Рождение свободы. День муниципального работника в россии

Фото: Школа местного самоуправления

На днях известный политолог Александр Морозов написал у себя на странице в Фейсбуке, что сейчас в России «сложный исторический момент»: «Тут уже геев депортируют и убивают, а рядом тут же радостно: «записывайтесь к нам в школу местного самоуправления!»

Комментаторы дружно согласились, что работающее местное самоуправление может сочетаться с убийством геев, и что напрягаться в России бессмысленно, так как все равно ничего не добьешься. В общем, многие пытались всячески принизить роль локальной гражданской активности на фоне объективно творящегося в России попрания прав разных людей.

Однако при всем трагическом пафосе согласиться с едкими комментариями в адрес гражданского просвещения и местного самоуправления просто невозможно. Потому что именно они — та единственная луковка, которая вытащит Россию из огненного озера, где она нынче тонет.

Через обучение в Школе местного самоуправления за два года ее существования прошло 400 человек. Для масштабов России это, конечно, очень мало. Но это не просто 400 человек. Это 400 лидеров, которые обладают новыми социальными навыками, новой социальной культурой. Это одни из тех людей, которые, если их станет чуть больше, могут не только добиться мирного транзита власти, но и обеспечить устойчивую демократизацию общества.

Теория распределенного лидерства, столь популярная нынче в бизнесе, отчего-то очень мало обсуждается в вопросе общественных отношений. Но именно здесь и именно для нашей страны спасением станет расширение числа лидеров, которые смогут организовывать жизнь людей вокруг себя, опираясь на поддержку этих же людей. Это и есть местное самоуправление: управление собой, своим домом и землей под ним, своим малым бизнесом, своей школой, своей поликлиникой, своей местной полицией, местными дорогами, парками и парковками, общественными и культурными пространствами.

Люди живут в бедности: по последним данным, не сводит концы с концами уже треть россиян. Люди живут в бесправии: конституция РФ сегодня нарушается чиновниками и силовиками повсеместно. Люди живут в темноте: они даже не понимают, кто и где их обманывает, но чувствуют это всеми пятью чувствами и шестым в придачу.

Сегодняшняя Россия — это страна, которую отняли у ее народа. Можно долго рассуждать, кто и когда отнял, принадлежала ли она вообще народу когда-либо раньше, и кто виноват. Гораздо важнее ответить на вопрос «Что делать?».

Страну можно и нужно начинать возвращать народу. Возвращать, начиная с самого близкого, местного. Никакой переворот, революция и даже неожиданно выигранные президентские выборы каким-нибудь оппозиционным кандидатом страну нам, народу, не вернут. Страну вернут тысячи местных лидеров, которые от имени миллионов и рядом с миллионами уже сегодня заявляют права на свою родину: право на свежий воздух и воду, на жилье и на безопасность, на свободу слова и свободу собраний.

Люди охотнее верят близкому человеку, чем человеку из телевизора или Youtube. Местные лидеры тянут за собой своих соседей, односельчан, жителей одного с ними города: распространяя те навыки и знания, которые они получили от тех, кто занимается гражданским просвещением.

Сегодня в Москве выпускники Школы местного самоуправления обросли районными командами на выборах, создавая вокруг себя силу притяжения и по сути, формируя местные сообщества. Именно они становятся центром сбора для тех, кто борется против антиконституционного закона о сносе кварталов, против точечной застройки, против экологических преступлений. Они ведут районную хронику, бодаются с чиновниками, проводят пикеты и митинги, издают газеты, обучают людей новым, непривычным им навыкам гражданского взаимодействия и гражданской активности.

Получение новых социальных ресурсов в обществе ведет к институциональным изменениям. Именно это доказывает в своей книге «Рождение свободы» Кристиан Вельцель. Книгу совсем недавно выпустили на русском языке — что как нельзя более актуально для нашей страны. Вельцель доказывает свой тезис, приводя довольно серьезные социологические выкладки на материале десятков стран мира.

Единственное, чем хочется дополнить эту книгу, переводя ее из разряда научных трудов, в разряд руководства к действию, это то, что добро не случается само по себе. Добро — это всегда результат сознательной деятельности человека. И только энтропия случается сама по себе.

Людей, которые только-только втягиваются в общественную деятельность, с каждым днем становится все больше. И каждый день, я рассказываю людям, как организовать общее собрание собственников, как писать петиции и собирать подписи, как проводить собрания и митинги. Люди учатся на глазах и на глазах открывают для себя новое, неизведанное счастье — счастье коллективного действия, счастье лидерства, счастье сплоченности, счастье соседской дружбы.

Когда-нибудь день местного самоуправления, 21 апреля, станет главным праздником в России. Ну может, вторым после Нового года. С праздником вас!

Юлия Галямина

21 апреля жители России отмечают День местного самоуправления или День работника Предназначение праздника состоит в донесении ценности деятельности данного государственного института.

Этот праздник совсем молодой для нашего государства. 21 апреля 2013 года был впервые отпразднован День муниципального работника. Указ же о включении этого дня в календарь праздников страны был подписан президентом в июне 2012 года.

Такая дата была выбрана не случайным образом: 21 апреля была опубликована первая Жалованная грамота городам, которая стала началом в развитии закона о местном самоуправлении.

Историческая справка

После того как Екатерина II издала Жалованную грамоту, местное самоуправление продолжало развиваться. Кризисный период института начался после Революции. О самоуправлении не вспоминали до начала 1980-х годов. Стремительное развитие этого института произошло в 1993 году.

Кто празднует

День муниципального работника отмечают определенные лица. Муниципальных образований в России сегодня насчитывается свыше 23 тысяч. В данных органах работает более 340 тысяч человек.

Виновники этого праздника работают в определенных организациях и являются их представителями. Свой они называют - День работника местного самоуправления или День муниципального работника.

Основная работа таких людей заключается в решении множества проблем россиян и улучшении их уровня жизни. Ответственность работников затрагивает такие сферы государственной деятельности, как благоустройство дорог, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицина, культура, спорт.

Этот день не выходной, но все же все сотрудники муниципальных образований поздравляют с этим днем всех своих коллег.

О профессии

Одна из самых важных систем обеспечения результативной деятельности граждан - местное самоуправление. Работа данных организаций полностью направлена на принятие независимых и инициативных решений населением.

Роль и место в наших жизнях институтов местного самоуправления в России растет, что объясняется ростом и развитием демократических свобод и гражданского общества. День муниципального работника помогает подчеркнуть значимость данной профессии.

Подробнее

Заключение

Все профессии важны, в ообенности, касающиеся самоуправления государства. Поэтому стоит поздравить данных лиц в этот день, ведь это их профессиональный праздник - День муниципального работника. 21 апреля можно сделать работникам этой незаменимой сферы подарок или просто поздравить приятными словами.

Ежегодно , начиная с 2013 года, в России празднуется . Указ об учреждении этого нового праздника президент России Владимир Путин подписал 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества» .

Органам власти государства, регионов и муниципалитетов рекомендуется 21 апреля проводить праздничные мероприятия.

Было решено установить датой праздника день 21 апреля - день издания (по старому стилю) в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Грамота на права и выгоды городам Российской Империи (так звучало полное название исторического документа) состояла из Манифеста, 16 разделов и 178 статей. При его подготовке были использованы материалы уложенной комиссии, Цеховой устав, Устав благочиния, Учреждение для управления губернией, а также образцы зарубежных документов - шведский Цеховой устав и прусский Ремесленный устав. Жалованная грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий.

Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. Однако уже при Александре III органы местного самоуправления попали под контроль правительственных чиновников.

После революции 1917 года идея самоуправления была забыта - вплоть до конца 1980-х годов, когда в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. Его реформирование и развитие продолжается и по сей день.

Ох, времена настали! Что за нравы?
Народ, на власть пеняя, всё кричит.
А ведь администрации-то главы
Тела свои не греют на печи.

Шуршат, зарывшись в куче документов,
Дымится мозг, пар валит из ушей.
Звонки, отчеты, планы, встречи, сметы…
А хочется-то легкости в душе.

Чтобы, сказав «По щучьему веленью!»,
Вопросы все решались в тот же час…
С Днем местного вас самоуправленья,
Избранники народа, наш каркас.

Надежд всех наших сосредоточенье!
Здоровья вам, упорства, новых сил,
Решить проблемы местного значенья,
Чтоб на руках вас люд простой носил!

День местного самоуправления россияне отмечают 21 апреля. Указ об учреждении праздника был подписан президентом страны в 2012 году. Дата праздника приурочена ко Дню подписания Екатериной II Жалованной грамоты городам, считается, что именно это событие послужило началу российского законодательства о самоуправлении на местах.

Свое второе рождение местное самоуправление получило в конце восьмидесятых годов, а в 1993 году ему было отведено не последнее место в новой Конституции. В современном государстве самоуправлению уделяется не меньше внимания. Правительство страны расширяет финансовую самостоятельность муниципальных образований и мотивирует местные власти к принятию самостоятельных решений.

Примите пребольшое поздравление
В День местного вы самоуправления!
Пускай дела решаются легко,
А на душе всегда будет тепло.

Исполнятся пусть ваши все мечты,
Побольше в жизни красок, красоты,
Любви, веселья, радости, добра,
Везения и немного волшебства!

С Днем местного самоуправления!
В работе вам желаем вдохновения,
А также очень сильного везения.
Примите же вы наши поздравления!

И выслушайте все вы пожелания:
Богатства вам, любви и процветания,
Судьба исполнит пусть ваши желания,
Сумеет оправдать все ожидания.

Дела всегда легко пускай решаются,
Задуманное пусть всегда свершается,
А достижения приумножаются.
И жизнь пусть вам почаще улыбается!

Поздравляю с праздником, коллеги.
Мудрые и смелые стратеги,
И желаю вам успехов и удачи,
Чтоб легко решались все задачи!

Чтобы вас ценили, уважали,
Хорошо писали, принимали,
Труд ваш был успешным, не напрасным,
Чтобы все было прекрасно, очень классно!

Чтобы в семьях счастье возрастало,
Радость чтоб до неба доставала,
И здоровья крепкого и много,
К повышенью ровную дорогу!

На местах непросто управлять,
Все учесть, чтоб все в порядке было,
Чтоб инфрастуктуру развивать
И финансов чтоб на все хватило,
Поздравляем вас и там и тут,
Сил, здоровья вам, добра и света!
Пусть заметят ваш нелегкий труд
И спасибо скажут вам за это!

Примите поздравления
С Днём самоуправления!
Пусть пользу он несёт
На целый год вперёд.

Пусть лучшие решения
Получат одобрение,
Дела, работа спорятся,
Район благоустроится.

Пусть все ваши стремления
Находят воплощение,
Кругом царит порядок
Без подкупа и взяток!

Всех выслушать и всем помочь - о, как это непросто!
Но вам под силу это! И не первый год.
Решаете вы тысячи вопросов
И помогаете любому, кто придёт.

Спасибо вам за труд, за силы и за время -
Всё это посвятили вы работе!
Вы на себя взвалили это бремя
И стойко, не сдаваясь вы его несёте.

Ох, времена настали! Что за нравы?
Народ, на власть пеняя, всё кричит.
А ведь администрации-то главы
Тела свои не греют на печи.

Шуршат, зарывшись в куче документов,
Дымится мозг, пар валит из ушей.
Звонки, отчеты, планы, встречи, сметы...
А хочется-то легкости в душе.

Чтобы, сказав «По щучьему веленью!»,
Вопросы все решались в тот же час...
С Днем местного вас самоуправленья,
Избранники народа, наш каркас.

Надежд всех наших сосредоточенье!
Здоровья вам, упорства, новых сил,
Решить проблемы местного значенья,
Чтоб на руках вас люд простой носил!

Чтоб было в населенном пункте
Все просто супер, ох и ах,
Должна быть власть честна, открыта
И благородна «на местах».

Желаю в праздник самуправы
Достойной жизни, счастья всем,
Чтоб управленцы помогали
Вам избежать больших проблем.

Пусть богатеет край любимый,
Доволен будет пусть народ
И местное самоуправление
Лишь улучшение несет.

С Днем местного самоуправления,
Желаем сил, здоровья и терпения,
Сплоченности, поддержки, дружбы,
Чтоб устранялись быстро нужды.

И вдохновенья в коллективе,
Чтобы не ссорились, дружили,
Чтоб благоустройства фронт
Одолели без забот!

Желаю местному самоуправлению
Успехов в начинаниях и делах,
И находить лишь верные решения,
Ведь, как известно, все в наших руках!

Пускай все цели будут достижимы,
Желаю, чтобы все вам удалось!
Всего добьетесь нервами стальными,
Лишь бы народу хорошо всегда жилось!

Поздравлений: 68 в стихах, 26 в прозе.

День местного самоуправления в 2017 г. будет отмечен множеством торжественных мероприятий, в которых примут участие широкие слои населения России. Но что же это за праздник, почему он важен, и какие возможности предоставляют органы местного самоуправления каждому гражданину.

Немного истории

В далеком 1785 году 21 апреля Екатерина II подписала «Жалованную грамоту городам» - документ, являющийся фундаментом отечественных законодательных проектов о местном самоуправлении. В 1864 г. была осуществлена в России земская реформа. В 1870 году Александр II провел ряд реформ, касающихся развития МСУ:

  1. Поручил выборным земским собраниям решать хозяйственные вопросы.
  2. Образовал думы и управы в городах.
  3. Поручил правительственным чинам контролировать все вновь созданные органы.

Начиная с 1917 и до конца 80-х о самоуправлении не вспоминали, и только в 1993 г. в Конституции РФ официально закрепили такую форму народовластия, как МС.

В 2012 г. 10 июня президент РФ своим Указом учредил новый национальный праздник - День местного самоуправления. Поскольку 21 апреля является отправной точкой возникновения и последующего развития ОМС, то на вопрос, какого числа отмечать праздник, нашелся легкий и логичный ответ.

Как отмечают День МС

В этот день все официальные организации открыты для посещения. Человек может зайти, ознакомиться с нормативными документами, задать вопросы представителям власти. Готовятся к этому событию заранее: составляют план, придумывают сценарий. Праздничные мероприятия включают:

  • конкурсы, основной темой которых является знание истории края;
  • выставки;
  • тематические уроки в учебных заведениях;
  • спортивные мероприятия;
  • выступления творческих коллективов;
  • подведение итогов;
  • поздравление и награждение победителей;
  • встречи с депутатами и представителями властных структур.

Этапы укрепления органов местного самоуправления

Структура власти на местах начала существенно меняться после распада СССР.

Ключевые даты Содержание
06.04.1990 Принят Закон, определяющий направления развития МО, основные концепции их формирования и функционирования. В Конституцию РСФСР были внесены соответствующие изменения. Закон провозгласил основными органами МС Советы народных депутатов, избираемые гражданами.
06.07.1991 Принят закон «О местном самоуправлении» № 1550-1. Местные органы начали реформировать, создавалась система МС в РФ
21.04.1992 Конституционная реформа Органы МС официально перестали принадлежать к государственным органам
6 и 26.10.1993 Указы Президента РФ Прекратил функционирование Советов - от сельских до районных. Их обязанности взяли на себя соответствующие администрации
12.12.1993 Конституция РФ Закрепила главные концепции МС такие, как самостоятельное решение местных проблем, независимость ОМС от государственных органов
28.08.1995 Федеральный закон № 154-ФЗ Закрепил за населением право принимать участие в местном самоуправлении
06.10.2003 Новая редакция Закона под номером 131-ФЗ Следующий этап реформы ОМС
01.01.2006 Закончилась начальная стадия введения Федерального закона 2003 года
01.01.2009 Федеральный закон вступил в силу, не считая некоторых его пунктов. Закрепил основы МС

Процесс становления органов МС - длительный и сложный, но необходимый для реализации принципов, закрепленных Конституцией и касающихся местного самоуправления и законных прав граждан.



Просмотров