Мировое соглашение как процедура несостоятельности банкротства. Мировое соглашение при банкротстве

Заключение мирового соглашение подразумевает улаживание имущественного спора, возникшего между кредитором и должником, оно является одним из вариантов решения в правоотношениях о несостоятельности. О его заключении стороны могут договориться независимо от того, на какой стадии находится процедура банкротства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Итогом соглашения может стать решение о рассрочке, отсрочке выплат, уступке требований предприятия-банкрота, уменьшение суммы выплат. Такие решения будут оптимальными для должника.

Мировое соглашение между кредиторами и должником заключается в письменной форме. От предприятия-банкрота его подписывает лицо, которое принимает решение о заключении соглашения, со второй стороны – лицо, которое представляет совет кредиторов.

В документе содержатся основные моменты договоренностей, к которым пришли стороны (должник, кредитор, а в отдельных случаях, и третьи лица). Участие третьих лиц допускается, если оно не повлияет на удовлетворение прав и интересов кредиторов. Третья сторона предоставляет гарантии исполнения должником своих финансовых обязательств либо другим образом обеспечить выполнение существующих обязательств.

Для вступления в силу мирового соглашения необходимо, чтобы его утвердил арбитражный суд. Обязательным условием для этого является погашение задолженностей перед кредиторами первой и второй очереди.

Не ранее пятидневного и не позднее десятидневного срока, следующего за датой заключения МС, в арбитражный суд должно быть предоставлено заявление об его утверждении. Это может сделать сам должник, кредитор либо .

Включение в текущие платежи относится к долговым обязательствам, возникшим после принятия .

Помимо МС обязательства могут быть прекращены путем оформления отступного – предприятие отвечает по своим долгам иным, непредусмотренным изначально способом (выплата, передаваемое имущество, дебиторская задолженность).

Правила

Требования кредиторов

Есть ряд ситуаций, когда мировое соглашение не может заключаться. Это касается требований кредиторов, относящихся к выплатам по заработной плате за трехмесячный период, предшествующий возбуждению дела о финансовой несостоятельности, компенсаций за неиспользованный отпуск, относящихся к 2-хлетнему периоду до начала процедуры банкротства, выходного пособия. Аналогично, мировое соглашение не может касаться требований, связанных с ценой процедуры банкротства (судебными издержками) и деятельности ликвидационной комиссии.

Предметом МС могут стать требования, включающие налоги, сборы. Списана может быть задолженность по налогам, имевшим место в период, превышающий 3 года до дня подачи заявления о финансовой несостоятельности. Это устанавливается Законом о банкротстве (ст. 36, п.2).

Не может быть списана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное государственное страхование. В рассматриваемых случаях МС может предполагать исключительно рассрочку или отсрочку.

Основания и образец

Основанием для заключения МС в судебном процессе о финансовой несостоятельности является удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди. О заключении МС стороны могут договориться на любой стадии процесса о банкротстве.

Образец МС включает сроки и порядок исполнения финансовых обязательств должником. Также в нем могут быть прописаны пункты об изменении условий и графика погашения задолженности.

Все положения МС, касающиеся налоговых выплат, не могут противоречить нормам налогового законодательства.

Требования компаний-кредиторов могут носить денежный и неденежный характер. При этом кредиторы, перед которыми имеются неденежные обязательства, не имеют преимуществ перед кредиторами, перед которым они есть.

Выполнение условий

Согласно законодательству МС не входит в список исполнительных документов и не обеспечивает принудительного исполнения.

В то же время, согласно , таким документом является постановление хозяйственного суда. Соответственно, так как постановление о заключении МС предполагает определение его условий, то можно подумать, что кредитор может подать в исполнительный орган это постановление.

Но к принудительному исполнению могут приводить только те документы, которые содержат требования об исполнении указанных в нем действий.

Постановление о заключении МС подразумевает не требования, а подтверждение факта заключения соглашения, а также остановку дела о финансовой несостоятельности. Такое содержание не является основанием для принудительного исполнения.

Исходя из этого, в случаях, когда после заключения МС предприятие-должник не выполняет условия, прописанные в документе, кредитор может только подать еще одно заявление – судебный иск о принудительном исполнении МС.

После вынесения положительного решения хозяйственного суда по данному иску, кредитор на основании приказа получает возможность принудительно воздействовать на должника.

Нюансы мирового соглашения при банкротстве

При заключении МС должны быть соблюдены следующие условия:

• все пункты МС должны быть составлены с учетом налогового законодательства;
• независимо от того, что не все кредиторы высказались в пользу заключения МС, его условия должны быть одинаковыми для всех (не должны быть лучше для тех, кто поддержал это решение);
• залог имущества должен оставаться в сохранности (иное может быть предусмотрено условиями соглашения);
• одновременно с заключением мирового соглашения происходит остановка дела о банкротстве.

Прерывание

Кредиторы могут контролировать выполнение должником условий, прописанных в МС. При невыполнении этих условий кредиторы вправе предъявить исковое заявлении в суд. Причиной для предъявления иска может стать, например, нарушение утвержденного графика выплат.

После вступления в силу решения суда о мировом соглашении, оно не может быть расторгнуто по договоренности между кредиторами и должником. Для расторжения мирового соглашения в деле о банкротстве требуется еще одно решение суда. При этом прекращение его действия в отношении одного или нескольких кредиторов не прекращает действия в отношении остальных.

Также возможно признание МС недействительным. Это может произойти тогда, когда должник не выполняет ¼ от объема обязательств в отношении кредиторов.

При неисполнении имеющихся перед кредиторами обязательств, они вправе предъявить должнику требования в предусмотренном договоре объеме. Объем также прописывается в соглашении.

Стадии

Предмет обсуждений

Целью является определение порядка и графика погашения своих финансовых обязательств должником. Данное соглашение является частью реабилитационных мероприятий и заключается с целью восстановления платежеспособности должника.

Обычно на момент поднятия вопроса о заключении МС кредиторская задолженность уже установлена и ведется ее реестр. Помимо этого арбитражный управляющий обладает информацией о структуре имущества предприятия.

На основании имеющихся данных можно выбрать один из 2-х вариантов расчетов с кредиторами:

Кредиторы совместно с уполномоченными органами проводят оценку обоих вариантов и выбирают наиболее привлекательный с точки зрения перспектив и сроков. По своей сути МС является компромиссом, необходимым для наиболее выгодного урегулирования экономического конфликта между предприятием и кредиторами.

Должник при этом получает восстановление своих прав и возможность дальнейшего ведения бизнеса. Однако не всегда соглашение является одинаково выгодным для обеих сторон.

Последствия

В результате заключения мирового соглашения останавливается . В случаях, когда условия соглашения исполняются на стадии финансового оздоровления предприятия, то в обязательном порядке по утвержденному графику должны быть завершено исполнение финансовых обязательств.

В целях урегулирования отношений между должником и кредиторами может быть заключено мировое соглашение при банкротстве . Подписание договора о взаимоуступках допускается на любой из возможных стадий рассмотрения несостоятельности, но только после проведения первого кредиторского собрания (п. 1, 2 стат. 150 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г. , далее - Закон). Рассмотрим особенности подобной процедуры.

Мировое соглашение как процедура банкротства

Мировое соглашение в деле о банкротстве позволяет разрешить сложившуюся ситуацию по обоюдному согласию участников дела, то есть кредиторов, фирмы-должника и уполномоченных госорганов. Основная задача МС - восстановление нормальной платежеспособности компании-банкрота и удовлетворение требований кредиторов. Выбирая оптимальные условия исполнения обязательств, стороны вправе предусмотреть любые законные способы - предоставление рассрочек, новаций, отступного, скидок по процентам, оформление реструктуризации долга и т.д.

Мировое соглашение как процедура несостоятельности отменяет все прежние права и обязанности участников дела и определяет новые компромиссные условия, которые детально оговариваются в подписываемом договоре. Решение о МС принимается на кредиторском собрании большинством голосов и считается утвержденным только при единогласном голосовании кредиторов с обеспеченными залогом требованиями. Принимает решение о возможности заключения сделки арбитражный суд с одновременным вынесением определения о завершении дела без исполнения конкурсного производства, если подписание МС принято на этой стадии (п. 4 стат. 150).

Не допускается односторонний отказ от исполнения соглашения. Датой вступления в силу является день утверждения договора судом (п. 5, 6 стат. 150). Исполнение МС не требует назначения специального управляющего, но считается обязательным для всех участников. В соглашении вправе принимать участие заинтересованные третьи лица без нарушения прав кредиторов (п. 3 стат. 150 , п. 1 стат. 157), но не могут участвовать те кредиторы, требования которых относятся к первой и второй очередности. Эта норма обусловлена тем, что такие обязательства должны быть уже исполнены должником до подписания соглашения (п. 1 стат. 158).

Нюансы заключения соглашения на различных стадиях банкротства

МС утверждается по решению арбитражного суда. В зависимости от того, когда именно было подписано соглашение, ответственное лицо (должник или конкурсный управляющий, финансовый управляющий или внешний управляющий) обязан подать суду соответствующее заявление (п. 2 стат. 158 Закона). Представить заявление необходимо не раньше, чем через 5 дн. с момента заключения сделки и не позже чем через 10 дн. В качестве подтверждающих документов подаются:

Текст договора.

Протокол кредиторского собрания.

Перечень известных собранию кредиторов и госорганов, не выдвинувших требования к фирме-должнику.

Реестр кредиторов.

Подтверждающие исполнение требований первой и второй очередности документы.

Решение управленческого органа фирмы-должника (при необходимости).

Письменные возражения тех участников собрания, которые проголосовали против подписания МС или воздержались от участия в голосовании.

Другие документы.

Правовое регулирование особенностей заключения МС на разных этапах процедуры несостоятельности осуществляется стат. 151-154 Закона . При подписании в ходе стадии наблюдения условия мирового соглашения распространяются на требования, включенные в реестр на момент проведения кредиторского собрания по вопросу заключения мирового договора. При этом согласование сделки с временным управляющим не требуется (п. 3, 6 стат. 151). Когда МС принимается в ходе процедуры санации (финансового оздоровления) решение со стороны участника-должника утверждается его руководителем или ИО (п. 1 стат. 152). При необходимости проводится согласование с органами управления.

Чтобы должник мог заключить МС на стадии внешнего управления, необходимо принятие решения внешним управляющим (п. 1 стат. 153). Если в сделке принимают участие третьи лица, со стороны должника следует пояснить характер этой заинтересованности (п. 3 стат. 153). При подписании договора на завершающем этапе конкурсного производства решение о правомерности заключения МС принимается конкурсным управляющим (п. 1 стат. 154). Последствия утверждения судом обоюдного соглашения:

Дело о банкротстве закрывается.

На этапе управления - действие моратория по исполнению кредиторских требований завершается.

На этапе финоздоровления - погашение обязательств по принятому графику прекращается.

На этапе производства - открытие конкурсного производства исполнению не подлежит.

Должник начинает погашение обязательств с даты подписания МС.

Обратите внимание! Согласно стат. 167 неисполнение соглашения дает кредиторам право на обращение в судебные органы за взысканием неисполненных должником требований.

Содержание и форма мирового соглашения

В соответствии с законодательными требованиями соглашение заключается только письменно (п. 1 стат. 155 Закона). Подписывает договор со стороны участника-должника ответственное лицо, принимавшее решение о МС; со стороны кредиторов, а также госорганов - представитель собрания или уполномоченное на совершение этого правового действия лицо. Аналогично действуют третьи лица при участии последних в сделке.

Составление договора осуществляется в произвольном порядке с учетом требований стат. 156 закона . Обязательно следует отразить данные о сроках и механизме погашения денежных обязательств. Отдельно приводятся сведения по условиям исполнения долгов - предоставлению отступного, новаций, прощению задолженности, обмена на доли и т.д. Если предусмотрено изменение порядка и сроков расчетов по обязательным требованиям из реестра, это обозначается в специальных условиях. Удовлетворение неденежных требований должно осуществляться на равных с погашением денежных долгов (п. 1 стат. 156).

Мировое соглашение в банкротстве - образец можно посмотреть .

В числе возможных процедур банкротства, проведение которых допускается в рамках производства по делу о несостоятельности, важное место занимает мировое соглашение (ст. 23 Закона о несостоятельности). Данная процедура применима на любой стадии рассмотрения дела как о банкротстве юридического лица, так и о банкротстве гражданина.

Мировое соглашение, как отмечалось в юридической литературе, "представляет выгоды не только для самого должника, восстанавливая его во всех правах, возвращая ему свободу управления и распоряжения имуществом, но и для кредиторов, когда ликвидация обещает затянуться на долгое время и поглотить значительную часть имущества". О преимуществах мирового соглашения свидетельствует неуклонное увеличение числа дел о банкротстве, которые завершаются подобным исходом. Для осуществления комплексного анализа проблем, связанных с совершением и реализацией мировых соглашений в делах о банкротстве, необходимо определить юридическую сущность и значение мирового соглашения. Это позволит установить круг правовых норм, подлежащих применению к складывающимся отношениям, оценить их эффективность, выявить принципы их взаимосвязи и взаимозависимости, а также существующие проблемы в правовом регулировании. Из ст. 122 «Закона о несостоятельности» вытекает, что мировое соглашение является самостоятельной процедурой банкротства и предполагает применение к должнику, обладающему признаками банкротства или уже объявленному несостоятельным, отсрочки или рассрочки исполнения обязательств, уступки прав требования должника, исполнения обязательств должника третьими лицами, скидки с долга, обмена требований на акции, удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими федеральным законам и иными правовым актам Российской Федерации. То есть заключение мирового соглашения влечет за собой определенные правовые последствия для имущественной сферы должника: существующие обязательства с его участием прекращаются либо изменяются их предмет, сроки или способ исполнения, субъектный состав. Кроме того, мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом, повлечет и процессуальные последствия. Если оно заключено в ходе наблюдения или внешнего управления - производство по делу о банкротстве прекращается, если на стадии конкурсного производства - решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению (п.1, 3 ст. 124 Закона о несостоятельности).

Понятие "мировое соглашение" может использоваться для обозначения трех правовых явлений: 1) процедуры банкротства; 2) соглашения, заключенного в деле о банкротстве, в целях разрешения вопросов о порядке, способах и сроках расчетов между должником и кредиторами; 3) основания прекращения производства по делу о несостоятельности. В этой связи для уяснения природы мирового соглашения логичным будет рассмотрение его сущности в указанных аспектах.

По сути, мировое соглашение представляет собой соглашение, в котором участвуют как минимум две стороны - должник, в отношении которого возбуждено дело о несостоятельности или уже открыто конкурсное производство, и его кредиторы. Данное соглашение имеет целью наступление гражданско-правовых последствий в виде прекращения обязательств, существующих между его участниками, изменения их содержания или субъектного состава. В последнем случае в этом соглашении принимают участие и третьи лица. Согласно п.1 ст.420 ГК РФ соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей признается договором. Как известно, договор представляет собой двух- или многостороннюю сделку (п.1 ст. 154 ГК РФ). Для его заключения необходимо выражение воли двух сторон (двухсторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). По существу мировое соглашение, заключаемое в деле о банкротстве, всеми этими признаками обладает. Оно представляет собой правомерное действие, ибо возникает по воле субъектов гражданского права и возможность его совершения допускается законом. Лица, участвующие в соглашении, прямо названы в п.1 ст.120, п.3 ст. 121 Закона о несостоятельности. Тем самым законодатель признал за ними достаточный объем правосубъектности для участия в этой сделке. Целями заключения мирового соглашения является наделение его участников гражданскими правами и обязанностями, реализация которых позволит удовлетворить имущественные интересы кредиторов и должника. Что касается единства воли и волеизъявления субъектов мирового соглашения, то оно обеспечивается рядом норм Закона о несостоятельности, в частности, регламентирующих порядок его заключения и условия утверждения арбитражным судом.

Вместе с тем необходимо отметить, что если воля должника на заключение мирового соглашения формируется и выражается свободно, то от имени конкурсных кредиторов соответствующее решение принимается их собранием большинством голосов. В результате субъектами мирового соглашения некоторые кредиторы могут стать помимо своей воли, что, однако, не лишает мировое соглашение гражданско-правового характера. Подобная возможность прямо предусмотрена нормами Закона о несостоятельности, регламентирующими порядок принятия решения о заключении мирового соглашения, и является одним из проявлений ограничения принципа свободы договора. Целью такого ограничения является "защита интересов государства, в концентрированном виде выражающих интересы общества", поскольку экономические и социальные последствия банкротства должника достаточно серьезны. Правом на заключение мирового соглашения обладают лица, участвующие в деле, на чьих правах или обязанностях может отразиться судебное решение, то есть лица, имеющие не только процессуально-правовую, но и материально-правовую заинтересованность в исходе дела. К ним относятся стороны, а также третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, поскольку они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. При этом прямо исключается возможность заключения мирового соглашения лицами, не имеющими материального интереса к процессу, а именно: прокурором, государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, участвующими в процессе на основании ст. 42 АПК РФ. Мировое соглашение в деле о банкротстве, как и мировое соглашение вообще, оформляется письменно и подлежит утверждению арбитражным судом.

Субъектами мирового соглашения могут выступить должник, в отношении которого начато дело о несостоятельности или уже осуществляется конкурсное производство, и кредиторы, причем решение о заключении соглашения от их имени принимается собранием кредиторов в строго установленном порядке (п.1,2 ст. 120 Закона). Эти лица участвуют в деле, хотя и не признаются ответчиком и истцами, ибо дела о несостоятельности нельзя признать спорами между субъектами имущественного оборота. В этой связи в отличие от экономических споров для возбуждения дела о несостоятельности не требуется подача искового заявления, оно заменено заявлением, в деле нет истцов и ответчиков, а лицами, участвующими в деле, признаются должник, конкурсные кредиторы, арбитражный управляющий, налоговые и иные органы, предусмотренные Законом о несостоятельности.

Принять участие в мировом соглашении, заключаемом в деле о банкротстве, могут и третьи лица, если данное соглашение будет служить основанием возникновения у них прав или обязанностей по отношению к должнику и кредиторам (п.3 ст. 120 Закона). При этом указанные лица не могут привлекаться к участию в деле.

Если заключение мирового соглашения вообще допускается через представителей, то мировое соглашение в деле о банкротстве должны подписать должник (арбитражный управляющий) непосредственно и лицо, уполномоченное собранием кредиторов. Поручить совершение подобного действия кому-либо, выдав соответствующую доверенность, они не вправе. Представитель может подписать соглашение только от имени третьих лиц, участвующих в нем (п.2, 3 ст. 121 Закона).

Различны и моменты вступления мировых соглашений в силу. Определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу приравнивается к судебному решению и вступает в силу в порядке, предусмотренном ст. 135 АПК РФ, то есть по истечении месячного срока после вынесения судом определения о его утверждении. Если была подана апелляционная жалоба, и указанное определение не было отменено, мировое соглашение вступает в силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией. При этом определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению. Что касается мирового соглашения в деле о банкротстве, то согласно п.5 ст. 120 Закона о несостоятельности оно вступает в силу для всех участвующих в нем лиц со дня утверждения арбитражным судом, то есть с момента вынесения соответствующего определения. Если утвержденное судом мировое соглашение противоречит требованиям закона и иных нормативных актов, оно может быть обжаловано в общем порядке, установленном АПК РФ.

Мировое соглашение, заключенное в деле о банкротстве, может быть признано недействительным. Круг лиц, обладающих правом на заявление подобного требования, а также основания недействительности названы в ст. 127 Закона о несостоятельности. Последствием признания мирового соглашения недействительным будет возобновление производства по делу. Это, безусловно, свидетельствует о том, что мировое соглашение рассматривается законодателем как оспоримая гражданско-правовая сделка. Еще одним обстоятельством, указывающим на этот факт, является возможность его расторжения, в том числе в отношении только отдельного кредитора.

Мировое соглашение в деле о банкротстве - гражданско-правовой договор, с другой - договор процессуальный. При этом очевидно, что гражданско-правовые элементы в нем превалируют; его цели, в первую очередь, носят материальный характер - удовлетворение требований кредиторов, и лишь во вторую - прекращение арбитражного дела миром. Именно из этого исходил законодатель, устанавливая особые условия заключения и утверждения такого мирового соглашения, требования к его содержанию, а также возможность его расторжения и признания недействительным. Исключительно в материальных интересах кредиторов допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые не становятся лицами, участвующими в деле. Исходя из вышеизложенного, представляется необходимым включение в Закон о несостоятельности определения, раскрывающего сущность мирового соглашения в деле о банкротстве. Это обеспечит единообразный подход в вопросах применения к мировому соглашению общих положений гражданского материального и процессуального права. Итак, мировое соглашение - это сделка между должником и конкурсными кредиторами, заключаемая на основе взаимных уступок с целью прекращения производства по делу о несостоятельности.

Мировое соглашение - процедура, применяемая в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения дела, но в любом случае после (ст. 2 , п. 1 ст. 150 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ - далее Закона N 127-ФЗ, п. 3 Обзора к Информационному письму Президиума ВАС от 20.12.2005 N 97).

Решение о заключении мирового соглашения при банкротстве принимается (п. 2 ст. 150 Закона N 127-ФЗ):

• со стороны и уполномоченных органов - большинством голосов на собрании кредиторов;
• со стороны должника-организации - его руководителем, если вопрос о соглашении встал в период проведения процедуры или (п. 3 ст. 151 , п. 3 ст. 152 Закона N 127-ФЗ). А если соглашение заключается в ходе внешнего управления или конкурсного производства, то решение принимает внешний или соответственно (п. 1 ст. 153 , п. 1 ст. 154 Закона N 127-ФЗ).

Также в соглашении могут участвовать третьи лица (п. 3 ст. 150 Закона N 127-ФЗ), но не участвуют кредиторы первой и второй очереди. Поскольку мировое соглашение может быть заключено и утверждено арбитражным судом только после исполнения их требований (п. 1 ст. 158 Закона N 127-ФЗ).

Утверждение мирового соглашения судом

Мировое соглашение оформляется в письменном виде и утверждается арбитражным судом (п. 1 ст. 155 , п. 4 ст. 150 Закона N 127-ФЗ). В зависимости от того, в период проведения какой процедуры банкротства было заключено мировое соглашение, должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий должен подать в суд заявление об утверждении соглашения. Сделать это нужно не ранее чем за 5 дней до его заключения и не позднее чем через 10 дней после заключения (п. 2 ст. 158 Закона N 127-ФЗ).

При этом к заявлению необходимо приложить:

• текст мирового соглашения;
• протокол собрания кредиторов, на котором было принято решение о заключении соглашения;
• реестр требований кредиторов;
• и некоторые другие документы (п. 3 ст. 158 Закона N 127-ФЗ).

Утверждение мирового соглашения означает прекращение производства по делу о банкротстве (п. 1 ст. 159 Закона N 127-ФЗ). То есть суд выносит определение об утверждении мирового соглашения и в нем же фиксирует прекращение производства по делу. С даты утверждения соглашения судом оно вступает в силу и становится обязательным для всех участников соглашения (п. 5,6 ст. 150 Закона N 127-ФЗ).

Подводя итоги, отметим, что мировое соглашение хотя и является одной из процедур банкротства, заметно отличается от остальных процедур. Ведь заключение мирового соглашения происходит во время проведения другой процедуры банкротства. Кроме того, оно не требует назначения отдельного арбитражного управляющего и не имеет цели ликвидировать должника или восстановить его платежеспособность.