Главная » Пенсионная реформа » Почему хотят отменить трудовые книжки? Плюсы электронных трудовых книжек. Почему не отменили трудовые книжки раньше

Почему хотят отменить трудовые книжки? Плюсы электронных трудовых книжек. Почему не отменили трудовые книжки раньше

Отмена трудовых книжек в 2018 году все же состоится. Об этом заявила вице-премьер российского правительства Ольга Голодец, которая отметила, что необходимость ввода электронной системы назрела уже давно. Тем не менее, из-за несогласованных позиций Министерства труда, профсоюзов и нескольких крупных работодателей запустить этот проект не представлялось возможным. Сейчас все противоречия урегулированы и с 1 января 2018 года все трудоустроенные граждане постепенно будут переводиться на современные электронные аналоги.

Официально трудовая книжка с привычном для нас виде была введена в 1940 году. В период начала Великой Отечественной войны в нее вносили трудодни, от которых зависел продовольственный паек. Со временем этот документ прочно вошел в жизнь советских граждан, а после распада СССР – и в жизнь рядовых россиян. К примеру, без предъявления трудовой нельзя было получить пенсию, причем только с 2002 года ее размер стал зависеть не от стажа, а от времени поступления взносов в ПФРФ.

Без наличия трудовой книжки многие наниматели не имели право принимать на работу граждан, а в случае утери владельца документа ждала кропотливая процедура восстановления. Также в книжку вносились записи о причине увольнения (дисциплинарных взысканиях), в результате чего, если человек был лишен занимаемой должности «по статье», шансы найти аналогичную работу нередко сводились к нулю. Как только бумажные трудовые книжки отменят в 2018 году, все эти пережитки советского прошлого канут в лету, однако при этом как работодателям, так и наемным работникам придется столкнуться с новыми трудностями.

Как уже говорилось ранее, отмена трудовых книжек назревала давно и была продиктована объективной необходимостью. С введением электронной системы фиксации трудоустройства решается сразу несколько проблем:

снятие ответственности с работодателя за хранение документов;
снижение издержек на делопроизводство и оптимизация кадрового штата;
возможность оперативно «поднять» всю историю трудовой деятельности соискателя.

Огромные финансовые средства затрачивались работодателем для организации хранения трудовых книжек. К примеру, рассматриваемые бумажные документы обязательно должны были находиться в несгораемых сейфах, которые надежно запираются на ключ. Для внесения записей требовалось содержать отдел кадров и проводить с ними периодическое обучение. Теперь эта проблема решена, а просмотреть послужной список соискателя можно в течение нескольких часов. Служба безопасности компании или уполномоченный отдел отправляет запрос в электронную базу данных и оперативно получает подробную информацию о требуемом человеке.

Некоторые граждане не желают «марать» свой трудовой стаж определенной должностью, расценивая ее в качестве временного трудоустройства. В таком случае оформиться на работу можно по контракту, сведения о котором не планируется фиксировать в единой электронной базе. Необходимо помнить, что в этой ситуации отношения между сторонами регламентируются согласно контрактной форме найма.

Введение электронных трудовых книжек в 2018 году таит в себе ряд опасностей. К ним можно причислить:

отсутствие гарантий надежности новой системы;
необходимость «пробивать» потенциального сотрудника;
проблемы подтверждения трудового стажа (с недобросовестными нанимателями).

Изначально систему планируют опробовать на небольших предприятиях, численность которых не превышает 15 сотрудников. Далее в течение 2018 года будут подключать более крупные компании с численностью персонала от нескольких сотен до нескольких тысяч работников. Не секрет, что электронная база данных будет «сырой», причем никто не гарантирует ее безопасность. Некоторые специалисты уже сейчас заявляют, что опытные хакеры смогут без серьезных проблем взломать систему, после чего внести туда требуемую информацию или обнародовать полученные сведения.

Несмотря на возможность оптимизации штата, многим организациям все равно придется оставить должность в отделе кадров. Как предполагается, специально обученный человек (условно назовем его HR-менеджер) сможет «пробивать» по базе необходимого соискателя. Тем самым, отпадет необходимость в проведении собеседований, определении квалификации работника и т. д. Но никто не застрахован от сбоев в системе, которые на первоначальном этапе, вероятно, будут происходить регулярно. Поэтому процесс трудоустройства в некоторых случаях может затянуться.

Введение электронных трудовых книжек с 1 января 2018 года назрело уже давно, и ни для кого не стало сюрпризом. Пока до конца не определены механизмы перехода на новую систему, сроки завершения процедуры, а также то, как именно она станет функционировать. В Министерстве труда пеняют на успешный опыт Федеральной налоговой службы, которая хранит собственную базу данных в электронном виде. Раз уж одному ведомству удалось перейти на современные способы ведения делопроизводства, то и остальные смогут. Гражданам и работодателям остается надеяться, что грядущие перемены не заставят пожалеть о бумажных трудовых книжках.

О том, как в Астрахани готовятся к переходу на электронные трудовые книжки, смотрите в следующем видео:

Отмена трудовых книжек в 2018 году все-таки состоится, ведь именно такую информацию на пресс-конференции правительства представила Ольга Голодец, которая давно выступала за принятие данного законопроекта. Ранее утверждение подобного закона было затруднено, потому что власти не могли прийти к согласованности между Минтруда, профсоюзами и работодателями, однако сегодня все проблемы решены, поэтому сомневаться в том, что с первого января 2018 года трудовые книжки отменят и россиян будут ждать изменения, не приходится.

Пережитки прошлого

Впервые трудовые книжки были введены в обиход еще в 1940 году, только тогда в этом документе фиксировались трудодни во время войны, с которыми был связан паек, выдаваемый солдатам. С течением некоторого времени данный документ был введен в жизнь обычных граждан и составил основу документооборота страны, ведь без него, например, нельзя было получить даже , не говоря уже о том, что принять человека на работу без наличия трудовой книжки работодатели просто не могут. Более того, в данном документе должны были фиксироваться все увольнения работников и их причины (увольнение «по статье» приводило к серьезным проблемам с трудоустройством в будущем), но отмена трудовых книжек позволит избавиться от всех пережитков прошлого, хотя в нюансах данного вопроса разобраться все-таки стоит.

Особенности нововведения

Отмена трудовых книжек подразумевает перевод всех данных в электронную форму учета, что сделает (по заявлениям властей) использование данного вида документации более удобным. Отдельно нужно обсудить то, как будет происходить отмена трудовых книжек в 2018 году, приказ об этом нововведении таит в себе много опасностей, ведь новая система не обеспечивает человеку никаких гарантий, потенциальным работодателям придется искать всю необходимую информацию на сотрудников самостоятельно, а работники, которые сомневаются в порядочности нанимателя, должны будут как-то проверять наличие у себя трудового стажа.

Нововведения должны вначале опробовать на маленьких предприятиях с небольшой численностью сотрудников (15 человек), но впоследствии к системе постепенно будут подключать и более крупные организации с численностью до нескольких тысяч человек. Специалисты не скрывают того, что вначале электронная система будет таить в себе некоторые сложности, причем гарантировать ее безопасность крайне сложно, ведь хакеры смогут ее взломать, что чревато путаницей в данных или их обнародованием. Более того, самостоятельно проверить данные о начислении трудового стажа от работодателя человек не сможет, потому что сделать это можно будет только по специальному запросу, однако механизм подачи соответствующих заявлений пока еще не разработан, поэтому получить информацию по этому вопросу нельзя.

Новый законопроект позволит организациям оптимизировать штат, но должность в отделе кадров любого предприятия все-таки должна остаться, потому что в любом ведомстве должен быть человек, который станет искать всю необходимую информацию о потенциальном работнике, соответственно, впоследствии можно будет обходиться без собеседований. Однако от сбоев в работе системы обойтись не получится, и этот факт необходимо принимать во внимание.

В общем, последние новости об отмене трудовых книжек в 2018 году в России не дают особенно конкретной информации по этому вопросу, ведь до конца еще не определены даже сроки проведения данного мероприятия. Однако власти говорят, что раз налоговая служба способна хранить свою базу данных в электронном виде, то и у других ведомств тоже это получится. О том, насколько успешным будет данный «эксперимент» поговорить можно будет немного позже.

снятие ответственности с работодателя за хранение документов;
снижение издержек на делопроизводство и оптимизация кадрового штата;
возможность оперативно «поднять» всю историю трудовой деятельности соискателя.

Введение электронных трудовых книжек в 2018 году таит в себе ряд опасностей. К ним можно причислить:

отсутствие гарантий надежности новой системы;
необходимость «пробивать» потенциального сотрудника;
проблемы подтверждения трудового стажа (с недобросовестными нанимателями).

О том, как в Астрахани готовятся к переходу на электронные трудовые книжки, смотрите в следующем видео:

Трудовая книжка – документ, в который вносятся записи о трудовом опыте работника. Чуть менее чем 100 лет назад трудовая книжка была утверждена в СССР как документ, подтверждающий наличие трудового стажа у человека и дающий основание для назначения пенсии от государства.

В 2002 году необходимость наличия трудовой книжки для получения пенсии была упразднена, что дало основания некоторым работодателям для оформления сотрудников на работу по трудовому договору без внесения записей в трудовую книжку. На протяжении нескольких последних лет правительством РФ активно рассматривается необходимость отмены бумажных трудовых книжек, как устаревшего способа хранения информации о сотруднике.

Закон о трудовых книжках

Необходимость хранения и ведения работодателем трудовых книжек сотрудников регламентируется Постановлением Правительства РФ №225 . В Постановлении рассказано о порядке хранения, ведения, внесения записей и изменений в трудовые книжки, а также порядок выдачи документа сотруднику после увольнения.

Каждый работодатель согласно действующего законодательства РФ должен хранить трудовые книжки всех сотрудников в специальном сейфе, к которому нет доступа посторонним лицам, регулярно по мере необходимости вносить в книжку новые записи об изменении должности сотрудника, вынесении благодарностей, выговоров и т.д. За несоблюдение порядка, установленного Постановлением №225 , предусмотрены штрафные санкции.

Новые законопроекты призваны упразднить необходимость хранения и ведения трудовых книжек сотрудников для работодателя.

Реформа об отмене трудовых книжек

Историческая справка

Впервые трудовые книжки были введены в 1918 году КЗоТом РСФСР, в котором в ст. 80 указывалось, что каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку, при этом к указанной статье имелось приложение, регламентирующее прядок ведения трудовых книжек. Затем Декретом СНК РСФСР от 05.10.1918 «О трудовых книжках для нетрудящихся» взамен удостоверений личности или паспортов вводились трудовые книжки для определённых категорий граждан, считавшихся нетрудящимися. В данном документе приводилась и форма трудовой книжки.

Трудовые книжки отменят в 2017 году для предприятий со штатом сотрудников менее 15 человек. Если изменения позволят работодателям тратить меньше ресурсов на ведение и хранение документов и одновременно не приведет к затруднению учета страхового стажа работников, в ближайшие несколько лет трудовые книжки будут отменены полностью.

Отмена трудовых книжек возможна благодаря созданию общероссийских электронных баз, куда будет вноситься информация о всех официально трудоустроенных сотрудниках. На одном официальном сайте будут созданы онлайн кабинеты для всех работодателей и таким образом они смогут отслеживать и вносить изменения. Используя собственные персональные сведения и пароль доступа, просмотреть всю доступную им информацию смогут и работники, так что отмена трудовых книжек в 2017 году фактически приведет к возникновению более удобной электронной формы трудовых документов.

Сегодня в хранении трудовых книжек для подтверждения наличия трудового стажа нет необходимости. При определении размера пенсии работника учитывается лишь его страховой стаж, который подтверждается информацией о начислениях в страховой фонд и налоговую инспекцию. Трудоустроенный человек обязательно имеет собственный страховой счет, на который работодателем ежемесячно перечисляются предусмотренные законодательством средства, которые влияют на размер будущей пенсии сотрудника.

В связи с экономическими преобразованиями в нашей стране вопрос об отмене трудовых книжек как пережитка советского прошлого поднимался неоднократно: при реформировании Трудового кодекса РФ в 2006 г., затем в 2012 г., но данные инициативы не были законодательно закреплены. Дискуссии по данному вопросу продолжаются и в настоящее время.

Положительные стороны реформы

Трудовые книжки сегодня не используются в большинстве прогрессивных стран мира. Использование единой электронной базы – международный стандарт, который выдержал проверку временем во многих странах. Кроме того, многие работодатели смогут сократить издержки на хранение документов, ведь трудовые книжки сотрудников необходимо хранить в сейфах либо на складах, которые можно использовать в других целях.

С прекращением необходимости постоянной демонстрации и проверки трудовых книжек упростится документооборот. Теперь работодатели смогут ограничиться ежемесячными перечислениями в налоговую инспекцию и отчетами, что позволит экономить рабочее время.

Про отмену трудовых книжек смотрите в ролике

Негативные моменты реформы

Историческая справка

Постановлением СНК СССР от 20.12.1938 N 1320 с 15 января 1939 года были введены трудовые книжки единого образца на всей территории Советского Союза. С целью улучшения порядка ведения трудовых книжек в 1973 году Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 была утверждена новая форма трудовых книжек, которая просуществовала до конца 2003 года.С 1 января 2004 г. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» утверждены новые формы трудовой книжки и вкладыша в неё для всех категорий работников, которые действуют и в настоящее время.

Сведения, указанные в трудовой книжке, при начислении пенсии не учитываются, но документ все еще необходим в процессе трудоустройства. Благодаря тому, что в трудовую книжку вносятся сведения обо всех благодарностях и выговорах сотруднику, причины предыдущих увольнений, будущий работодатель мог узнать многую необходимую информацию о сотруднике из обозначенного документа. Теперь всю необходимую информацию о сотруднике работодатель будет узнавать из резюме и рекомендаций.

После отмены трудовых книжек работник сможет скрыть информацию о выговорах и причине увольнения с предыдущего места работы по своему усмотрению, но предусмотрительный работодатель сможет при необходимости самостоятельно навести справки. Кроме того недобросовестные работодатели больше не смогут угрожать сотрудникам увольнением по статье и отрицательными записями в трудовой книжке.

Несмотря на активное обсуждение вопроса, все еще не ясно отменят ли трудовые книжки в Российской Федерации. Закон об отмене трудовых книжек для предприятий со штатом до 15 человек пока не вступил в силу, а полный отказ от документа планируется только через несколько лет. После полной отмены трудовых книжек, их документальной альтернативой будут служить трудовые договора, которые оформляются при приеме на работу.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Официально трудовая книжка с привычном для нас виде была введена в 1940 году. В период начала Великой Отечественной войны в нее вносили трудодни, от которых зависел продовольственный паек. Со временем этот документ прочно вошел в жизнь советских граждан, а после распада СССР – и в жизнь рядовых россиян. К примеру, без предъявления трудовой нельзя было , причем только с 2002 года ее размер стал зависеть не от стажа, а от в ПФРФ.

Плюсы нововведения

снятие ответственности с работодателя за хранение документов;
снижение издержек на делопроизводство и оптимизация кадрового штата;
возможность оперативно «поднять» всю историю трудовой деятельности соискателя.

Сложности реформы

Введение электронных трудовых книжек в 2018 году таит в себе ряд опасностей. К ним можно причислить:

отсутствие гарантий надежности новой системы;
необходимость «пробивать» потенциального сотрудника;
проблемы подтверждения трудового стажа (с недобросовестными нанимателями).

С недобросовестными нанимателями у работников могут также возникнуть проблемы. Как действовать порядочному гражданину, если он официально несколько лет проработал у нанимателя, а тот не платил за него положенные отчисления. Самостоятельно проверить информацию о трудовом стаже можно будет только по соответствующему запросу, однако как должны подаваться заявления физическими лицами, правительственные чиновники пока не разъяснили.

Введение электронных трудовых книжек с 1 января 2018 года назрело уже давно, и ни для кого не стало сюрпризом. Пока до конца не определены механизмы перехода на новую систему, сроки завершения процедуры, а также то, как именно она станет функционировать. В Министерстве труда пеняют на успешный опыт , которая хранит собственную базу данных в электронном виде. Раз уж одному ведомству удалось перейти на современные способы ведения делопроизводства, то и остальные смогут. Гражданам и работодателям остается надеяться, что грядущие перемены не заставят пожалеть о бумажных трудовых книжках.

О том, как в Астрахани готовятся к переходу на электронные трудовые книжки, смотрите в следующем видео:

Просмотров