Сбербанк аст список документов для аккредитации. Как пройти аккредитацию на ЭТП самостоятельно? Пошаговая инструкция по аккредитации на электронном аукционе Сбербанк АСТ

В классификации бюджетного дефицита используется ряд критериев. Характер возникновения определяет случайный или действительный дефицит бюджета. При наличии временных остановок поступления и расходования средств отмечается случайный или кассовый дефицит. Такой вид дефицита бюджета обычно встречается в местных бюджетах, которые находятся в достаточно большой зависимости от одного из источников, финансирующего их.

Не восполняемое отставание увеличения доходов в бюджете от увеличения расходов является причиной действительного бюджета. Предельная величина действительного бюджета закладывается законом, регулирующим бюджет в течение финансового года, но при исполнении бюджета это величина может быть снижена или завышена.

При определении продолжительности дефицита можно различить хронический или временный бюджетный дефицит. Для хронического дефицита характерно ежегодное повторение его в государственном бюджете. Наиболее часто он проявляется при продолжительном экономическом кризисе. Для временного дефицита характерна меньшая продолжительность. Его последствия представляют меньшую опасность для экономических процессов, возникая вследствие случайного колебания дохода и расхода. Необходимо принимать во внимание, что неумелое управление временным дефицитом может привести к хроническому дефициту.

Относительно плана различают плановый (предусмотренный в законодательном акте) или внеплановый дефицит бюджета, вызванный непредвиденным увеличением расходов либо значительным уменьшением доходов.

Учитывая расходы на обслуживание долга государства, дефицит является первичным или вторичным. При первичном дефиците наблюдается значительное превышение бюджетной статьи расходов относительно доходов. Причиной вторичного бюджетного дефицита является расходы на оплату процентов по уже существующему бюджетному долгу.

В других странах также различают следующие виды бюджетного дефицита государства:

· Дефицит циклического типа – характеризуется спадом активности в экономике и сокращением дохода от налогов.

· Дефицит структурного типа – характеризуется положительным или отрицательным бюджетным сальдо при существовании безработицы в естественном количестве, естественном уровне ВВП, наличии налоговых ставок и платежей по трансферам, которые определены законодательством. Этот вид дефицита – результат проведения дискреционного вида фискальной политики.

Сбалансированность бюджета - один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета, состоящий в количественном соответствии (равновесии) бюджетных расходов источникам их финансирования. Этот принцип сбалансированности бюджета даже при наличии дефицита бюджета позволяет достичь равенства, (баланса) между суммарной величиной бюджетных поступлений (доходов бюджета и источников покрытия дефицита) и объемом производимых расходов. Отсутствие бюджетной сбалансированности устраняет равновесие. Если расходы превышают бюджетные поступления, бюджет в принципе не исполним - несбалансированный бюджет заведомо нереален, несбалансированность делает его фиктивным.
Методы сбалансированности Сбалансированность бюджета достигается разными методами, одни из них применяются при формировании бюджета, другие - при его исполнении. К методам сбалансированности бюджета относятся: лимитирование бюджетных расходов; совершенствование механизма распределения доходов между бюджетами разных уровней, адекватного распределению расходных полномочий между ними; выявление и мобилизация резервов роста бюджетных доходов; построение эффективной системы бюджетного регулирования и оказания финансовой помощи в сфере межбюджетных отношений. Сбалансированность бюджета - это также планирование направлений бюджетных расходов, сокращение масштабов государственного сектора экономики на основе разумной приватизации государственной собственности; жесткая экономия расходов путем исключения лишних затрат, а также использование наиболее эффективных форм бюджетных заимствований, способных обеспечить реальные поступления денежных средств с финансовых рынков. В ходе исполнения бюджета сбалансированность достигается с помощью: введения процедуры санкционирования бюджетных расходов; строгого соблюдения установленных лимитов бюджетных обязательств, ориентированных на реально поступающие доходы; определения оптимальных сроков осуществления расходов; использования механизма сокращения и блокировки расходов бюджета. Сбалансированность бюджета доводится методом совершенствования системы бюджетного финансирования, мобилизации дополнительных резервов роста бюджетных доходов, последовательного проведения финансового контроля за целевым, экономным и эффективным расходованием бюджетных средств, оказания финансовой помощи, в разных ее формах другими бюджетами, использования бюджетных резервов и т.д. На стадии исполнения бюджета дополнительными факторами, влияющими на сбалансированность бюджета, выступают: С одной стороны, методы оперативного регулирования бюджетных потоков, позволяющие с наибольшей эффективностью маневрировать бюджетными средствами, достигая баланса. С другой - механизм сокращения бюджетных расходов и бюджетные резервы, используя которые исполнительный орган власти осуществляет финансирование внезапно возникших, непредвиденных расходов.

Способы финансирования дефицита бюджета

В большинстве стран, в том числе и в России, используются следующие основные способы финансирования бюджетного дефицита:

1) кредитно-денежная эмиссия (монетизация);

2) долговое финансирование (внутреннее и внешнее);

3) увеличение налоговых поступлений в госбюджет, а также доходов от приватизации, продажи госимущества.

Последний, третий способ вряд ли можно отнести к способам, используемым исключительно для финансирования дефицита бюджета. Он широко применяется и просто в целях пополнения доходов бюджета. Поэтому к собственно источникам финансирования дефицита бюджета в большей степени относятся первый и второй способы.

Монетизация как способ сокращения дефицита бюджета представляет собой увеличение количества денег в обращении (в том числе за счет банковского финансирования). Хотя этот способ используется государством очень редко, в исключительных случаях, поскольку он является чисто инфляционным, однако его не стоит исключать из арсенала методов финансирования дефицита бюджета.

При монетизации увеличивается количество денег в обращении, темпы роста денежной массы существенно превосходят темпы роста реального ВВП, что приводит к повышению среднего уровня цен. При этом все экономические агенты платят своеобразный инфляционный налог и часть их доходов перераспределяется в пользу государства через возросшие цены. У государства образуется дополнительный доход – сеньораж, т. е. новый доход от печатания денег.

Монетизация дефицита госбюджета может не сопровождаться непосредственно эмиссией наличных денег, а осуществляться в других формах. Например, в виде расширения кредитов Центрального банка государственным предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных платежей. В последнем случае Правительство покупает товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если отсроченные платежи накапливаются в отношении предприятий государственного сектора, то они нередко финансируются Центральным банком или же накапливаются, увеличивая общий дефицит государственного бюджета. Поэтому хотя отсроченные платежи, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования бюджетного дефицита, на практике это разделение оказывается весьма условным.

Монетизация оказывается достаточно рискованным способом финансирования дефицита бюджета, поскольку может оказывать отрицательное воздействие на состояние платежного баланса. Это связано с тем, что в результате монетизации происходит рост предложения денег и на руках у населения накапливается избыток наличных денег. Он неизбежно порождает увеличение спроса на отечественные и импортные товары, а также на различные финансовые активы, включая зарубежные. Это, в свою очередь, приводит к росту цен и создает давление на платежный баланс. Если платежный баланс становится отрицательным, то это не уменьшает дефицит федерального бюджета, а, наоборот, ведет к его увеличению. Более того, это отрицательно влияет на курс национальной валюты – происходит ее частичная девальвация. Механизм восстановления равновесия платежного баланса в этих условиях основан на «связывании» избыточного денежного предложения при помощи продажи на валютном рынке части официальных резервов Центрального банка, что позволяет стабилизировать денежный рынок в целом.

Монетизация дефицита государственного бюджета вызывает тем меньшее повышение уровня инфляции в стране, чем более открытой является экономика и чем больше валютных резервов Центральный банк может истратить на поддержку относительно фиксированного обменного курса национальной валюты и восстановление платежного баланса. При этом рост инфляции в результате монетизации бюджетного дефицита оказывается более значительным в режиме гибкого валютного курса, хотя расходы официальных валютных резервов при этом уменьшаются. В наибольшей степени инфляция возрастает в условиях абсолютно свободных колебаний валютного курса, за счет которого восстанавливается равновесие денежного рынка. В последнем случае уровень официальных валютных резервов Центрального банка остается практически неизменным.

Негативные инфляционные последствия монетизации бюджетного дефицита могут быть смягчены мерами жесткой кредитно-денежной политики. Если Центральный банк сокращает кредитные возможности коммерческих банков (обычно это осуществляется посредством увеличения нормы резервов или учетной ставки процента) одновременно с расширением кредитов государственному сектору на финансирование бюджетного дефицита, то внутренние рыночные ставки возрастают, сдерживая экономическую активность. В результате этого частные инвестиции и чистый экспорт сокращаются и инфляция уже не оказывает такого негативного воздействия на состояние платежного баланса.

Денежная эмиссия может быть неинфляционной только при значительных темпах экономического роста, поскольку растущая экономическая активность сопровождается увеличением спроса на деньги, который и поглощает часть дополнительной денежной массы. Но при этом большое значение приобретает воздействие таких факторов, как инфляционные ожидания, размер денежной базы и предпочтения экономических агентов.

В целом монетизация может быть использована как способ решения проблемы дефицита госбюджета. Однако необходимо иметь в виду, что это небезопасный для экономики способ. Национальными правительствами он обычно используется в исключительных случаях, когда, например:

1) имеется значительный внешний долг, что исключает льготное финансирование дефицита бюджета из внешних источников;

2) возможности внутреннего долгового финансирования практически исчерпаны;

3) валютные резервы Центрального банка истощены, в силу чего регулирование платежного баланса остается первостепенной задачей;

4) экономика способна выдержать высокую инфляцию, а граждане уже привыкли к постоянному росту цен.

Если же правительство все-таки избирает эмиссионный способ бюджетного финансирования, то Центральному банку необходимо в первую очередь ввести ограничения (лимиты) кредитования государственных предприятий и организаций. В противном случае может возникнуть риск полного вытеснения частного сектора с кредитного рынка и произойти падение инвестиционной активности. Необходимо также постоянно держать под контролем уровень инфляции, следить за состоянием платежного баланса.

Менее болезненным и более управляемым способом решения проблемы дефицита государственного бюджета является долговое финансирование. В результате долгового финансирования дефицит бюджета покрывается за счет займов, осуществляемых государством как внутри страны, так и за ее пределами. На основании этого формируется внешний и внутренний долг государства.

В разных направлениях экономической мысли по-разному относятся к долговому финансированию. Так, представители неоклассического направления, начиная с А. Смита, негативно относятся к долговому финансированию. Они считают, что А. Смит был прав, когда говорил, что дефицитное финансирование – это «улица с односторонним движением, вступив на которую однажды нельзя повернуть обратно». В результате долгового финансирования уменьшается богатство нации, усугубляется налоговое бремя, что препятствует накоплению капитала.

Современные монетаристы (М. Фридмен, Ф. Кейтен и др.) считают, что если государство финансирует свои потребности за счет займов на рынке капитала, то это ведет к увеличению процентной ставки, а значит, к вытеснению частных инвестиций и резкому сокращению инвестиций. Кроме того, через государственный долг происходит перекладывание экономического бремени на будущие поколения, когда за счет налоговых поступлений в будущем граждане будут вынуждены расплачиваться по долгам государства.

Представители кейнсианского направления, напротив, считают, что в государственных заимствованиях нет ничего страшного. Благодаря им осуществляется распределение налогового бремени во времени, что не так уж плохо, поскольку результатами таких заимствований могут пользоваться несколько поколений, поэтому они и должны нести бремя по их возмещению. Государственный долг выступает как источник мобилизации дополнительных ресурсов и увеличения финансовых возможностей, поэтому государственные займы могут являться важным фактором ускорения темпов социально-экономического развития.

Объективная необходимость использования долгового финансирования для удовлетворения потребностей общества обусловлена сегодня многими факторами, прежде всего увеличением расходов государства. Проведение активной социальной политики, обеспечение обороноспособности, международная деятельность и т. п. требуют от государства постоянного увеличения бюджетных расходов. Между тем доходы государственного бюджета всегда ограничены возможностями налогообложения. В этом смысле государственный кредит помогает ослабить противоречие между все увеличивающимися потребностями общества и ограниченными средствами государства.

Применение государственных займов для финансирования дополнительных государственных расходов определяется также значительно меньшими их негативными последствиями для экономики по сравнению, например, с дополнительной эмиссией. С другой стороны, практика долгового финансирования является политически более благоприятной для правительства, чем повышение налогов. В странах, где дефициты бюджета запрещены и финансирование через эмиссионный банк также недопустимо, доходная часть государственного бюджета может финансироваться только через налоги. Но увеличение налогов всегда негативно воспринимается гражданами, мнение которых для правительства является небезразличным, особенно во время выборов. Поэтому посредством кредитного финансирования правительство может значительно увеличить свои расходы, не усиливая столь непопулярное налоговое бремя. Это, кстати, и объясняет тот факт, почему в последнее время кредитное финансирование стало одним из популярных инструментов экономической политики в большинстве развитых стран, задолженности которых в последние два-три десятилетия значительно возросли.

Долговое финансирование может стимулировать экономический рост. Увеличивая свои расходы за счет займов, государство тем самым предъявляет спрос на инвестиционные и потребительские товары. При этом начинает действовать положительный эффект мультипликатора, оказывая стимулирующее влияние на другие отрасли хозяйства и занятость.

Вместе с тем надо иметь в виду, что совокупный объем государственной задолженности не может быть слишком высоким. В противном случае государственный долг становится трудно управляемым. Увеличение государственных расходов осложняет проблему контроля будущих дефицитов, а постоянно растущие процентные выплаты по государственному долгу существенно ограничивают возможность применения правительством бюджета в качестве стабилизационного рычага воздействия на экономику. При этом внешняя задолженность может стать серьезным фактором не только экономического, но и политического значения. Непомерно высокие выплаты из государственного бюджета по долгам отвлекают средства от финансирования социальных, экономических, оборонных и прочих программ правительства.

Бюджетный дефицит может приобретать разного качества, возникать при различных обстоятельствах, вызывать различные последствия. В связи с этим целесообразно говорить о различные виды бюджетного дефицита.

1. в Зависимости от вида бюджета различают:

- дефицит государственного бюджета;

- дефицит местного бюджета.

Для стран с федеративным устройством можно выделить дефицит федерального бюджета, дефицит бюджета члена федерации, а также дефицит местного бюджета.

Указанные виды бюджетного дефицита являются важными при рассмотрении деятельности правительства и отдельных органов местного самоуправления, а также для анализа консолидированной позиции сектора общего государственного управления.

2. в Соответствии с фондов, которые формируются в составе бюджета, различают:

- дефицит общего фонда бюджета;

- дефицит специального фонда бюджета. Отечественное законодательство требует, чтобы специальный фонд бюджет был сбалансированным. Это обусловлено тем, что средства, которые поступают к нему, имеют заранее определенное целевое назначение и должны расходоваться в пределах этих поступлений только на предусмотренные цели.

Кроме того, бюджетный фонд может быть разделен на текущий бюджет и бюджет развития, соответственно различают:

- дефицит текущего бюджета. Общим требованием является балансировка текущего бюджета. Его бездефицитность свидетельствует о финансово ответственное поведение правительства, о том, что он осуществляет свою текущую деятельность в пределах полученных доходов. Дефицит текущего бюджета расценивается как крайне негативное явление. Считается, что он должен возникать только в период экономического спада или в кризисном состоянии;

- дефицит бюджета развития. Обычно этот бюджет предназначен прежде всего для финансирования государственных капиталовложений. Источниками бюджетных ресурсов главным образом в государственные займы. Иначе говоря, бюджет развития фактически всегда является дефицитным. Такая ситуация не расценивается как негативная, поскольку государство способствует совокупным инвестициям, экономическому росту и создает предпосылки для получения в будущем высоких бюджетных доходов, что станет источником для обслуживания и погашения госдолга без дополнительной финансовой нагрузки на частный сектор.

3. Известный американский экономист. Хеллер разработал концепцию активного и пассивного бюджетного дефицита. Это разделение зависит от характера возникновения дефицита:

- активный дефицит возникает тогда, когда правительство из-за увеличения расходов бюджета стимулирует совокупный спрос. При этом фискальная политика направлена на содействие росту совокупных инвестиций (через бюджетные капиталовложения, политику ускоренной амортизации) и на стимулирование текущего потребления (снижение ставок налогов, введения налоговых льгот, сознательное наращивание текущих бюджетных расходов). Указанные политические меры являются дискреционными;

- пассивный дефицит - это дефицит, возникающий как следствие экономического спада, снижение производства и занятости приводит к уменьшению бюджетных доходов. Бюджетный дефицит является результатом автоматических изменений.

Концепция активного и пассивного бюджетного дефицита играет важную роль в анализе регулирующей роли государства. На ее основе можно оценить политику правительства, ее влияние на решение проблем развития национальной экономики. Активный бюджетный дефицит всегда является сознательным - правительство специально создает его для активного воздействия на экономическую кон" юнктуру. Пассивный дефицит является вынужденной: правительство должно приспосабливаться и пассивно подчиняться экономической динамике.

4. в Зависимости от учета дефицита в процессе бюджетного планирования можно выделить:

- запланирован бюджетный дефицит (или ожидаемый). Запланированный бюджетный дефицит ежегодно утверждается парламентом в законе о государственном бюджете. Предельный размер бюджетного дефицита является одним из важнейших показателей, необходимых для составления проекта бюджета. Его размер также ежегодно утверждает законодательный орган;

- фактический бюджетный дефицит. Его размер получают по данным отчетов об исполнении бюджета. При этом может оказаться, что образовался незапланированный бюджетный дефицит (или неожиданный).

Анализ бюджетного дефицита за запланированным и фактическим показателям дает возможность оценить, насколько качественным является бюджетное планирование, а также эффективность системы исполнения бюджета. Кроме того, можно определить влияние непредвиденных на стадии планирования бюджета изменений экономической коньюктуры, социальных и политических факторов текущего года, природных, техногенных и других факторов на выполнение запланированных бюджетных показателей.

5. По сроку действия можно говорить о:

- временный бюджетный дефицит. Он возникает не регулярно - из года в год, а только в отдельные периоды неблагоприятной социально-экономической коньюктуры. Это явление не является типичным для бюджетной практики;

- постоянный (хронический) бюджетный дефицит. Современные бюджеты имеют хронические бюджетные дефициты. Все мероприятия, которые проводились в рамках фискальной политики ведущих стран мира, пока не помогли преодолеть хронический характер дефицитов.

6. По форме проявления бюджетного дефицита различают:

- открытый бюджетный дефицит - это дефицит, который официально отражен в ежегодном законе о бюджете, отчетности об исполнении бюджета и в бюджетной статистике. Его размер может быть как плановым, так и фактическим;

- скрытый бюджетный дефицит - это дефицит, который возникает из-за несвоевременного финансирования запланированных в бюджете назначений вследствие недополучения запланированных доходов. Поскольку бюджетный учет ведется на кассовой основе, невыполненные обязательства не будут зафиксированы в нем как расходы, а значит на эту сумму бюджетный баланс "исказит" реальное положение вещей. Исследователи также высказывают мнение, что недофінансу-ния бюджетных учреждений (бюджетное финансирование на уровне, который значительно ниже, чем реальные потребности на содержание бюджетных учреждений и других объектов финансирования) приводит к занижению показателей расходов бюджета. Если бы бюджетное финансирование было на должном уровне, то размер расходов был бы выше, а следовательно и большим дефицит бюджета. Это является еще одним фактором скрытого бюджетного дефицита. Как правило, размер скрытого бюджетного дефицита определяется на основе экспертных оценок.

7. в Зависимости от связи с государственным долгом в теории и на практике выделяют:

- первичный дефицит - это дефицит, при расчете которого из расходов исключены затраты на уплату процентов по государственному долгу. Первичный дефицит является одним из важнейших макрофі-нансових показателей. Он показывает, каким был бы бюджетный дефицит при отсутствии расходов на обслуживание долга. Кроме того, на основе этого показателя проводят анализ, как предыдущая политика правительства (когда он в прошлом допускал бюджетные дефициты и одалживал средства для его покрытия) влияет на настоящее состояние государственных финансов. Исключив проценты по государственному долгу из общего объема бюджетных расходов, можно говорить о том, насколько текущие решения правительства соответствуют принципам финансовой дисциплины. Благоприятной считается ситуация, когда во время экономического роста в бюджете накапливается первичный избыток;

операционный дефицит - это первичный дефицит, в расчете которого процентные платежи по государственному долгу скорректированные на темпы инфляции. Как правило, в финансовых отношениях с кредиторами государства часто используются корректирующие коэффициенты, которые дают возможность компенсировать потерю стоимости процентов вследствие инфляции. Это вызывает дополнительные бюджетные расходы. Оценить их можно, проводя сравнительный анализ операционного и первичного дефицитов.

8. На основе исследования взаимосвязей между бюджетными дефицитами и гиперинфляцией в 1990-х годах была разработана концепция нового вида бюджетного дефицита - виртуального. Виртуальный дефицит - это дефицит, который был бы за нулевых темпов инфляции и полного финансирования запланированных правительством в бюджете расходов. Известный экономист-неокласик Д. Патинкин исследовал поведение правительства в условиях высоких темпов инфляции и установил, что коалиционные правительства вынуждены принимать к исполнению принятые парламентским большинством программы бюджетного финансирования, которые не соответствуют реальным финансовым возможностям бюджета. Через это при гиперинфляции правительство начинает задерживать финансирование бюджетных расходов, чтобы позже выполнить эти обязательства обесцененными деньгами. Таким образом, фактически наблюдаются значительно более низкие размеры бюджетного дефицита, чем они должны были бы быть при своевременном и надлежащем финансировании утвержденных в бюджете расходов. Реальный дефицит становится "виртуальным", или скрытым, благодаря бюджетным неплатежам.

9. В зависимости от связи с экономическим циклом выделяют следующие виды бюджетного дефицита:

- циклический бюджетный дефицит - это дефицит, который возникает во время циклического экономического спада и сокращения вследствие этого бюджетных доходов. Фактически правительство на этой фазе цикла начинает поддерживать совокупный спрос, увеличивая бюджетные расходы. В результате фактический дефицит превысит размер циклического дефицита, а разница между этими показателями покажет размер експансійного влияния бюджета (его называют циклическим эффектом бюджета);

структурный дефицит - это разница между фактическими бюджетными расходами и суммой доходов, которая была бы получена бюджетом в условиях полной занятости при существующей системе налогообложения.

Применение в анализе циклических показателей бюджетного дефицита дает возможность выделить ту часть дефицита, которая возникла вследствие циклического спада, и тот дефицит, который возник через политические меры, принятые государством. С помощью указанных показателей можно оценить, является ли политика, которую проводит правительство, процикличной (что оценивается негативно, поскольку углубляет амплитуду экономического цикла) или антициклічною (правительство получает положительные оценки).

Для участия в электронных торгах по госзакупкам каждая компания должна пройти аккредитацию на федеральной торговой площадке.

Примечание редакции портала сайт : представленный ниже способ прохождения аккредитации на федеральных ЭТП был актуален до конца 2018 года, ссылка на материал с описанием нового способа доступна в конце статьи.

Сегодня в России действуют шесть федеральных торговых площадок:

Что такое аккредитация? Это регистрация на сайте торговой площадки, обязательная процедура, прохождение которой обеспечит пользователю доступ к торгам. Чтобы ее пройти, вам необходимо подать заявку на сайте площадки.

Операторы торговых площадок рассматривают заявки на аккредитацию в течение 5 рабочих дней, после чего на электронную почту заявителя приходит письмо, сообщающее о положительном или отрицательном результате.

Если вы хотите участвовать в торгах на нескольких федеральных площадках, пройти аккредитацию придется на каждой из них отдельно.
Большинство компаний, стремясь обезопасить себя и снизить вероятность отказа в аккредитации, обращаются к платным услугам сторонних специалистов. В этой статье мы расскажем, как не допустить ошибки и пройти ее самостоятельно.

Прежде чем приступать к прохождению аккредитации, убедитесь, что ваш компьютер настроен для работы с электронной подписью. Ряд площадок позволяют проверить вашу электронную подпись в открытой части площадки до заполнения заявления.

Сама заявка заполняется в электронной форме на сайте площадки. Зайдя на страницу заявления, вы увидите поле с названием «Сертификат». Первое, что нужно сделать — выбрать в выпадающем списке тот сертификат, который вы настроили заранее для работы на электронных торговых площадках.

После выбора сертификата ряд полей в заявке окажутся заполненными — информация автоматически синхронизируется с данными из вашей электронной подписи.

Классификатор адресов поможет вам правильно заполнить поля с фактическим и юридическим адресами.

В заявлении также потребуется указать все банковские реквизиты организации и сведения об уполномоченном лице. Далее вы придумываете логин и пароль для входа на сайт и переходите к самому интересному.

К заявке необходимо прикрепить скан-копии ряда документов. Их желательно подготовить заранее.

Ниже приведены документы, указанные в Регламенте электронной торговой площадки Сбербанк-АСТ, которые требуются для прохождения аккредитации юридическим лицом, резидентом РФ. Данный перечень един для всех федеральных площадок, поскольку он установлен Федеральным законом 44-ФЗ .

1. Копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц: копия выписки из ЕГРЮЛ, полученная не ранее, чем за 6 месяцев до дня подачи заявки на аккредитацию (инструкция о том, как получить выписку через онлайн сервис ФНС по ).
2. Копии учредительных документов участника размещения заказа: копии уставных документов, а также изменения к уставным документам, если таковые имеются.
3. Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника закупки:
4. Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки: если электронная подпись оформлена на руководителя организации, то необходимо в данном пункте прилагать протокол или решение о назначении руководителя организации. Если ЭП оформлена на уполномоченное лицо, то необходимо прилагать копию доверенности на осуществление действий на торговой площадке.
5. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя: протокол или решение о назначении руководителя организации.
6. Решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки: важно, что, в зависимости от типа организации, решение принимается:

• для ООО — общим собранием участников, если иное не указано в уставе;
• для ОАО — общим собранием акционеров или советом директоров;
• для ЗАО — общим собранием акционеров или советом директоров;
• для МУП, ГУП — с согласия собственника имущества;
• для автономных и бюджетных учреждений — с согласия учредителя;
• для иных организаций — руководителем.

Если все документы в сборе, то, прежде чем начать их сканировать, ознакомьтесь с советами, которые помогут вам избежать распространенных ошибок и, как следствие, отказа в аккредитации.

• Заранее убедитесь, что на всех документах стоят необходимые печати. Проследите, чтобы выписки не были просроченными.
• Если вы сканируете не оригинал, а копию документа, то это должна быть нотариально заверенная копия.
• Наиболее частая причина отказа в аккредитации — это нечитаемость документа, поэтому делайте сканы разрешением не менее 75 dpi.
• Торговые площадки принимают документы в следующих форматах: .doc, .docx, .rtf, .txt, .pdf, .gif, .jpg, .png. При этом общий объем каждого файла не должен превышать 15 мегабайт, в противном случае ваш документ не загрузится на сайт.Если вы архивируете документы, используйте формат.zip. При отправке архивов в формате.rar или.7z могут появляться сообщения об ошибке. Операторы площадок не любят архивы, разбитые на части автоматически, поэтому лучше разбейте весь комплект на отдельные папки вручную, дайте им понятные названия («Устав», «Доверенность» и т.п.) и добавьте их в архивы.
• Помните, что площадки примут документ только в том случае, если отсканированы все его страницы, даже если они не содержат никакой информации.
• Не прилагайте приказ в качестве учредительного документа.

Готовые сканы вы прикрепляете к заявке, отправляете ее и начинаете отсчет 5 дней, в течение которых операторы площадки пришлют вам ответ.

Обратите внимание, что отдельные площадки не будут рассматривать вашу заявку до того момента, пока вы не подтвердите адрес электронной почты.

После прохождения аккредитации, вы можете работать на площадке 3 года. За три месяца до истечения срока аккредитации вам придет уведомление на электронную почту, указанную при регистрации, о невозможности принимать участие во вновь открывающихся торгах. Данная мера предусмотрена для того, чтобы пользователь мог за это время завершить все текущие процедуры и не попасть в список недобросовестных поставщиков из-за неожиданного окончания аккредитации на площадке.

Торговля на сетевых фондовых биржах сегодня приобретает все больший размах как отдельный вид экономической деятельности. Крупнейшие финансовые структуры РФ стремятся внедрить в ассортимент своих услуг возможность осуществления этой деятельности на базе своих технических мощностей. Для использования сервиса автоматизированной системы торгов (АСТ) Сбербанка пользователем системы обязательно должна быть пройдена аккредитация на Сбербанк АСТ. Это позволит участвовать в электронных торгах в режиме реального времени.

Площадка Сбербанк АСТ

Большое количество крупных и мелких компаний с целью увеличения эффективности своей деятельности стремятся поучаствовать в государственных и коммерческих тендерах. Для этого существует несколько видов официальных государственных и негосударственных платформ, предназначенных для совершения подобных сделок.

Действовать в качестве участника на таких платформах могут только предприятия, прошедшие процедуру аккредитации . В том числе, на площадке Сбербанк АСТ. Только после этого они получают допуск ко всем опциям системы торгов.

Совершение сделок на торговых площадках производится в рамках законодательства РФ, а именно – закона «О закупках» (№223). Он регламентирует правила поведения участников на платформе, информационное освещение их деятельности, а также последствия за преступление установленных правил.

ЭТП Сбербанк АСТ функционирует на правовой базе РФ, а аккредитация на платформе проводится согласно положениям ФЗ №44. 61-я статья гласит, что для приобретения аккредитации в качестве игрока площадки предприятию требуется заполнить электронную анкету и прикрепить к ней пакет документации. Подробное ее перечисление размещено на сайте учреждения.

Аккредитация на ЭТП Сбербанк АСТ открывает доступ к участию в государственных и коммерческих тендерах

Суть аккредитации на Сбербанк АСТ

Регистрация на Сбербанк АСТ нужна, чтобы предприятие-пользователь системы могло пользоваться опциями платформы в полном объеме. Процесс производится для подтверждения актуальности деятельности организации, чтобы избежать мошеннических действий при выполнении государственных и коммерческих заказов.

Процесс заключается в подаче от предприятия заявки, к которой прилагаются необходимые документы. После проверки их подлинности учреждение уведомляет руководство о получении допуска к системе, а затем предоставляет данные для доступа к учетной записи.

Срок аккредитации и возможность его продления

Закон Рф №44 устанавливает срок рассмотрения заявления в пределах 5 рабочих дней. По истечению этого срока Сбербанк обязан уведомить заявителя о своем решении или запросить дополнительные данные.

Срок аккредитации составляет 1 год с возможностью продления его по согласованию сторон до 3 лет . Продление срока проводится в качестве отдельной процедуры не позднее, чем за 3 месяца до окончания основного срока. Как правило, уведомление о наступлении даты направления письма на продление срока приходит пользователю за полгода до окончания основной лицензии.

Направить заявление на продление аккредитации юридического лица можно в личном кабинете пользователя в разделе «Заявление на аккредитацию на новый срок».

Если это действие окажется преждевременным, сервис уведомит об этом пользователя и укажет дату, когда подача заявки станет возможной.

На просторах интернета размещено множество рекомендаций от посредников о том, как пройти аккредитацию в ускоренном режиме. Все они сводятся к тому, что за отдельное вознаграждение они могут заполнить и отправить заявление от имени компании или посодействовать в ускорении его одобрения. Согласно официальным заявлениям представителям Сбербанка, стандартный срок установлен в пределах от 3 до 5 дней. Никаких тарифов на срочное принятие решения по заявлению у учреждения не предусмотрено.

Сбербанк АСТ функционирует в соответствии с законодательством РФ

Стоимость оформления

Стоимость подачи заявки и пакета документов на аккредитацию на Сбербанк АСТ составляет 0 рублей . Банк не берет денег за услуги проверки надежности участников торговой площадки.

А вот организации-посредники, которые готовы провести процедуру от имени заявителя, возьмут за свои услуги от 1 до 2 тысяч рублей (в среднем). При этом заявитель сэкономит время, поскольку ему не придется самостоятельно заполнять и подготавливать документы для аккредитации на Сбербанк АСТ.

Регистрация в системе для участия в торгах

Чтобы пройти аккредитацию, пользователю необходимо заполнить соответствующее заявление по форме размещенного на ЭТП бланка, а также предоставить документы согласно перечню системы. Документы требуется заверить электронной подписью уполномоченного лица. Соответственно, на рассмотрение потребуется представить и документ, подтверждающий полномочия этого человека.

Список фирм, занимающихся изготовлением электронных подписей, представлен на площадке Сбербанк АСТ. Изготавливается она в течение нескольких дней по заявке предприятия. С помощью такой подписи визируются электронные документы, что является подтверждением их подлинности.

Для функционирования на платформе потребуется также установить на компьютер необходимое программное обеспечение . Делать это лучше с помощью специалистов, услуги которых можно заказать также в отделениях Сбербанка. Они загрузят софт на компьютеры заказчика, и заодно проверят, корректно ли он функционирует.

После завершения подготовительного этапа можно будет ожидать окончания активации учетной записи на ЭТП Сбербанка, а затем начинать работу.

Инструкция по аккредитации

Прохождение аккредитации в системе проводится по правилам, установленным Сбербанком и правовой базой РФ. Существует несколько отличий для разных типов участников, основывающихся на их правовом статусе.

Все документы, направляемые на рассмотрение, должны быть завизированы электронной подписью

Аккредитация для юр.лиц

Правила получения доступа к электронной площадке Сбербанк АСТ обязывают юридических лиц прикреплять к заполненному бланку заявления следующие документы:

• ксерокопию выписки ЕГРЮЛ, выписанную не раньше, чем за полгода до предоставления;
• ксерокопии учредительных документов (устав, соглашение учредителей);
• ксерокопии документов, подтверждающих полномочия представителя и руководителя предприятия (приказ о назначении, доверенность, протокол собрания учредителей и т.п.);

Аналогичный комплект должны предоставить бюджетные организации. Для них еще обязательно должно иметься в наличии решение об одобрении совершения сделок посредством проведения электронных торгов. Документ содержит в себе решение руководящего органа организации о принятии совершенных сделок посредством электронных аукционов в качестве действительных, а также верхний порог суммы, на которую разрешено заключать подобные сделки.

ИП и физ.лица

ИП при заполнении формы заявки в разделе «Полное наименование» должен написать свою сферу деятельности и полное ФИО. Подать документы на рассмотрение банком может как сам предприниматель, так и его представитель.

ИП необходимо предоставить:

• ксерокопию выписки ЕГРИП, выписанную не раньше, чем за 6 месяцев до подачи заявления;
• ксерокопию гражданского паспорта РФ;
• нотариально заверенную доверенность на своего представителя, если аккредитацией занимается не лично сам предприниматель.

Для физических лиц состав документации идентичен, за исключением того, что вместо справки из ЕГРИП оно подает копию свидетельства о регистрации в ФНС. Если аккредитация проводится опосредованно через представителя, его полномочия должны быть утверждены нотариально заверенной доверенностью.

Заявление

Бланк документа представлен в электронном виде на базовой платформе АСТ Сбербанк. Для корректного заполнения необходимо ввести в соответствующие графы идентификационные данные: контактная информация (номера телефонов, электронная почта, почтовый адрес), фактический адрес нахождения, банковские реквизиты, персональные сведения, логин и пароль, секретный код для доступа к учетной записи .

Перед отправкой бланка заявки необходимо прикрепить к нему копии требуемых системой документов. Они должны быть четкими, читаемыми и заверенными электронной подписью. В интерфейсе АСТ есть специальные кнопки для загрузки документации. Если какой-либо документ состоит из нескольких листов, его требуется заархивировать.

Перечень необходимых для подачи документов указан на сайте Сбербанк АСТ

Необходимые документы

Перечень требуемых для прохождения аккредитации документов отличается по своему составу в зависимости от правового статуса заявителя. Со списком, согласно регламенту площадки, можно ознакомиться на ней же.

В общем виде от заявителя потребуется предоставить:

• ксерокопию выписки из регистрирующего государственного органа;
• документы, подтверждающие личность или полномочия заявителя;
• копии учредительных документов.

Если в процессе рассмотрения заявления потребуется предоставить дополнительные справки, сотрудники Сбербанка уведомят его об этом дополнительно в положенный срок.

Особенности торгов на площадке

Никаких существенных отличий проведения торгов на Сбербанк АСТ от стандартных торговых платформ нет. Заказчик размещает заказ на базе торгов, объявляет об этом, чтобы все интересующиеся исполнители могли выдвинуть свои предложения по его выполнению.

Аукцион длится с 09:00 до 14:00 по местному времени заказчика торгов.

Любой аккредитованный участник площадки может участвовать в аукционе. Также он может запросить у организатора торгов дополнительные разъяснения относительно условий проводимых торгов.

Предприятия и физические лица, не прошедшие предварительную процедуру аккредитации, или не успевшие получить ответ от Сбербанка до начала торгов, не допускаются к участию в аукционе.

Торговая платформа Сбербанк АСТ позволяет крупным и мелким представителям бизнеса участвовать в тендерных аукционах практически на равных условиях, с минимальными рисками невыполнения обязательств со стороны партнеров. Прохождение аккредитации подтверждает надежность участника площадки. Несложная и бесплатная процедура позволит организации выйти на новые поля деятельности, а наличие проверенных деловых партнеров – исключить риск несения убытков.

В этой статье мы подробно расскажем о процедуре получения аккредитации на федеральной электронной торговой площадке Сбербанк-АСТ, находящейся в сети интернет по адресу sberbank-ast.ru.

Процедура регистрации похожа на всех федеральных площадках и, если вы уже получили аккредитацию на одной из них - для вас не составит никакого труда проделать эту процедуру и на остальных. Следует заметить, что перед прохождением процесса аккредитации на любой из площадок следует получить электронную цифровую подпись в удостоверяющем центре. Помните, что тот, на кого изготовлена ЭЦП и является заявителем на аккредитацию - все доверенности и иные документы нужно изготавливать именно на это лицо вне зависимости от того, кто непосредственно будет работать с торгами.

5. Перейти на сайт торговой площадки в раздел, где можно проверить корректность выполненных настроек http://www.sberbank-ast.ru/TestDS.aspx и нажать кнопку "Проверить ЭЦП", если всё сделано верно - появится надпись "Браузер настроен корректно для работы с ЭЦП" и можно переходить к следующему пункту

6. На сайте Сбербанк-АСТ в меню выбираем пункт Участникам-Регистрация.

В открывшемся окне выбираем пункт "Юридические лица РФ" или иной (в случае необходимости). Далее в этой статье будет рассматриваться процедура подачи заявки на аккредитацию именно для юридического лица

7. Здесь необходимо выбрать ЭЦП (если их несколько) и нажать зеленую кнопку "Заполнить регистрационную форму" при этом с сертификата цифровой подписи автоматически считаются данные и будут заполнены следующие поля: ИНН, КПП, Признак организации, Сокращенное наименование. Следовательно если этого не произошло - что-то ранее было сделано неправильно и система функционирует некорректно.

В случае же успешного выполнения вам потребуется заполнить оставшиеся поля отмеченные * и, по желанию все остальные. Напоминаем, что адрес организации и ОКАТО потребуется выбрать из классификатора. Логин и пароль нужно вводить в последнюю очередь так как он будет удален при прикреплении документов.

8. После того, как была заполнена форма - следует прикрепить к анкете на аккредитацию следующие документы (предварительно их нужно будет отсканировать). Далее выделены названия документов и черным наши комментарии к ним:

• Копия выписки из ЕГРЮЛ должна быть получена не ранее, чем за 6 месяцев до подачи заявки. Также площадка принимает выписку в электронной форме подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.
• Копия учредительных документов участника закупки (устав либо учредительный договор)
• Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника закупки в случае если заявка подается не руководителем организации - сюда следует прикрепить доверенность, иначе - решение о назначении руководителя. Подробнее можно почитать .
• Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки как можно догадаться сюда необходим прикрепить доверенность на лицо, получившее ЭЦП от руководителя компании. Если же ЭЦП на руководителя - решение о его назначении
• Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя - к ним относятся решение собрания учредителей (акционеров) о назначении директора/генерального директора, приказ о назначении
• Решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки - шаблон можно скачать Рейтинг 4.18 (14 Голосов)