Миграция женщин из России: еще одна "стратегия успеха"? Женское лицо миграции.

Женская трудовая миграция

"Legitimizing migration space: migrant women"s labor, trafficking and illegal migration

(problems in conjunction)"

Тюрюканова Е.В.,

научный сотрудник

лаборатории социальной демографии

Института социально-экономических

проблем народонаселения РАН

1. Международная трудовая миграция на рубеже XX-XXI веков

Международная миграция является неотъемлемой частью современной мировой экономики. Взаимоотношения между миграцией и глобальными социо-экономическими изменениями сложны - это два процесса не только взаимно провоцирующие, но и взаимно проблематизирующие друг друга. Развитие миграции сегодня идет крайне противоречиво. С одной стороны, глобальные изменения сопровождаются интенсификацией международных миграций. С другой стороны, признано, что "люди менее мобильны, чем деньги, товары или идеи: они всегда принадлежат к какому-либо государству, зависимы от паспорта, визы, разрешения на проживание и конъюнктуры рынка труда".

Сегодня по-новому обостряются противоречия между принимающими и посылающими странами, а также между национальными интересами отдельных государств и правами человека. Установившаяся схема миграционного взаимодействия стран никак не может быть признана эффективной, поскольку она приводит к распространению конфликтов и дискриминационных практик в отношении отдельных групп мигрантов (в первую очередь, женщин) и отдельных стран. Миграционная политика принимающих и посылающих стран в большинстве своем является неэффективной и формируется методом проб и ошибок. Парадоксально, но факт, что основной урок, который можно извлечь из накопленного к настоящему моменту международного опыта в области миграции это то, что в условиях современного демократического общества, основанного на либеральной традиции, не существует инструмента, позволяющего обеспечить эффективное миграционное взаимодействие. Неэффективность господствующей сегодня модели международной миграции выражается в огромном размахе нелегальной миграции, состоящей из дешевой и абсолютно бесправной рабочей силы, значительную (и особенно уязвимую) часть которой составляют женщины. Вряд ли хоть одно государство может утверждать, что выработало действенные механизмы борьбы с нелегальной иммиграцией. Эти нелегитимные, но, тем не менее, существующие в громадных масштабах миграции практически являются иррациональной формой, в которой находит сегодня свое проявление идея свободы передвижения, превращаясь тем самым в квазисвободу.

За вторую половину ХХ века природа и структура межстрановых перемещений претерпели значительные изменения, которые важны для понимания сегодняшней реальности и того, как и насколько мы можем управлять миграционными потоками. Вот краткий обзор происходящих процессов.

Интернационализация экономик, с одной стороны, и неравномерность развития стран, с другой, привели к тому, что миграция труда приобрела беспрецедентное социально-экономическое и политические значение в современном мире, превратившись поистине в глобальный феномен. Сегодня в миграционный трудовой обмен вовлечены практически все страны. По оценкам ООН и МОТ только легальных трудовых мигрантов в мире насчитывается от 120 до 200 млн. человек, по сравнению с 75 млн. в 1965г. Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах – основная движущая сила такой миграции. В 1995г. почасовые затраты на оплату труда в производстве составляли 0,25 USD в Индии и Китае, 0,6 – в России, 2,09 – в Польше против 17,20 в США, 23,66 – в Японии, 31,88 – в Германии.

Экономический баланс сил между странами формирует траектории миграций, возбуждая направленные миграционные потоки. Основные направления перемещений складываются в глобальный миграционный сценарий, в котором различные страны и регионы играют свою роль. В миграционной теории и практике принята классификация стран на принимающие страны, страны выезда и страны транзита. Однако в последнее время эта модель теряет четкость, так как растет число стран, которые можно отнести к двум или даже ко всем трем группам. Классический пример такой “сдвижки ролей” - это страны южной Европы (Италия, Испания, Греция, Турция), а также Россия, которая сегодня относится к странам с двойсивенным миграционным статусом.

Устойчивая трудовая миграция за несколько последних десятилетий привела к появлению определенного экономического порядка (режима), связанного с сегментацией рынка труда в развитых странах и выделением видов работ, которыми преимущественно заняты мигранты. Это, в первую очередь, непрестижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой оплатой. Трудовые мигранты-женщины заняты в основном в сфере развлечений, общественного сервиса и домашних услуг. Феминизация миграционных потоков признается специалистами характерной чертой новейшего этапа развития международной трудовой миграции. Во многом это связано со структурными изменениями в мировой экономике, сопровождающими глобализационные процессы: относительное снижение в послевоенный период производственно ориентированного сектора мировой экономики и соответственный рост сервисно ориентированного комплекса, в широком смысле именуемого экономикой услуг (service economy). Все большее доминирование сферы услуг в структуре занятости формирует некий миграционный вызов развитых наций к развивающимся странам – постоянно растущую потребность в женщинах-мигрантах, занятых неквалифицированным трудом в сфере сервиса. Секс-индустрия и секс-туризм превратились в глобально организованный сверхприбыльный бизнес, практически не знающий национальных границ. Секс-индустрия в мегацентрах индустриально развитых наций стала составной частью глобальной "экономики услуг". Сегодня сфера сексуальных и около сексуальных услуг предоставляет большую часть миграционных возможностей для женщин из стран-доноров.

За последние 10-15 лет представления о роли женщин в миграционных процессах кардинально изменились. Традиционно в течение долгого времени явно или неявно предполагалось, что абсолютное большинство "самостоятельных" трудовых мигрантов - это мужчины. Женщины рассматривались как “зависимые” или “вторичные” мигранты (которые едут за семьей или за мужем). С 1980-х международное сообщество начинает предпринимать шаги, чтобы сделать женщин-мигрантов и их проблемы видимыми на социальном уровне, открытыми для социальной и миграционной политики. Инициатива исходила со стороны феминистского направления. В 1990 г. прошла первая встреча экспертной группы по Международной миграционной политике и статусу женщин-мигрантов, организованной Отделом населения ООН. Эта встреча оказалась программной для развития гендерно чувствительного подхода к миграции. Основной итог ее деятельности состоял в констатации того, что женщины представляют собой наряду с работниками-мужчинами ключевых "актеров" (или действующих лиц) международной миграции, то есть являются самостоятельными и активными участниками миграционных процессов.

Таким образом, на самом высоком международном уровне был опровергнут миф о том, что женская миграция носит в основном "вторичный" характер, и женщины не являются сами инициаторами миграции, а только следуют за мужьями. Появился даже специальный термин, обозначающий женщин-мигрантов как “unattached migrants” (то есть самостоятельных - “не прикрепленных” к мужьям или к семье).

Статистика подтверждает, что степень участия женщин в миграции примерно равна мужской составляющей. По данным переписей населения основных принимающих стран, в среднем 48% всех трудовых мигрантов составляют женщины. Причем, женщины-мигранты составляют абсолютное большинство в некоторых секторах рынка труда, например, в сфере развлечений.

Рост мобильности населения (как и в случае с товарами, финансами и информацией) ведет к необходимости существенных сдвигов в механизмах управления этими процессами со стороны государств и правительств. Противоречие между наднациональными экономическими и социальными процессами и институтами, с одной стороны, и национальной концепцией управления этими процессами и институтами, с другой, становится все более очевидным. Это противоречие выражается в, так называемом, кризисе управления. Подобно тому как в результате интернационализации производства и роста международных финансовых трансакций, исчисляемых сотнями миллионов долларов ежедневно, правительства теряют миллионы долларов годовых налогов, также становится затруднительным для государственной власти удерживать контроль над передвижением населения. Некоторые исследователи глобализации называют этот процесс кризисом управления. Результат - рост нелегальной миграции. По оценкам американской Службы Иммиграции и Натурализации, в 1996г. в США проживало от 4,6 до 5,4 млн. нелегальных мигрантов. В России, по оценкам, насчитывается более 3,5 миллионов нелегальных трудовых мигрантов. Женщины в силу различных причин, о которых будет сказано в дальнейшем, концентрируются именно на нелегальном полюсе миграции.

В результате устойчивых миграционных потоков со временем образуются миграционные сети, которые связывают иммигрантов в принимающих странах с метрополией. Эти сети снижают издержки и риск, связанные с миграцией, и поддерживают миграционный поток даже тогда, когда ослабевают объективные силы, возбудившие его, или появляются факторы, противодействующие миграции (например, в виде ужесточения иммиграционной политики принимающей страны). Это еще более ограничивает способность национальных государств управлять миграционными потоками.

Появление новых информационно-коммуникационных и трансфертных (включая финансовые) технологий и современного транспорта также способствует развитию таких сетей. Для женщин-мигрантов наличие таких сетей особенно важный фактор, так как женщины чаще вынуждены использовать неофициальные каналы миграции (мы увидим это на примере российской статистики).

Стоит упомянуть и еще один важный, на наш взгляд, момент, характерный для новейшего периода развития миграции. Миграционные проблемы начали обсуждаться в контексте прав человека, что повлияло на политику стран в данной области (хотя возможно более в декларативном плане). Применение дискриминационных практик по отношению к мигрантам, хотя и сохраняется в странах с развитой демократической традицией, но подвергается критике со стороны правозащитных организаций и либерального крыла политических движений. Миграция все чаще становится козырем в политических играх сильных мира сего. Так, правые партии нередко разыгрывают миграционную карту, играя на неодобрительном отношении части населения к иммигрантам.

2. Труд женщин-мигрантов как основной фактор дискриминации

Причины маргинализации женской миграции и трудовых мигрантов-женщин стоит искать в объективной экономической сфере, в первую очередь, в характере труда, которым заняты женщины-мигранты и в их роли в экономических структурах общества. Рассмотрим положение, которое мигранты-женщины занимают на международном рынке труда.

В результате двоякой - национальной и гендерной - сегрегации работников на рынках труда развитых стран складывается специфическое международное разделение труда и выделяются ниши, занятые преимущественно мигрантами.. Внутри этих ниш формируются типично женские сектора занятости. Причем это наиболее дискриминируемые, неформальные и теневые сегменты мигрантской занятости. К таким нишам относятся индустрия досуга и развлечений (танцовщицы в ресторанах, стриптизерши, участницы шоу-программ), сфера общественных услуг (низший персонал гостиниц, баров, фитнес-центров и т.п.), домашнее обслуживание (няни, гувернантки, домработницы, уход за детьми, престарелыми и больными), секс-услуги. Таково место, которое занимают женщины-мигранты на рынках труда развитых стран. И ключ к их маргинальному положению надо искать прежде всего в характере их труда и в исторически сложившемся статусе этого труда.

Труд, которым в большинстве заняты женщины-мигранты, традиционно не признавался и до сих пор de facto не признан равноправным по социальному и экономическому значению другим видам труда. Многие виды труда в сфере обслуживания, по известному положению феминистской теории, как бы перешли из сферы частной домашней активности в сферу общественную, рыночную, сохранив низкий социальный статус, характерный для домашней работы. В бедных семьях этот труд выполняется, как правило, женщинами-членами семьи. В семьях среднего класса (middle class & upper middle class) в экономически развитых странах этот труд часто является наемным и все чаще выполняется женщинами-мигрантами. По мере структурных изменений в моделях занятости женщин среднего класса Западных стран, труд женщин-мигрантов из третьих стран превращаются в тот механизм, с помощью которого поддерживаются и развиваются эгалитарные гендерные модели.

О том, что труд, выполняемый женщинами-мигрантами, остается трудом "второго сорта", одной из наиболее непрестижных сфер занятости, говорят размеры его оплаты. В соответствии с данными нашего выборочного обследования, в группе низкооплачиваемых трудовых мигрантов (до USD 500 в мес.) соотношение женщин и мужчин составляет 3:1, в то время как в группе высокооплачиваемых мигрантов (свыше USD 1000 в мес.) эта пропорция изменяется на противоположную: 1 женщина на каждые 3 мужчин

Происходящая девальвация труда, которым заняты мигранты помимо объективной экономической стороны имеет и субъективное выражение. Складывается отрицательный социальный имидж женщин-мигрантов, определенная стигма по отношению к ним, основанная на стереотипе, что они обычно выполняют непрестижную, часто общественно порицаемую работу, каковой является, например, секс-занятость.

3.Женская миграция как сфера социального риска: секс-тороговля, проституция и миграция

Специфика женской трудовой миграции, связана не только с наличием типичных секторов занятости женщин-мигрантов и общественно непрестижным характером труда в этих секторах, но и с другими моментами. Это большая гибкость труда женщин, который труднее поддается регламентации в контрактах, носит индивидуальный ("штучный") характер. Это также социально-демографические особенности мигрантов (молодой и очень молодой возраст, неполное образование). Немаловажная особенность женской трудовой миграции это обилие скрытых мотивов (брачные, эмиграционные).

Благодаря всем этим моментам женская миграция в целом является "зоной" повышенного риска и массовых нарушений прав человека. Особенно это касается маргинальной занятости, к которой относится, во-первых, собственно sex-занятость, а во-вторых, так называемая, околосексуальная занятость, то есть такая, которая часто оказывается сопряжена с sex-услугами (танцевальные шоу, стриптиз, консумация, эскорт-сервис, модельный бизнес и т.п.). На так называемую околосексуальную занятость распространяется та стигма, которая существует в общественном сознании по отношению к проституции. По данным нашего опроса, для 26% респондентов эти виды занятости практически сливаются с проституцией и секс-эксплуатацией.

Ответы на вопрос: “Как Вам кажется, часто ли в предложениях для танцовщиц, "хостесс" в баре или “девушек для консумации” подразумевается секс-занятость?

Никогда- -

"Интим исключен" -а вместе с ним и возможность выезда

Описанные сферы риска обеспечивают большинство миграционных возможностей для женщин развивающихся стран. Большинство фирм, предлагающих женщинам работу за рубежом, не исключают секс-услуг. Подпольные нелицензионные фирмы открыто предлагают секс-занятость, официальные организации делают это скрыто. Как правило, в объявлении о работе за рубежом для танцовщиц, официанток, "девочек для консумации" ("раскручивание" клиента в баре на дополнительную выпивку), публикуемых в прессе, можно прочитать: "Интим исключен". Однако практика показывает, что если же девушка хочет работать вне сферы интимных услуг и исключает для себя секс-занятость, то круг возможных вариантов выезда для нее существенно сужается.

В международной миграционной индустрии женщины-мигранты давно выполняют роль дешевых провайдеров различных услуг, в первую очередь, сексуальных и околосексуальных, занимая самые маргинальные ниши на рынках труда принимающих стран. По оценкам, в Европе трудится полмиллиона иностранных проституток. В Германии и Италии три из четырех проституток - приезжие, в Голландии - каждая вторая. По данным Международной организации по миграции рекрутеры нелегальных мигрантов ежегодно зарабатывают от 5 до 7 миллиардов долларов США. Немалая часть этих денег образуется за счет секс-торговли. Это хорошо организованный международный бизнес по переправке женщин из одних стран в другие с целью сексуальной эксплуатации.

Та волна "русской" (а на самом деле - СНГ-вской) проституции на Западе, которая имела и имеет шумный резонанс в западных СМИ, просто говорит о "выходе" наших женщин на мировую сцену миграции. Они пришли вслед за подобными секс-волнами из Филиппин, Китая, Колумбии (60-70-е гг.), а затем Польши, Болгарии, Румынии (вторая половина 80-х гг.). В 1997 году 175 тыс. женщин и девушек были проданы из Восточной и Центральной Европы, а также стран СНГ в развитые страны Европы и Америки. Выход из изоляции региона Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, инициировал новый передел западного рынка секс-услуг.

Несмотря на то, что торговля женщинами уже длительное время находится в сфере внимания международных организаций, согласованное определение этого феномена только начинает вырабатываться. The word "trafficking" does not have a universal usage, this results in different numbers of women being counted in different countries, depending on the definition used. This inconsistency is often cited as a serious barrier to progress in understanding and addressing trafficking.

Definitions of trafficking

"Trafficking in human beings is defined by IOM as: “The illicit engagement (by recruiting, kidnapping, selling, etc.) and/or movement of migrants, either within national or across international borders, whereby intermediaries (traffickers) obtain economic or other profit by means of deception, coercion and/or other forms of exploitation under conditions that violate the fundamental human rights of migrants" .

The draft “Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children” definition:

Trafficking in persons means the recruitment, transportation, transfer, harboring or receipt of persons, by means of the treat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person for the purpose of exploitation. Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labor or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs.

“Slavery” shall mean the status or condition of a person over whom any or all of the powers attaching to the right of ownership are exercised;

“Forced labor” shall mean labor or services obtained through force or the threat of force, or by the use of coercion, or through any scheme or artifice to defraud, including debt bondage;

“Servitude” shall mean the status or condition of dependency of a person who is compelled by another person to render any service and who reasonably believes that he or she has no alternative but to perform the service;

“Trafficking in persons” shall include the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of any child, or giving payments or benefits to achieve the consent of a person having control of a child. This being done with the aim of using, procuring or offering a child for slavery, forced labour, servitude, prostitution or for the production of pornography.

“Child” shall mean any person under 18 years of age.

These definitions make explicit reference to a range of forms of power and domination, which vitiate consent, such as coercion, debt bondage, abuse of authority and threats and deception.

Эти и другие определения торговли людьми содержат ряд ключевых моментов, которые иногда понимаются по разному.

Цель торговли людьми - получение прибыли. В этом все подходы – едины.

Сфера торговли людьми определена шире, чем секс-эксплуатация, а как эксплуатация практически любого труда с нарушением прав человека. Торговля людьми и рабский труд стали практически синонимами и широко употребляются в международных документах, национальных законодательствах и СМИ. Более узкая трактовка трэфика женщин часто приравнивает его именно к принудительной проституции.

Понятие торговли людьми отличается от понятия нелегальной миграции и от понятия контрабандной переправки людей через границы для тех или иных целей. Оно допускает использование легальных каналов для торговли, поскольку часто именно легальные каналы используются криминальными группами.

Следует также сказать, что торговля людьми - глобальный процесс, затрагивающий не только женщин, но также детей и мужчин трудоспособного возраста, однако масштабы эксплуатации женщин с целью получения выгоды гораздо выше.

Основной камень преткновения при определении торговли людьми и одновременно ключевой момент разногласий в понимании этого явления это - вопрос о добровольности и принуждении, а также об эксплуатации "проданных" людей. Не согласовано до сих пор, что подразумевать под эксплуатацией труда, где она начинается, и где заканчивается? Если женщина платит тысячи долларов за то, чтобы ее обеспечили работой в другой стране и переправили туда, то может ли она считаться жертвой эксплуатации? Такая постановка вопроса кажется многим абсурдной, поэтому критерием отнесения конкретного действия к торговле принято считать наличие каких-либо насильственных действий, принуждения или обмана. Для расшифровки понятия эксплуатации приводятся конкретные формы нарушения прав человека:

применение физического и психологического насилия, угрозы,

изъятие документов,

долговая кабала,

принуждение к труду,

ограничение свободы передвижения,

нарушение трудового контракта (недоплата, увеличенная продолжительность рабочего дня, неприемлемые условия труда) и другие.

Условия работы женщин-мигрантов в секс-индустрии Нидерландов (%)

Регионы выезда

Центральная Европа

Развивающиеся страны

Изъятие документов

Ограничение свободы передвижения

Продолжительность рабочего дня 13-18 час.

Принуждение работать без презерватива

Физическое насилие

Угроза семье

Число обследованных случаев (чел)

Источник: Trafficking and Prostitution: The Groving Exploitation of Migrant Women from Central and Eastern Europe. Migration Information Programme. IOM. May 1995

Одним из основных дискуссионных моментов в поднятой теме является недобровольность труда. Some years ago it was commonly accepted that it is important to make a distinction between people who are forced or tricked into being trafficked and those who choose to migrate. Nowadays people who choose to migrate but are then subjected to exploitation, such as voluntary commercial sex workers are classified as trafficked persons and the human rights abuses suffered by these people are to be taken just as seriously. Если в определении МОМ определение трэфика неявно предполагает наличие принуждения к миграции или к труду, то определение в конвенции CATOC ставит все точки над и (статья 3, b):

The consent of a victim of trafficking in persons to the intended exploitation set forth in subparagraph (a) of this article shall be irrelevant where any of the means set forth in subparagraph (a) have been used.

Соответственно, секс-торговля, не должна связываться только с насильственным вовлечением в проституцию и секс-эксплуатацией женщин-мигрантов “против их воли”.

Дискуссии по поводу отношения к добровольной проституции начались уже после принятия ООН в 1949г. Конвенции по пресечению торговли людьми и эксплуатации проституции других, которая исходит из того, что проституция всегда предполагает эксплуатацию женщин. Соответственно все женщины, занимающиеся секс-работой, рассматриваются как жертвы эксплуатации. В конвенции не проводится различия между вынужденной и добровольной проституцией.

Наша точка зрения состоит в том, что, необходимо разграничить криминально-процессуальное понимание (и соответственное определение) торговли людьми и социальный аспект проблемы. Рассматривая женскую миграцию в рисковые сферы занятости как социальную проблему (то есть не с точки зрения уголовного наказания, а с точки зрения принятия каких-то мер социальной политики), нельзя основываться на принципе “принуждения” и ограничиваться рассмотрением случаев насилия. О добровольности труда в данном случае можно говорить лишь относительно. Во многих случаях это “вынужденная добровольность”, выбор в условиях, когда нет другого выбора. Значительная доля тех женщин из России, которые соглашаются работать в сфере секс-услуг - это молодые люди, которые не могут найти заработка и приемлемых условий жизни у себя на родине. В условиях массовой бедности, безработицы, невыполнения обязательств государства перед своими гражданами принцип добровольности выезда людей за рубеж в поисках работы, в том числе в секс-сфере, превращается в фикцию.

Применение в международной трактовке понятия торговля женщинами принципа принуждения к проституции как проблемообразующего признака, фактически превращает данную проблему в криминальную, уводит ее от социального контекста. К тому же это сужает контингент женщин-мигрантов, нуждающихся в особых механизмах защиты прав, ограничивая его теми мигрантами, которые были вовлечены в проституцию насильственно. В то же время из-за слабости правового поля и распространенности теневых отношений в данной сфере женщины-мигранты, "добровольно" работающие в сфере секс-услуг, не менее нуждаются в защитных программах, чем те, кто были насильно вовлечены в проституцию.

Есть еще некоторые соображения в пользу того, чтобы не ограничивать проблему только случаями насильственного принуждения. Во-первых, торговцы людьми получают не меньшие доходы от продажи "добровольных" секс-работников, чем от тех, кого удерживают силой. Во-вторых, по нашим оценкам, "добровольцев" значительно больше, чем жертв прямого насилия. И нарушения прав человека у добровольных мигрантов носят может быть не такой вопиющий характер, но они значительно более массовые.

Трудность анализа торговли женщинами состоит в том, что эта проблема имеет выход на такие глобальные социальные проблемы, решение которых в русле мировой либерально-демократической традиции пока не найдено. Это, во-первых, проблема нелегальной миграции, а во-вторых, проблема проституции.

Миграция и проституция.

Проституция органически связана с миграцией. Поскольку эта профессия считается "постыдной" и у нее относительно "короткий" век, то женщины предпочитают заниматься ею вдали от дома, чтобы по окончании вернуться домой и начать "нормальную" жизнь. Наилучшим местом для миграции с целью занятия проституцией является большой город, где шире рынок секс-услуг и легче сохранить анонимность. Так складываются направления соответствующих миграционных потоков: с российской периферии в столичные города, а оттуда - за границу.

Есть и еще один "миграционный" момент, свойственный организации проституции. Это занятие связано с регулярной сменой места работы. Известно, что владельцы клубов и публичных домов, имеющих постоянный круг клиентов, систематически меняют "девочек" (или даже меняются ими), так как они не должны "надоедать" постоянным клиентам. Постоянное перемещение по стране также не способствует легализации статуса мигрантов-женщин.

Все более ужесточающаяся иммиграционная политика принимающих стран приводит к сокращению легальных миграционных возможностей и соответствующему росту числа нелегальных мигрантов. Для женщин, имеющих намерение работать за рубежом, наиболее доступным становится именно рынок сексуальных или околосексуальных услуг. Являясь чаще всего полулегальным (теневым) или нелегальным, этот сектор занятости не требует от мигрантов легализации их статуса и, таким образом, стимулирует нелегальную миграцию.

Открытым остается вопрос как может повлиять на миграцию легализация проституции в принимающей стране? Это, вероятно, несколько расширит "нетеневой" пласт миграции, поскольку официальные трудовые отношения подразумевают легализацию статуса. Однако переоценивать этого не стоит, поскольку принимающие страны вряд ли пойдут на полную легализацию статуса мигрантов-проституток, учитывая антииммиграционные настроения в обществе. Как показывает опыт, например, Нидерландов, легализация защищает только национальный секс-бизнес. Мигранты, занятые в секторе секс-услуг, как правило, остаются "вне закона". Легализация проституции, как таковая, вероятно, не облегчит положения мигрантов, ни тех, кто добровольно трудится в секс-бизнесе, ни тех, кого вынуждают это делать.

Есть несколько основных каналов, через которые осуществляется секс-торговля и межнациональный трансферт другого женского труда в рисковых сферах. Первый из них это - собственно трудовая миграция, то есть экспорт труда из бедных стран в экономически развитые.

То, что принимающие страны заинтересованы в притоке мигрантов в индустрию развлечений, показывают следующие факты. В начале 80-х годов Японское посольство в Филиппинах ввело так называемую "визу работника индустрии развлечений", что фактически предоставило легитимную базу для секс-миграции. Сегодня такие визы выдаются и россиянам для работы в Японии. Такая же виза существует и для въезда в Швейцарию. В другие страны въезд осуществляется в основном по туристической или гостевой визам.

Другой канал - заключение смешанных браков через систему "невест по переписке". Во многих случаях невеста подбирается под конкретные экономические функции, осуществляется принуждение, например, к работе на ферме или обслуживанию старых родителей "жениха", одиноких или инвалидов. Фиктивный брак может являться и способом рекрутирования женщин на нелегальную работу в секс-индустрии. В ряде стран существует специальная "виза невесты", чем пользуются секс-торговцы для обеспечения легитимной основы своего бизнеса.

Третий канал - туризм, включая такую его разновидность как бурно развивающийся секс-туризм, который представляет собой сегодня глобально организованную сверхприбыльную индустрию. Это – одно их наиболее циничных проявлений секс-эксплуатации женщин из развивающихся стран.

Россия сегодня становится одним из центров этого бизнеса. Специфичность и сложность российской ситуации состоит в том, что наша страна оказалась одновременно и центром ввоза женщин из СНГ и стран Азии, и крупным поставщиком “живого товара” для секс-рынков западных стран. При этом данные вопросы практически не рассматриваются ни в миграционном, ни в трудовом законодательстве страны.

4. Страны-реципиенты и страны-доноры: противостояние или сотрудничество

В последние десятилетия иммиграционная политика основных принимающих стран имела постоянную тенденцию к ужесточению. Причины этого понятны - страны пытаются оградить национальные рынки труда от наплыва "нежелательных" мигрантов. Последствием такой политики является волна нелегальной миграции, которая обрушилась на принимающие страны.

Постоянная нехватка национальных работников непрестижных массовых профессий это такой же хронический симптом стран с развитой экономикой, как и повышенный спрос на высокотехнологичный интеллектуальный труд. Именно в эти два сектора рынка труда в основном и привлекаются мигранты. Мало кто на Западе оспаривает вклад мигрантов, принадлежащих как к группе высококвалифицированных специалистов, так и к группе работников массовых профессий, в национальную экономику. Однако иммиграционная политика в корне различна по отношению к этим двум группам трудовых мигрантов. Политика по отношению к мигрантам массовых профессий гораздо более жесткая. Женщины-мигранты сосредоточены в низовых секторах рынка труда, и поэтому испытывают на себе все трудности, связанные с ограничительной иммиграционной политикой принимающих стран. По сути эта политика носит дискриминационный характер, несмотря на либерально-демократические одежды, так как ее результатом является массовое вытеснение мигрантов (особенно женщин) из сферы легальных отношений в сферу неформальных, нелегальных, незаконных, а часто и прямо криминальных связей. Те "нежелательные" трудовые мигранты, которые отсеиваются с помощью мер визовой политики, не найдя легальных путей выезда на работу, переходят в нелегальное русло, где и находят те возможности, которые предлагаются криминальными структурами. Они проникают через границы (либо нелегально, либо как туристы, либо по гостевым визам), но находятся уже на бесправном положении нелегалов. Женская миграция особенно криминализирована из-за тесной связи с увеселительным бизнесом и индустрией секс-услуг, широко использующими нелегальные каналы поставки работников.

Вот несколько отрывков из интервью с мигрантами, говорящих о том, как несовершенство миграционной политики и отношений между принимающими и посылающими странами сказывается на судьбах людей.

"Для того, чтобы работать легально, нужен контракт от работодателя. Этот контракт дают только при наличии разрешения на жительство. А разрешение на жительство дают только при наличии контракта. (Елена, Тула)"

Из этого письма наглядно видно, что существующая миграционная практика выталкивает мигрантов из сферы легальной занятости и заставляет их соглашаться на нелегальную работу. Ведь автор этого интервью могла устроиться на работу, то есть работа для нее была, но получить легальное разрешение на нее оказалось невозможно. О таком "заколдованном круге" известно давно, но исправить эту ситуацию можно только на государственном уровне с помощью межправительственных договоров и соглашений.

Сами принимающие страны вряд ли пойдут на смягчение иммиграционной политики. Необходима инициатива посылающей стороны, причем инициатива целенаправленная, предпринятая на достаточно высоком уровне, целью которой может быть активный переговорный процесс с принимающими странами, направленный против дискриминационных методов иммиграционной политики и применяемых практик, нарушающих права человека. Нужно активное миграционное взаимодействие принимающих и посылающих стран, направленное на то, чтобы расширить легитимные возможности трудовой миграции.

Борьба с секс-торговлей: роли различных "актеров"

Широкий общественный резонанс, который получила проблема торговли женщинами, отразился на деятельности национальных правительств, международных структур и неправительственных организаций. Борьба с торговлей людьми и "рабством XX века" включена в программы действий многих организаций. Выделяются следующие основные направления работы:

Выявление и борьба с криминальными группировками, организующими международную секс-торговлю;

Проведение широкой информационной кампании для женщин, попадающих в секс-сферу как добровольно, так и против своей воли;

Мероприятия по помощи и реабилитации жертв секс-торговли.

Первое направление осуществляется в основном национальными правоохранительными органами и Интерполом. Второе и третье - международными организациями и NGO.

Основные Международные организации в сфере миграции (IOM, ILO, UNHCHR, Amnesty International, Врачи без границ и другие) откликнулись на новую волну секс-миграции из стран Центральной и Восточной Европы. Они организуют международные и поддерживают национальные инициативы по борьбе с торговлей людьми и связанными с ней нарушениями прав человека. Однако, если представить международную миграцию как противостояние двух сторон, принимающей страны и страны-донора, одна из которых является источником миграционного давления, а другая сдерживает его, то станет ясно, что политика международных организаций в основном защищает интересы принимающих стран.

Три выделенные направления работы против торговли людьми практически не затрагивают сферу миграционной политики. Из мероприятий, имеющих непосредственное отношение к иммиграционной политике, предлагается только выделить из группы нелегальных мигрантов жертв секс-торговли и не применять к ним мер, которые применяются к нелегалам. Причем сделать это предлагается только для тех лиц, которые соглашаются свидетельствовать против преступных группировок, то есть попадающих под национальные программы защиты свидетелей. Также активно обсуждается вопрос ужесточения (еще большего!) визовой политики, особенно в случае миграции молодых женщин на длительный срок.

Обладая колоссальным потенциалом влияния в мире, который мог бы быть использован для влияния на миграционную политику стран, международные организации, ограничили свою компетенцию информационной кампанией и поддержкой неправительственных организаций, оказывающих помощь жертвам секс-торговли.

Конечно, информационная кампания разъясняющая механизмы и суть международной секс-торговли, нужна, как и научные исследования. Но они должны быть, в первую очередь, ориентированы на разработку направлений изменения международной политики и миграционного взаимодействия стран. Без этого борьба с торговлей людьми и эксплуатацией труда мигрантов будет фикцией, какие бы средства международное сообщество в нее не вкладывало. Информационная кампания должна не только давать предостережения и разъяснения для потенциальных мигрантов, но и целенаправленно влиять на policymakers как принимающих стран, так и стран-доноров. Осуществить такое целенаправленное влияние могут только международные организации высокого статуса, и в первую очередь, работающие под эгидой ООН. Те программы и рекомендации, которые мировое сообщество разрабатывает сегодня в адрес национальных правительств, межнациональных объединений, NGO и СМИ, как правило, лежат вне области реальной политики.

Изменение политики в области международной миграции - трудная задача, особенно в глобальном масштабе,

Авторитет международных организаций, их потенциал влияния в мире может и должен быть использован для воздействия на миграционные отношения принимающих и посылающих стран, с целью сделать их менее напряженными, а миграционную политику менее дискриминационной, направленной на расширение легитимного миграционного пространства и соответственно, на сужение сферы нелегальных, особенно криминальных отношений.

Изменение политики в области международной миграции - трудная задача, особенно в глобальном масштабе, и на это потребуется много времени. Но без этого борьба с торговлей людьми и эксплуатацией труда мигрантов будет фикцией, какие бы средства международное сообщество в нее не вкладывало.

Заключение

Острота социальных проблем, связанных с женской трудовой миграцией, не должна заслонять в целом положительного смысла самой миграции. Расширяя поле социальных возможностей, миграция реально помогает женщинам добиваться успеха, достигать своих целей. Маргинальность женщин-мигрантов - это социальный конструкт, отражающий общую гендерную ассиметрию в социальной сфере (низкий социальный статус женщин, неравноправное положение в семье, сдвиг в сторону низкооплачиваемых секторов занятости). Это означает, что соответствующими мерами социальной и экономической политики возможно хотя бы до некоторой степени преодолеть создавшееся положение.

Трудовая трудовые ресурсы России (2)Курсовая работа >> География

Подписала межправительственные соглашения по внешней трудовой миграции с Финляндией, Швейцарией, Китаем, Польшей, Словакией... с развитой черной и цветной металлургией. Преимущественно «женскими» отраслями в России традиционно считаются: здравоохранение...

Тюрюканова Е. В.

Миграция женщин из России: еще одна "стратегия успеха"?

Начало 90-х годов - переломный пункт в развитии эмиграционных процессов из России. "Шквал" эмиграции во второй половине 80-х годов, вызванный отходом от тоталитарных запретов и носивший во многом ком пенсаторный характер (наконец смогли уехать те. кто задумывал эмиграцию еще в советское время), похоже, начал иссякать. Перешагнув 100-тысячную отметку в 1990 г., развитие эмиграции вошло в более спокойное русло. Ежегодные темпы ее роста снизились с 220% в среднем за 1987-1990 гг. до 101% в 1991-1994 гг. Период быстрого и устойчивого нарастания эмиграционной волны закончился. Динамика эмиграции в первой половине 90-х годов характеризуется колебаниями числа выезжающих от 88 до 114 тыс. человек.

Однако последний период развития эмиграции был отмечен не только переходом от очень высоких к умеренным темпам роста (а в будущем, может быть, и к снижению абсолютных размеров потоков), но и кардинальными качественными изменениями в миграционных процессах. Суть заключается в постепенном торможении традиционной этнической (еврейской и немецкой) эмиграции и ускоренном развитии новых этнонейтральных моделей мобильности населения: брачной эмиграции из страны и трудовой миграции для временной работы за рубежом .

Развитие "новой" миграции из России в дальнее зарубежье характеризуется несколькими основными чертами. Во-первых, в составе потоков преобладают этнические русские, то есть основное население страны, что делает потенциал такой миграции большим по сравнению с этническими формами перемещений.

* Исследование проблем женской миграции проводится автором в ИСЭПН РАН при финансовой поддержке Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров и Российского Научного Фонда.

Во-вторых, отсутствие этнической окраски проявляется в расширении географий таких миграций, менее обусловленном выборе страны въезда, в различиях миграционного поведения и психологии мигрантов. В-третьих, в миграционных потоках в нетрадиционные для российских эмигрантов страны эмиграция на постоянное жительство занимает незначительное место при абсолютном преобладании временных форм перемещений.

Наконец, "новая" миграция отличается от традиционной этнической, которая в основном носит семейный характер, превалированием индивидуальных миграций и значительной долей женщин в числе мигрантов. Если доля женщин среди, эмигрантов из России в традиционные страны-реципиенты (Германию, Израиль, США) в настоящее время близка к соответствующему показателя для населения в целом, то в так называемые "прочие" страны - она значительно выше (табл. 1).

Таблица 1. Структура эмиграции из России по полу в 1994. %

Роль женщины в подобной миграции несколько иная. чем в случае семейной миграции, где она в целом определяется ее ролью в семье. Хотя и существуют различия в немецкой и еврейской моделях этнической семейной эмиграции из России, в целом они не выходят за рамки этого теоретического постулата. Так, для семейной эмиграции характерно ролевое распределение нагрузки, связанной с интеграцией в новое общество: на женщину, как правило, ложатся обязанности по адаптации быта, новой социализации детей. Индивидуальная же миграция предполагает принципиально иной механизм, где все зависит прежде всего от собственного социального и профессионального статуса женщины.

Преобладание женщин в числе индивидуальных мигрантов объясняет многие "женские вопросы" в миграционной проблематике. Далее мы рассмотрим такие виды передвижений, в которых женщина выступает как активный субъект миграционных процессов на всех стадиях миграционного поведения от момента принятая решения до процессов адаптации и интеграции .

Специальных исследований по женской миграции в России не проводилось ни с точки зрения проблем миграции, ни со стороны гендерного направления. Существуют разработки по особенностям миграции различных групп мигрантов, однако, как правило, эти группы выделяются по возрастному признаку (молодежь), образованию (квалифицированные специалисты), этнической принадлежности . В то же время на Западе эта проблематика выделилась в относительно самостоятельную область научной и практической деятельности. Проводятся научные конференции, функционируют правительственные и неправительственные организации. общественные движения, инициативы . Причем развитие шло со стороны гендерного, а точнее, феминистского, направления, которое обратилось к проблемам миграции по мере их обострения в мире. При этом специфическая для гендерных исследований идеология и проблематика как бы "наложились" на традиционную фабулу исследований миграции, в результате чего и образовалось относительно самостоятельное исследовательское поле. объектом которого являются женщины-мигранты .

Женская миграция обладает особенностями как в плане социально- демографических характеристик, так и с точки зрения мотиваций. миграционного поведения, требований к социальной защищенности мигрантов и т.п. С данным контингентом связан совершенно особый круг вопросов (sensitive questions), широко обсуждаемых в мире, касающихся занятости женщин в так называемых "сферах риска" (шоу-бизнес, ресторанное обслуживание), сексуальной эксплуатации женщин-мигрантов (существует специальный термин sexexploitation), проституции в странах въезда. Причем данные вопросы не ограничиваются, как было принято думать, известной проблемой "филиппинских женщин", но коснулись уже и россиянок, проживающих на Западе.

Острота всех перечисленных проблем в России, вероятно, будет возрастать в связи с неразработанностью правовой базы миграции, слабой интегрированностью нашей страны в мировой рынок труда, международные трудовые, финансовые, правовые отношения.

Используя оригинальный эмпирический материал обследований. проведенных в 1993-1994 гг. силами Лаборатории социальной демографии и Центра гендерных исследований ИСЭПН РАН (120 мигрантов из России в Италию и 72 мигранта-женщин, выезжающих для временной работы в разные страны мира), попытаемся раскрыть характер и основные вопросы миграции женщин из России. С помощью традиционной методологии анкетного опроса мы можем получить характеристику наиболее "массовых", доступных для методов количественного анализа, проблем женской миграции: социально- демографические и экономические показатели мигрантов, цели и мотивы выезда,. миграционные ожидания, подготовленность к миграции: знание языка, законодательства страны въезда, социальная защищенность мигрантов и пр. Классический анкетный опрос, однако, не дает возможности выявить более специфические (и, может быть, более острые) проблемы, связанные со скрытыми мотивами и практически нерегулируемыми отношениями в области женской миграции: нелегальная миграция, занятость женщин в долговой сфере ("расплывчатый" круг обязанностей, слабая регламентация взаимоотношений с клиентами и работодателями), миграция под различными предлогами в поисках брачного партнера за рубежом, фиктивные браки. В сущности, эти вопросы и составляют специфику того феномена, который носит название "женская миграция". Для их изучения используется, качественная методология со специальным инструментарием и методическим аппаратом, основанным на углубленном интервьюировании. На первом этапе исследования, результаты которого представлены в данной статье, изучение носило предварительный характер и было в основном направлено на отработку методологии.

Подчеркнем, что эмпирика итальянского потока дает хорошие возможности для изучения проблематики женской миграции, так как Италия является важным направлением как брачной, так и временной трудовой миграции женского населения из России.

Российско-итальянский миграционный поток обладает всеми основными чертами этнонейтральной миграции. Этнические русские составляют 76% мигрантов. Для временного пребывания в стране имеют визу 90% выезжающих. Индивидуальные мигранты составили 68% выборочной совокупности, из них почти 2/3 - женщины.

Дифференциация российско-итальянского миграционного потока по признаку пола позволяет выявить интересные закономерности. С точки зрения социально- демографических характеристик существенное различие между выезжающими женщинами и мужчинами наблюдается по возрасту (женская часть потока существенно моложе) и семейному положению (среди женщин в 2,5 раза больше не состоящих в браке, чем среди мужчин, более 3/4 которых - семейные). Как мы увидим далее, такая структура потока отражает специфику мотиваций мужской и женской миграции. Некоторое отличие наблюдается также в субъективных оценках своего уровня жизни: женщины оценивают свое состояние хуже (так, среди них в 2 раза меньше, по сравнению с мужчинами, тех, кто считает себя богатыми), а также они менее оптимистичны в отношении к проводимым в стране преобразованиям. Однако доля верящих в успех реформ в России весьма велика - 40%. Существенно отличаются возвратные намерения женщин и мужчин. Почта вдвое больше женщин, чем мужчин, готовы воспользоваться любой возможностью, чтобы продлить свое пребывание за границей.

Неэтническая миграция сильно дифференцирована по целям и мотивам выезда. Выделяются категории брачных мигрантов, трудовых, "челноков", бизнес-миграция и т.д. Рассмотрим более подробно брачную и трудовую формы миграции как наиболее интересные с точки зрения изучения феномена женской миграции. Брачная эмиграция - специфически женский вид перемещений для России. Она, конечно, не новое явление, но раньше размеры ее: были столь малы, что проблема не вызывала какого-либо резонанса в обществе. Сегодня положение изменилось. Демократизация социальной жизни в стране, увеличив возможности международных контактов людей, вывела проблему брачной миграции на уровень социальной видимости. Российские невесты и "импортные" женихи: превратились из запретной, темы в модную, широко муссируемую средствами массовой информации. Однако социологическая наука пока оставляет эту проблему без внимания, и сколько-нибудь серьезных исследований по данной теме в России просто нет. Интересно, что и в публикациях, косвенно затрагивающих этот вопрос, до недавнего времени преобладало в целом негативное отношение к нему. Появился термин "вывоз женщин", отражающий, с одной стороны, лжепатриотические, а с другой - феминистские настроения по поводу брачной миграции с подчеркиванием дискриминационного (по отношению к женщинам, естественно) и едва ли не насильственного ее характера.

Вероятно, отношение к брачной миграции должно определяться ее социальным смыслом, то есть той ролью, которую данный процесс играет в современном обществе. В этом контексте мы имеем дело с феноменом, который заключается в том, что некоторая часть общества избирает жизненную стратегию, связанную с выездом за границу путем брака с иностранным гражданином. Согласно интервью, проведенным автором с выезжающими в Италию женщинами, это чаще всего именно определенная идеология и программа деятельности по реализации личностных целевых установок, а не случайный выбор партнера.

Решение об эмиграции принимается, как правило, под влиянием целого ряда факторов, выделить один из которых бывает очень трудно. Вступление в брак или заключение долгосрочного контракта сами по себе не являются причиной эмиграции. Это лишь действия, направленные на реализацию определенной жизненной идеологии. Идея же решить свои проблемы путем выезда за границу приходит обычно гораздо раньше, чем складываются реальные условия для такого шага. Подлинные причины "свободной" эмиграции (в отличие от ее стрессовой формы, когда она превращается в бегство) всегда связаны с личностными целевыми ориентациями субъектов миграционного процесса.

Таким образом, брачная эмиграция и предшествующий ей поиск партнера, это нечто вроде "стратегии успеха", альтернативной таким личностным "программам" у женщин, как стремление к политическому или профессиональному лидерству. С этой точки зрения брачную эмиграцию нельзя считать чем-то нежелательным, так как она служит демократизации жизни, расширению поля выбора возможных моделей поведения для женщин. К тому же это один из путей взаимообщения национальных социумов и Культур, так необходимый нынешней России для реальной (то есть на уровне конкретных людей, а не официальных решений) интеграции в международное сообщество.

В связи с тем, что проблема брачной миграции практически является белым пятном в российских исследованиях, необходимо, в первую очередь, определить само понятие брачной миграции. К ней относятся такие передвижения населения, которые мотивированы вступлением в брак и переездом к супругу или супруге. однако это только часть традиционного понятий брачной миграции, примятого в международных исследованиях. Кроме тех мигрантов, чьи передвижения связаны с реальным вступлением в брак, оно обычно включает и тех, кто решился на выезд, не имея реальных перспектив, а просто в поисках подходящего - брачного партнера. "Выявить" таких мигрантов, выяснитьих намерения, особенности поведения и адаптации очень трудно без специальной методологии и инструментария.

Каковы же основные характеристики брачной миграции?

Брачные мигранты представлены в основном молодыми женщинами:

60% - в возрасте до 30 лет, изних 7% - моложе 20 лет; 30% респонденток - в возрасте 30-40 лет. Средний возраст брачных мигрантов составляет 28 лет, что почти на 5 лет меньше, чем в среднем по всему потоку.

При анализе эмпирического материала выявилось, что у брачных мигрантов весьма высокий уровень образования. Более половины женщин имеют высшее образование. Это - необыкновенно высокий уровень для подобного вида миграции в мире. Такова специфика современной брачной эмиграции из России.

Сформулируем несколько причин подобной нетипичной ситуации. Так женщины с высшим образованием могут иметь более широкое общение с иностранными гражданами во время учебы и дальнейшей работы. У них больше шансов найти себе пару за рубежом.

С другой стороны, сказывается, вероятно, большая неудовлетворенность и неустроенность высокообразованных женщин в России. Это связано, как с высокими профессиональными запросами, трудностями совмещения работы с домашними проблемами и воспитанием детей, так и с усилением экономической дискриминации женщин на рынке труда, вытеснением их из высокооплачиваемых секторов, феминизацией безработицы.

Профессиональный состав брачных мигрантов также говорит о том, что эта миграция носит достаточно элитный характер: научные сотрудники и преподаватели составили 26% выборочной совокупности, служащие - 23%, инженерно-технические работники и студенты - по 9%.

Однако профессиональный потенциал брачных мигрантов часто не Реализуется и. таким образом, остается потерянным не только для нашей страны, но и для общества вообще. Существует серьезная проблема адаптации и интеграции, прежде всего профессиональной. российских женщин в западном обществе.

Значительное число женщин выезжает из России не в одиночестве, а с детьми (35%) или другими родственниками (5%). Однако, пока трудно сказать, какое количество детей принадлежит прошлым расторгнутым бракам, а сколько - настоящему браку с иностранцем. Среди мигрантов 23% отметили, что в ближайшее время намерены перевезти за границу своих ближайших родственников, в первую очередь родителей. Таким образом, брачную миграцию можно рассматривать как один из источников цепной эмиграции из страны. При этом она может охватывать не только ближайших родственников, нои, например, подруг. Влияние подобного "демонстрационного эффекта" в данном случае, по нашим наблюдениям, значительно.

Исследования трудовой миграции в России, так же как и брачной, еще не имеют сложившейся методологии и понятийного аппарата. Специфика женской трудовой миграции в России практически не изучалась. Проблематика исследований в этой области достаточно обширна. Здесь мы коснемся лишь основных моментов и взаимосвязей трудовой и брачной миграции.

Понятийный аппарат, описывающий процессы, связанные с трудовой миграцией, в России практически отсутствует. Поэтому прежде чем перейти непосредственно к анализу гендерных особенностей трудовой миграции, остановимся коротко на определении основных используемых понятий.

Во-первых, внешнюю трудовую миграцию следует считать временной формой миграционных перемещений, в отличие от эмиграции (иммиграции), то есть выезда (въезда) на постоянное жительство. Тот факт, что трудовая миграция, начавшись как временная, затем часто приобретает постоянный характер, не противоречит общему определению и может рассматриваться как одно из ее свойств при определенных социально-экономических условиях.

Во-вторых, к внешним трудовым мигрантам следует относить лиц, пересекающих государственные границы России (как в ту, так и в другую сторону) для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. Таким образом, критерий для отделения трудовой миграции от других форм миграционных перемещений - отношения типа "работник-работодатель", в которые вступает мигрант на новом месте. Именно они - базовое событие при данной форме миграции, в отличие от эмиграции, когда таковым является смена места жительства (например, при брачной эмиграции - в связи с вступлением в брак).

Исходя из этого определения, к трудовым мигрантам, выезжающим из России, мы относим лиц, едущих работать за границу по контракту или договору, по межгосударственным соглашениям, в порядке обмена, на стажировку. Лица, выезжающие с целью туризма или посещения родственников и устраивающиеся на работу за рубежом, также относятся к трудовой миграции, точнее к ее скрытой или нелегальной формам. И, наоборот, не относятся к трудовым мигрантам лица, участвующие в челночной миграции с коммерческими целями, эмигранты, выезжающие на постоянное жительство, командировочные (при отсутствии контракта или договора с заграничными работодателями).

Приведем результаты анализа эмпирической информации, фиксирующие основные характеристики трудовых мигрантов-женщин.

Преобладающая возрастная группа - 20 - 25-летние, средний возраст женщин-мигрантов составляет 26 лет, а мужчин - 35 лет; каждая десятая женщина - моложе 20 лет.

Специфика женской миграции отражается на структуре потока по семейному положению. Почти 1/3 мигрантов-женщин никогда не были замужем, еще 35% - разведены или вдовы. Таким образом, 2/3 женщин не имеют собственной семьи, кроме родительской.

Такая структура трудовой миграции (в особенности высокая доля молодых незамужних женщин) говорит в пользу гипотезы о том, что профессиональная деятельность, хотя и декларируется как основной мотив миграции, но, очевидно, является таковым отнюдь не для всех мигрантов. Более детальное изучение целевых установок мигрантов подтвердило, что мотивы брачной и трудовой миграции во многом близки и часто переплетаются, так что граница между этими двумя видами перемещений иногда носит условный характер. На основании проведенных интервью с выезжающими можно утверждать, что трудовые мотивации определенной части молодых женщин - лишь формальный повод для выезда, а не подлинная цель. Как видим из табл.2, только 1/3 трудовых мигрантов-женщин четко ориентированы на профессиональные цели (успех, карьера, повышение своего профессионального уровня, современные возможности, комфортные условия работа и т.п., в то же время 1/4 часть опрошенных открыто заявляют о брачных мотивациях, то есть о намерении найти мужа за рубежом. Эта часть потока, как правило, отличается более низким уровнем образования и устраивается на традиционно женские виды работ (горничные отелей, официантки, участницы шоу-программ, домашняя прислуга).

Таблица 2. Основные мотивы выезда мигрантов-женщин (%)

Брачные мотивы (если они присутствуют), открыто высказанные или скрытые, являются, как правило, основными и определяют дальнейшее поведение мигрантов. Подобная миграция - трудовая только формально, а по существу - брачная.

Международная трудовая миграция на рубеже XX-XXI веков: гендерный аспект

Интернационализация экономик, с одной стороны, и неравномерность развития стран - с другой, привели к тому, что трудовая миграция приобрела беспрецедентное социально-экономическое и политические значение в современном мире. Сегодня в миграционный трудовой обмен вовлечены практически все страны. Только легальных трудовых мигрантов в мире насчитывается от 120 до 200 млн. человек (по сравнению с 75 млн. в 1965 году) . Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах - основная движущая сила такой миграции. В 1995 году почасовая оплата труда в производстве составляла 0,25 долларов в Индии и Китае, 0,6 - в России, 2,09 - в Польше против 17,20 в США, 23,66 - в Японии, 31,88 - в Германии .

Устойчивая трудовая миграция за несколько десятилетий привела к сегментации рынков труда в развитых странах и выделению секторов, занятых преимущественно мигрантами. Это, в первую очередь, непрестижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой оплатой, это наиболее дискриминируемые, неформальные или теневые сегменты занятости. Женщины-мигранты заняты в основном в индустрии досуга и развлечений (танцовщицы в ресторанах, стриптизерши, участницы шоу-программ, секс-услуги), общественных услугах (низший персонал гостиниц, баров, фитнес-центров и т.п.), домашнем обслуживании (няни, гувернантки, домработницы, уход за детьми, престарелыми и больными). Мигранты-мужчины используются в строительстве, на тяжелых участках крупного промышленного производства, других неквалифицированных и тяжелых работах.

В результате двоякой - национальной и гендерной - сегрегации работников на рынках труда индустриально развитых стран складывается специфическое разделение труда, в котором женщины-мигранты играют вполне определенную роль. Это разделение труда между национальными работниками и мигрантами, а также между самими мигрантами по гендерному признаку в настоящее время представляет нечто большее, чем просто наличие определенных экономических ниш мигрантов разных национальностей на рынках труда принимающих стран. Оно перерастает в определенный экономический режим, на котором строится в значительной мере экономика развитых индустриальных государств, причем экономическое и социальное благополучие этих стран все больше и больше зависит от притока труда мигрантов. Вряд ли уже сегодня можно сказать то же самое про Россию, но она явно идет по пути других европейских стран; в ней развивается аналогичный процесс формирования мигрантских ниш занятости, позволяя предположить, что через какое-то время российская экономика будет так же зависеть от притока труда мигрантов, как сегодня зависят от него экономики развитых стран. Такой вывод представляется справедливым, если учесть тенденцию падения численности населения.

Феминизация миграционных потоков, т.е. увеличение доли женщин в общем количестве мигрантов, признается специалистами характерной чертой новейшего этапа развития международной трудовой миграции . Во многом это связано со структурными изменениями в мировой экономике, сопровождающими глобализационные процессы: относительное снижение в послевоенный период производственно ориентированного сектора мировой экономики и рост сервисно ориентированного комплекса, в широком смысле именуемого экономикой услуг (service economy) . Все большее доминирование сферы услуг в структуре занятости формирует постоянно растущую потребность развитых наций в женщинах-мигрантах, занятых неквалифицированным трудом в сфере сервиса .

По оценкам Международной организации по миграции, в Европу ежегодно переправляется около полумиллиона иностранных проституток. В Германии три из четырех проституток - приезжие, в Голландии - каждая вторая . Секс-индустрия и секс-туризм в мегацентрах индустриально развитых наций, являясь составной частью глобальной "экономики услуг", представляют транснационально организованный сверхприбыльный бизнес по переправке женщин из одних стран в другие с целью сексуальной эксплуатации. Сегодня сфера сексуальных и околосексуальных услуг предоставляет большую часть миграционных возможностей для женщин из стран-доноров. Та волна "русской" (а на самом деле - СНГ-вской) проституции на Западе, которая имела и имеет шумный резонанс в западных СМИ, просто говорит о "выходе" наших женщин на мировую сцену миграции. Они пришли вслед за подобными секс-волнами из Филиппин, Китая, Колумбии (60-70-е годы), а затем Польши, Болгарии, Румынии (вторая половина 80-х годов). В 1997 году 175 тысяч женщин и девушек были проданы из Восточной и Центральной Европы, а также из России и стран СНГ на секс-рынки развитых стран Европы и Америки . Выход из изоляции региона Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, инициировал новый передел западного рынка секс-услуг.

Хотя сам феномен торговли людьми известен еще с начала XX века (Международный договор о торговле белыми рабынями 1904 года), современная глобализация придает ему новые формы, которые трактуются сегодня как проявление рабства XXI века и грубое нарушение основных прав человека.

Рост мобильности населения (как и в случае с товарами, финансами и информацией) ведет к необходимости существенных сдвигов в механизмах управления этими процессами со стороны государств и правительств. Противоречие между наднациональными экономическими и социальными процессами и институтами, с одной стороны, и национальной концепцией управления этими процессами и институтами - с другой, становится все более очевидным. Это противоречие выражается в так называемом кризисе управления. Подобно тому, как в результате интернационализации производства и роста международных финансовых трансакций, исчисляемых сотнями миллионов долларов ежедневно, правительства теряют миллионы долларов годовых налогов , также становится затруднительным для государственной власти удерживать контроль над передвижением населения. Результат - рост нелегальной миграции. В 1996 году в США проживало от 4,6 до 5,4 млн. нелегальных мигрантов . В России, по нашим оценкам, насчитывается около 4 млн. нелегальных трудовых иммигрантов . Женщины в силу различных причин, о которых будет сказано ниже, концентрируются именно на нелегальном полюсе миграции.

Характер труда - основной фактор маргинализации женской миграции

Причины маргинализации женской миграции стоит искать в объективной экономической сфере, в первую очередь, в характере труда, которым заняты женщины-мигранты, и в их роли в экономических структурах общества. Женщины-мигранты заняты в наиболее дискриминируемых, неформальных и теневых сегментах мигрантской занятости. Труд в сфере услуг, куда в основном привлекаются женщины-мигранты, имеет ряд особенностей, которые делают работников этой сферы более уязвимыми и менее социально защищенными, чем занятых в других отраслях экономики. Труд по производству услуг, будь то в частной или общественной сфере, традиционно не признавался и до сих пор de facto не признан равноправным по социальному и экономическому значению другим видам труда. Особенно это касается так называемых домашних услуг .

О том, что женщины-мигранты трудятся в наименее престижных сферах занятости, говорит оплата их труда. В соответствии с данными выборочного обследования ИСЭПН РАН в группе низкооплачиваемых трудовых мигрантов (до 500 долларов в месяц) соотношение женщин и мужчин составляет 3:1, в то время как в группе высокооплачиваемых мигрантов (свыше 1000 долларов в месяц) эта пропорция изменяется на противоположную 1:3. Низкий статус труда, которым заняты мигранты, помимо объективной экономической стороны имеет и субъективное проявление. Складывается отрицательный социальный имидж женщин-мигрантов, определенная стигма на их образе в глазах общества, основанная на том, что они обычно выполняют непрестижную, часто общественно порицаемую работу.

Специфика женской трудовой миграции связана не только с наличием типичных секторов занятости женщин-мигрантов и непрестижным характером труда в этих секторах, но и с другими моментами. Это большая гибкость труда женщин, который сложнее поддается регламентации в контрактах, носит индивидуальный ("штучный") характер. Это также социально-демографические особенности мигрантов (молодой и очень молодой возраст, неполное образование). Немаловажной особенностью женской трудовой миграции является большое количество скрытых мотивов (брачные, эмиграционные) .

Благодаря всему этому женская трудовая миграция в России превратилась за прошедшие 10 лет в "зону" повышенного риска и массовых нарушений прав человека. Особенно это относится к так называемой рискованной или маргинальной занятости, к которой относится, во-первых, собственно секс-занятость, и, во-вторых - околосексуальная занятость, которая часто оказывается сопряжена с секс-услугами (танцевальные шоу, стриптиз, консумация, эскорт-сервис, модельный бизнес и т.п.).

В 2000 году был проведен опрос , показавший, что за почти десятилетний период существования свободной миграции из России, во-первых, сформировались контингенты так называемых потенциальных мигрантов, в том числе, женщин, а во-вторых, среди этих контингентов сложились определенные представления о трудовой миграции и определенный круг миграционных предпочтений. Поскольку процесс развивался практически "с нуля", то сегодня, спустя 8 лет после официального рождения трудовой миграции, интересно проследить, как российские женщины ответили на те возможности и угрозы, которые она им принесла (таблица 5).

Таблица 5. Предпочитаемые сферы занятости потенциальных мигрантов

Сферы занятости	% ответов
Общественный сервис (персонал отелей, ресторанов, мелкая торговля и др.)
Домашние услуги (няни, домработницы, гувернантки, сиделки и т.п.)
Развлечения (танцовщицы, модели, стриптизерши и т.п.)
Медико-оздоровительные услуги (анимация, фитнес-клубы, массажные салоны и т.п.)
Сезонные работы в сельском хозяйстве
Любая работа, если на хороших условиях

Наиболее популярными сферами занятости является общественный и домашний сервис. Больше 1/3 респондентов согласны на любую работу, если условия их устроят, т.е. не имеют четких предпочтений относительно сфер занятости. Это говорит о гибкости предложения труда со стороны России как страны-донора и готовности "подстраиваться" под спрос на труд в принимающих странах. Поэтому дальнейшая сегрегация работников на рынках труда индустриально развитых стран имеет все шансы на углубление и воспроизводство.

Абсолютным "большинством голосов" нормальными признаны такие виды труда, как работа по дому, уход за детьми и пожилыми, а также работа фотомодели и манекенщицы (таблица 6). В то же время такая занятость попадает в сферу риска из-за того, что она осуществляется чаще всего вне официального рынка труда, т.е. является неформальной.

Таблица 6. Отношение респондентов к отдельным видам работы, %

	Нормальная работа	Постыдная работа	Работа для тех, кто больше ничего не умеет	Общественно-вредная работа, ее нужно запретить
Танцовщица в развлекательных заведениях, стриптизерша
Консумация (девушка для «раскручивания» клиентов в баре)
Интимные услуги
Фото-модель или манекенщица
Няня по уходу за детьми, больными, престарелыми
Домработница

Что касается секс-услуг, то только 4% считают эту работу нормальной. Почти четверть опрошенных - сторонники строгого запрета проституции. В то же время немалая часть женщин признает нормальной работу стриптизерши, а также (несколько меньше) консумацию и прочие виды эксплуатации женской натуры в сфере досуга. Однако во многом на эти виды занятости распространяется тот имидж, который существует в общественном сознании по отношению к проституции. По данным опроса, ответы на вопрос: "Часто ли в предложениях для танцовщиц, девушек для консумации и т.п. подразумевается секс-занятость?" распределились так: часто - 53%; иногда - 18%; никогда - 0%; не знаю - 3%; для 26% респондентов эти виды занятости практически сливаются с проституцией и секс-эксплуатацией.

Среди наших респондентов практически не оказалось женщин, готовых легко согласиться на занятость в секс-сфере или на совмещение "нормальной" работы с секс-занятостью. 84% опрошенных полностью исключают для себя варианты работы, связанные с секс-услугами. 7% считают это нежелательным и только 2% отметили вариант "Смотря сколько за это заплатят" (5% не определились с ответом).

Вопрос анкеты "Какой из вариантов работы Вы бы предпочли?" дает основание судить о том, сколько потенциальных мигрантов-женщин готовы на секс-занятость за рубежом: 5% - где больше платят, но интим не исключается ; 90% - где меньше платят, но интим исключен ; 5% - нет ответа.

Однако если мы проанализируем распределение ответов на этот вопрос по возрасту, то в молодых (до 30 лет) и очень молодых группах (до 20 лет) ориентация на секс-занятость значительно выше и доходит до 25%.

12% считают, что практически вся работа за рубежом для молодых девушек сводится к секс-услугам. Если женщина исключает для себя секс-занятость, то круг возможных вариантов выезда для нее существенно сужается. Действует правило: интим исключен - исключена и возможность миграции.

В настоящее время все перечисленные сектора занятости, включая домашние и общественные услуги, являются "сферами риска", во-первых, из-за особенностей трудовых отношений в данных видах занятости, а во-вторых, поскольку абсолютно законных каналов трудовой миграции по массовым профессиям практически не существует.

Масштабы и организация женской трудовой миграции из России

До 1993 года выезд за границу для работы носил очень ограниченный, избирательный, строго элитарный характер. Для людей массовых профессий возможности выезда практически отсутствовали. Нормативно-правовой базы и институционального обеспечения свободной трудовой миграции не существовало.

После 1993 года происходит либерализация миграционного законодательства, начинает формироваться правовая база, создается система институтов, занимающихся вопросами трудовой миграции; благодаря средствам массовой информации, образуется некое информационное поле, несущее регулярную информацию о возможностях зарубежного трудоустройства. В это время начинает действовать Федеральная миграционная служба (ФМС) как головной государственный орган, принимающий решения по трудовой миграции, полномочия которой в 2000 году были переданы Министерству по делам федерации, национальной и миграционной политики России, а в 2001 году - МВД. Принимается Закон о въезде и выезде, законодательно закрепляющий право российских граждан на свободное передвижение и выбор места жительства и работы за пределами страны, отменяющий выездные визы. Появляются негосударственные организации, легально (по лицензии ФМС) занимающиеся трудоустройством российских граждан за рубежом. Заключается ряд межправительственных соглашений по обмену рабочей силой: сегодня Россия имеет подобные соглашения с Германией, Финляндией, Швейцарией, Китаем, Польшей, Вьетнамом и некоторыми другими странами. Зарубежные работодатели и их агенты получают возможность рекламы и подбора кадров в России.

В результате всех этих мероприятий трудовая миграция теряет свой элитарный характер, становится более массовой, доступной для представителей многих социальных и профессиональных групп. Работники массовых профессий получают возможность выезда за границу на работу: строители, рабочие, водители транспорта, медицинские работники, преподаватели, ученые, работники сферы услуг. К настоящему времени формирование нормативно-правовой и институциональной инфраструктуры временной трудовой миграции из страны еще не завершено, продолжается также расширение ее социальной базы.

Официальными каналами трудовой миграции из России сегодня является выезд через систему фирм по трудоустройству российских граждан за рубежом, работающих по лицензии Минфедерации России, а также в рамках межгосударственных соглашений. По этим каналам в 2000 году выехало 45,8 тыс. человек, из которых только 5,8 тысячи женщин, или 12,5% от общего числа трудовых мигрантов. Несмотря на растущую динамику числа трудовых мигрантов, доля женщин до 2000 года не поднималась выше 10%, благодаря тому, что по наследству от советских времен большую часть официально трудоустроенных за рубежом составляют моряки и работники морской индустрии (таблица 7). По нашим оценкам, официальная цифра составляет не более 5% от общего потока женской трудовой миграции из страны, т.е. в обход официальных каналов трудовой миграции ежегодно выезжает в 20 раз больше женщин, чем фиксирует статистика. Это самостоятельное трудоустройство по личным каналам, а также выезд через нелегально (без лицензии) действующих посредников. Однако и выезд по официальным каналам не гарантирует полной легальности миграции. До 90% действующих фирм-лицензиатов предоставляют женщинам гостевые или туристические визы, не дающие права на работу за рубежом. Таким образом, тот путь трудовой миграции, который сегодня считается легальным, на деле не является таковым. Сфера трудовой миграции в современной России - это блестящая иллюстрация к уже отмеченной специалистами особенности российской теневой экономики не только не противостоять формальной, но существовать внутри последней, опираясь на ее официальный статус . Причем теневые и неофициальные отношения и структуры работают зачастую эффективнее, чем законные механизмы. Если сегодня предположить гипотетическую ситуацию, когда все нелегальные каналы выезда и все полулегальные отношения будут перекрыты, то мы практически вернемся на 10 лет назад за "железный занавес".

Таблица 7. Динамика численности трудовых мигрантов, выехавших из России, тысяч человек

Годы	Число трудовых мигрантов
	всего	Мужчины	женщины

Потенциал трудовой миграции из России

Вместе с увеличением реальных потоков трудовой миграции из страны происходит рост миграционных намерений, то есть возрастание потенциала трудовой миграции.

Выявлению потенциала трудовой миграции и ее роли в процессах адаптации российских граждан к условиям рыночной экономики были посвящены два выборочных опроса населения трудоспособного возраста, работающего на предприятиях и в организациях Москвы. Миграция (постоянная или временная) занимает определенное место в спектре адаптационных стратегий трудоспособного населения Москвы (таблица 8). С миграцией женщины связывают надежды на изменение социального статуса, качественный скачок в материальном благосостоянии, а иногда и смену всего образа жизни. Миграция может быть как "стратегией выживания", так и "стратегией успеха". В любом случае, трудовая миграция расширяет "поле выбора" возможных жизненных стратегий женщин, направленных на адаптацию к социально-экономическим реалиям наших дней.

Таблица 8. Приверженность трудоспособного населения различным адаптационным стратегиям, %

Стратегия поведения
	мужчины	женщины	мужчины	женщины
Работать, набираться профессионального опыта
Активно пробовать новые виды деятельности
Повышать свое образование, переучиваться
«Выгодно» выйти замуж, жениться
Уехать за границу навсегда, эмигрировать
Уехать за границу на временную работу
Меня вполне устраивает мое сегодняшнее положение

Примечание : общая сумма ответов в таблице превышает 100%, так как каждый респондент имел право указать несколько вариантов ответа.

В целом мужчины более ориентированы на эмиграцию, в трудовой же миграции ориентации практически совпадают. У женщин ориентация на временный выезд за рубеж для работы встречается почти в 7 раз чаще, чем на эмиграцию на постоянное жительство. За 5 лет между опросами произошло явное усиление роли миграции, как временной трудовой, так и на постоянное жительство, в спектре адаптационных стратегий населения, и в частности, женщин. В последнем случае рост составил с 14% в 1996 году до 20% в 2000 году.

Непосредственные миграционные ориентации женщин и мужчин, которые характеризуют потенциал временной трудовой миграции из страны, различаются более значительно. Если в 1996 году к активному потенциалу трудовой миграции можно отнести примерно 2-5% трудоспособного населения Москвы, то в 2000 году - уже 4-10%. Еще примерно 10-15% составляют так называемый пассивный или "спящий" потенциал. Однако при анализе этих данных необходимо учитывать, что в Москве миграционные намерения населения традиционно выше, чем в среднем по стране.

Более половины потенциальных мигрантов-женщин ориентируются на краткосрочную или среднесрочную трудовую миграцию - до одного года. Причем около 20% потенциальных мигрантов настроены на миграцию на срок до трех месяцев, т.е. на быстрый заработок и возврат домой. Основываясь на подобных предпочтениях, можно рекомендовать странам, осуществляющим миграционное взаимодействие, введение экспериментальных программ легальной краткосрочной трудовой миграции, обеспеченной определенной квотой рабочих виз, специально для женщин. Причем, предлагать такие или подобные программы должна Россия как более заинтересованная сторона. Принимающие страны вряд ли проявят инициативу первыми, хотя и они ищут пути снижения нелегальной миграции.

Таблица 9. Намерены ли Вы предпринимать активные действия по выезду в ближайшие 1-2 года?

Ориентации
	мужчины	женщины	мужчины	женщины
Весьма вероятно
Может быть

Таким образом, три процесса идут параллельно, взаимно стимулируя и ускоряя друг друга: увеличение реальных миграционных потоков, развитие нормативно-правовой и институциональной инфраструктуры, обеспечивающей трудовую миграцию, и усиление миграционных намерений населения. Особенность сегодняшнего этапа состоит в том, что созданная нормативно-правовая база и институциональная инфраструктура трудовой миграции на выезд не могут обеспечить цивилизованную реализацию сложившихся миграционных намерений. Результатом этого является практически бесконтрольная деятельность теневых структур, обеспечивающих миграцию, со всеми вытекающими отсюда последствиями в виде маргинализации мигрантов. Эта ситуация особенно характерна для миграции женщин.

Женская миграция и торговля людьми: взаимосвязь проблем

Принимая во внимание, что открытая секс-работа и околосексуальная занятость обеспечивают большинство миграционных возможностей для молодых женщин, можно утверждать, что в большей своей части женская трудовая миграция является маргинальной сферой трудовых отношений. Нарушения прав человека в этой области являются массовыми и связаны не только с секс-занятостью. Четверть опрошенных женщин отметили, что вся работа за рубежом это - большой риск, еще 43% также ощущают некоторую опасность. 27% считают, что риск не больше, чем при работе в России. Менее 5% опрошенных считают себя защищенными при выезде за рубеж на работу и почти 60% заявили о своей полной незащищенности. Более 40% опрошенных согласились с тем, что многие женщины, выехавшие на работу за рубеж, попадают в рабские условия. Примерно столько же думают, что это преувеличение. И только около 5% не согласились с этим утверждением.

Благодаря материалам в СМИ многие потенциальные мигранты-женщины довольно хорошо осведомлены о тех опасностях, которые влечет за собой трудовая миграция (таблица 10).

Таблица 10. Осведомленность потенциальных мигрантов-женщин относительно возможных нарушений прав человека при трудовой миграции, %

Вид нарушения прав	Хорошо известно	Что-то слышала	Не известно
Изъятие паспорта
Ограничение свободы передвижения
Несоблюдение условий контракта (недоплата, большая продолжительность труда и др.)
Долговая кабала
Принуждение к секс-труду
Угрозы, насилие

В случае возникновения конфликтов большинство потенциальных мигрантов (около 70%) надеются на помощь российского консульства в стране въезда. На полицию и другие государственные структуры принимающей страны рассчитывает половина опрошенных, 30% знают о существовании неправительственных организаций и надеются на них; 30% полагаются на друзей, родственников, знакомых; 23% - на независимых юристов, адвокатов; 18% - на своего будущего работодателя. При этом практика показывает, что в настоящее время реальную помощь женщинам-мигрантам, попавшим в кризисную ситуацию за рубежом, оказывают как раз неправительственные и международные организации, в работе которых принцип защиты прав человека является преобладающим по отношению к отстаиванию национальных интересов. Полиция же, миграционные организации, а зачастую - и российские загранучреждения чаще руководствуются узко административными взглядами, с позиции которых отсутствие легального статуса мигранта является основанием для отказа в защите его прав.

В современной России проблема торговли людьми и сам термин впервые "легализованы" на государственном уровне в 1997 году . В 2000 году Россия подписала Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (САТОС) и Протокол к ней "О предупреждении, пресечении и наказании торговли людьми, особенно женщинами и детьми" . Торговля женщинами рассматривается как один из этих основных видов транснациональной организованной преступности, наряду с торговлей оружием и наркотиками.

Хотя проблема торговли людьми близко соприкасается с проблемами нелегальной миграции и контрабандной переправки людей через границы, эти понятия необходимо различать. В принципе торговля людьми допускает использование абсолютно легальных каналов для миграции (как с точки зрения въезда, так и пребывания в стране назначения), более того часто именно легальные каналы и инструменты используются криминальными группами. Такими инструментами являются, например, визовые схемы, используемые некоторыми странами. Заинтересованное в притоке женщин-мигрантов в индустрию развлечений, в начале 80-х годов Японское посольство в Филиппинах ввело так называемую визу работника индустрии развлечений; затем эта практика была распространена на другие страны. Это фактически предоставило легальную базу для секс-миграции. Сегодня такие визы выдаются и россиянам для работы в Японии и Швейцарии. Еще одним легальным визовым инструментом, используемым организаторами торговли для обеспечения законной основы для своего бизнеса, является "виза невесты", существующая во многих странах. Заключение смешанных браков через систему "невест по переписке" - один из каналов торговли женщинами. Во многих случаях невеста подбирается под конкретные экономические функции, осуществляется принуждение, например, к работе на ферме или обслуживанию старых родителей "жениха", одиноких или инвалидов. Фиктивный брак может являться и способом рекрутирования женщин на нелегальную работу в секс-индустрии.

Рассматривая женскую миграцию в рисковые сферы занятости как социальную проблему (т.е. не с точки зрения уголовного наказания, а с точки зрения принятия мер социальной политики), нельзя основываться на принципе "принуждения" и ограничиваться рассмотрением случаев насилия, которые находятся в компетенции правоохранительных органов. Во-первых, применение в международной трактовке понятия торговли людьми принципа принуждения к проституции как проблемообразующего признака , фактически превращает данную проблему в криминальную, уводит ее от социального контекста, который как раз и заключается в том, чтобы найти социальные причины, способствующие секс-занятости, и меры социальной политики, способные ограничить это явление. Во-вторых, часто (например, говоря о работе в сфере развлечений) о добровольности предоставления женщиной секс-услуг можно говорить лишь относительно. Во многих случаях это "вынужденная добровольность" , продиктованная установившимся режимом этой занятости, - выбор в условиях, когда нет другого выбора. В-третьих, применение "принципа насильственности" сужает контингент женщин-мигрантов, нуждающихся в особых механизмах защиты прав, например, теми мигрантами, которые были вовлечены в проституцию насильственно.

Острота социальных проблем, связанных с женской трудовой миграцией, не должна заслонять в целом положительного смысла самой миграции. Расширяя поле социальных возможностей, миграция реально помогает женщинам добиваться успеха, достигать своих целей. Маргинальность женщин-мигрантов - это социальный конструкт, отражающий общую гендерную асимметрию в социальной сфере (низкий социальный статус женщин, неравноправное положение в семье, сдвиг в сторону низкооплачиваемых секторов занятости). Это означает, что государство должно предпринимать соответствующие меры в рамках социальной и экономической политики, включая миграционную, чтобы хотя бы до некоторой степени преодолеть создавшееся положение.

1 - По оценкам ООН и МОТ (Labor migration // International migration policies. UN Dep. of econ. and social affairs. Population division. NY, UN. 1998. P. 87-172).
2 - Stalker P. Workers Without Frontiers. The Impact of Globalization on International Migration. USA, ILO, Lynne Rienner Publishers, 2000.
3 - Castles S., Miller J. The age of migration. International population movements in the modern world. London, 1993
4 - Sassen S. Transnational economies and national migration policies. Institute for Migration and Ethnic Studies, University of Amsterdam, 1996; Gershuny J, & Miles, I. The new service economy. The transformation of employment in industrial societies. N.Y.: Praeger, 1983.
5 - Малышева М., Тюрюканова Е. Женщины в международной трудовой миграции // Народонаселение. 2000. №2. С. 91-101.
6 - Преступление и порабощение. Разоблачение секс-торговли женщинами из стран бывшего СССР // Доклад Всемирной сети за выживание. 1997.
7 - Traffic in human beings in OECD perspective. Geneva, 1999.
8 - Hamilton N. & Chinchilla N. Global Economic Restructuring and International Migration: Some observations based on the Mexican and Central American experience. 1995. C. 206.
9 - Population in Europe and North America on the Eve of the Milenium: Dynamic and Policy Resppponses // Regional Population Meeting 7-9 December 1998, Budapest, Hungary. UN, New York and Geneva, 1999. P. 18.
10 - Красинец Е, Кубишин Е, Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в Россию. М.: Academia, 2000. С. 82.
11 - Малышева М., Тюрюканова Е. Женщина. Миграция. Государство. М.: Academia, 2001.
12 - Подробнее о характеристиках и специфике женской трудовой миграции из России см.: Тюрюканова Е. Женщины в поисках работы за рубежом: трудовая миграция женщин из России // Материалы I летней школы по гендерным исследованиям. М.: МЦГИ, 1997. С. 110-120.
13 - Одной из целей опроса было выяснение отношения потенциальных мигрантов-женщин к различным видам занятости, пользующимся повышенным спросом на зарубежных рынках. Опрос был адресован женщинам, которые имеют намерение выехать за рубеж для временной работы по массовым профессиям. Анкета была опубликована в газете "Иностранец" ["Да. Нет. Смотря сколько за это заплатят" (Иностранец. 2000. №20; №42.)]. Ответы поступали по почте практически из всех регионов страны: от Иркутской до Тверской области (Байкальск, Уфа, Волгодонск, Казань, Самара, Воронеж, Кирово-Чепецк, Сочи, Пермь, Тула, Новокузнецк, Санкт-Петербург и др.). Получено 165 заполненных анкет. Из опрошенных 10% уже имеют варианты выезда, около половины - ищут работу в настоящее время, остальные намерены начать поиски. Ниже приводятся некоторые результаты этого опроса.
14 - Клямкин И., Тимофеев Л. Теневая Россия. РГГУ, 2001. С. 11.
15 - Исследования были проведены в 1996 и 2000 г. при поддержке Российского гуманитарного научного фонда (грант № 00-02-00105а). Программа опроса, инструментарий и параметры выборок обеспечивали сопоставимость данных. Целью было выявить и измерить миграционные ориентации населения. Объем выборки - 404 и 465 человек соответственно. Выборка репрезентативна для населения Москвы трудоспособного возраста по основным характеристикам (возраст, пол, образование, профессиональный состав). Результаты этих опросов приведены ниже.
16 - Преступление и порабощение. Разоблачение секс-торговли женщинами из стран бывшего СССР // Доклад всемирной сети за выживание. М., 1997. С. 5.
17 - Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, Supplementing the United Nations Convention Against Transnational Organized Crime. UN, 2000.
18 - См., например: Traffic in human beings in OECD perspective. Geneva, 1999.

Миграция из стран Центральной Азиив Россию традиционно считается мужской. Это обусловлено ментальностью стран региона, где женщина должна сидеть дома и воспитывать детей. Если женщина едет в миграцию, то, как правило, вслед за мужем. Однако статистика последних лет показывает, что женщин в миграции становится все больше. В этом отношении среди стран региона выделяется Кыргызстан, 38 процентов мигрантов из которого составляют женщины. В России женскую миграцию изучает кандидат социологических наук, научный сотрудник группы исследований миграции и этничности РАНХиГС Анна Рочева. В беседе с «Ферганой» она рассказала об особенностях женской миграции в Россию и проблемах жизни мигранток в этой стране.

В 1990-е в Россию ехали вынужденные переселенцы, «соотечественники», преимущественно из Закавказья и Таджикистана . В 2000-е началась экономическая миграция из стран Центральной Азии. Согласно данным на июнь 2017 года, в России находилось 10 миллионов иностранцев, 86 процентов из них — граждане стран СНГ. Из них 4,2 миллиона — в подавляющем большинстве это граждане СНГ — указали работу в качестве цели въезда, - говорит Анна Рочева.

Классический образ мигранта - это мужчина. Если посмотреть на статистику, то среди граждан стран СНГ, которые получают в России какие-либо разрешительные документы на право работать, женщин — всего 15 процентов.

Гендерные пропорции очень разные. Например, среди мигрантов из Таиланда 94 процента составляют женщины, а из Турции — женщин порядка 1 процента. Если брать Таджикистан, Узбекистан и Киргизию, то мы увидим, что доля женщин составляет примерно треть. Из Узбекистана и Таджикистана женщины составляют 15 процентов, но отличается Киргизия, среди мигрантов из которой 38 процентов женщин. Причем Киргизия отличается не только по доле женщин, но и по их возрасту. В основном из стран Центральной Азии на заработки едут мужчины 18-29 лет, женщины из Узбекистана и Таджикистана в среднем старше, среди них много вдовых и разведенных, а вот из Киргизии едут многие молодые женщины до 30 лет, в том числе незамужние, - отмечает Рочева.

По словам эксперта, женская миграция возникает под влиянием нескольких факторов — как универсальных для обоих полов, так и гендерно-специфических. К универсальным факторам относятся потребность в рабочей силе в России, разрыв в размерах доходов в России и странах происхождения мигрантов, общность постсоветского пространства — когда люди знают, как работают институты в России, знают русский язык. Важны и транспортные связи - железнодорожные дороги и авиасообщения. И, самое главное, что между странами сохраняется безвизовый режим.

Есть гендерно-специфические факторы, которые также влияют на женскую миграцию. Это развитие в России той сферы услуг, которая считается «женской». Возникает вопрос: если есть такая сфера, то почему такой разрыв между количеством женщин-мигрантов из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии? Здесь важна «социальная легитимность» женской миграции. Миграция считается уделом мужчин: мужчина едет в Россию, набирается опыта, зарабатывает деньги и, условно говоря, становится идеалом мужественности. И, наоборот, миграция плохо стыкуется с женственностью: женщина должна оставаться дома и воспитывать детей, - поясняет Рочева.

Согласно исследованию Фонда народонаселения ООН в Кыргызстане«Гендер в восприятии общества» за 2016 год, 38 процентов женщин и 45 процентов мужчин в Кыргызстане считают, что женщина в миграции начинает вести аморальный образ жизни.

Восприятие женской миграции

Однако восприятие женской миграции, по словам эксперта, также локально-специфическая вещь. Даже в двух соседних деревнях могут по-разному относиться к миграции. На это Анна Рочева обратила внимание во время своих поездок по Киргизии:

В целом можно выделить три способа восприятия миграции. Первый можно охарактеризовать цитатой одного из моих информантов: «Вернуть женщину после миграции на дорогу добра сложнее, и поэтому ее не стоит отпускать в Россию». Второй способ — это миграция с условиями. В селах женская и мужская жизнь очень структурирована, и есть представление о так называемой «хорошей женской биографии». Она складывается с замужеством до определенного возраста — обычно до 24 лет. Если ты вышла замуж и не родила ребенка, то у тебя уже есть проблемы. Но когда ты вышла замуж и родила ребенка, то ты можешь ехать в Россию вместе с мужем — тогда, считается, ты его не потеряешь. И третий способ восприятия — это миграция без условий, ее считают возможной для девушек, которые не вышли замуж. В Киргизии это больше распространено в северной части, которая более урбанизирована, и там шире распространен русский язык.

В Киргизии я попала на свадьбу и сидела рядом с женщиной, сын которой вместе с женой собирались ехать в миграцию. И я спросила, как она представляет себе сценарий их жизни? Женщина ответила, что невестка также поедет с мужем, там забеременеет, вернется в Киргизию, родит, оставит ребенка ей, свекрови, и снова уедет работать. То есть миграция уже вплетена в биографию киргизской женщины.

Мы обнаружили одну деревню, откуда на заработки уезжали женщины, и там это воспринималось хорошо, потому что это была меньшая потеря рабочих рук в сельском хозяйстве. То есть считается, что женщина в сельском хозяйстве приносит меньше пользы, и ее можно отправить на заработки в Россию, где она может заработать примерно столько же, сколько и мужчины, - рассказывает эксперт.

В странах Центральной Азии традиционно женщине отводится роль жены и домохозяйки.

Фото Diomedia

Женщин проверяют реже

Главное преимущество женщин в миграции, по словам респондентов Рочевой, в том, что у них меньше проверяют документы, и они реже попадают в ситуации, когда работодатель не выплачивает зарплату.

Мы проводили интернет-опрос мигрантов из Таджикистана и Узбекистана и выяснили, что женщины в этих странах чаще сидят дома и занимаются домашним хозяйством. Если они едут в миграцию, то в качестве членов семьи, которые там также занимаются домашним хозяйством, а не оплачиваемым трудом. И для них оставаться в России дольше 3 месяцев без оформления патента или разрешения на временное проживание невозможно - согласно так называемому правилу «90 на 180». Вариантов немного: договариваться с местными властями, покупать патент, что сказывается на бюджете семьи, либо оставаться недокументированными, - поясняет Рочева.

Что касается занятости, то мужчины в основном работают на стройке, а женщины — в сфере обслуживания, и это влечет за собой другое гендерное отличие: женщины получают меньше денег. Согласно данным интернет-опроса узбекских мигрантов, проведенного в 2017 году, средняя оплата труда женщины-мигранта составляет 29 тысяч рублей в месяц, а мужчины — 33 тысячи.

«Полиция нравов» как помеха интеграции

Приезжая из села или кишлака в большой город, мигранты попадают в многоэтничную среду, работают и зачастую живут с людьми из разных стран, что, по словам Анны Рочевой, имеет последствия, прежде всего, для женщин.

Есть некие «Патриоты Кыргызстана» , которые в 2012 году начали выкладывать фото и видео издевательств над девушками-киргизками, которых они подозревали в отношениях с представителями не своей национальности. Эти случаи происходят до сих пор. Недавно выложили видео, на котором они избили не только девушку, но и ее парня — не киргиза. Это связано с тем, что у киргизских мигрантов сильные этнические установки и негативное отношение к смешанным бракам.

Замечу, что в России можно увидеть много людей в футболках с символикой Кыргызстана и характерных белых калпаках (киргизском национальном головном уборе), но не увидишь представителей других национальностей региона в их национальной одежде. В 2014 году мы проводили опрос среди киргизских мигрантов, который показал, что 98 процентов горды быть киргизами, а более 75 процентов против того, чтобы киргизские девушки общались с представителями других национальностей, и были бы против выдать свою дочь не за киргиза, - отмечает собеседница «Ферганы».

Эксперт привела рассказ одной девушки-киргизки, которая попала под угрозу физического насилия из-за того, что села в такси, где водитель оказался узбеком. За ними погналась машина с молодыми мужчинами-киргизами. А на такси было наклеено объявление с номером телефона, что машина продается, и ее земляки начали звонить на номер таксиста и угрожать ему, затем попросили передать трубку девушке и начали ее ругать. Когда таксисту удалось оторваться от погони, он попросил девушку покинуть его машину, так как сам испугался. После этого случая девушка, рассуждая о том, кем бы мог быть ее избранник, призналась, что ей нравятся молодые люди-некиргизы, но она опасается проявить свои симпатии, поскольку это будет иметь для нее плохие последствия.

Сексуальная грамотность

Анна Рочева отметила, что до сих пор не проведено ни одного исследования, которое позволяло бы сравнить сексуальное образование женщин и мужчин среди мигрантов. Есть отдельные исследования по мужчинам и женщинам, одна данные в них сильно отличаются.

Одно из давних исследований таджикских мигрантов за 2003 год показало, что мигрант, который приезжают на работу в Россию, за один рабочий сезон может сменить 2-3 сексуальные партнерши. Существует проблема с использованием средств контрацепции: у 70 процентов мигранток из Средней Азии контакт с постоянным партнером за последний месяц происходил без использования презерватива. Это вызвано в том числе тем, что не всегда получается договориться с партнером о его использовании.

Более безопасному сексуальному поведению и в целом повышению сексуальной грамотности мешают так традиционные установки, согласно которым секс является возможным только в условиях брака, и дети являются его ценностью, поэтому нет смысла говорить о контрацепции. Однако миграция ставит такую концепцию отношений под вопрос, поэтому говорить про это нужно, - считает эксперт.

Международная женская миграция является не-
отъемлемой частью современной мировой экономики. Данные ООН подтверждают, что в течение 40 лет (начиная с 1960 г.) женщины стали весьма многочисленной категорией в миграционных потоках. Уже в 1960 г. женщин насчитывалось почти 47 из каждой сотни мигрантов, проживающих вне страны своего происхождения. С того времени их доля в общем потоке международных мигрантов стремительно увеличивалась и достигла 48% в 1990 г. и почти 49% в 2000 г. К 2000 г. женщины составляли почти 51% всех мигрантов в развитых странах и 46% всех мигрантов в развивающихся странах1.
По данным ООН, в 2005 г. женщины-мигранты составляли примерно половину всего контингента мигрантов (49,6%). В развитых странах численность женщин-мигрантов с 1990 г. превышает численность мужчин, по в развивающихся странах их доля сегодня составляет лишь 45,5% всех мигрантов. Женщины-мигранты особенно малочисленны в Азии, в частности в государствах - членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, где их насчитывается лишь 29% общего числа мигрантов.
Последние 40 лет женщины мигрируют так же, как и мужчины. В большинстве своем они воссоединялись с мужьями в таких принимающих странах, как Австралия, Канада, Новая Зеландия и Соединенные Штаты. К 2005 г. во всех регионах мира, за исключением Африки и Азии, мигрантов-женщин насчитывалось чуть больше, чем мужчин.
Среди регионов развитых стран особое место занимает Северная Америка в том смысле, что с 1930 г. мигранты-женщины преобладали над мигрантами-мужчинами, что по-прежнему имеет место как в Канаде, так и в Соединенных Штатах. Сообщения об увеличении доли женщин-мигрантов поступают также из Европы и Океании, где они по численности обгоняют мужчин-мигрантов с 2000 г. В Австралии среди мигрантов женщины преобладают последние три десятилетия. Основанием для эмиграции женщин в Австралию, Новую Зеландию, Европу и Северную Америку чаще всего является воссоединение семьи, затем следуют поиски работы и убежища.
Резко увеличилось число трудящихся женщин-мигрантов и в развивающемся мире. В Азии эмиграция женщин из некоторых стран превысила эмиграцию мужчин. В боль-шинстве случаев они эмигрируют самостоятельно в соседние страны Восточной Азии, Ближнего Востока и других регионов. Поразительно то, что в развивающихся странах, которые привлекают мигрантов исключительно на временной трудовой основе, женская доля в международной трудовой миграции начала расти только с конца 1970-х годов. Главные центры притяжения для женщин - трудовых мигрантов расположены в Западной Азии, а также в странах Восточной и Юго-Восточной Азии. В обоих этих регионах
доля женщин-мигрантов в числе всех международных ми-грантов начала стремительно расти, начиная с 1980 г. «Одна из самых последних тенденций в миграции на Африканском континенте - это ее растущая феминизация, которая предполагает значительную смену традиционных социальных ролей. Тогда как для мужчин является обычным делом покидать свои дома, чтобы найти работу, все больше и больше женщин направляются самостоятельно в другие страны, чтобы обрести экономическую независимость. Женщины в настоящее время составляют половину африканских мигрантов. Врачи, домашние работники или бизнес-леди, все они мигрируют не только внутри государств, но и все больше за рубеж». Что наиболее примечательно в миграции африканских женщин, так это увеличение количества высококвалифицированной рабочей силы.
К середине 90-х годов ежегодно около 800 тыс. азиатских женщин эмигрировало в страны Ближнего Востока в основном для работы по дому.
Высокая мобильность характерна также для женщин из стран Латинской Америки и Карибского бассейна. В 1990 г. среди развивающихся стран именно в Латинской Америке по показателю миграции женщины догнали мужчин. Они эмигрируют в страны Европы, Северной Америки и ряд стран Южной Америки. Тенденция к феминизации также особенно очевидна в отношении миграции из стран Центральной и Южной Америки в Испанию, а также Италию.
С 50-х годов женщины преобладали над мужчинами среди эмигрантов в Северную Америку, причем многие из них имели определенную квалификацию. Основным фактором, стимулирующим миграцию женщин из карибских стран, является развитие сектора туризма.
В Африке совокупность таких факторов, как широкомас-штабная нищета, высокая заболеваемость, деградация земель и высокая безработица среди мужчин, ведет к устойчивому увеличению численности женщин-мигрантов, причем это происходит более высокими темпами, чем рост аналогичного среднемирового показателя. К 2005 г. среди 17 млн иммигрантов в Африке женщины составляли 47% по сравнению с 42% в 1960 г., при этом наибольший прирост наблюдался среди мигрантов в восточных и западных ре-гионах. И хотя большинство африканских женщин мигрирует в пределах континента, они перебираются также в Северную Америку и Европу.
Возможность получить работу во Франции привлекает все большее число образованных женщин из городских районов Сенегала. Активно перемещаются также медицинские сестры из Нигерии в Саудовскую Аравию, а из Ганы, Южной Африки и Зимбабве - в Канаду, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты. В регионе арабских государств мобильность женщин по-прежнему ограничивают социально-культурные нормы1.
Работа в качестве домашней прислуги является одним из наиболее крупных секторов, стимулирующих международную миграцию трудящихся-женщин. По мере того, как все большее число североамериканских, западноевропейских и восточноаэиатских женщин вступает в ряды рабочей силы, сокращается число женщин, которые могут осуществлять уход за престарелыми, детьми и больными. Несмотря на стремительный приток женщин в ряды рабочей силы, соот-ветствующих перемен, при которых большее число мужчин начало бы нести равное бремя семейных обязанностей, не произошло.
Все эти факторы стимулировали массовые потоки женщин из стран Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна, а в настоящее время во все большей степени из стран Африки. Например, в Испании примерно 50% годовой квоты для иммигрантов приходится на домашнюю прислугу. Большинство азиатских домашних работников отправляются на Ближний Восток, где высокий уровень благосостояния стимулирует спрос.
Домашние работники также мигрируют в пределах ре-гионов из более бедных стран в более богатые. Для миллио-
нов женщин и их семей «глобальная сеть обслуживания» открывает доступ к значительным благам, хотя это и сопряжено с определенными трудностями, например расставанием с детьми и другими близкими людьми. Помимо заработной платы, в несколько раз превышающей размер заработной платы, которую они получали дома, международные домашние работники также получают индивидуальные и социальные льготы, включая лучшие возможности в плане образования и здравоохранения для своих детей, подарки, дополнительные выплаты наличными деньгами, которые они могут отправлять своим родственникам, оставшимся дома, и возможность путешествовать со своими работодателями. Что касается домашней прислуги из мусульманских стран, работающей в Объединенных Арабских Эмиратах, то это дает возможность совершить паломничество в Мекку и осуществить мечту всей своей жизни.
Глобализация породила стремительный рост индустрии развлечений и секса. Она обеспечивает дополнительные каналы миграции для женщин, хотя и в значительной степени по причине отсутствия других возможностей.
В 2004 г. данные по Соединенному Королевству показали, что второй самой крупной категорией заявлений на получение разрешений на работу от иностранных женщин была категория заявлений на работу в сфере развлечений и отдыха - 5908 заявлений, а также еще 4627 заявлений на работу в сфере обслуживания и сервиса и в других областях. В Канаде в середине 90-х годов ежегодно выдавалось более 1 тыс. временных разрешений на работу для экзотических танцовщиц. В 2004 г. Япония приняла почти 65 тыс. женщин по визам для работы в индустрии развлечений, причем большинство из них было из Филиппин. Такое большое их количество (и опасения по поводу торговли людьми) побудило правительство пересмотреть требования для выдачи виз для работниц увеселительных заведений.
Зачастую грань между развлечениями (певицы, танцовщицы и официантки) оказывается довольно размытой, особенно для тех женщин, которых принудили к этому или похитили. Например, в 2004 г. более 1000 российских женщин
предоставляли сексуальные услуги в Южной Корее. Боль-шинство из них въехали в страну по визам для работы в ин-дустрии развлечений или по туристическим визам, однако владельцы фирм или вербовщики принудили их заниматься проституцией. Проституция - это прибыльный бизнес. На протяжении 90-х годов на нее приходилось более 2% ВВП в странах Юго-Восточной Азии. Лица, оказывающие платные сексуальные услуги, работают в Азии и Европе, они также мигрируют из Латинской Америки в Европу и Северную Америку и из Восточной Европы в Западную Европу. По некоторым оценкам, число женщин, вовлеченных в незаконную торговлю сексуальными услугами в странах Европейского союза, составляет от 200 тыс. до 500 тыс. Многие из них попали в сеть торговли людьми.
Все больше и больше женщин-специалистов - учителей, медсестер, ученых, техников и владельцев компаний - уез-жает за границу, несмотря на то, что многие из них сталки-ваются с серьезными трудностями, хотя бы потому, что им нужно подтвердить свою квалификацию. Начиная с 2000 г. примерно ул часть работающих женщин-мигрантов, которые жили в Финляндии, Швеции и Соединенном Королевстве, работали в секторах образования и здравоохранения.
В Соединенном Королевстве также увеличилось число женщин-мигрантов, занятых в секторах информации и тех-нологии, финансов и предпринимательской деятельности. В Австралии последние данные свидетельствуют о том, что многие женщины приезжают в эту страну, чтобы найти работу в качестве менеджеров, специалистов и технических специалистов. Женщины - высококвалифицированные специалисты и женщины с высшим образованием также мигрируют в пределах Африки и Латинской Америки. Среди них специалисты в области изящных искусств и научные работники, которые эмигрируют из Аргентины, Чили и Уругвая в Бразилию.
Огромный спрос в мире на услуги медсестер побуждает все большее число женщин к миграции. Однако по мере того, как более богатые страны стремятся удовлетворить свои растущие потребности, другие страны испытывают выэывающий все большую тревогу дефицит. Более 25% медсестер и ассистентов, работающих в крупнейших городах Соединенных Штатов Америки, родились за рубежом. В Сингапуре 30% медсестер, зарегистрированных в 2003 г, родились за пределами этой страны1. Практически все получившие иностранное образование медсестры, работающие в Соединенном Королевстве, мигрировали из Африки, Азии и Вест-Индских островов. Более того, число вновь за-регистрированных медсестер, прибывших из Африки, выросло в 4 раза в период с 1998 по 2004 г.
В профессиональной структуре занятости женщин - трудовых мигрантов особое место занимают предприниматели и торговцы.
Самостоятельная занятость позволяет женщинам сочетать работу с семейными обязанностями и создает возможности для того, чтобы избежать дискриминации или эксплуатации на рабочих местах. В Южной и Западной Африке это весьма наглядно подтверждается все большим значением трансграничной торговли. Например, зимбабвийские женщины находят творческие пути для пополнения своего семейного дохода благодаря покупке товаров из Мозамбика, Южной Африки, Танзании и Замбии, которые они перепродают в своей стране, где безудержная инфляция сделала потребительские товары недоступными для среднего покупателя. Самостоятельная занятость также растет среди женщин-мигрантов из стран Южной Азии, Китая и Турции, которые живут в Соединенном Королевстве.
В течение последних десятилетий создание фабрик привело к росту возможностей трудоустройства для женщин, например фабричные цеха на границе между Мексикой и США и текстильные предприятия в Азии. Эти предприятия в значительной степени зависят от работы трудящихся-женщин и дали им возможность найти работу в других странах. В 2001 г. в Маврикии женщины составляли почти ъ/л всех иностранных трудящихся, которые работали в швейном и текстильном секторах. Так, в Таиланде число жен
щин-мигрантов из Мьянмы составляет почти 70% в рядах рабочей силы. Заработная плата здесь гораздо выше - в своей родной стране женщины могут в лучшем случае зарабатывать примерно 15 долл. в месяц по сравнению с примерно 80 долл. в месяц в Таиланде1. Одпако здесь нередко имеют место правонарушения. К числу таких правонарушений относятся удержание заработной платы, недоплата, задолженность вербовочному агентству, неадекватное медицинское обеспечение, эксплуатация и плохие условия труда и жилищные условия.
В глобальном масштабе уже не остается секретом, что женщины, которые мигрируют за рубеж в качестве домашних работников или работников сферы обслуживания, работников индустрии развлечений, производственных или сельскохозяйственных рабочих, занимают низший уровень в общественно-трудовой иерархии. Они подвержены много-численным рискам.
Психологическое, физическое и сексуальное насилие - это всеобщая проблема. Домашние работники не считаются конкурентами на рынке труда, который занят исключительно местными жительницами. Причем попытки сделать домашний сектор более легитимным, как правило, являются неэффективными.
Таким образом, профессиональная структура выезда женщин за рубеж с целью трудоустройства весьма разнооб-разна. Однако женщины - трудовые мигранты, применяющие свой труд в любом из секторов экономики, традиционно получают меньше, чем местные жительницы, и испытывают на себе целый ряд трудовых правонарушений.