Положен ли материнский капитал ребенку под опекой. Может ли опекун получить материнский капитал? Кому не дадут разрешение на усыновление

В России школьная пора для родителей означает серьезные траты. При этом, как показывает практика, на первом месте в статье расходов числятся поборы. Они встречаются в реальной жизни почти везде. Единицы школьных учреждений в РФ полностью бесплатные. Происходят регулярные поборы в школе? Куда жаловаться в этом случае? И стоит ли вообще так делать? Ответить на все это нам предстоит далее.

Законодательство

Что гласит законодательство по этому поводу? Раньше все было просто и понятно. У каждого гражданина РФ по Конституции есть право на получение бесплатного школьного, дошкольного и среднего профессионального образования. Достаточно изучить 43 статью упомянутого свода законов.

Поборы в школе? Куда жаловаться? Задуматься над этим вопросом придется каждому родителю. Ведь действующее законодательство указывает на то, что обучение в школах должно быть бесплатным.

Новые нормы

Одновременно с этим в 2013 году в закон "Об образовании" были внесены некоторые изменения. В 101 статье указывается, что образовательные учреждения могут оказывать платные услуги.

Только здесь есть один нюанс - они не должны быть навязаны. Родители должны заключить со школой отдельный договор на оказание платных услуг и только после этого перечислять средства на счет образовательного учреждения.

Источники финансирования школ

Поборы с родителей в школах? Куда жаловаться на них? Для начала стоит разобраться, за что платить все-таки придется.

Всего у образовательных учреждений несколько источников прибыли:

• федеральные средства;
• региональный бюджет;
• собственные деньги школ.

Соответственно, образовательные учреждения могут тем или иным способом собирать денежные средства на свои нужды.

О Федеральных выплатах

Теперь несколько слов о каждом типе финансирования. Начнем с федеральных выплат. Они выделяются образовательным учреждениям из государственной казны из года в год.

Эти деньги идут на зарплату учителям, на модернизацию школы, на учебники и рабочие тетради. Кроме того, из средств федерального бюджета покупается новое оборудование и пособия.

Нарушают ли поборы в школах права родителей? Куда жаловаться в том или ином случае? Чтобы точно ответить на все это, придется выяснить, какие сборы средств являются законными.

Муниципалитеты

Следующий тип финансирования - это средства регионального бюджета. В каждом городе ежегодно выделяют достаточно денег для школьных учреждений.

На что тратятся подобные средства? Они должны пойти на содержание школы и на ее ремонт. Обычно проблем с финансированием у муниципалитетов нет.

Собственные накопления

Куда жаловаться на поборы в школе? Стоит обратить внимание на то, что сбор денег в школьных учреждениях не всегда является незаконным. По новым правилам родителям и ученикам могут оказываться платные услуги. И, соответственно, граждане должны будут платить. Это нормально.

Собственный бюджет школы формируют за счет добровольных (это важно) пожертвований родителей и организаций, от сдачи имущества в аренду, а также от платных услуг и благотворительности. Это основные источники прибыли.

Но не совсем понятно, за что необходимо платить, и что действительно является поборами. Рассмотрим типичные ситуации в школах более подробно.

Основные траты

Куда жаловаться на поборы в школе? Челябинск или любой другой город РФ - это не так важно. Главное, что подобные дела рассматриваются в одинаковых органах. Но о них позже. Первым делом мы должны понять, когда действительно нарушаются права родителей и детей.

Чаще всего на собраниях собирают деньги на рабочие тетради, учебники, пособия, школьные принадлежности, а также на ремонт класса. Как ни странно, но за методички, не входящие в стандартную школьную программу, действительно придется платить. Но не более того. За тетрадки и учебники, финансируемые госбюджетом, перечислять деньги не нужно. Это нарушает права родителей.

А как быть с ремонтом? Все зависит от ситуации. Если кто-то из родителей хочет установить своему ребенку новую парту или обновить весь класс, то именно инициатор и должен расплачиваться. Остальных не должны принуждать к выделению средств на новую школьную мебель.

Тем не менее чаще всего инициатором выступает классный руководитель или даже директор. В этом случае можно считать, что родитель столкнулся с поборами в школе. Куда пожаловаться? Если предложение поступило от учителей, необходимо сразу обращаться к директору. Желательно фиксировать факт побора тем или иным способом.

Дополнительные расходы

Как мы уже говорили, далеко не все сборы средств в школах можно назвать поборами. Какие ситуации не нарушают прав родителей и учеников?

На собраниях довольно часто собирают средства на охрану, посещения кино и представлений, походы, культурные мероприятия, поездки и праздники, платные курсы, питание - за все это действительно нужно платить. Ведь подобные расходы не включены в перечень обязательных для школьных учреждений. Родители могут отказаться от них. Деньги собирать не придется, но ребенок в таком случае не будет принимать участие в том или ином мероприятии.

Подарки

В школе поборы? Куда жаловаться? Минск, Москва, Калининград - это не так важно. Ведь подобные ситуации рассматриваются в большинстве стран и регионов в одинаковых органах.

Можно ли назвать поборами сбор средств на подарки учителям, директору, детям и школе? В какой-то степени, да. Ведь подарки - дело добровольное. И если кто-то не хочет скидываться, принудить его к этому нельзя. Тем более, что дорогие подарки в России пока что запрещены. Они могут рассматриваться как взятка. Это грозит уголовной ответственностью и родителям, и учителям.

Школьные предметы

С введением новых изменений в закон "Об образовании" некоторые школы стали активно собирать средства на проведение тех или иных уроков. Не факультативов, а именно школьных занятий.

Подобное происшествие - самое настоящее нарушение прав. Школьникам обязаны бесплатно предоставить полную школьную программу. А вот за добровольные дополнительные занятия платить придется. Но, как мы уже говорили, в этом случае родители заключают договор со школьным учреждением. И только после этого происходит оплата занятий.

Родители не хотят платить? Принудить их никто не может. Просто дети таких людей не будут посещать дополнительные занятия, которые, кстати, должны выходить за рамки школьной программы. Урезать ее запрещено.

В России

Поборы в школе? Куда жаловаться на них? В России можно обратиться не только к директору, но и на специальный портал. Достаточно посетить сайт narocenka.ru и оставить здесь жалобу.

Как правило, активисты возьмут на заметку все недовольства родителей, проведут расследование, а затем помогут избавиться от поборов. Но это не самое популярное решение. Тем более, оно имеет место только в России.

Администрации

Обнаружены поборы в школе? Куда жаловаться? Минск или Москва - это не столь важно. Ведь с подобными ситуациями работают администрации регионов. Они есть во всех странах.

Например, можно позвонить по телефону доверия (его уточняют в справочных службах), а затем сообщить о факте незаконного сбора средств. Желательно иметь при себе какие-нибудь доказательства.

Кроме того, гражданин имеет право на обращение с жалобой в городскую администрацию напрямую. Это довольно частое явление. В этом случае лучше сразу приложить доказательства своей правоты. Подобный прием сэкономит время на проверку школы.

Прокуратура и суды

Поборы в школах? Куда жаловаться? Казахстан или любая иная местность - роли этот факт не играет. В реальной жизни при нарушении прав родителя в школе можно обратиться в суд или к прокурору.

Именно такой вариант развития событий быстро сдвигает дело с мертвой точки. В каждом регионе есть свои суды и прокуратуры. Они проведут проверку образовательного учреждения. Если подтвердится факт поборов, у директора возникнут проблемы вплоть до привлечения к уголовной ответственности.

Министерства

Все равно проводятся поборы в школе? Куда жаловаться? В Воронеже или в любом другом городе РФ допускается обращение в министерство образования. Сюда, как правило, жалуются при нарушении учителей и родителей.

Именно в министерство лучше идти, если обращение к директору не помогло. И уже после этого действовать через суды и прокурора. Как показывает практика, подобный прием оказывается весьма эффективным.

Платить или нет?

Тем не менее чаще всего у родителей нет времени на разбирательства и подачу многочисленных жалоб. Поэтому приходится искать выход из сложившейся ситуации более мирным способом.

Выявлены незаконные поборы в школе? Куда жаловаться? Ответить на этот вопрос теперь сможет каждый. Но стоит ли вообще сдавать деньги при поборах?

Однозначного ответа нет. Кто-то соглашается с подобными ситуациями, считая их нормой. Некоторые категорически не сдают средства на те или иные услуги, борясь за свои права. Каждый по-своему прав.

В России чаще всего после отказа родителей сдать деньги на что-либо, начинается самая настоящая травля детей из семей, отказывающихся платить сборы. В упоминается, что этого быть не должно. Все поборы в школах должны быть добровольными.

Если есть силы и время на борьбу с ситуацией, можно не сдавать деньги. Ребенка в этом случае придется подготовить к ряду негативных последствий. К "отказникам" хорошо относятся редко. В других случаях родители сдают средства на собраниях, а затем жалуются в те или иные органы. Такая практика встречается все чаще и чаще.

Оплата наличными и "безнал"

Поборы в школе? Куда жаловаться в Минске? Лучше действовать через директора школы, а также через городскую администрацию, лишь в крайнем случае идти в суд или в прокуратуру.

Стоит обратить внимание на то, что при сборе средств на школьные нужды все перечисления должны быть безналичными. Деньги идут на счет учреждения, а затем производится оплата определенной услуги.

Наличные в школах собирать запрещено, но доказать такие поборы довольно трудно. Именно этот вариант развития событий встречается в реальной жизни почти повсеместно. Важно помнить о своих правах и защищать их всеми способами.

Как не сдавать?

Из всего вышесказанного следует, что поборы в школах встречаются очень часто. И родители соглашаются на них, чтобы у детей не было проблем. Но как можно не платить?

Во-первых, разрешено просто отказаться от навязываемых услуг и покупок. Это значит пойти на конфликт.

Во-вторых, можно предложить свою помощь в любой другой форме (кроме финансовой). Например, самостоятельно покрасить пол или стены в классе.

В-третьих, родительский комитет может открыть отдельный счет. Все операции по нему будут проводиться официально с подробными сводками и указаниями, куда ушли те или иные средства.

В любом случае поборы в школах были почти всегда. И с ними, несмотря на недовольство, соглашаются почти все родители. Если образовательное учреждение требует сдавать средства слишком много и часто, придется отстаивать права в соотвествующих органах. В России такая практика есть, но она доставляет немало хлопот и родителям, и детям. С незначительными поборами многие готовы смириться. Куда жаловаться на поборы в школе? В Москве или в любой другом городе подобные дела часто рассматриваются прокурором!

Интересное дело из практики Верховного суда. Директору школы из Чувашии удалось оспорить наложенный на нее штраф за нарушение принципа доступности и бесплатности образования, а конкретно за сбор денег с родителей на ремонт школы.

Осенью 2014 года по жалобе родителей учеников прокуратура провела проверку в средней школе в городе Алатырь. Родители были недовольны тем, что школа регулярно собирала с них деньги на ремонт и содержание школы. Прокурорская проверка показала, что действительно в 2012-2013 и 2013-2014 учебных годах родители более 400 учеников сдавали деньги в попечительский совет школы. Эти деньги пошли на ремонт школы, но прокуратура все же сочла сбор денег не благотворительностью, а поборами. Между тем, согласно Конституции РФ образование в средних школах должно быть общедоступным и бесплатным.

По результатам проверки прокуратура составила на директора школы протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 5.57 КоАП РФ за нарушение или незаконное ограничение права на образование. В январе 2015 года мировой судья посчитал вину директрисы доказанной и оштрафовал ее на 30 тысяч рублей.

Директор пыталась обжаловать это постановление, но районный суд и Верховный суд Чувашской Республики посчитали наложение штрафа на нее законным. В своих решениях суды ссылаются на то, что собранные от родителей пожертвования пошли на обеспечение содержания зданий школы и обустройство прилегающих территорий. Это противоречит ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Кроме того, обеспечивать содержание школьных зданий должны органы местного самоуправления, поэтому возложение расходов на эти нужды на родителей незаконно.

После этого директор школы обратилась в Верховный суд, и там ей удалось добиться пересмотра дела. Судья ВС РФ Никифоров С.Б. напомнил, что по всем административным делам суды должны устанавливать состав правонарушения. В данном случае суды должны были проверить, действительно ли сборы в попечительский совет школы были принудительными. Таких доказательств в деле не было.

По уставу школы источником формирования ее имущества и финансов являются бюджетные средства, выделенные городом, а также средства добровольных пожертвований и целевых взносов от граждан и юридических лиц.

Пожертвованием согласно статье 582 ГК РФ является дарение вещи или права в общеполезных целях, причем образовательные организации могут принимать пожертвования. В школе был утвержден отдельный приказ о порядке прием пожертвований. На основании этого приказа и заключенного договора о пожертвовании принимались деньги от родителей школы, причем на сугубо добровольной основе.

Также школа приняла на себя обязательство отчитываться о целевом использовании полученных от родителей средств и делала это. Суду были предоставлены финансовые отчеты, сводные ведомости учета средств, полученных от родителей, акты о расходовании и списании денег. Все эти документы показывают, что деньги пошли исключительно на улучшение условий для получения учениками образования. Попечительский совет школы, непосредственной занимавшийся сбором денег, также отчитывался о расходовании средств на общих родительских собраниях, информационных стендах и сайте школы.

Учитывая отсутствие законодательного запрета на получение школами пожертвований, Верховный суд пришел к выводу о добровольности родительских взносов. Тем более, что в деле не было доказательств того, что кого-либо принуждали к сдаче денег, или права учеников, не сдавших деньги, были как-то ущемлены или нарушены. По этой причине Верховный суд отменил все постановления нижестоящих судов и прекратил дело в отношении директора школы.

Совсем недавно по календарю мы отпраздновали начало нового учебного года: кто-то снова пошел в детский сад, кто-то в школу, кто-то в институт…и скоро, как всегда, дети придут домой и сообщат родителям, что необходимо сдать некую сумму денег на ремонт школы . Думаю, ни на кого из читающих эти строки не произвели особого значения, ведь каждый год, а то и несколько раз в год, школа просит помощи то на ремонт класса, то на покупку мебели, то на покупку техники и т.д. Родители крайне возмущаются, но все равно достают из своего кошелька требуемую сумму и забывают, по крайней мере, до следующего учебного года.

Уважаемые родители, скоро снова вы услышите от своих детей о необходимости «отремонтировать школу» , и чтобы вам снова не приходилось метаться в поисках необходимой суммы (ведь не у каждой семьи семейный бюджет позволяет заниматься такого рода благотворительностью), давайте вместе разберемся: это ваше право или обязанность – вносить денежные средства на ремонт школы.

У нас образование бесплатное!

В соответствии с , граждане имеют право на получение в государственных учреждениях образования бесплатного общего среднего образования. Право обеспечивается, в частности, финансированием из средств республиканского и (или) местных бюджетов функционирования государственных учреждений образования. Думаю, эти строки понятны всем – родители не обязаны платить деньги за то, что их детей ставят на путь образованной личности.

Кроме того, в законодательстве нет ни одного нормативно-правового акта, обязывающего родителей учеников среднеобразовательных школ сдавать деньги на какие-либо нужды школы. Таким образом, школа не имеет права не только требовать, но даже собирать деньги с родителей. Иначе, речь пойдет о вымогательстве, взяточничестве, где грозит уголовная ответственность. Об этом еще напишу чуть ниже.

Поставим вопрос по-другому: могут ли родители по собственному желанию оказывать школе спонсорскую помощь ? Такого рода действия возможны. Никто не ограничивает родителей в возможности добровольно оказывать школе спонсорскую помощь. В данном случае следует учитывать, что любые платежи в рамках оказания спонсорской помощи, внесения пожертвований и подобных взносов осуществляются исключительно на основе принципа добровольности. Понуждение к оказанию спонсорской помощи, внесению пожертвований не допускается.

В свое время, будучи школьницей, практиковались такие случаи, когда администрация школы собирала деньги с родителей руками самих же родителей, входящих в состав школьных органов самоуправления (попечительского совета или родительского комитета), которые принимают решения о финансировании родителями каких-либо работ или приобретения для школы какого-либо имущества. В таком случае следует иметь в виду, что, согласно законодательству, их решения носят рекомендательный характер и не обязывают родителей сдавать деньги без их добровольного желания. Помните! Какое-либо давление на родителей либо на их детей, отказ в приеме документов в учреждение образования без уплаты «добровольного» взноса являются абсолютно противозаконными.

Незаконным также является понуждение учеников, родители которых отказались сдавать деньги, к выполнению каких-либо работ (уборка класса, прилегающей территории и т.п.).

Согласно запрещается привлечение обучающихся учреждений образования к выполнению работ (оказанию услуг), не предусмотренных учебно-программной документацией, планом воспитательной работы учреждения образования.

Если в процессе обучения ребенка в общеобразовательной школе имеет место нарушение действующего законодательства, родителям необходимо обращаться в отдел образования местного органа исполнительной власти, Министерство образования или в органы прокуратуры.

Если вы все-таки решили сделать добровольное пожертвование?

Предусматривает, что пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут быть адресованы воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным, а также благотворительным, научным и учебным учреждениям.

Пожертвование имущества и денежных средств может быть обусловлено использованием этого имущества по определенному назначению. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно использовать принятые денежные средства (имущество) только согласно указанному назначению и вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованных денежных средств (имущества).

Безвозмездная помощь юрлицами и ИП может предоставляться только на основании заключенного , порядок заключения и исполнения которого определен законодательством.

Подарок или взятка? Как не ошибиться?

Еще одна проблема, с которой сталкиваются родители, – подарки членам администрации школы и учителям. Зачастую они навязываются родителям напрямую администрацией школы либо через родительский комитет и не имеют никакого отношения к образовательному процессу.

В рассматриваемом случае следует учитывать, что действующим законодательством установлена система специальных антикоррупционных ограничений.

1) устанавливает, что не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает установленного законодательством пятикратного размера базовой величины работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.

Таким образом, принятие учителями или членами администрации школы подарков, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти базовых величин, является нарушением действующего законодательства.

Термин «обычные подарки» в законодательстве не определен. На практике под обычными подарками, как правило, понимаются подарки, дарение которых является устоявшейся общепринятой традицией (цветы, конфеты, сувениры и т.п.).

2) Для отдельных категорий работников общеобразовательных учреждений установлены дополнительные ограничения в принятии подарков. Закон о борьбе с коррупцией запрещает всем государственным должностным лицам (к которым, в частности, относится директор государственного учреждения образования и члены администрации) принимать имущество (подарки) или другую выгоду в виде услуги в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий.

Этим же законом установлен специальный запрет на принятие государственными должностными лицами приглашений в туристические, лечебно-оздоровительные или иные поездки за счет физических и (или) юридических лиц. Действия государственных должностных лиц, нарушающие установленные ограничения по принятию подарков, являются коррупционными правонарушениями.

3) При определенных условиях подарок может быть квалифицирован как взятка, что влечет уголовную ответственность как для лица, получающего взятку, так и дающего ее.

В отличие от подарка, взятка передается должностному лицу исключительно в связи с занимаемым им должностным положением за покровительство, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это должностное лицо может совершить с использованием своих служебных полномочий. Причем стоимость предмета взятки не имеет значения для квалификации совершенного деяния в качестве уголовно наказуемого. Если под видом подарка фактически передается взятка за использование должностным лицом своего должностного положения в интересах лица, вручившего подарок, или представляемых им лиц, такие действия будут квалифицироваться по статьям уголовного кодекса, предусматривающим ответственность за взяточничество, независимо от размера предоставленного вознаграждения.

Следует также учитывать, что, согласно нормам уголовного законодательства, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном.

Думаю, что после приведенного юридического анализа, у родителей не будет возникать мрачных мыслей, связанных с походом их ребенка в школу, а сентябрь станет действительно праздником, ведь ребенок снова пошел в школу – и это здорово!

Специальность - Государственное управление и право; квалификация - юрист. С 2008 по 2012 год являлась консультантом Общественной юридической приемной по оказанию правовой помощи малоимущим гражданам Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

Материнский капитал — это денежные средства, выделяемые Федеральным фондом Пенсионному для предоставления дополнительной помощи семьям, в которых родился второй и последующий ребенок.

Он выдается заявителю после предоставления пакета документов и заявки в ПФР. Государственная помощь может быть получена на второго и последующего ребенка. Также государством предусмотрена социальная помощь по случаю рождения двойни.

Читайте в статье о правилах составления заявления, о необходимом пакете документов и об основаниях, на которых заявитель может запросить материнский капитал.

О том, что такое материнский капитал, может ли получить отец эти средства, и если да, то как, можно узнать из статьи по ссылке .

Законодательная основа

Согласно ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» опекун вправе получить материнский капитал (хотя на него налагаются и все положенные обязательства).

Лицо, претендующее на получение материнского капитала, должно быть зарегистрировано в федеральном регистре. В нем содержится следующая информация о будущем кандидате:

• номер страхового счета в Пенсионном Фонде;
• ФИО заявителя;
• дата рождения и пол;
• постоянное место проживания;
• данные из удостоверения личности гражданина;
• дата регистрации в регистре;
• данные о наличии детей и информация о них;
• основания для выдачи материнского капитала;
• если гражданин больше не участвует в социальных программах государства, то должны быть указаны причины прекращения.

В случае, если биологические родители были лишены родительских прав, то его опекун по закону вправе оформить материнский капитал.

Материнский капитал на ребенка оформляется по достижению им трехлетнего возраста. Он не может быть использован на:

• покупку земельного участка;
• приобретение строительных материалов для ремонта квартиры;
• погашение кредитов на бытовую технику;
• погашение задолженности по коммунальным услугам.

Основания

Материнский капитал на ребенка выдается только единожды. Для его получения опекуну нужны веские основания. В список оснований входит:

• опекунство над вторым и третьим ребенком;
• получение разрешения от органов опеки;
• наличие гражданства РФ;
• гражданство должно быть оформлено до получения опекунства над несовершеннолетним. Исключением может стать ситуация, в которой право на опекунство переходит в связи со смертью биологического отца или матери.

Важно! Социальная поддержка от государства выдается на детей, родившихся после 2007 года. Материнский капитал выдается на второго и последующего несовершеннолетнего.

Как получить?

Чтобы оформить сертификат на получение средств материнского капитала, опекуну ребенка следует обратиться в Пенсионный Фонд РФ.

Порядок действий для оформления сертификата:

Шаг 1. Сбор необходимых документов.

Шаг 2. Подача заявления опекуном в ПФР.

Шаг 3. После принятия сотрудниками Пенсионного Фонда заявления на получение материнского капитала, опекун в течение 30 дней должен получить ответ. В случае, если ответ положительный, то свидетельство отправляется по почте или выдается в отделении ПФР.

Важно знать, что государство выдает опекунам сертификат, а не денежную сумму. Это делается для избежания обмана и траты денег не на нужды несовершеннолетнего.

Опекуну выдается сертификат в течение 5 дней с момента принятия решения о его назначении.

Сертификат может быть использован на следующие нужды заявителя:

• на улучшение условий жилья;
• на оформление материнской пенсии;
• на получение несовершеннолетним образования.

Список документов в ПФР

Для получения материнского капитала опекун должен предоставить в ПФР следующий пакет документов:

• заявление на получение государственных льгот;
• удостоверение личности опекуна;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• постановление суда об опекунстве;
• карточка из Пенсионного Фонда;
• свидетельство гражданина РФ.

Выше перечисленный пакет документов предоставляется в оригинале. В случае предоставления копий, они должны быть заверены у нотариуса.

Документы могут быть отправлены по почте или путем личного обращения в ПФР. В зависимости от заявленных нужд, пакет документов может меняться. Специальные документы необходимы для работников Пенсионного Фонда, чтобы осуществлять переводы уполномоченным организациям.

Например: Если опекун заявил, что материнский капитал ему необходим для обеспечения ребенка высшим образованием, то денежные средства будут начислены на счет учебного заведения.

Для использования материнского капитала опекун предоставляет следующий пакет документов:

• выданный сертификат на маткапитал;
• удостоверение личности гражданина РФ и СНИЛС.

Заявление

Оформить заявление в Пенсионный фонд опекун может как после рождения ребенка, так и до него.

Заявление должно содержать следующую информацию:

• полное название территориального органа;
• ФИО получателя;
• его статус в отношении ребенка;
• наличие гражданства в РФ;
• фактическое место проживания;
• данные из удостоверения личности;
• порядковый номер СНИЛС;
• сведения о каждом подопечном в отдельности;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись заявителя.

При необходимости, к выше перечисленному пакету документов может быть добавлено свидетельство о лишении родительских прав.

После принятия заявления уполномоченное лицо присваивает ему регистрационный номер и выдает опекуну расписку-уведомление. В ней указывается дата и место выдачи сертификата на материнский капитал.

Заявление направляется в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Основания для отказа в выдаче материнского капитала

Сертификат на государственную помощь выдается не каждому заявителю. Причины для отказа могут быть следующие:

• ребенок родился мертвым;
• отец/мать усыновили падчерицу/пасынка. В данном случае второй отец/мать не вправе претендовать на государственную помощь;
• кандидат не соответствует установленным законом требованиям;
• опекуном было совершено умышленное преступление;
• предоставленных оснований для получения гос помощи было недостаточно;
• предоставленные документы в ПФР содержали недостоверные сведения.

После вынесения решения об отказе опекуну в выдачи материнского капитала, ему направляется уведомление с перечнем оснований в отказе. Если опекуну было отказано, то он может обжаловать решение в суде.

Кто имеет право на материнский капитал, могут ли его получать опекуны или близкие родственники? Сегодня такой вопрос является очень важным, ведь сумма материальной помощи составляет 453 тыс. руб., а это хорошие возможности улучшения жилищных условий для семей с детьми и обеспечения нормальных условий обучения.

Но всегда ли можно получить такую финансовую государственную поддержку, и в каких случаях это невозможно? Действующее законодательство строго определяет само понятие «материнский капитал», кто имеет право получить материнский капитал, а кто – нет.

Ограниченный список

Согласно ст. 3 и 13 ФЗ-256, устанавливающего нормы поддержки государством семей с детьми, на получение МК могут рассчитывать те семьи, где родился или был усыновлен второй и последующий малыш в период в 01.01.2007 и до 31.12.2021.

Денежные средства в случае смерти матери (а оформление обычно производится именно на мать) или лишения ее родительских прав (РП) может получить отец или усыновитель. При их отсутствии права на МК переходят к ребенку или всем детям в равных долях до момента их совершеннолетия или окончания обучения на очной форме (до 23 лет).

В соответствии с этим законом строго определяется, кто может получить материнский капитал:

• мать второго и последующего ребенка, родившегося после 01.01.2007 года;
• мать при условии, что МК еще не был получен семьей;
• при смерти, лишении РП матери получить матпомощь может усыновитель (отец);
• при отсутствии родителей (в том числе смерти во время проживания в Крыму и Севастополе в период с 1.01.2007-18.03.2014) господдержка оказывается несовершеннолетним сиротам, оставшимся без попечителей, если финансовые средства ранее не были получены, и пока совершеннолетним не исполнилось 23 года при условии их обучения очно или по спецпрограмме дополнительного профобразования.

Таким образом, вопрос, имеет ли право отец на материнский капитал, решается положительно только при условии отсутствия опеки кровной матери из-за смерти или лишения прав.

Имеет ли женщина право на материнский капитал, если родила или планирует растить малыша без мужа? Да, но только при соблюдении условий предоставления семейного сертификата:

• рождение второго и последующего ребенка;
• ребенок родился не позднее 31 декабря 2021 года (на текущий момент это крайний срок действия госпрограммы по поддержке материнства и детства);
• сертификат оформляется впервые;
• все необходимые документы собраны и предоставлены в Пенсионный фонд: заявление, паспорт, страховое св-во, детские свидетельства на всех ребятишек, отметка о гражданстве того ребенка , рождение которого стало причиной получения сертификата, при наличии - решение суда о факте усыновления , лишения РП, свидетельства о смерти (потребуются копии всех бумаг, поэтому их нужно подготовить заранее).

В 2019 сроки оформления МК сократились вдвое: процедура занимает уже не месяц, а всего 15 дней. Это стало возможным за счет ускорения процедуры проверки предоставленной заявителем информации, в том числе о лишении прав ранее, отмене усыновления, преступлениях против детей, данных о доходах.

Необходимо оговориться, что реализация права родителей на материнский капитал невозможна после появления на свет первого ребенка, ведь государственной программой предусматривается поддержка только при рождении второго и последующего ребенка.

Нетиповые ситуации

При лишении родительских прав, смерти одного или обоих родителей и в других ситуациях часто возникают споры о том, кто может получить помощь.

Обязательным условием является и то, что сам малыш и его мать должны быть гражданами РФ, хотя проживать при этом могут на территории другой страны. Сертификат на финансовую поддержку выдается вне зависимости от возраста детей, к примеру, если ранее семья не воспользовалась такой помощью, она может обращаться за получением МК даже при достижении старшими детьми совершеннолетия.

Много вопросов сегодня вызывает ситуация с опекунством или усыновлением . Имеет ли право опекун на материнский капитал или нет? Государственная поддержка предоставляется только с момента официального усыновления или взятия под опеку второго малыша. Это касается и случаев, когда решается вопрос о том, кто получит материнский капитал при лишении родительских прав матери. Если наказание получила только мать, то официальный отец. При его отсутствии, опекуны или усыновители.

Внимание: Получение МК возможно только единоразово! Если семья уже воспользовалась сертификатом при рождении второго малыша, после появления на свет третьего материальная помощь не предоставляется (это не касается ряда других привилегий и льгот, положенных многодетным).

В соответствии с действующим законодательством, получить МК также могут следующие лица:

• мужчины, являющиеся на данный момент единственными усыновителями, если имеется соответствующее решение суда (должно вступить в силу не раньше 01.01.2007 года);
• усыновители и отцы, если выдача МК матери является невозможной по ряду причин (лишение РП, причинение ею малышу умышленного вреда);
• дети, лишенные опеки обоих родителей, получают средства МК в равных долях до достижения ими возраста в 23 года (только если родители умерли или оба лишены РП);
• мать имеет право на получение средств в случае смерти малыша в возрасте до одной недели (только при условии, что это произошло после 15.11.1997 г.).

Имеет ли право муж на материнский капитал? Важно учитывать нюансы ситуации:

• если брак гражданский, то имеет только в том случае, если официально усыновит малыша;
• получает, если женщина лишена материнских прав или умерла, а отец является единственным усыновителем, а не просто опекуном.

Отцу необязательно быть гражданином РФ, в отличие от его детей. Особенностью решения этого вопроса является именно усыновление и процесс лишения прав на воспитание. Порядок этой процедуры закреплен в действующем законодательстве, вынести соответствующее решение может только суд.

Еще несколько важных пояснений по нетиповым случаям. Сертификат выдается:

• при рождении второго малыша, даже если первый умер (необходимо предоставить св-во о смерти);
• если второй малыш усыновлен после 1.01.2007;
• если оба малыша усыновлены, при этом когда усыновили первого не имеет значения;
• при рождении двойни выдается один сертификат, при этом не играет роли, кто из детей получит статус «второго».

Важно! Усыновление пасынка (ребенка или детей супруга) не дает мачехе право на оформление сертификата.

Официально оформившее опеку над ребенком лицо (чаще это близкие родственники или руководитель детдома) также имеет право на получение МК, но при соблюдении ряда условий:

• опека должна быть оформлена официально;
• опекун одобрен органами соцопеки и попечительства;
• согласовывает с ними действия по распоряжению денежными средствами;
• не может соединять два МК в один, если первый получен за собственного малыша, а второй – за подопечного.

Процедура в данном случае мало чем отличается от стандартной, не считая необходимости получать одобрение от соцопеки и отчитываться перед ней о совершенных шагах. Так как соцслужба будет проверять документы параллельно с инспекторами Пенсионного фонда, сроки оформления могут увеличиваться.

Материнский капитал, как государственная финансовая помощь, сегодня часто становится предметом споров. Обычно они связаны с тем, кто именно будет получать средства и как меняются права родителей на материнский капитал в случае смерти, лишения прав, усыновления. Действующим законодательством все эти вопросы четко определены. На данный момент воспользоваться сертификатом может ограниченный круг лиц, что защищает ребенка и минимизирует риски мошеннических действий. А наш портал неоднократно рассказывал, как оформить право на материнский капитал удобным способом.