство в этом году несколько ужесточило правила получения еще одного подданства и даже ввело целый ряд наказаний за нарушение данного закона.

В предлагаемой публикации рассмотрим подробнее следующие вопросы:

  • с какими странами в 2018 году гражданам России разрешено иметь два гражданства, а с какими запрещено;
  • можно ли взять второе гражданство и как его получить;
  • какая ответственность наступает за нарушение установленного закона;
  • что будет за сокрытие второго паспорта и другие вопросы.

Двойное гражданство в России

Отвечая на вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство, для начала выясним, что же обозначает данное понятие. Прежде всего, следует определиться с самим значением второго подданства, поскольку понятия «двойное» и «второе» гражданство обозначают не одно и то же.

Двойное подданство – это возможность на законных основаниях иметь статусы гражданина сразу двух и более государств, но только в том случае, если между данными странами существует соответствующее соглашение. При этом субъект, пользующийся данным преимуществом, может сам выбирать страну проживания, место работы, то государство, где он будет служить в армии или учиться в учебном заведении.

В настоящее время признаёт право иметь два и более подданств, к примеру, Латвия, Литва, Израиль, Турция и прочие державы, между которыми имеется определенный договор.

Второе гражданство – это совсем другое понятие, когда лицо имеет на руках сразу два паспорта и более. При этом он лишен целого ряда привилегий и даже в какой-то степени усложняет себе жизнь. Во-первых, его могут призвать служить в ряды Вооруженных Сил и в одном и в другом государстве. Во-вторых, сокрытие второго документа от ФМС влечет за собой довольно строгое наказание — штраф.

Штрафы за двойное гражданство в России

Конституция России гарантирует каждому гражданину самому выбирать место и страну проживания. Но на самом деле Федеральный закон РФ с 2016 году официально запретил получение еще одного паспорта. Так в случае, если субъект изъявил желание получить паспорт с двуглавым орлом он в обязательном порядке должен не просто уведомить орган миграционной организации о наличии еще одного подданства, но и написать письменное заявление об отказе от него.

За нарушение данного правила провинившееся лицо наказывают довольно крупным штрафом в размере 200 000 рублей или обязательными работами в течении 400 часов.

С 2016 года введен запрет на наличие у человека на руках сразу двух паспортов. Если такая ситуация имеет место быть, гражданин должен заполнить специальное уведомление в ФМС. Данный документ допускается составить от руки, образец заполнения (форма) уведомления для взрослых и для несовершеннолетних детей можно бесплатно скачать по адресу:

  • для взрослых лиц:
  • для лиц, не достигших 18 лет.

Двойное гражданство в России с какими странами разрешено в 2018 году — список стран

В 2018 году двойное гражданство разрешено только с двумя странами – это Туркменистан и Таджикистан. Только с этими державами в нынешнем году было заключено соответствующее соглашение. Но, если, к примеру, субъект имеет паспорт Беларуси и России либо Украины и России, то здесь речь идет не о двойном гражданве, а о втором (отличия между понятиями были рассмотрены выше). Не стоит забывать и о том, какие штрафы могут последовать за сокрытие данного факта.

ogic.ru

Все возможно только в рамках законов тех стран, гражданство которых Вы собираетесь коллекционировать!

Например Закон о гражданстве россии разрешает своим гражданам сохранять российское гражданство в случае принятия иного гражданства, и поэтому если закон о гражданстве другого государства, которое Вы принимаете не требует от Вас отказаться от прежнего гражданства (таких стран не так уж и много, большинство стран наоборот, требуют отказываться о прежнего гражданства) , то Вы наряду с российским граждансвтом — можете иметь и еще оно или два или три — сколько соберете. А вот для иностранцев, желающих принять российское гражданство — уже другое требование — при принятии российского, нужно отказаться от предыдущего (или всех предыдущих — если их несколько) .


Если Вы примите второе гражданство страны, закон о гражданстве которой также допускает своим гражданам принятие иного гражданства без утраты своего (поверьте – среди развитых стран таких не очень много, на моей памяти разве что Франция и США имеют такое правило) , то можете принимать и следующие гражданства.

В принципе, закон США о гражданстве от претендентов на американское гражданство требует также отказываться от прежнего гражданства, но правда только номинально отречься, во время принисения клятвы на верность США. Поэтому документально Вы можете сохранить прежни паспорт и по прежнему являться гражданиом России. В законодальстве о гражданстве США есть правда положение, если вы будете предпочитать свое прежнее гражданство американскому, то Вас могут лишить американского гражданства, но закон конретного механизма на этот случай не предусматривает.

Что касается после принятия американского гражданства принять еще иное гражданство – то, американское законодательство также допускает этот вариант. Только не забывате, что закон той же ОАЭ может от вас потребовать отказаться от всех предыдущих гражданств! !

Самый простой вариат получеия двух и более гражданств – это по рождению, когда рождение от родителей с разным гражданством, или на территории страны, дающе гражданство по рождению, дает ребенку сразу несколько гражданств. Например немецкий футбалист Кевин Кураньи (сейчас играет в россии) . Так вот от отца он получил немецкое гражданство, от матери – панамское, по месту рождения – бразильское – итого 3 граждаства!


Ну могу еще свой пример привести – у меня фактически тоже три гражданства – российское по рождению, немецкое – по происхождению (этническим немцам при переезде в Германию дают без отказа от прежнего) , и плюс гражданство ЕС – введено Маастрихским договором от 1992 г. в дополнение к национальным гражданствам стран ЕС. На немецком загранпаспорте так и стоит, сначало – европейский союз, а потом фед. Республика Германия. С европейским гражданством я могу жить и работать в любой стране ЕС без каких-нибудь дополнительных разрешений.. .

otvet.mail.ru

Сколько гражданств может иметь человек в России?

Зачастую, говоря о двойном гражданстве, люди имеют в виду второе. Подразумевается, что у подданного есть паспорт другого государства, где он также является гражданином. Но ни наше, ни другое государство не знает о таком статусе.

Это значит, что получить двойное подданство россиянину можно только став гражданином Таджикистана и наоборот. Таких лиц называют бипатриды, но на практике этот термин употребляют, говоря только о паспортах разных государств.

Например, если у россиянина есть еще и испанский паспорт, то в Испании он является подданным Испании и только. В РФ – он только подданный России. Только разграничив термины можно понять, сколько гражданств может быть у лица. С одной стороны, только два. С другой стороны, сколько угодно.

Правовой статус

Если имеется в виду официальное подданство (Туркменистан и Россия), то:


То же касается вопросов, связанных с налогами и льготами.

Например, если большую часть времени подданный находится в РФ, то военную службу ему необходимо проходить здесь . Повторно в Таджикистане не придется ее проходить.

Аспекты двойного и множественного гражданства

При двойном гражданстве лицо наделяется правами, обязанностями и ограничениями обеих стран. И соблюдать он их должен повсеместно.

Если в виду имеется второе или третье, то права и обязанности распределяются территориально.

  • При нахождении в РФ, человек обязан следовать российским законам.
  • Находясь в другой стране, должен соблюдать ее законы. Например, если прохождение военной службы требуется и в РФ, и в Испании, то пройти службу придется дважды.

Стоит сказать, что в российское законодательство внесены поправки, согласно которым люди, имеющие второе гражданство, должны сообщать в компетентные органы об этом . Иначе может последовать административное или уголовное наказание.


Стоит разделять понятия двойного и второго гражданства. В России может быть два официальных гражданства (Таджикистан и РФ), а вот второе, третье и последующие – с любыми государствами мира.

urexpert.online

Что такое гражданство? Гражданство — это политико-правовая связь человека и государства, которая находит свое отражение во взаимных правах и обязательствах.

Возникает вопрос: а может ли человек быть гражданином сразу нескольких государств? И надо сказать, что законодательство тех или иных стран по-разному подходит к вопросу двойного или тройного гражданства. Так, в Украине запрещено иметь паспорта сразу двух государств. И вот здесь загвоздка: а тройное гражданство в Украине можно иметь? Давайте подискутируем!

Это очень неоднозначный вопрос. И дать исчерпывающий ответ на него весьма затруднительно. Если взять за основу принцип «запрещено все то, что не разрешено законом», то тройное гражданство в Украине запрещено , так как не предусмотрено Законом Украины «О гражданстве». Но с другой стороны, если посмотреть на ситуацию с позиции принципа «разрешено все то, что прямо не запрещено законом», то получается, что иметь три паспорта в «незалежной» можно!


Вот этим как раз и воспользовался одиозный украинский олигарх Игорь Коломойский, который стал губернатором Днепропетровской области, имея три гражданства: Украины, Израиля и Кипра. А в интервью журналистам Игорь Валерьевич как раз и говорил о том, что тройное гражданство не запрещено. Но здесь вся соль в том, что субъекты властных полномочий (а губернаторы областей как раз таковыми и являются) должны действовать четко в рамках закона и на них как раз распространяется принцип «все, что не разрешено законом, запрещено». То есть многое из того, что разрешено простым людям, вроде как запрещено представителям власти, не так ли? Стало быть, Игорь Коломойский не имел права занимать пост губернатора Днепропетровской области.

Кто-то скажет, мол, что Вы Коломойского трогаете? Ведь есть же известный российский телеведущий Владимир Познер, который также имеет три паспорта: России, Франции и США. Но в том-то и дело, что господин Познер не является субъектом властных полномочий. К тому же, кто сказал, что в России тройное гражданство запрещено?

Но так или иначе, свои права и обязанности гражданина нужно знать всем. Для того, чтобы не попасть впросак.

yurporada.kiev.ua

Понятие гражданства

В этой статье мы рассмотрим, может ли человек иметь два гражданства одновременно. Но об этом чуть позже. Сначала попробуем дать определение этому термину.


Часто, говоря о гражданстве человека, мы имеем в виду его правовую принадлежность к какому-либо государству, законы которого он должен соблюдать; государство, в свою очередь, гарантирует человеку его права и свободы, защиту и покровительство как на своей территории, так и далеко за его пределами.

Чаще всего гражданство приобретается при рождении по национальной принадлежности родителей, по месту рождения или в результате добровольного вступления в него или, говоря другими словами, натурализации.

Основные понятия

Сейчас совсем не редкость, когда один человек одновременно является гражданином нескольких государств, т. е. обладает паспортами нескольких стран, чаще всего двумя или тремя. Поэтому нелишне было рассмотреть, как такое возможно на практике, а заодно выяснить, что такое два гражданства и двойное гражданство и в чем их принципиальные отличия.

Двойное гражданство: что означает

Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ определяет двойное гражданство как наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства. , что Ниже мы рассмотрим, что дает двойное гражданство его обладателям.

Бипатризм: определение

Бипатридами называют лиц, являющихся одновременно гражданами двух или более государств. Основной причиной их возникновения является расхождение в основаниях приобретения и утраты гражданства, установленных в законодательстве разных стран. Бипатризм – это правовой статус лица, свидетельствующий о том, что оно является гражданином двух или более государств в со­ответствии с их законами. С одной стороны, если человек, являющийся гражданином другого государства, долгое время проживает в другой стране, он имеет право на получение гражданства, но, согласно международному праву, он должен отказаться от своего первого гражданства, но не все это делают, тем самым становясь обладателями двух и более гражданств (подданств).

Одним из способов разрешения возникающей в международном праве коллизии, к которому прибегают многие страны, – заключение двусторонних соглашений между государствами, примерами которых являются:

  1. Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 15 декабря 1996 года.
  2. Ранее подобный договор был у России и с Туркменистаном, но он прекратил действие 18 мая 2015 года.
  3. Двусторонние договоры Испании о двойном гражданстве с Боливией, Чили, Эквадором, Коста-Рикой, Гватемалой, Никарагуа, Парагваем, Перу, Доминиканской Республикой, Аргентиной и Гондурасом.

Таким образом, человек, имеющий гражданство нескольких государств, называется бипатридом. Наличие подобных договоров позволяет решать главную проблему таких лиц, связанную с возникновением двойных прав и обязанностей. Согласно достигнутым договоренностям, бипатрид может самостоятельно выбирать, в какой из двух стран проживать, где исполнять воинскую повинность, уплачивать налоги.

Следует отметить, что в международной практике, когда речь заходит о том, кто такие бипатриды, часто можно услышать ответ, что это люди, обладающие двумя и более гражданствами.

Тройное гражданство: возможно ли?

Как вы уже знаете, человек с двойным гражданством – довольно часто встречается в нашем динамично глобализирующемся мире, в котором благодаря развитию технологий и экономики остается все меньше границ и законов, разделяющих страны. К сожалению, это в меньшей степени касается института гражданства: чтобы добиться чего-нибудь в творчестве, науке, спорте или по каким еще причинам, людям приходится иметь правовую принадлежность к более чем двум странам. Учитывая в том числе и это, многие государства стали проводить более либеральную политику по отношению к бипатридам.

Если для вас крайне важно знать, можно ли иметь три гражданства, то ответ будет утвердительным. Например, человек при рождении может приобрести двойное гражданство от родителей – граждан разных государств, а третье уже в процессе натурализации.

Данное явление отнюдь не редкость, и связано оно, помимо прочего, и с отсутствием какой-либо серьезной ответственности за наличие у человека паспортов нескольких государств, кстати, когда речь идет о об этом, часто используют термин «множественное гражданство», который является синонимом к двойному и тройному.

Отсюда вытекают следующие вопросы: можно ли иметь три гражданства одновременно, разрешается ли, например, как при двойном гражданстве, выбирать, где проходить службу в армии, уплачивать налоги и т. д. С юридической точки зрения такого быть не может, потому что ни одна страна не заключила и в ближайшем будущем вряд ли подпишет подобный трехсторонний договор. Таким образом, сегодня в мире термины «три», «тройное», а также «множественное» используют как синонимы в институте гражданства.

Таким образом, после попытки выяснить, можно ли иметь тройное гражданство, делаем следующие выводы:

  1. В мире много людей, которые обладают тремя паспортами одновременно.
  2. Официально это не признается ни одним государством, но и никак не наказывается.
  3. Каждое из трех государств считает человека, обладающего тремя паспортами, исключительно своим гражданином.

В каких случаях речь идет о втором гражданстве

Теперь давайте разберемся: что такое второе гражданство и чем оно отличается от «двойного».

Другим распространенным случаем в международной практике является приобретение лицом второго гражданства, т. е. когда межгосударственного договора или соглашения об этом между странами нет. Подобное часто происходит, если процедура приобретения нового гражданства не требует отказа от предыдущего (Мексика) или носит чисто формальный характер (США). В этом случае речь идет о втором гражданстве, при этом в большинстве случаев каждая из стран считает лицо исключительно своим гражданином и официально не признает его принадлежности к другому государству. И получается, что лицо, имеющее двойное гражданство, в этом случае приобретает и двойные обязанности, а это в международной практике часто приводит к столкновению интересов двух государств, особенно когда встает вопрос о дипломатической защите такого человека. Кроме того, возникновение двойных обязанностей иногда создает неразрешимые проблемы и для самого бипатрида, но об этом чуть позже.

Двойное и второе гражданство: основные отличия

Поговорим более подробно о том, чем двойное гражданство отличается от второго гражданства. Как правило, когда речь идет о лице с двойным гражданством, имеется в виду наличие между государствами его правовой принадлежности соответствующего договора или соглашения, то есть легального признания обоими государствами за человеком его права быть их гражданином одновременно. У России такой договор есть с Таджикистаном. Таким образом, россияне могут иметь двойное гражданство только с Таджикистаном, а таджики – с Россией.

Разница между двойным гражданством и двумя гражданствами в вышеперечисленных случаях заключается в том, что граждане этих стран могут сами выбрать, в какой из двух стран проживать, уплачивать налоги, проходить воинскую службу. При этом они освобождаются от этих обязанностей в другой стране, паспорт которой у них также есть, хотя в ней и не проживают.

Во всех остальных случаях, когда между странами отсутствует подобное соглашение, речь идет о наличии у лица второго гражданства. Множественное гражданство доставляет определенные трудности как бипатриду, так и странам, гражданином которых он является. Каждое из этих стран, как ранее указывалось, считает такого человека исключительно своим гражданином; это, в свою очередь, приводит к возникновению у него обязанностей перед всеми этими государствами, что исполнить порою бывает очень трудно и даже невозможно.

С учетом всего ранее сказанного резюмируем: основное отличие двойного гражданства от двух гражданств, согласно и российскому законодательству, и мировой практике выявляется в следующих положениях:

  • статус двойного гражданства имеют лишь только лица тех стран, которые подписали соглашение об этом;
  • отсутствие подобного межгосударственного договора и вместе с тем наличие у гражданина двух (и более) паспортов разных государств определяет содержание понятия «два гражданства».

Двойное гражданство: истоки и причины

Понятие двойного гражданства появилось в буржуазную эпоху. Это объясняется тем, что во времена феодального строя крестьяне были прикреплены к земле и это фактически запрещало миграцию населения из низших сословий. Представители высшего сословия, можно сказать, стали первыми бипатридами, так как некоторые из них владели имуществом, находящимся в разных государствах.
В основе бипатризма человека могут лежать и личные, и социальные причины, хотя последние, конечно, преобладают. Несогласованность законов, регулирующих этот вопрос в разных странах, часто приводит к правовым коллизиям. Так, очень часто к его возникновению приводят существование в законах о гражданстве разных государств таких принципов, как «право крови» и «право почвы».

По «праву крови» ребенок автоматически получает гражданство родителей, по «праву почвы» он получает гражданство той страны, на территории которой родился.

Так и появляются лица, обладающие двойным гражданством.

По праву почвы автоматически предоставляют гражданство почти все страны Латинской Америки, Африки, Океании, а также США – после достижения заявителем совершеннолетия. Это право признается Францией – при условии проживания в стране не менее 5 лет и Германией – если претендент на паспорт прожил в ней более 8 лет. Ребенок, родившийся в Испании, также может подавать ходатайство о вступлении в подданство королевства, но после достижения им 19 лет.

Другим распространенным случаем является вступление в брак с иностранцем, при этом его родина автоматически предоставляет свой паспорт новоиспеченному супругу, не требуя отказа от предыдущего. Примером таких стран является Бельгия и Мексика. Еще одной самой распространенной причиной является эмиграция и последующая натурализация гражданина в новой стране, которая также при приеме в свое подданство не требует отказа от предыдущего.

В зависимости от конкретных объективных и субъективных обстоятельств человек может приобрести или второе гражданство, или двойное гражданство в результате:

  • миграции, переселения;
  • вступления в брак с иностранцем;
  • натурализации, когда не требуется отказа от имеющегося гражданского статуса;
  • рождения детей в смешанных браках;
  • восстановления гражданства лица, ранее его лишенного, и признания вместе с тем его правовой принадлежности к другому иностранному государству.

Ну а главная причина, по которой появились люди с двойным гражданством, – возникающие противоречия в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы гражданства в разных странах. Как правило, многие из этих государств, принимая в свои ряды новых граждан, руководствуются только своими нормативно-правовыми актами, конституцией. Не существует единого подхода к этому вопросу, как и единого для всех международного соглашения или договора, его регулирующего.

Как регулируется бипатризм в разных странах

Двойное гражданство в международном праве, притом что в международно-правовых договорах и соглашениях между терминами «двойное» и «множественное» нет разницы, регулируется по-разному. Каждая страна подходит к решению этой проблемы исходя из особенностей собственной политики, экономики, демографической ситуации, культуры, географического положения. Некоторые из них признают при некоторых условиях бипатридов или не требуют отказа от предыдущего гражданского статуса, другие стремятся либо к ликвидации самой ситуации, либо к минимизации ее последствий.

Страны, в которых разрешено двойное гражданство:

  1. Россия – только с Таджикистаном.
  2. Испания – с некоторыми странами Латинской Америки.
  3. Перу – для граждан Латинской Америки и Испании.
  4. Пакистан.
  5. Дания (для своих граждан, заключивших браки с иностранцами).
  6. Доминиканская Республика.
  7. Чили (если второй паспорт – испанский).
  8. Израиль.
  9. Аргентина (если второй паспорт – итальянский или испанский).
  10. Бразилия (для родившихся на ее территории детей, родители которых имеют разное гражданство).
  11. Греция.
  12. Турция.
  13. Ямайка.

У многих россиян существует отнюдь не праздное желание узнать, можно ли иметь двойное гражданство с США или Германией. Официально у РФ договоров с этими странами не заключено, значит, и двойное гражданство с ними недопустимо. Более того, процедура получения паспорта этих стран предполагает отказ от российского. Правда, в США это носит абсолютно формальный характер, поэтому многие россияне, получившие паспорт американского гражданина, продолжают пользоваться и своим российским. Но в этом случае речь идет о втором гражданстве.

С другой стороны, если немного изменить формулировку вопроса: возможно ли иметь два гражданства – США и РФ, то получим положительный ответ. Связано это с тем, что россияне, вступающие в гражданство другого государства, автоматически не могут утратить свою предыдущую гражданскую принадлежность.

  1. Венгрия (только для инвестировавших в ее экономику).
  2. Кипр (только за инвестиции).
  3. Болгария (только за инвестиции);
  4. Мальта (только за инвестиции).
  5. Мексика.
  6. Бельгия.
  7. Австралия.
  8. Албания.
  9. Аргентина.
  10. Новая Зеландия.
  11. Чили.
  12. Колумбия.
  13. Эквадор.
  14. Франция.
  15. Швеция.
  16. Швейцария.
  17. Румыния.
  18. Словакия.

В ряде стран при натурализации одним из условий получения гражданства является отказ от предыдущего, к ним относятся:

  1. Россия.
  2. Латвия.
  3. Германия.
  1. Белоруссия.
  2. Казахстан.
  3. Андорра.
  4. Мальта.
  5. Княжество Монако.
  6. Литва.
  7. Польша.
  8. Хорватия.
  9. Эстония.

Таким образом, единого подхода к регулированию бипатризма не существует, разные страны вырабатывают и используют различные механизмы воздействия.

Последствия бипатризма

Любое явление в науке – математике, физика, химии, экономике и др. – или жизни социума и, конечно, индивида связано с понятиями «положительный», «отрицательный». Рассмотрим и мы все плюсы и минусы двойного гражданства.

Обладателям двух (или более) паспортов в кармане доступны следующие привилегии:

  1. Свободное перемещение между странами без необходимости получения визы.
  2. Возможность выбора страны для получения социальных выплат, уплаты налогов.
  3. Свобода действий и пользование выгодами гражданской принадлежности к разным странам.
  4. Наличие права на жительство в обеих странах.
  5. Еще одно преимущество двойного гражданства – это возможность жить в новой стране и не терять при этом культурной и социальной связи с родиной.
  6. Право на возвращение (реэмиграцию).
  7. Возможность выбора гражданского статуса для детей.
  8. Бóльшая правовая защищенность.

Самый главный недостаток бипатризма – возникновение не только двойных прав, но и обязанностей, например, обязанность проходить военную службу в двух странах, уплачивать налоги в двух странах и др. Эти требования вполне правомерны, что отражено в Гаагской конвенции 1930 г.

Кроме положительных аспектов, имеют место и проблемы двойного гражданства:

  1. Согласно вышеупомянутой конвенции, лицо с двойным гражданством имеет ограниченные права на дипломатическую защиту. В международной практике известны случаи, когда лицо просило дипломатической защиты от государства, гражданином которого он являлся, у другого государства, с которым у него также имелась гражданско-правовая связь. Часто такие споры наносят ущерб интересам и взаимоотношениям государств, заставляя фактически их идти на конфликт друг с другом.
  2. Лицо, обладающее статусом бипатрида, не может быть полностью лояльным к обоим государствам своего гражданства. В случае возникновения чрезвычайной ситуации бипатриду придется выбирать, в отношении какого государства исполнять свой долг, при этом, являясь законопослушным гражданином в одном, в другом он рискует стать преступником.
  3. Для государства бипатрид всегда будет восприниматься как угроза безопасности. Особенно, когда между странами, гражданином которых он одновременно является, возникают какие-либо противоречия или конфликты.

Таким образом, говоря о выгодах и трудностях двойного гражданства, следует отметить, что бипатризм часто создает ситуацию, при которой интересы личности не всегда совпадают с интересами государства и которая, как следствие, может угрожать государственной безопасности. Именно поэтому многие страны не признают людей, которые обладают двумя и более гражданствами, и вводят законодательные меры, направленные на ликвидацию двойного гражданства как такового.

Как РФ относится к бипатридам

В настоящее время знание того, можно ли в России иметь несколько гражданств, для многих соотечественников и мигрантов имеет особую актуальность. В некоторых источниках можно найти информацию о том, что РФ не признает бипатризма, хотя на самом деле это далеко не так.

Тем не менее, россияне могут иметь паспорта других государств, только Россия в этом случае будет считать их исключительно своими гражданами и в случае надобности будет требовать от них исполнения своих обязанностей перед государством. Более того, с 17 августа 2014 года РФ обязало всех своих россиян, имеющих гражданство других государств, уведомлять об этом Главное управление по вопросам миграции. За несвоевременное уведомление и сокрытие сведений об этом предусмотрено административное наказание.

Узнайте более подробно разрешено ли двойное гражданство в РФ.

100migrantov.ru

Разрешено ли в России двойное гражданство

Сам термин «Двойное (или множественное) гражданство» означает, что человек является подданным нескольких государств.

Это позволяет ему пользоваться всеми правами и обязанностями гражданина конкретной страны, находясь на ее территории: например, не оформлять визу, получить медицинскую помощь, обращаться в полицию и суд.

В Российской Федерации такая ситуация рассматривается в:

  1. Статье 62 Конституции: она позволяет гражданину иметь гражданство второй и третьей стран, если у России заключено соглашение с ними. Права и обязанности гражданина уменьшены не будут.
  2. Статье 6 Федерального закона: при наличии нескольких подданств в России физическое лицо будет рассматриваться как россиянин. Получение другого гражданства никак не влияет на это.

Говоря проще, человек может иметь гражданство не только России, но и других стран, если с ними у РФ заключен договор. При этом в России человек будет считаться россиянином, во второй стране – подданным иного государства.

При этом стоит отличать двойное гражданство от второго: первое возможно только между Россией и странами, с которыми подписано соглашение, второе – с любым государством.

Двойное подданство означает, что гражданин должен выполнять только обязанности страны, на земле которой он находится. Например, он будет платить налог только в казну страны, в которой живет, проходить военную службу один раз. Второе гражданство не дает такой привилегии: платить придется в две казны, служить также дважды.

С какими странами разрешено

Как указано выше, чтобы получить двойное гражданство, необходимо, чтобы между странами было заключено специальное соглашение.

К сожалению, это достаточно долгий и неплодотворный процесс: такой договор был подписан только с Туркменистаном и Таджикистаном.

При этом с 18 мая 2015 года договор с Туркменистаном перестал действовать: получить двойное гражданство после этой даты невозможно.

Для тех, кто уже оформил гражданство, оно продолжает действовать.

А вот со вторым гражданством дела обстоят иначе. Фактически, закон России не признает такой термин вообще: человек, имеющий российский паспорт, считается исключительно россиянином, второй паспорт не дает ему никаких преимуществ.

Раньше такому лицу не нужно было даже упоминать о втором гражданстве, но, начиная с 2014 года, стало необходимо уведомлять об этом ФМС (Федеральную миграционную службы).

Запрет двойного гражданства в России

Двойное гражданство может быть оформлено только с Таджикистаном и Туркменистаном, на все остальные страны действует запрет.

При отсутствии соглашения гражданину не смогут оформить даже поддельный документ.

Второе гражданство для россиянина также возможно, но только в некоторых странах:

  1. Армении.
  2. Грузии.
  3. Греции.
  4. Азербайджане.
  5. Израиле.
  6. Узбекистане.
  7. Доминикане.
  8. Киргизии.
  9. Ирландии.
  10. Турции.
  11. Финляндии.
  12. Италии.
  13. Ямайке.
  14. Сербии.
  15. Новой Зеландии.
  16. Франции.
  17. Великобритании.
  18. Греции.
  19. Чили.
  20. Чехии.
  21. Бразилии.
  22. Аргентине.
  23. Австралии.

Россиянин может получить подданство этих стран, не лишаясь российского. А вот в некоторых странах (Беларуси, Казахстане, Латвии. Германии, Польше, Украине и некоторых других) второе гражданство с РФ запрещено: сперва соискатель должен отказаться от него.

Штраф за двойное гражданство в России

Человек с двойным или вторым гражданством не понесет никакого наказания: их наличие никоим образом не караются.

Но с 2014 года каждый человек, имеющие несколько подданств, обязан сообщить об этом в ФМС в течение 2 месяцев со дня прибытия. Такой закон был принят для усиления безопасности.

Если это не будет сделано, его ждет серьезное наказание:

Наказание не применяется к:

  • «двойным» гражданам;
  • лицам, проживающим вне России на постоянной основе.

Получить двойное гражданство разрешено не всем жителям России, а лишь подданным Таджикистана. А вот второе или тройное подданство можно оформить со многими странами, список которых приведен в статье.

Смотрите видео, в котором разъясняются нюансы статуса двойного гражданства в России:

sovetnik.guru


Вопрос о тройном гражданстве в России беспокоит не только россиян, но и жителей других стран. Граждане РФ по закону могут иметь двойное гражданство, однако вопрос об одновременном наличии у них тройного подданства остаётся открытым. Но прежде чем разобраться с тем, может ли человек иметь три паспорта, следует детальнее изучить смысл рассматриваемого термина.

Особенности тройного подданства

Юридически закреплённого термина «тройное гражданство» на территории России не существует. Конституция Российской Федерации определяет понятие двойного гражданства, которое предусматривает определенную процедуру двусторонних соглашений между странами (в настоящее время этот вопрос решён с одной-единственной страной - Таджикистаном).

В других случаях россиянину дозволяется стать полноправным жителем иностранного государства, но это не будет признаваться внутри страны. То есть человек останется гражданином России со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями, а что там за рубежом - это его личное дело. Наличие подданства в других странах, независимо от их количества, попадает в категорию «иного гражданства». Получение гражданства в трёх странах возможно и в том случае, если законодательства других двух стран не обязывают человека отказаться от всех других гражданств.

Существует ряд стран, которые не допускают множественного подданства, в их число входят следующие:

  • Германия;
  • Китай;

При получении подданства США требуется формальный отказ, то есть в момент получения гражданства человек присягает этой стране и отказывается от служения интересам иных государств, но фактическое наличие других паспортов у человека никого не интересует.

Ситуация в России

Буквально несколько лет назад вопрос о наличии гражданства в нескольких странах никого не интересовал, но с 2014 года в России зародился неподдельный интерес к гражданам, имеющим иностранные подданства. О них теперь необходимо сообщать в строгом порядке.

При наличии подданства трёх стран человек обязан отчитаться перед органами МВД (бывшей ФМС) о каждом из них отдельным документом в течение двух месяцев с момента их получения. Это же ему необходимо сделать, если у него есть вид на жительство или любые другие документы, позволяющие постоянное пребывание в других государствах. Сделать это можно двумя способами:

  • подав документы лично;
  • через Почту России, где личность человека должна быть сверена с паспортом.

Для эмигрантов сделано послабление. Они не обязаны подавать уведомление, но как только пересекается граница РФ, им предоставляется 30 дней на обращение в МВД.

Штрафные санкции

Особо «забывчивых» соотечественников, скрывших сведения о наличии подданства нескольким государствам, ждет уголовная ответственность, штраф до 200 тысяч рублей или 400 часов обязательных работ. А вот те, кто все-таки подал уведомление, но не в срок, или документ содержал ошибки, обойдутся административным штрафом до 1 тыс. рублей.

В случае с подданства трём странам эти суммы удваиваются. Никаких специальных информационных баз для проверок сведений о нескольких гражданствах нет, поэтому нарушителей выявляют косвенными методами: в момент пересечения российской границы или через банки при переводе денежных средств за границу.

Критика закона

Закон подвергся значительной критике за нечеткую терминологию и жесткое наказание за нарушение норм, так как обычно такой вид ответственности, как уголовная, предусматривает совершение общественно опасных деяний, к которым никак нельзя отнести непредоставленную информацию об иностранном подданстве.

О законе высказались многие известные личности, например, журналист Владимир Познер, имеющий гражданства трех стран - России, Франции и США. Он считает, что подобная процедура регистрации граждан имеет смысл лишь в том случае, если они претендуют на занятие мест в правительстве или должностей в силовых структурах. Для обычных же граждан это лишено всякой логики.

Также после принятия закона многие опасались, что уведомление соответствующих органов и занесение в реестр повлечет за собой ограничения при въезде в страну и выезде из неё. Некоторые считают, что закон станет первым шагом для запрещения множественного гражданства в России.

Готовится ли законодатель преподнести новый сюрприз на основании уже собранных данных о россиянах с зарубежными паспортами или первоначальная задумка и вовсе забылась, как это часто бывает с российскими законами? Ответ пока неизвестен, но за четыре года никаких новых ужесточений принято не было , так что остается только догадываться о сакральном смысле закона, ставшим всего лишь очередной бюрократической процедурой.

Итак, на сегодняшний день тройное гражданство в России разрешено и не имеет никаких ограничений со стороны страны при условии подачи уведомления в органы внутренних дел в определенные законом сроки. Наказание предусмотрено лишь за несоблюдение процедуры уведомления.

Многие россияне мечтают иммигрировать в развитые страны и впоследствии стать их подданными. Однако не все из них готовы отказываться от гражданства РФ. Наличие подданства нескольких государство удобно для бизнесменов, инвесторов и лиц, семьи которых живут за границей. Разрешено ли в России двойное гражданство? Каким правовым статусом обладают бипатриды?

Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница?

Двойным гражданством принято считать наличие у одного лица гражданства двух и более стран при условии, что между ними были заключены международные соглашения о правовом статусе лиц с двумя гражданствами. Таким образом, он выполняет обязанности гражданина той страны, где проживает в текущий момент.

Конституция РФ гласит о том, что второе гражданство подразумевает наличие у россиянина подданства другого государства при условии отсутствия между их властями международных соглашений. Сколько гражданств можно иметь помимо российского? Сколько угодно, но нужно помнить, что ни одна страна не освобождает своего гражданина от его правовых обязанностей.

Разрешается ли в России иметь двойное гражданство

Термин «двойное гражданство» относится к случаям, когда власти двух государств заключили договор о решении споров, связанных со статусом лиц с двойным гражданством (ФЗ №62).

Соглашения РФ о двойном гражданстве

На практике встречается только два случая, когда двойное гражданство возможно.

В первом случае речь идёт о соглашении РФ с Таджикистаном, которое было заключено 7.09.1995 и существует на сегодняшний день. Оно гласит о том, что гражданин Таджикистана при получении российского паспорта сохраняет прежнее гражданство.

Второй случай касается соглашения РФ с Туркменистаном, заключённого 23.12.1993. Оно прекратило действовать 18.05.2015. Граждане Туркмении, получившие российские паспорта в течение периода действия этого договора, могут не отказываться от туркменского гражданства.

Вышеописанные случаи касаются и россиян с гражданством Таджикистана и Туркменистана. При этом они не теряют статуса граждан РФ. Подобные случаи встречаются на практике крайне редко. Но это не значит, что россиянам запрещается быть обладателями паспортов других стран.

В каких случаях не допускается множественное гражданство

Строго запрещено иметь второе гражданство:

  • лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
  • учредителям или участникам СМИ;
  • сотрудникам редакций СМИ;
  • учредителям и владельцам более 20% акций СМИ;
  • сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
  • членам Общественной палаты РФ;
  • членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.

Помимо этого, Государственной думой рассматривается законопроект о запрете наличия разрешения на проживание или прочего аналогичного документа у граждан РФ, занимающих посты государственной службы, и их детей и супругов.

Можно ли россиянину быть гражданином другой страны

На основании Конституции РФ россиянам не запрещается получать статус гражданина в других государствах.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, статья 62

http://constrf.ru/razdel-1/glava-2/st-62-krf

В каких странах россиянину допустимо приобрести второе гражданство

Как уже отмечено выше, договорённость в вопросах двойного гражданства у РФ имеется только с Таджикистаном и Туркменистаном. Помимо этого, россияне могут получать паспорта следующих государств, не отказываясь от своего гражданства:

  • Австралия,
  • Азербайджан,
  • Аргентина,
  • Армения,
  • Бразилия,
  • Великобритания,
  • Греция,
  • Грузия,
  • Доминикана,
  • Израиль,
  • Ирландия,
  • Италия,
  • Канада,
  • Киргизия,
  • Новая Зеландия
  • Сербия,
  • Турция,
  • Узбекистан,
  • Финляндия,
  • Франция,
  • Чехия,
  • Чили,
  • Ямайка.

Нельзя получить второе гражданство в следующих странах:

  • Беларусь,
  • Германия,
  • Индия,
  • Казахстан,
  • Китай,
  • Латвия,
  • Литва,
  • Мальта,
  • Польша,
  • Украина,
  • Хорватия,
  • Эстония,
  • Южная Корея,
  • Япония.

Особенности законов Украины, Белоруссии, Германии и США

При оформлении украинского гражданства россиянину необходимо предварительно подать прошение об отказе от подданства РФ. При этом украинский паспорт выдаётся сразу после отправления запроса о выходе из гражданства на адрес российского посольства. Но это не всегда сопровождается утратой гражданства, поскольку заявление не всегда одобряется в посольстве. Поэтому на практике нередко бывает, что гражданин Украины является одновременно и гражданином РФ.

Власти Республики Беларусь не выдают «вторые» паспорта. Исключений для граждан России не предусмотрено.

Власти Германии наложили строгий запрет на наличие второго гражданства у своих граждан. Получить статус подданного этой страны разрешат лишь при отказе от прежнего подданства. Однако получить второй паспорт все же можно. Таким правом обладают дети, рождённые в браках граждан Германии с иностранцами, младше 21 года. По достижении этого возраста они вправе выбрать гражданство. Помимо этого, исключительными обстоятельствами, при которых допускается наличие паспорта другой страны, являются преклонный возраст, наличие серьёзных заболеваний, бедственное материальное положение (предполагается, что иностранец не может оплатить пошлину за отказ от гражданства).

Россияне могут получить паспорт США при условии, что они родились на территории этой страны, являются детьми американцев либо прожили здесь более 5 лет и имеют действующий ВНЖ. После оформления гражданства необходимо принести Клятву на верность США, а молодые люди 18–27 лет должны встать на воинский учёт. Однако если гражданин Соединённых Штатов не проживает постоянно на территории страны, он может лишиться гражданства.

Видео: закон Российской Федерации о двойном гражданстве

Правила уведомления и регистрации в ФМС

О наличии паспорта другой страны россияне должны уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД в 60-дневный период со дня его получения. Соответствующее письмо-уведомление можно подать непосредственно по месту постоянной регистрации или текущего пребывания и заказным отправлением по почте. Те, кто живут за пределами РФ, отправляют уведомление только по приезде в страну. Срок в 60 дней отсчитывается с момента пересечения границы.

Документы подаются самим гражданином либо его представителем при наличии нотариально заверенной доверенности. Если речь идёт о несовершеннолетних, то их интересы представляют родители или опекуны.

Форма уведомления утверждена ст.6 ч.8 ФЗ «О гражданстве РФ». Её можно скачать на сайте ГУ МВД по ссылке .

В перечень необходимых документов помимо заполненной формы уведомления входят копии:

  • общегражданского паспорта РФ либо свидетельства о рождении в случае несовершеннолетних;
  • паспорта иностранного государства;
  • документов о наличии гражданства в иностранном государстве;
  • документов из органов опеки и попечительства, если гражданин недееспособный либо ограниченно дееспособный.

Регистрация в ГУ МВД является обязательной. Эта мера предназначена для формирования базы граждан РФ с двойным гражданством.

Штрафы и иные наказания за неуведомление

Невыполнение требования грозит уголовной ответственностью (УК РФ, ст.330.2), а именно штрафом, максимальный размер которого может составлять до 200 тысяч рублей либо эквивалент размера зарплаты или дохода за 12 месяцев. Также нарушители могут быть направлены на выполнение общественных работ до 400 часов. От обязательного уведомления ГУ МВД освобождены лица с гражданством Туркменистана, Таджикистана и россияне, которые постоянно проживают за границей.

Видео: чем может грозить сокрытие второго гражданства

Бипатриды: их права, обязанности и ответственность

Бипатрид - это лицо, которое одновременно является гражданином двух государств. Также это понятие касается лиц с двумя и более гражданствами.

Правовой статус лиц с множественным гражданством был определён Гаагской конвенцией 1930 года. Во вступительной части Конвенции указано, что важно пресекать все ситуации, влекущие за собой получение двойного гражданства.

В документе говорится и о том, что ни одна страна не вправе производить дипломатическую защиту бипатридов против государств, гражданами которых они также являются. Если бипатрид находится на территории третьих стран, то он рассматривается как гражданин того государства, где он проживает, имеет более тесные связи, либо получает постоянный доход. В некоторых ситуациях применяют принцип «эффективного гражданства»: бипатрида считают подданным той страны, где он обычно использует свои права и свободы.

Однако ст. 62 Конституции РФ допускает наличие подданства других стран у своих граждан. В 6 ст. ФЗ №62 указано, что россияне, имеющие паспорта иных государств, рассматриваются только как граждане РФ. При этом приобретение статуса гражданина иностранного государства не является причиной для утраты гражданства РФ и не отменяет права и свободы, предусмотренные российским законодательством.

Возможные проблемы бипатридов

Права и обязанности бипатридов должны оговариваться в международных соглашениях между странами. Однако на практике этого встречается крайне редко. В частности, возникают проблемы с налогообложением, прохождением воинской службы, работой в государственных структурах. К примеру, живущие постоянно за границей граждане РФ освобождаются от службы в армии, тогда как условием сохранения гражданства Германии и Турции является прохождение военной службы на территории этих стран. А также проблемы возникают у бипатридов с гражданствами и РФ и мусульманских государств, признающих многоженство. Российское законодательство не признаёт многоженство, в связи с этим возникают проблемы со статусом жён, а также разделом имущества в случае смерти бипатрида.

Россиянам не запрещается иметь двойное гражданство. О факте получения паспорта иностранных государств граждане РФ должны сообщать в ГУ МВД в 60-дневный период. При сокрытии факта получения подданства другой страны предусматривается уголовная ответственность.



Просмотров