Амнистия – что это такое, и кто на нее имеет право? Кто выйдет на волю. Категории людей, на которые может распространяться амнистия

Амнистирование правонарушителей начинается после принятия соответствующего законодательного акта и продолжается оговоренный в документе период. Амнистия по административным делам в 2017 году возможна после принятия соответствующего законодательного акта и будет продолжаться только в сроки, зафиксированные этим документом. Амнистия по административным правонарушениям в 2017 году позволит всем водителям, нарушившим ПДД, вернуть водительские удостоверения, либо отменить обязанность по уплате штрафа.

Кто подходит под амнистию?

Под амнистию попадают автовладельцы, у которых:

• причиной лишения прав не является передвижение по дорожному пути в пьяном виде;
• нарушение ПДД не повлекло за собой аварию, где были человеческие жертвы, либо причинение тяжкого вреда здоровью человека, т.е. легкие административные нарушения;
• прошло более половины указанного срока лишения прав;
• неоплаченные штрафы ГИБДД отсутствуют;
• "примерное поведение нарушителя", правда, не совсем ясно, что подразумевают под этим определением.

Например, амнистия для лишенных водительских прав, может быть предоставлена тем, кто был подвергнут такой санкции за оставление места происшествия . Такие обстоятельства возникают, когда водитель задевает ворота либо дорожный знак, а затем уезжает. Амнистия для водителей, лишенных прав, может предусматривать такие обстоятельства.

Иные ситуации, когда водитель серьезно нарушил ПДД, спровоцировал аварию, а потом еще и скрылся, однозначно не подпадут под амнистию по лишению водительских прав. В этом случае амнистия или УДО для лишенных прав будет исключены.

Будет ли амнистия водителям, лишенных прав за пьянку в 2017 году? Такие случаи также будут исключены ввиду тяжести правонарушения, в том числе УДО за лишение права за пьянку в 2017 году. Необходимо отметить, что амнистия по лишению прав за пьянку никогда не допускалась законодателем ранее.

Важно! В отношении административной амнистии, новости позволяют сделать вывод о рассмотрении законопроекта об амнистии нарушений ПДД 2017 года, перспективы его приняты будут известны ближе к концу апреля. В любом случае, амнистия по правам за пьянку не входит в состав указанного законопроекта.

Амнистия по правам. Важно знать

Подпадают ли под амнистию граждане, лишенные водительских прав, и совершившие повторные нарушения? Если водитель воспользуется амнистией по водительским правам в 2017 году, условно-досрочное освобождение по административному наказанию могут отменить. Если гражданин вновь совершит аналогичное правонарушение, из-за которого он лишился водительских прав, то при этом амнистия для лишенных прав по УДО в данном случае будет полностью невозможна, то есть водитель не только лишиться права вождения по ранее назначенному наказанию, но и прибавит новый срок.

Важно! Разработчики проекта об амнистии на водительские права в 2017 году предполагают, что навыки управления автомобилем не утрачиваются, если водитель не был за рулем относительно небольшой промежуток времени - до 1 года. При этом против возврата водительских прав по амнистии активно возражают представители ГИБДД.

По мнению указанного правоохранительного органа, амнистия водителям, лишенных прав в 2017 году, необоснованно поддерживает несознательных граждан. К примеру, амнистия может простить административные штрафы тем гражданам, кто затягивает с уплатой санкций. В то же время добросовестные граждане, оплатившие штраф до принятия законопроекта об амнистии для водителей, поощряться государством не будут.

Когда выйдет административная амнистия в 2017 году? Ждать осталось недолго, ведь такие акты, как правило, принимают в мае ко Дню Победы.

Амнистия по лишению водительских прав - список документов для восстановления

Если амнистия будет допускать возвращение водительских прав в 2017 году, нужно будет собрать ряд обязательных документов. Мы рекомендуем предварительно проконсультироваться с юристом, прежде чем предпринимать такие действия.

В стандартный набор бумаг для восстановления прав после лишения должны входить:

• удостоверение личности;
• решение суда;
• выписка о сдаче прав в ГИБДД;
• справка о медосмотре;
• документация, которая подтверждает сдачу теоретического экзамена на знание ПДД.

Еще важное условие, которое будет содержать амнистия ГИБДД за лишение прав - отсутствие действующих штрафных санкций ГИБДД. В том случае если у водителя имеется непогашенный штраф, амнистия водителей, лишенных прав, не допускается.

Куда обращаться по амнистии водителей? Если амнистия по водительским правам будет предусмотрена на 2017 год, следует узнать о задолженности по штрафам (это можно сделать дистанционно, с помощью электронного сервиса ГИБДД или портала госуслуг). За выдачей прав гражданину необходимо обратиться в ГИБДД по месту прописки.

Амнистия для лишенных водительских прав в 2017 году - процесс сложный и ответственный, который требует помощи квалифицированного юриста. Наши специалисты помогут найти наиболее эффективный способ, чтобы воспользоваться амнистией в лишении водительского удостоверения. Просто позвоните нашим консультантам или оставьте заявку в форме обратной связи, мы подскажем - когда была амнистия по ПДД и попадают ли под амнистию водители, лишенные водительских прав по вашей статье КоАП.

Наши специалисты помогут подать на амнистию по лишению водительских прав, а также расскажут, какие особенности предусматривает амнистия по административным правонарушениям ГИБДД в 2017 году.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

В России предложено провести первую в истории страны амнистию для тех, кто совершил административные правонарушения. В случае реализации идея коснется миллионов граждан страны - например, нарушителей ПДД. Как ни парадоксально, сложностей в «государственном прощении» административных нарушителей куда как больше, чем при амнистиях уголовных.

Совет по правам человека при президенте предложил Владимиру Путину провести первую в российской истории административную амнистию, приурочив ее к столетию Октябрьской революции.

Данное предложение СПЧ, несмотря на, казалось бы, очевидные достоинства, пока вызвало достаточно осторожную реакцию со стороны представителей власти. Пресс-секретарь главы государства заявил , что в Кремле пока нет четкой позиции по данному вопросу.

Это может показаться тем более странным, учитывая, что либерализация в правоохранительной сфере и судебной практике в России в последние годы является устойчивым трендом.

Происходит декриминализация различных статей Уголовного кодекса (в первую очередь экономических), смягчаются правоприменительные практики. Государство с самого верха (Верховный и Конституционный суды, Генеральная прокуратура) не торопясь, но настойчиво и последовательно переламывает исторически сложившийся обвинительный уклон российской правоохранительной и судебной системы.

На первый взгляд, административная амнистия выглядит в этом смысле последовательным шагом, продолжающим взятый государством курс. Не случайно глава СПЧ Михаил Федотов отметил, что эта идея «хороша тем, что касается людей, которые совершили лишь административные правонарушения, а не преступления». Действительно, не самые тяжелые проступки, которые не являются преступлениями. Так почему же идея об амнистии в отношении них требует самого серьезного обдумывания и - в случае ее реализации - очень аккуратного подхода?

Первая причина лежит на поверхности.

Есть обширный спектр административных правонарушений, которые, тем не менее, имеют высокий уровень общественной опасности. Более того, в некоторых случаях общество считает, что эти действия надо переводить из статуса административных в уголовный и ужесточать наказание по ним.

Простейший пример: стоит ли, чтобы попали под административную амнистию водители, лишенные водительских прав? И если да, то по каким именно статьям? Стоит ли амнистировать лишенных прав за состояние опьянения за рулем? А проехавших железнодорожный переезд на запрещающий сигнал? А пересекших (двойную) сплошную линию?

И таких вопросов даже не десятки, а сотни, и по каждому надо принимать продуманное решение, какие именно правонарушения могут попасть под административную амнистию, а в отношении каких такую меру лучше не использовать.

С другой стороны, тема административной амнистии поднимает целый пласт проблем, которые затрагивают крайне актуальную для России тему справедливости.

Как ни странно, амнистия в отношении уголовных преступлений не столь противоречива. Предположим, два человека в один день признаны виновными в одинаковых преступлениях и им назначено одинаковое наказание. Затем государство проводит амнистию, включая статью, по которой оба были осуждены, и они оба под нее попадают.

Однако если провести ту же аналогию в отношении административных правонарушений, картина окажется куда более противоречивой. Предположим, двум людям в один день вынесены одинаковые наказания (например, штраф) за одинаковые правонарушения. Один из них добросовестно заплатил выписанный штраф в предписанные сроки, а другой не сделал этого. Затем - например, спустя год - государство объявило амнистию, и этот неплательщик попал под нее, благополучно избавившись от проблемы.

Фактически это будет означать, что государство поощряет и правонарушения, и неисполнение назначенного наказания. А еще это будет означать, что государство делит своих граждан на разные сорта, причем отдает предпочтение не законопослушным, а наоборот - склонным к уклонению от исполнения обязательств. В масштабах страны это затронет десятки, если не сотни тысяч людей.

Перечисленные соображения вовсе не означают, что административную амнистию не стоит проводить в жизнь. Наоборот, первая в России амнистия по административным правонарушениям могла бы стать новым важным этапом в процессе правоприменительной и судебной либерализации в стране. Но, как и в любом другом серьезном решении, сначала надо обдумать, проанализировать и просчитать варианты, а потом уж принимать решение. В общем, как обычно - «семь раз отмерь».

В обществе не прекращается полемика относительно целесообразности досрочного освобождения заключенных. Одни считают, что людям надо дать второй шанс, другие – человек, совершивший преступление, должен полностью отбыть наказание за свой поступок. Дискуссии ведутся обывателями, однако право принимать решение остается за властями страны. Что ждет заключенных в 2019 году? Будет ли амнистия по уголовным делам?

Пенитенциарная система в России

По словам ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний), на сегодня 467,5 тыс. человек отбывают наказание в местах лишения свободы. Это минимальный показатель за всю историю новой России, но несмотря на существенное сокращение числа отбывающих срок (618 тыс. человек в 2017 году), уголовно-исполнительная система страны остается одной из самых крупных в мире.

Валерий Максименко (зам. главы ФСИН) говорит о том, что число “сидельцев” и дальше будет сокращаться. Оставаться в местах лишения свободы будут только заключенные, совершившие тяжкие преступления, направленные против граждан и государства. Этой категории лиц рассчитывать на досрочное освобождение в 2019 году не стоит, как, впрочем, и в последующие годы.

В России постановление об амнистии 2019 может принять только Госдума РФ. В случае если такое решение будет, его обнародуют в СМИ или на официальных информресурсах Госдумы. Обычно, амнистии заключенных приурочены к значимым датам для государства (День Независимости, День Конституции) или другим важным событиям в стране, например, выборам.

Под амнистией понимают не только досрочное освобождение из мест лишения свободы, но и другие послабления:

• Сокращение сроков заключения.
• Уменьшение размеров штрафа.
• Замена наказания на более мягкое и др.

Президент может рассматривать только ходатайства о смягчении наказания для конкретных преступников – помилование, в то время как амнистия – массовое мероприятие. Она охватывает категории заключенных, совершивших легкие и средней тяжести преступления, объединенных общими возрастными или иными признаками.

Полное или частичное прощение уголовной ответственности не затрагивает лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Насильники, террористы, серийные убийцы, осужденные на пожизненный срок остаются за решеткой.

Если заключенный отбывает наказание по двум и более статьям может возникнуть ситуация, когда одна статья попадает под условия прощения, а вторая нет. В этом случае снисхождения не будет ни по одной из статей.

Будет ли объявлена уголовная амнистия в 2019 году? Стоит ли надеяться семьям осужденных и самим заключенным на скорое освобождение или смягчение наказаний?

Почему государство освобождает тюрьмы

Существует несколько причин, по которым государство смягчает наказание, в том числе освобождает досрочно.

1. Идеи гуманизма. Молодые люди, совершившие уголовно наказуемые деяния легкой и средней тяжести впервые, получают возможность реабилитироваться. Находясь в МЛС непродолжительное время, молодежь успевает пересмотреть жизненные приоритеты при этом, не перенимая “ценности” тюремной жизни. Известно, что длительное нахождение за решеткой, в дальнейшем, приводит к затяжному периоду адаптации на свободе. Многие настолько привыкают к тюремному укладу жизни, что осознанно совершают преступления, для получения следующего срока.
2. Государственная экономия. Понятно, что на содержание, обеспечение всем необходимым тюрем и их жителей, выделяются бюджетные средства. Чем больше заключенных, тем существенней расход из государственной казны.
3. Повышение рейтинга правительства. Проводя досрочное освобождение или “списывая” сроки уголовным правонарушителям, власти таким образом, поднимают свою популярность, обретая приверженцев проводимой политики среди заключенных, а также их семей.

Какие же последние новости касательно амнистии в 2019 году? Какие уголовные дела могут быть пересмотрены и прощены?

Стоит ли ждать амнистию в 2019

Поскольку в 2018 году массовое амнистирование не проводилось, отбывающие наказания граждане и их семьи возлагают большие надежды на 2019 год. Последний законопроект об уголовной амнистии зарегистрирован в ноябре 2018 под номером 577815-7. Он предусматривает прощение только по ст.282 Уголовного кодекса РФ. Проект еще не был одобрен в профильных комиссиях и когда Госдума планирует его рассматривать неизвестно.

Существует еще один законопроект, внесенный также в ноябре 2018 года и зарегистрированный под номером 597435-7. Согласно этому документу, освобождение от отбывания наказания затронет такие категории осужденных: несовершеннолетних, беременных, инвалидов, многодетных. На эти группы осуждённых амнистия будет распространяться в том случае, если срок их наказания не более 5 лет, уголовное преступление совершено впервые. Слушания по этому проекту еще не проводились, дата рассмотрения неизвестна.

Исходя из вышесказанного, говорить о конкретных сроках проведения уголовной амнистии в 2019 году еще рано. Законопроекты не были отклонены, но непонятно когда их будут рассматривать.

Последние новости

Какие свежие новости касательно амнистии по уголовным делам появились в 2019 году? Стало известно, что глава СПЧ Михаил Федотов (совет по правам человека), предложил приурочить акт милосердия к 25-й годовщине Конституции Российской Федерации. Чтобы осуществить эти планы, правозащитники собираются подать соответствующую петицию президенту в ближайшее время.

Многие эксперты утверждают, что существующее уголовное законодательство нуждается в реформировании и кардинальном пересмотре, как и пенитенциарная система в целом. Чиновники госаппарата уже заявили о начале работы по пересмотру и усовершенствованию Уголовного кодекса страны. Возможно, благодаря этим действиям, многие из находящихся в СИЗО и МЛС смогут выйти на свободу.

Когда же в 2019 году будет объявлена амнистия по уголовным делам? Предполагаемая дата – День Конституции, но публичных заявлений официальные лица страны еще не делали. В случае принятия соответствующих законопроектов информация будет размещена на сайте Госдумы и объявлена через СМИ.

Проведение широкомасштабной амнистии по уголовным делам возможно в 2019 году, говорят правозащитники. Общество неоднозначно реагирует на подобные действия государства. Многие опасаются, что в связи с массовым освобождением заключенных повысится криминальная обстановка в стране, что на фоне сокращения рядов полиции приведет к печальным последствиям. С другой стороны, все, кто оступился имеет шанс исправиться, не теряя при этом годы жизни за решеткой.

Издание акта об амнистии признается обстоятельством, исключающим производство по административному делу (ст. 24.5 КоАП РФ), а также основанием для прекращения исполнения в отношении лица административного наказания (ст. 31.7 КоАП РФ). В последний раз амнистия проводилась в 2015 году, и ее распространение на административные правонарушения было вероятным.

Амнистия к 70-летию Победы: разработка проекта постановления

Проект постановления об амнистии к годовщине Победы в Великой Отечественной войне был разработан Советом по правам человека при Президенте РФ (далее — СПЧ) в начале 2015 года. Преимущественно предполагалась амнистия для лиц, осужденных за нарушение норм УК РФ. К примеру, освобождение от наказания впервые осужденных за нетяжкие преступления, а также сокращение не до конца отбытого срока для определенных категорий преступников.

СПЧ предлагал не только прекращение производства по делам, но и отмену обеспечительных мер, к примеру эвакуации. То есть амнистия позволила бы забрать машину со штрафстоянки бесплатно.

Необходимость нововведения обосновывалась наличием в КоАП РФ норм о возможности амнистии в административной сфере, которые фактически не применяются.

Мнения разделились: ГИБДД против административной амнистии

Прогрессивное предложение об освобождении от административных наказаний вызвало неоднозначную реакцию властных субъектов. ГИБДД, а также московский департамент транспорта выступили категорически против амнистии с административными элементами по причине противоречия такой идеи самой природе и предназначению административного производства.

Проведение амнистии по предложенной схеме привело бы к освобождению от штрафа лиц, злостно уклоняющихся от его уплаты. При этом оно не отменило бы уже осуществленное добросовестным водителем возмещение штрафа, поскольку производство по таким делам окончено.

Также недовольство представителей ГИБДД вызвала необходимость досрочного возврата прав лицам, совершившим такие серьезные правонарушения, как превышение скорости на 60 км/ч и более, движение по встречной полосе, причинение в результате ДТП вреда здоровью.

Все это прямо лишает смысла принцип неотвратимости применения наказания, лежащий в основе административного производства.

Единого мнения по вопросу обоснованности введения административной амнистии не высказали и депутаты Госдумы. Противники проекта, не отрицая наличия теоретической возможности применения амнистии к лицам, привлеченным к административной ответственности, в силу прямого указания на это в КоАП РФ, отметили, что, в отличие от уголовного законодательства, кодекс детально не регулирует порядок применения такой амнистии, что создаст дополнительные сложности при реализации постановления.

Почему отказались от идеи административной амнистии

Итогом дискуссии стало постановление Госдумы об амнистии от 24.04.2015 № 6576-6, содержащее предписания исключительно об освобождении от уголовно-правовых наказаний или сокращении их сроков.

Идея административной амнистии реализована так и не была. Большинство депутатов поддержали вышеприведенные аргументы о недостаточной разработанности механизмов проведения амнистии в рамках административного производства и нарушении соответствующими положениями принципов, лежащих в основе применения административных наказаний. Кроме того, отказ от новеллы был продиктован идеей исключительно уголовного характера амнистии к 70-летию Победы, предложенной Президентом РФ.

Итак, в 2018 - 2019 годах амнистия еще не объявлялась - не только по административным, но и по уголовным делам.

Несмотря на это, Госдума выразила готовность обсудить с представителями СПЧ возможность расширения отношений, на которые распространяется амнистия, при ее следующем проведении.