Работодатель не выплачивает пособие по уходу за ребенком

В силу п. 1 ст. 15
Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством» страхователь назначает пособия по временной
ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за
его получением с необходимыми документами.Выплата пособий осуществляется
страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для
выплаты заработной платы.

На основании ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная
плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный
правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым
договором.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим
праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

На основании п. 3 ст. 15 Федерального закона от 29
декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначенное,
но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за
ребенком выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года,
предшествующих обращению за ним.Пособие, не полученное застрахованным лицом
полностью или частично по вине страхователя или территориального органа
страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо
сроком.

Невыплата либо несвоевременная выплата работодателем
пособий влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 5.27
КоАП РФ в виде штрафа или приостановления деятельности на срок до девяноста
суток. В случае частичной невыплаты пособия свыше 3-х месяцев либо в случае
полной невыплаты пособия свыше 2-х месяцев, совершенной из корыстной или иной
личной заинтересованности, ответственность наступает по части 1 или 2 ст. 145.1
УК РФ, предусматривающую ответственность вплоть до лишения свободы.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена
материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
и других выплат, причитающихся работнику.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты
заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат,
причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной
компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в
срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после
установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер
выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным
договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной
компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Указанная статья Трудового кодекса РФ предусматривает
штрафные санкции за не выплату в установленный срок причитающихся работнику
сумм. Работодателю придется выплатить работнику с «процентами»: в
размере не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы «не вовремя»
выплаченного пособия за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

1. Начнем с того,
что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивает не
организация из своего кармана, где вы трудитесь, а платится из бюджета ФСС РФ
(Фонд социального страхования Российской Федерации). 2. Выплата
пособия по уходу за ребенком производится по месту работы в сроки,
установленные для выдачи заработной платы, на основании пп. «А» п. 41, п. 47 Положения о
назначении и выплате государственных пособий. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного
пособия по уходу за ребенком является решение организации о предоставлении
отпуска по уходу за ребенком. Решение
о назначении пособия принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о
назначении пособия со всеми необходимыми документами, перечень которых
установлен п. 50 Положения о
назначении и выплате государственных пособий (пп «а» п 51, п 52
Положения о назначении и выплате государственных пособий...). Есть только один случай, если на работе вам не
выплачивают данное пособие - ликвидация организации, либо стадия ее
банкротства, все- остальное считается ВОРОВСТВОМ государственных средств,
направленных на выплату пособий. В
ЭТОМ случае ВАМ следует обратиться за консультацией в Региональное Отделение
Фонда И писать письмо в Прокуратуру итак,
вы узнали, что контора ликвидируется или находится в стации банкротства ваши
действия: В таком случае пособие
по уходу за ребенком вы в праве получать напрямую из ФСС РФ

В случае если страхователь-работодатель не может осуществлять выплату
пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе ежемесячного
пособия по уходу за ребенком, работникам вследствие отсутствия средств на своих
банковских счетах, то по письменному заявлению страхователя-работодателя
отделение (филиал отделения) ФСС РФ вправе принять решение о выделении
страхователю средств на указанные цели, либо о выплате пособий отдельным
работникам путем перечисления начисленной суммы пособий с банковского счета
отделения (филиала отделения) Фонда на лицевой счет работника в банке или
почтовым переводом (пункт 3.7. Инструкции от 09.03.2004 № 22). При этом
перечисление сумм пособий по обязательному социальному страхованию производится
отделением Фонда после представления страхователем всех необходимых документов
(пункт 3.3 Инструкции).

Страхователем называется ваша работа. Если бухгалтерия отказывается сама ехать в ФСС РФ,
вы можете сделать это сами, собрав необходимый пакет документов:
1. Звоните
\ идете в свою бухгалтерию и уточнаете арестованы ли счета. Берете у бухгалтера справку об этом, также вам
понадобится справка о списании долгов по очередности.
2. копия
свидетельства о рождении малыша
3. справка
2-НДФЛ за год перед началом отпуска по уходу за ребенком
4. Справка
с места работы супруга о том, что он не получает ежемесячное пособие, а также о
том, что он не получал единовременное пособие
5. Копия
приказа ОБ отпуске по уходу за ребенком
С этим пакетом ДОКУМЕНТОВ ВЫ обращаетесь в свой
​​Филиал ФСС РФ И Пишите ТАМ заявление на получение Пособия По форме, которую
вам там предоставят.

Проблема

Добрый день. Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Работодатель выплатил пособие по уходу за ребенком три раза и решил что на этом хватит. На все вопросы ответ-оплачу когда будут деньги.По его словам в фирме тяжелые времена. Все сидят в отпуске за свой счет, на счетах нет денег и т.п. Возможно это правда, но мне от этого не легче. Я изучала эту проблему сама.Поняла что выплаты на прямую с ФСС я получить могу(в том же размере что должен платить работодатель) только в случае если меня уволят в связи с ликвидацией фирмы. Скорее всего ликвидировать ее не будут. Денег на то чтобы ликвидировать организацию со всеми выплатами сотрудникам у фирмы нет(если верить словам работодателя)

Здесь на сайте нашла обсуждение, где девушка пишет что она не может даже справки получить с работодателя чтоб получать пособие с фсс на прямую...То есть все таки есть такая возможность? Предаставив выписки в ФСС с лицевых счетов что денег действительно на счете фирмы нет получать на прямую? Если это так, подскажите на какой закон опираться.В ФСС мне сказали что они платить мне будут на прямую только если я безработная.То есть ульняйтесь по собственному и приходите. Но как то терять не хочется, в сумме не маленькая разница.

Подавать жалобу в прокуратуру. Есть ли смысл? Разбираются ли они?

Подавать в суд. Опять таки если в фирме нет денег и возможно уже из сотрудников один директор(он же единственный учредитель) Смогут ли его обязать платить мне пособие? Знаю что когда деньги приходят на счет то в безакцептном порядке по судебному решению банк должен будет списать денежные средства в мою пользу. Но деньги ведь могут так и не придти.И фирму он может официально не закрывать.Сдавать отчеты каждый квартал, пусть и движений по фирме нет. Получается замкнутый круг.... Он вроде должен платить..А заставить его не могут? Если я что то не понимаю, подскажите пожалуйста. Ну ведь не посадят же его из-за неуплаты? И как физ лицо он не отвечает за выплату пособия.Если у него как у юр лица денег нет...то получается все? О пособии можно забыть? Увольняться и идти оформлять минималку?

Решение

Здравствуйте!

Если в фирме нет денег и там из сотрудников один директор, то если будет подтверждено, что денег действительно нет, то пособие можно получить через территориальный ФСС напрямую.

А для этого, либо ваш работодатель добровольно для ФСС предоставит справку об отсутствие денежных средств, либо все-таки через суд.

На такие ситуации, разработан целый регламент и разработан именно ФСС.

Предлагаю изучить этот регламент и действовать в соответствии с ним:

Если работодатель не выплатил застрахованному лицу пособия в связи с указанными обстоятельствами, застрахованное лицо может обратиться в территориальный орган фонда по месту регистрации работодателя в качестве страхователя с заявлением о назначении и выплате соответствующего пособия.

Перечень документов, которые застрахованное лицо представляет в территориальный орган фонда для назначения и выплаты пособий, установлен в статье 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Такими документами являются:

— при назначении пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам:

а) заявление о выплате соответствующего пособия;

б) листок нетрудоспособности, установленной формы;

в) справка (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, из которой должно быть исчислено пособие, по установленной форме. Вместо подлинника справки о сумме заработка может быть представлена копия справки о сумме заработной платы, заверенная в установленном порядке;

г) заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях по установленной форме, в случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработной платы в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам;

д) документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91.

Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, однако возможен отказ в предоставлении самой услуги - если документы не предоставлены или без уважительных причин пропущен шестимесячный срок со дня окончания отпуска по беременности и родам. Уважительными причинами считаются чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и другое), длительная временная нетрудоспособность, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы и т.д.

— при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

а) заявление о выплате пособия;

б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

в) свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копия;

г) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие;

д) справка (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, из которой должно быть исчислено пособие, по установленной форме. Вместо подлинника справки о сумме заработка может быть представлена копия справки о сумме заработной платы, заверенная в установленном порядке;

е) заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях по установленной форме, в случае если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработной платы, в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам.

ж) сведения о неполучении пособия в органах социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, матери ребенка (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка, в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.

Для подтверждения оснований их получения территориальные органы Фондасамостоятельно запрашивают в налоговых органах и кредитных организациях необходимые документы (сведения) (статья 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ):

1. у страхователя;
2. в кредитных организациях (банки);
3. в УФНС;
4. в ПФР.

(ФСС не имеет требовать от застрахованного документы не предусмотренные Регламентами) Однако, если у работника имеются документы, подтверждающие, что работодатель прекратил деятельность на день обращения за пособием либо что выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств, то работник вправе представить такие документы (сведения) в территориальный орган Фонда по собственной инициативе для ускорения принятия решения.

Назначение и выплата пособия производится органом ФСС РФ в течение 10 календарных дней .

В каких случаях пособия выплачиваются на основании судебного решения

Если прекращение деятельности работодателя или недостаточность у него средств документально не подтверждены и возможность получения необходимых сведений исчерпана как застрахованным гражданином, так и территориальным органом Фонда, то последний не вправе назначать и выплачивать пособия работнику. Однако в этом случае работник может обратиться в суд с заявлением об установлении одного из следующих юридических фактов:

1. деятельность работодателя на день обращения за пособием прекращена;
2. выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;
3. невозможностью определить место организации и её имущества.

При наличии соответствующего судебного решения территориальным органом Фонда принимается решение о назначении и выплате пособия работнику.

Важно! Следует учесть, если будущая мама подаст иск о взыскании пособия с работодателя, то по такому судебному решению указанные пособия не могут быть назначены и выплачены территориальным органом Фонда, поскольку ответчиком по делу является работодатель.

Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Территориальный орган Фонда не является стороной по делу и не имеет правовых оснований для исполнения решения суда, принятого в отношении конкретного страхователя.

Кроме того, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Таким образом, если решением суда обязанность по выплате пособий возложена на работодателей, то именно они должны назначать и выплачивать пособия застрахованным лицам.

Поэтому в целях урегулирования ситуации в связи с исчезновением организации-работодателя, когда невозможно установить местонахождение ни самой организаций, ни принадлежащего ему имущества, женщине необходимо обратиться в суд с заявлением, а затем при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты страхователем пособий застрахованному лицу в связи с невозможностью установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание - обратиться в территориальный ФСС.

Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

1) лица, работающие по трудовым договорам;

2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

5) священнослужители;

6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Документы:

1. Приказ Минздравсоцразвития России от 05.12.2011 N 1472н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2012 N 23000).
2. Приказ Минздравсоцразвития России от 21.02.2012 N 145н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2012 N 23405).
3. письмо ФСС РФ от 07.03.2012 N 15-07-11/12-2451 (в Письме Образец Искового заявления в суд)

http://www.fss16.ru/index.php?name=Pages&op=page&pid=258

Спасибо огромное!!! Уложу малыша и буду все это вдумчиво перечитывать чтоб все понять)

Подскажите а территориальный орган ФСС это тот ФСС к которому фирма работодателя относится? Или нет? Просто я сейчас даже живу в другом городе. По месту своего жительства мне надо обращаться или по месту работы? Вопрос наверное глупый, но мне не ясно, простите))

Я хотела сделать запрос в ФСС с целью проверки счетов организации(насколько знаю ФСС может запросить сведения о расчетных счетах работодателя если я к ним обращусь. Но никак не могу все это грамотно сформулировать.Так же думала обратиться с жалобой в прокуратуру и госинспекцию по труду. Вчера искала образцы в интернете, абсолютно ничего не нашла. Не подскажите может есть какой то сайт с бланками/образцами и тд? Можно конечно сходить к юристу и заплатить за грамотно составленные жалобы, но как понимаете денег лишних нет.

Подскажите а территориальный орган ФСС это тот ФСС к которому фирма работодателя относится?

Да, именно там, где работодатель зарегистрирован.

Если вы вдругом городе, то вы можете отправить документы почтой заказным письмом с описью, только копии документов должны быть нотариально заверены, вы ведь не будете отправлять оригиналы. А можете документы передать через доверенное лицо, но на него доверенность тоже нотариальную придется сделать.цу " то есть решение суда требуется. А если работодатель просто подает документы подтверждающие что у него нет возможности платить? Нашла инструкцию от 09.03.04 на сайте ФСС там в п. 3.7 "по заявлению страхователя отделение (филиал отделения) Фонда может принять решение о выделении средств страхователю на указанные цели" Но опять таки все туманно может принять, а может наверное и не принять... И оно от 2004 года.Действует ли еще это?

Если денег действительно нет, то вам будет платить ФСС напрямую и это можно без решения суда, вы читайте вверху Регламент.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие застрахованному лицу может назначить и выплатить территориальный орган ФСС РФ, если страхователь:

1. прекратил деятельность на день обращения застрахованного лица за пособиями;
2. не имеет возможность выплатить пособия в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ.

Если работодатель не выплатил застрахованному лицу пособия в связи с указанными обстоятельствами,застрахованное лицо может обратиться в территориальный орган фонда по месту регистрации работодателя в качестве страхователя с заявлением о назначении и выплате соответствующего пособия.

Вы пишите:

Я изучала эту проблему сама.Поняла что выплаты на прямую с ФСС я получить могу(в том же размере что должен платить работодатель) только в случае если меня уволят в связи с ликвидацией фирмы. Скорее всего ликвидировать ее не будут. Денег на то чтобы ликвидировать организацию со всеми выплатами сотрудникам у фирмы нет(если верить словам работодателя)

Когда вы изучите регламент, то возможность получить пособие напрямую через ФСС включает не только случай увольнения в связи с ликвидацией.

Так, что тему вы не совсем до конца изучили.

В ФСС этого не могли сказать, т.к. безработным, т.е. не работающим женщинам пособия связанные с материнством платит соцзащита по месту жительства. ФСС это другая организация, и ФСС выплачивает работащим гражданам.

В прокуратуру, всегда есть смысл обратиться, чтобы работодателя проверили, а то может он вас сказки рассказывает, тянет время.

Спасибо. Да, действительно я вчера перечитывала ФЗ 255 нашла там информацт=ию, что есть возможность получать на прямую и без ликвидации.Либо это изменения внесенные последний раз в июне этого года новой редакцией, либо читала прошлый раз не внимательно.

Про ФСС выразилась не правильно, звонила с вопросом могу ли я получать пособие на прямую т.к. работодатель не платит(нет денег) И мне ответили что нет, не могу. На прямую платят только безработным. Так и сказали, увольняйтесь и будете получать минималку. Речь шла конечно о соцзащите. Придти мне предлагали как я тгда поняла на консультацию, чтоб помочь оформить документы.А может имели ввиду приходить не к ним, а в соц защиту.А я поняла не правильно. Но факт в том что объяснив ситуацию что работодатель практически банкрот и не платит мне пособие сотрудник ФСС не дал мне никакой информации что я могу получать пособие в том же размере(40% от среднего заработка) Я начинаю понимать что с ФСС нужно общаться только в письменном виде.

Содержание журнала № 19 за 2011 г.

Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Переплатили работнику пособие: что делать?

Если вы выплатили работнику пособие в большей сумме, чем полагается, то взыскать переплату с работника можно, только когда пособие переплаченоч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ); ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ); п. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее - Порядок) :

• <или> из-за недобросовестности самого работника;
• <или> из-за счетной ошибки в расчете пособия.

Рассмотрим эти случаи подробнее.

Недобросовестность работника

Предположим, переплата пособия произошла по вине работника. К примеру, он представил:

• <или> фальшивый больничный. То, что лист фальшивый, должно быть указано в решении ФСС об отказе в возмещении пособия;
• <или> недостоверные сведения о страховом стаже и зарплате у других работодателей. Об этом вы можете узнать, только если сделали запрос в отделение ФСС РФ по месту нахождения бывшего работодателя, выдавшего справку о зарплате за 2 предыдущих годаприложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 № 20н , а вам ответилиприложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 № 4н , что справка содержит ложные сведения.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РАБОТНИКА

Если в течение месяца не сообщить работодателю об обстоятельствах, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, то сумма переплаты все равно будет удержана из последующих выплатп. 83 Порядка .

Также работник мог своевременно не сообщить вам информацию, влияющую на уменьшение размера пособия или прекращение его выплаты. Напомним, работник обязан в течение месяца сообщать о таких обстоятельствах. Конечно же, из всех пособий, выплачиваемых работодателем, это относится только к пособию по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Здесь важно различать две ситуации. Выплата пособия прекращается (пособие уменьшается) с месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельствап. 83 Порядка . Поэтому если они наступили в месяце, за который пособие уже выплачено, то ничего удерживать не нужно. К примеру, женщине выплатили пособие по уходу за ребенком за сентябрь 5 сентября. А 15 сентября она вышла из отпуска на работу. Значит, за сентябрь женщина получит и зарплату, и пособие. Поскольку выплата пособия прекращается с октября. И ФСС обязан принять к зачету уже выплаченную за сентябрь сумму пособия.

С таким подходом согласны и в ФСС.

Из авторитетных источников

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“ Если женщине выплатили пособие по уходу за ребенком за текущий месяц, а она позднее в этом же месяце прекратит отпуск по уходу за ребенком и выйдет на работу, то уже выплаченное пособие удерживать с нее нельзя. Выплату ей пособия нужно прекратить со следующего месяцап. 83 Порядка ” .

А если вы будете выплачивать пособие за сентябрь в октябре, то его нужно выплатить только за календарные дни сентября до выхода женщины на работу. То есть в нашем примере - за 14 календарных дней (с 1 по 14 сентября).

Счетная ошибка

В законодательстве не сказано, что такое счетная ошибка. А ведь от того, можно ли считать ту или иную ошибку счетной, зависит, сможете ли вы удержать сумму пособия с работника. Мы обратились за разъяснениями в ФСС.

Из авторитетных источников

“ Хотя законодательного определения понятия «счетная ошибка» нет, в юридической литературе такая ошибка определяется как ошибка в арифметических действиях при расчете подлежащих выплате сумм. Счетной ошибкой также является излишняя выплата суммы пособия работнику в результате описки или опечатки бухгалтера.
А вот переплата суммы пособия в связи с неправильным применением норм законодательства о пособиях не связана с нарушением порядка совершения математических расчетов. Поэтому неправильное применение работодателем законодательства при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в результате которого происходит излишняя выплата работнику пособия, не является счетной ошибкой. В связи с этим в таких случаях правовых оснований требовать с работника возврата излишне выплаченной ему суммы пособия не имеется” .

ФСС РФ

Итак, счетной ошибкой, прежде всего, будет неправильный результат при сложении, вычитании, делении, умножениип. 5 разд. «Споры, возникающие из трудовых отношений» Обзора судебной практики Приморского краевого суда по рассмотрению гражданских дел в кассационном и надзорном порядке в первом полугодии 2010 года от 01.07.2010 . Например, бухгалтер неверно посчитал: 10 000 руб. х 60% = 8000 руб.

Также счетными ошибками считаются описки и опечатки, допущенные при расчете пособий или внесении данных в бухгалтерскую программу. Например, вместо 3600 руб. написали 6300 руб.

Большинство расчетов сейчас выполняют бухгалтерские программы. И если ошибка в расчетах произошла из-за сбоя программного обеспечения (например, произошло двукратное начисление одной той же суммы), то судебная практика рассматривает это как счетную ошибкуКассационное определение Новосибирского областного суда от 20.01.2011 № 33-126/2011 .

Но если ошибка произошла из-за того, что настройки бухгалтерской программы не были скорректированы в связи с изменением законодательства, то ошибку в расчетах пособий по этой причине нельзя считать счетной. Как нельзя считать счетной ошибку, которая связана с неправильным применением законодательства. Например, вы не исключили из заработка для расчета пособия выплаты, на которые не начисляются страховые взносы.

В подобных ситуациях суммы, не принятые к возмещению ФСС, придется компенсировать за счет средств организациип. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.99 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» ; ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ ; Постановление ФАС ПО от 03.05.2011 № А12-17388/2010 . Правда, работник может добровольно вернуть эту сумму путем внесения денег в кассу организации или погашения этой суммы из зарплаты.

Порядок удержания

Законодательство о пособиях не определяет порядок взыскания с работника излишне выплаченного пособия в двух рассмотренных выше случаях. С вопросом о том, можно ли в такой ситуации применить правила статей 137 и 138 ТК РФ об удержании излишних выплат работнику, мы обратились в ФСС.

Из авторитетных источников

“ При удержании излишне выплаченных сумм пособий нормы ТК об удержании (статьи 137, 138 ТК РФ) не применяются.

Таким образом, сроки для взыскания излишне выплаченной суммы пособия законодательством не установлены. Взыскание производится при последующей выплате пособия (заработной платы).
Однако следует иметь в виду, что излишне выплаченная сумма пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть удержана только с письменного согласия работникаПисьмо ФСС РФ от 20.08.2007 № 02-13/07-7922 , которое оформляется как заявление, или по решению суда” .

ФСС РФ

Заметим, что Закон № 255-ФЗ прямо не устанавливает необходимость получения согласия работника на удержание переплаты пособия в результате счетной ошибки, а уж тем более в результате недобросовестности самого работника. Но лучше хотя бы проинформировать работника об удержании.

Также нет каких-либо требований к документальному оформлению удержания. Посмотрим, как это делают на практике.

Оформляем удержание с недобросовестного работника

На основании решения ФСС об отказе в возмещении пособия из-за того, что больничный лист фальшивый, или ответа из ФСС о том, что сведения о зарплате и страховом стаже работника ложные, вам достаточно издать приказ об удержании и ознакомить с ним работника.

Общество с ограниченной ответственностью «Светоч»

г. Москва

Приказ № 53

На основании решения ФСС от 01.09.2011 об отказе в возмещении пособия по временной нетрудоспособности в размере 3287,67 руб. (трех тысяч двухсот восьмидесяти семи руб. 67 коп.) по листку нетрудоспособности от 16.06.2011, серия АА 5323454, выданному кладовщику Зацепину И.И., в связи с тем, что данный листок нетрудоспособности фальшивый, и ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Удержать из заработной платы Зацепина И.И. излишне выплаченную сумму пособия по временной нетрудоспособности в размере 3287,67 руб.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Кирюхину И.Н.

Основание:

1. Решение ФСС от 01.09.2011.

Оформляем удержание при счетной ошибке

Алгоритм действий такой.

ШАГ 1. Составляем бухгалтерскую справку, отражающую суть допущенной ошибки .

Если на момент составления справки неизвестно, как будет «перекрыта» переплата, укажите, что исправительные проводки в бухучете будут составлены позднее.

Бухгалтерская справка-расчет

05.09.2011 наладчику оборудования Белоусову И.К. было выплачено на основании листка временной нетрудоспособности от 22.08.2011 № 000 532 345 401 пособие по временной нетрудоспособности за период с 22.08.2011 по 29.08.2011 в размере 10 960 руб. вместо 8960 руб.
Переплата в размере 2000 руб. произошла по причине сбоя в бухгалтерской программе, что подтверждается актом системного администратора от 02.09.2011.
Исправительные проводки в бухучете будут сделаны после издания приказа об удержании суммы переплаты.

ШАГ 2. Составляем акт комиссии о признании ошибки счетной .

Конечно, можно ограничиться только приказом об удержании. Но если работник захочет оспорить удержание излишне выплаченного пособия, то квалификация ошибки как счетной будет более весомой, если выявленную ошибку признает счетной специально созданная приказом руководителя комиссия. В нее могут войти, например, руководитель организации, работники бухгалтерии, кадровой службы. И эта комиссия составит акт в произвольной форме.

Общество с ограниченной ответственностью «Факел»

г. Москва

Акт о признании счетной ошибки

06.09.2011 главным бухгалтером Холиной А.В. было выявлено, что 05.09.2011 наладчику оборудования Белоусову И.К. было выплачено на основании листка временной нетрудоспособности от 22.08.2011 № 000 532 345 401 пособие по временной нетрудоспособности за период с 22.08.2011 по 29.08.2011 в размере 10 960 руб. (десяти тысяч девятисот шестидесяти руб. 00 коп.) вместо 8960 руб. (восьми тысяч девятисот шестидесяти руб. 00 коп.).
Переплата в размере 2000 руб. (двух тысяч руб. 00 коп.) произошла по причине сбоя в бухгалтерской программе, что подтверждается актом системного администратора от 02.09.2011 и бухгалтерской справкой-расчетом от 06.09.2011.

Комиссия постановила:

1. Признать излишнюю выплату пособия в размере 2000 руб. счетной ошибкой.
2. Удержать из заработной платы Белоусова И.К. излишне выплаченную сумму пособия по временной нетрудоспособности в размере 2000 руб. согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Холину А.В.

ШАГ 3. Уведомляем работника об удержании .

Можно просто ознакомить работника с актом комиссии или приказом об удержании под роспись. А можно вручить работнику отдельное письменное уведомление в произвольной форме. Тогда составьте его в двух экземплярах (один для работника, второй оставьте себе).

Исх. № 18-23
от 06.09.2011

Наладчику оборудования
Белоусову И.К.

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уважаемый Игорь Константинович, уведомляем Вас о том, что в связи со счетной ошибкой (акт о признании счетной ошибки от 06.09.2011) Вам было излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 22.08.2011 по 29.08.2011 на основании листка временной нетрудоспособности от 22.08.2011 № 000 532 345 401 в размере 2000 руб. (двух тысяч руб. 00 коп.).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» сумма пособия, излишне выплаченная в результате счетной ошибки, может быть с Вас взыскана. Удержание будет производиться в размере не более 20% суммы, причитающейся Вам при каждой последующей выплате заработной платы. В случае Вашего увольнения оставшаяся задолженность будет взыскана с Вас в судебном порядке.

Производим удержание излишне выплаченного пособия из зарплаты работника

С каждой выплачиваемой работнику на руки суммы вы удерживаете не более 20% до полного погашения излишне выплаченного пособия.

Если же работник уволится и вы не сможете удержать с него всю нужную сумму, то задолженность придется взыскивать через судч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ ; ч. 2 ст. 19 Закона № 81-ФЗ ; п. 85 Порядка .

Отражаем в налоговом учете и отчетности

Пособия по беременности и родам или по уходу за ребенком до полутора лет НДФЛ не облагаютсяп. 1 ст. 217 НК РФ . И если вы переплатили эти пособия, то НДФЛ корректировать не придется. А вот с излишне выплаченной суммы пособия по временной нетрудоспособности был излишне удержан НДФЛп. 1 ст. 217 НК РФ . Следовательно, его нужно вернуть работникуп. 1 ст. 231 НК РФ . Кроме того, на суммы переплаты любого из указанных пособий были уменьшены страховые взносы в ФСС, что привело к их занижению. Как же после обнаружения ошибки скорректировать НДФЛ и взносы?

Возвращаем излишне удержанный с пособия по временной нетрудоспособности НДФЛ

ШАГ 1. Письменно сообщите работнику о том, что с него был излишне удержан НДФЛ, не позднее 10 рабочих дней после того, как был издан приказ (акт комиссии) об удержании излишне выплаченной суммы пособия. В принципе, сообщить об этом можно и в самом уведомлении об удержании с работника излишне выплаченного ему пособия.

О том, как заполнить регистр налогового учета по НДФЛ и справку по форме № 2-НДФЛ при удержании с работника излишне выплаченных сумм, читайте: 2011, № 17, с. 58

ШАГ 2. Потребуйте у работника заявление на возврат НДФЛп. 1 ст. 231 НК РФ .

ШАГ 3. Уменьшите долг работника на сумму излишне удержанного НДФЛ. Отдельно перечислять эту сумму на счет работника не нужно.

ШАГ 4. В месяце удержания излишне выплаченной суммы пособия в справке 2-НДФЛ отразите начисленный доход работника за минусом суммы пособия, которую вы удержали. А сумму НДФЛ за этот месяц уменьшите на сумму налога с излишне выплаченного пособия. В регистре налогового учета по НДФЛ и справке 2-НДФЛ в месяце выплаты пособия ничего корректировать не нужно.

Корректируем страховые взносы

Поскольку из-за излишней выплаты пособия вы занизили страховые взносы в ФССч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» (далее - Закон № 212-ФЗ); ч. 1 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ , то, чтобы избежать штрафач. 4 ст. 17 Закона № 212-ФЗ , нужно сначала доплатить взносы и заплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочкич. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ ; ч. 5, 6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ . И только после этого корректировать отчетность.

Если вы излишне выплатили пособие в предыдущем отчетном периоде, то вам нужно представить в свое отделение ФСС уточненную форму-4 ФССприложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 156н за тот период, в котором было переплачено пособиеч. 1, 4 ст. 17 Закона № 212-ФЗ . Для этого на сумму удержания нужно уменьшить сумму начисленных пособий в месяце, когда было переплачено пособие, и отразить полученный результат в строке 15 «Расходы на цели обязательного социального страхования» таблицы 1 формы-4 ФСС.

Если же вы и переплатили пособие, и выявили ошибку в текущем отчетном периоде, то вам нужно только заплатить пени. А в отчетности в ФСС за текущий период вы просто укажете уже правильную сумму начисленных пособий.

К счастью, соцстраховские пособия не облагаются пенсионными взносами и взносами на медстрахп. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ; п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ . Так что корректировать эти взносы не придется. А значит, не нужно подавать уточненные форму РСВ-1утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 № 894н и персонифицированную отчетность.