Кто может признать человека виновным. Должен ли обвиняемый доказывать свою невиновность

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

(примечание введено Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

Комментарий к статье 1.5

1. Презумпцией (от лат. praesumptio) является предположение, признаваемое достоверным до тех пор, пока не будет доказано обратное. Конституция РФ определяет содержание презумпции невиновности только применительно к преступлениям: согласно ч. 1 ст. 49 каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Применительно к уголовному судопроизводству понятие презумпции невиновности определено ст. 14 УПК.

По смыслу ч. 1 комментируемой статьи презумпция невиновности действует в отношении физических и юридических лиц. О понятии вины и о формах вины лица, совершившего административное правонарушение, см. комментарии к ст. 2.1, 2.2.

2. По смыслу ч. 2, 3 комментируемой статьи подразумевается лицо, в отношении которого осуществляются процессуальные действия, предусмотренные КоАП. Вина лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения, должна быть доказана при рассмотрении дела и установлена вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания.

Наличие признаков виновного деяния должно быть доказано уполномоченным государственным, муниципальным органом (органом административной юрисдикции) или их должностными лицами, но не лицом, подозреваемым в совершении административного правонарушения, — подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность, но вправе делать это, руководствуясь субъективным миросозерцанием, без морального или физического принуждения со стороны указанных органов.

Обязанность органа административной юрисдикции подтвердить наличие признаков виновности в деянии подозреваемого КоАП 2001 г. предусмотрена впервые: согласно ст. 259 КоАП 1984 г. к обязанностям органа (должностного лица) при рассмотрении дела об административном правонарушении относилось и подтверждение виновности, однако при этом не было определено право подозреваемого доказывать свою невиновность.

Данные обязанности органа административной юрисдикции соответствуют предписанию ч. 2 ст. 49 Конституции РФ, однако указанной конституционной нормой они определены применительно к обвиняемым в совершении преступления, а не административного правонарушения.

3. Необходимость толкования неустранимых сомнений в виновности подозреваемого в совершении проступка в его пользу, предусмотренная п. 4 комментируемой статьи, также соответствует предписанию ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, определяющей эту обязанность применительно к преступлениям.

4. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает два последовательных процессуальных действия: доказывание вины лица и ее установление вступившим в законную силу постановлением органа административной юрисдикции; при этом доказывание вины всегда предшествует ее установлению.

Таким образом, квалификация признаков вины в процессе производства по делу об административном правонарушении не свидетельствует о виновности деяния, в совершении которого подозревается лицо, впредь до ее последующего подтверждения (установления).

О статусе доказательств по делу об административном правонарушении см. комментарий к ст. 26.2.

Гражданское общество - это большая совокупность людей, которых объединяет одна культура, обычаи и государственные рамки. При этом социум во все времена являлся основой государственного строя. Ведь фундамент каждой страны закладывается непосредственно людьми. Стоит отметить тот факт, что в рамках конкретного государства социум необходимо регулировать. Этот принцип был выведен достаточно давно. Главной проблематикой в данном случае является громоздкость общества. Его структура - это сложный механизм. Без присутствия постоянного контроля он попросту может выйти из строя. На протяжении всей своей истории люди пытались найти наиболее мощный и действенный регулятор общественных отношений. В процессе поисков были испробованы религия и насилие, но данные категории показали свою неэффективность. Все изменилось с появлением права. Люди осознали, что нет ничего лучшего, чем совокупность легализированных юридических норм. При этом главный регулятор общественных отношений - право - является достаточно многогранной категорией. Поэтому для облегчения его непосредственного применения были сформированы определенного рода презумпции. Одной из подобных является презумпция невиновности, которая достаточно широко используется в отечественной юриспруденции.

Значение термина

Презумпция - это категория, которая изначально возникла в философской, а не юридической сфере. То есть дабы понять её особенности, необходимо разобраться в исходных положениях представленного явления. Таким образом, презумпция - это своего рода предположение, которое во всех без исключения случаях считается истинным, пока обратное не будет доказано. Иными словами, факт имеет неизменное содержание до момента его официального изменения на основе неопровержимых фактов.

Презумпция невиновности

Упомянутая категория нашла свое применение в отечественной юриспруденции и законодательстве Российской Федерации. Но будем анализировать все по порядку. Презумпцией невиновности считается неопровержимый факт отсутствия вины определенного человека. В данном случае лицо не должно подвергаться каким-либо ограничениям до момента доказательства его виновности в совершении преступления. Презумпция является основополагающим При этом существует целый нормативный базис, основывающийся на этом принципе.

Нормативное регулирование

Любая юридическая презумпция имеет определенное правовое положение. То есть подобные категории закрепляются в тех или иных нормативных актах. В данном случае презумпция невиновности имеет целых два уровня нормативного регулирования, если учитывать основные документы, закрепляющие её.

1. Как уже указывалось ранее, презумпция невиновности наиболее ярко проявляется в уголовном законодательстве. Она закреплена в Российской Федерации, а именно в статье 14. Исходя из положений представленной нормы, соблюдение презумпции является обязательным для всех правоохранительных и судебных органов.
2. Статья 49 Конституции РФ также содержит в себе упомянутый ранее принцип. Данная норма основного закона, по сути, является основой для применения аналогичной юридической конструкции в уголовном законодательстве.

Стоит отметить, что в рамках данной статьи мы рассмотрим именно положение основного закона о презумпции невиновности, так как оно является более широким.

Статья 49 Конституции РФ

Итак, норма основного закона Российской Федерации повествует о такой юридической конструкции, как презумпция невиновности. При этом ст. 49 Конституции РФ раскрывает не только понятие, но и ряд иных аспектов упомянутого правового явления. Статья состоит из трех частей. В каждой из них представлены достаточно интересные аспекты презумпции, например:

• Ч. 1 ст. 49 Конституции РФ говорит о невиновности любого лица до тех пор, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном законодательством России.
• 2 говорится о невозможности возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность.
• В ч. 3 ст. 49 Конституции РФ указывается то, что неустранимые, явные сомнения в вине обвиняемого будут трактоваться в его пользу.

Как мы видим, представленные положения конституционной нормы говорят об исключительной роли презумпции невиновности в современном законодательстве и правовом поле в целом. Тот факт, что категория закреплена в основном законе, делает её основополагающим фактором всей юридической системы нашего государства. Дабы более детально разобраться во всех аспектах категории, необходимо проанализировать каждую часть юридической нормы.

Невиновность лица и процесс её установления

Если проанализировать ст. 49 Конституции РФ с комментариями, то многие её аспекты становятся понятными. К примеру, часть первая говорит о том, что виновность лица должна быть доказана в установленном законом порядке. Из этого утверждения выплывают два важных аспекта.

• Во-первых, признание человека виновным в чем-либо должно производиться объективно.
• Во-вторых, сбор доказательств вины происходит в рамках установленных юридических процедур.

В первом случае мы говорим о деятельности органов следствия, дознания, прокуратуры и, конечно же, суда. Ведь именно эти ведомства способны организовать и реализовать объективный процесс доказывания вины человека. Что касается второго аспекта, то он имеет исключительную важность, опять же, для представителей силовых структур. Следует отметить, доказательство вины происходит в рамках определенной процедуры, нарушение которой повлечет потерю всех собранных улик. При этом существует еще один достаточно важный момент. Сам процесс доказывания ничего не значит без обвинительного приговора суда.

Невозможность возложить обязанность

Часть 2 ст. 49 Конституции РФ, комментарии к которой представлены в статье, запрещает заставлять лицо самостоятельно доказывать факт своей невиновности. Иными словами, если человек выдвигает какое-либо алиби, то соответствующие органы досудебного следствия обязаны его проверить самостоятельно. Лицо в данном случае не обязано предоставлять объяснения, документы и иные доказательства для снятия с себя подозрений.

Данное положение влияет на многие процессуальные отношения. К примеру, подозреваемый или обвиняемый может ответов на вопросы или же, наоборот, дать показания, которые считает нужными в данной ситуации. Иными словами, человек волен в выборе своих действий, так как заставить его признаваться в чем-то не может никто. Таким образом, собранные доказательства должны максимально полно показать вину конкретного лица в совершении того или иного деяния. В противном случае человек будет и дальше считаться невиновным.

Вменение сомнений

Положения ст. 49 Конституции РФ также повествуют о правилах толкования неустранимых сомнений виновности лица. В части 3 говорится о том, что сомнения в причастности человека к правонарушению должны трактоваться в пользу его невиновности. Однако тут существует определенная специфика. Суть в том, что указанными сомнениями могут быть далеко не все факты. Отдельные элементы виновности лица должны максимально объективно и тщательно проверяться. В данном случае неустранимость сомнений проявляется в том, что их невозможно опровергнуть или же перекрыть иными фактами. Другими словами, подобные обстоятельства являются достоверными и неопровержимыми.

Значение категории для отечественного законодательства

В национальной юридической системе существует множество интересных категорий, одной из которых является презумпция невиновности. Конституция РФ (ст. 49) представляет исчерпывающее описание этого явления. Но в данном случае возникает логический вопрос: какую роль презумпция невиновности играет в отечественном законодательстве? Прежде всего следует отметить тот факт, что данный институт является целиком демократическим.

То есть его существование подчеркивает суть самого государства. С другой стороны, презумпция невиновности обуславливает некоторые фактические моменты деятельности определенных органов. Она прямо влияет на процессуальные факторы расследования преступлений. Помимо того, существование презумпции говорит о том, что Россия отошла от тоталитарных принципов построения политического режима в государстве.

Презумпция невиновности в иных отраслях

Как мы понимаем, ст. 49 Конституции РФ не является единственным источником упомянутой в статье юридической конструкции. Это правовое явление встречается в нескольких отраслях современного права, а именно:

• уголовной;

• административной;
• налоговой.

Наличие презумпции невиновности в конституции позволяет применять конструкцию во многих правоотношениях. Ведь основной закон является базисом юридической системы державы.

Мы попытались выяснить, что собой представляет презумпция невиновности. Конституция РФ (ст. 49) описывает этот специфический правовой момент. В заключение следует отметить, что его существование изменило практически всю юридическую систему нашего государства в лучшую сторону.

Статья 14. Презумпция невиновности

1. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.

4. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Комментарии

1. В комментируемой статье закреплен один из важнейших принципов демократического правового государства, нашедший свое отражение в ст. 49 Конституции, а также в ст. 11 Всеобщей декларации прав человека (10 декабря 1948 г.) (РГ. 1995. 5 апр.) , ст. 6 Конвенции о защите прав человека 1950 г. и в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах . Принцип презумпции невиновности определяет характер отношений между государством, его органами, должностными лицами и гражданами, с одной стороны, и лицом, против которого выдвинуты обвинения в преступлении, - с другой. Комментируемая статья текстуально относит презумпцию невиновности только к обвиняемому, т.е. к лицу, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт. Однако ее положения в равной мере относятся и к подозреваемому - лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело или которое задержано по подозрению в преступлении либо к которому до предъявления обвинения применена мера пресечения (ст. 46 УПК).

2. Обвиняемый может быть признан виновным лишь при условии, что его вина будет доказана в предусмотренном законом порядке (т.е. надлежащими субъектами - дознавателем, следователем, прокурором, потерпевшим; с помощью допустимых доказательств; при соблюдении установленных законом сроков и иных условий) и установлена в обвинительном приговоре суда, вступившем в законную силу. Вынесение в отношении лица оправдательного приговора - независимо от оснований оправдания (за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления, ввиду непричастности подсудимого к совершению преступления) - исключает возможность поставления его невиновности под сомнение. Не позволяет говорить о виновности обвиняемого и вынесение в отношении его постановления (определения) о прекращении уголовного дела ввиду истечения сроков давности уголовного преследования, амнистии, смерти обвиняемого, изменения обстановки и по некоторым другим так называемым нереабилитирующим основаниям. Исходя из положений ст. 46, 49, 118 Конституции в их системной связи с нормами УПК, КС РФ в Постановлении от 28.10.1996 N 18-П по делу о проверке конституционности ст. 6 УПК РСФСР (ВКС РФ. 1996. N 5) признал, что решение о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию (в частности, в связи с изменением обстановки) не может подменять собой приговор суда и, следовательно, не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого в том смысле, как это предусмотрено ст. 49 Конституции.

3. После вступления приговора в законную силу принцип презумпции невиновности не утрачивает своего значения в сфере уголовного судопроизводства: именно из этого принципа должен исходить суд, проверяя законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров, определений, постановлений и оценивая обоснованность сделанных в приговоре выводов о виновности осужденного.

4. Правило о том, что подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность, означает, в частности, что: 1) они не могут быть понуждены к даче показаний или к представлению имеющихся в их распоряжении других доказательств; 2) признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу; 3) отказ от участия в доказывании не может влечь для обвиняемого негативных последствий ни в части признания его виновным, ни в части определения вида и меры наказания.

5. Освобождение обвиняемого от обязанности доказывать свою невиновность не лишает его права участвовать в доказывании по уголовному делу. При желании обвиняемый может давать показания, представлять доказательства (документы, вещественные доказательства), ходатайствовать о принятии мер к установлению и получению дополнительных доказательств. При этом закон не предусматривает для обвиняемого, участвующего в представлении доказательств, ответственности за дачу заведомо ложного показания, если, конечно, такое показание не сопряжено с обвинением невиновного лица в совершении преступления. Обвиняемый вправе также участвовать в доказывании, давая оценку собранным доказательствам в своих ходатайствах и заявлениях, а также в выступлении в судебных прениях. На обвиняемом не лежит обязанность доказывать свои утверждения, опровергающие выводы стороны обвинения, проверка их достоверности является задачей стороны обвинения и суда.

6. Положения ч. 2 комментируемой статьи в той мере, в какой они исключают возможность установления для обвиняемого каких-либо негативных последствий в связи с неэффективно осуществляемой защитой, распространяются не только на самого обвиняемого, но и на его законного представителя и защитника. Однако, в отличие от подозреваемого и обвиняемого, их защитник-адвокат не только вправе, но и обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, и не вправе отказаться от принятой на себя защиты.

7. В ч. 3 комментируемой статьи воспроизводится правило, сформулированное в п. 3 ст. 49 Конституции, согласно которому неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Неустранимыми сомнения признаются в тех случаях, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности обвиняемого, а предоставляемые законом средства и способы собирания дополнительных доказательств исчерпаны. Как отмечалось в Постановлении КС РФ от 20.04.1999 N 7-П по делу о проверке конституционности положений п. 1 и 3 ч. 1 ст. 232, ч. 4 ст. 248 и ч. 1 ст. 258 УПК РСФСР (ВКС РФ. 1999. N 4) , о неустранимости сомнений в доказанности обвинения следует говорить не только в тех случаях, когда объективно отсутствуют какие бы то ни было новые доказательства виновности или невиновности обвиняемого, но и когда при возможном существовании таких доказательств органы расследования, прокурор и потерпевший не принимают мер к их получению, а суд, в силу невозможности исполнения им обвинительной функции, не может по собственной инициативе восполнять недостатки в доказывании обвинения.

8. Правило о толковании сомнений может касаться лишь фактической стороны уголовного дела: уголовно-релевантных признаков деяния (способ совершения, мотив, цель, размер ущерба и т.д.); свойств личности обвиняемого; допустимости и достоверности отдельных доказательств, с помощью которых устанавливаются событие преступления и виновность конкретного лица в его совершении. В вопросах квалификации преступления или назначения наказания сомнения устраняются с помощью уяснения смысла закона и принятия волевого решения.

9. Решение, принятое в результате истолкования неустранимых сомнений в пользу обвиняемого, имеет такое же значение и порождает такие же юридические последствия, как если бы оно основывалось на доказанности невиновности обвиняемого.

Презумпция невиновности относится к числу конституционных принципов уголовного судопроизводства. «Каждый обвиняемый в совершении преступления, - говорится в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ, - считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». В уголовно-процессуальном законодательстве принципу презумпции невиновности посвящена ст. 14 УПК.

Формула презумпции невиновности имеет сложную структуру. Она, с одной стороны, определяет правовой статус личности, которая объявляется невиновной, пока не будет доказано обратное, а с другой - устанавливает порядок преодоления презумпции невиновности и признания гражданина виновным в совершении преступления.

Так, в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ указывается на то, что виновность лица в совершении преступления должна быть доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Таким федеральным законом является УПК, регулирующий порядок уголовного судопроизводства, в том числе и порядок доказывания. Только в рамках этой процедуры как обеспечивающей наибольшие возможности для установления истины может быть принято решение о привлечении гражданина к уголовной ответственности.

Защита личности от незаконного и необоснованного уголовного преследования и осуждения обеспечивается посредством использования правозащитного потенциала правосудия. Лишь правосудие может наиболее правильно разрешить спор между обвинителем и обвиняемым по вопросу о виновности последнего в совершении преступления. Поэтому Конституция РФ закрепляет правило, согласно которому виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором, постановленным судом. Никакими иными процессуальными решениями (например, постановлением о прекращении уголовного преследования) виновность лица устанавливаться не может.

Презумпция - это признание определенного факта достоверным, пока он не будет опровергнут. Закрепленная в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ правовая презумпция устанавливает невиновность гражданина до тех пор, пока не будет доказано обратное, т. е. его виновность. Соответственно, в уголовном процессе недоказанная виновность равнозначна доказанной невиновности.

Из рассматриваемого принципа уголовного судопроизводства выводится ряд важных процессуальных правил, именуемых следствиями презумпции невиновности.

• 1. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Данное положение, закрепленное в ч. 2 ст. 49 Конституции РФ, логически выводится из презумпции невиновности: обвиняемому незачем доказывать свою невиновность, так как она считается доказанной в силу закона. Следовательно, обязанность доказывания лежит на том, кто утверждает обратное: «Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения» (ч. 2 ст. 14 УПК). Это правило конкретизируется в ряде частных правовых норм, например в п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3 ч. 4 ст. 47, ч. 1 ст. 275 УПК, в соответствии с которыми подозреваемому и обвиняемому (подсудимому) предоставляется право отказаться от дачи объяснений и показаний.
• 2. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ). Порой судьям приходится сталкиваться с такими сомнениями в виновности подсудимого, которые в связи с исчерпанностью всех источников доказательственной информации невозможно устранить. Образно выражаясь, весы правосудия, застывая в состоянии равновесия, не могут склониться ни в сторону виновности, ни в сторону невиновности. Но если виновность гражданина в совершении инкриминируемого ему преступления доказать не удалось, значит, не опровергнута невиновность, доказанная в силу закрепленной в законе презумпции. Следовательно, гражданин продолжает считаться невиновным и подлежит оправданию.

Наглядным примером толкования неустранимых сомнений в пользу обвиняемого является порядок вынесения присяжными заседателями вердикта. Из ч. 3 ст. 343 УПК следует, что, если при ответе на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов (доказано ли, что деяние имело место; доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния) голоса присяжных заседателей разделятся поровну, принятым считается оправдательный вердикт.

3. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях (ч. 4 ст. 14 УПК). Предположения, т. е. догадки, домыслы, не могут поколебать невиновность, которая в силу закона считается доказанной. Обвинительный приговор может быть вынесен только на основе доказательств, собранных, проверенных и оцененных в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Презумпция невиновности - объективное правовое положение, запрещающее объявлять обвиняемого виновным и поступать с ним как с преступником до тех пор, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором. Но презумпция невиновности вовсе не запрещает органам предварительного расследования, прокурору и частному обвинителю считать обвиняемого виновным. Напротив, они должны быть убеждены в его виновности, ведь в противном случае нет никаких оснований для обвинительной деятельности.