Поздравление с днем санитарной службы 95 лет. День образования санитарно-эпидемиологической службы рф

Поздравление руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю.Поповой с 95-летием Госсанэпидслужбы

Поздравляю вас с 95-летием государственной санитарно-эпидемиологической Службы!

Славная история государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации началась с Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики» от 15 сентября 1922 г.

Создание санитарных органов позволило централизовать руководство всеми санитарно-противоэпидемическими мероприятиями. Многие помнят яркие и доходчивые образы санитарно-просветительских плакатов! Были решены задачи действенного контроля за пищевыми производствами и продуктами питания. Уже к 30-м годам 20-го века заболеваемость многими социально значимыми инфекциями снизилась в десятки раз, что позволило сохранить сотни тысяч жизней!

Великая Отечественная война стала суровым экзаменом для нашего здравоохранения и медицинской науки, специалистам госсанэпидслужбы приходилось сражаться за санитарно-эпидемиологическое благополучие страны в тяжелейших условиях, преодолевая все невзгоды военного времени.

В 60-е годы перед санитарной службой стояли уже новые вызовы – в связи со стремительной урбанизацией, усилением роли городов и ростом городского населения важно было защитить людей от неблагоприятных факторов окружающей среды. Именно в России впервые в мире были установлены научно обоснованные предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе различных производств, в воде водоемов, в продуктах питания.

Небывалых успехов достигла массовая иммунизация – российские ученые разработали и внедрили вакцины против дифтерии, кори, эпидемического паротита, полиомиелита, гриппа.

Была создана эффективная система вакцинопрофилактики, позволившая победить многие инфекции, которые еще недавно были серьезным вызовом мировому здравоохранению!

За почти вековую историю службы наши специалисты всегда решали сложнейшие задачи сохранения здоровья людей в бурные 20-е, в суровые годы Великой Отечественной войны, в тревожные 90-е годы двадцатого века.

Специалистам профилактической медицины удалось пронести сочетание верности традициям наших учителей и самые новые научные разработки через года.

Сегодня защиту населения от инфекционных угроз и неблагоприятной среды обеспечивают высокопрофессиональные специалисты почти 30 научных центров – точек научно-технического роста. Научные центры Роспотребнадзора разрабатывают новейшие диагностикумы, вакцины, системы эпидпрогнозирования и анализа, средства индивидуальной защиты и мобильные лаборатории.

Во всех пунктах пропуска через государственную границу специалисты службы ежегодно досматривают на наличие инфекций более 20 миллионов человек, предотвращая тысячи завозов опасных заболеваний.

Специалисты Роспотребнадзора работают не только в России, но и за рубежами нашей страны, в том числе в Африке и Юго-Восточной Азии. Роспотребнадзор активно помогает странам-партнерам Российской Федерации, экспортируя наши передовые технологии, знания и подходы к борьбе с инфекциями и санитарными угрозами.

В день образования государственной санитарно-эпидемиологической Службы хочется еще раз подчеркнуть, что наши специалисты сопровождают человека с момента первого вздоха и на протяжении всей жизни, защищая от опасных заболеваний, сохраняя и укрепляя здоровье людей!

Обращаясь к ветеранам Службы, хочу отметить – всем, что составляет гордость нашей Службы, мы обязаны вам. Вы создавали ее авторитет, приумножали практические достижения, формировали кадровый потенциал, научную и лабораторную базу. У вас мы перенимаем бесценный практический и жизненный опыт.

Дорогие коллеги! Наша профессия требует высокой компетентности, преданности избранному делу, терпения и милосердия. От вашего самоотверженного, поистине святого труда зависят качество жизни и здоровье россиян. Вы каждодневно вносите огромный личный вклад в сохранение благополучия каждого гражданина нашей страны!

От всей души желаю вам эффективной слаженной работы на благо населения страны, творческих и практических успехов, непоколебимости и верности делу, которому вы служите!

Крепкого здоровья вам и вашим близким, неиссякаемой энергии и человеческого счастья, свершения всего задуманного и профессионального удовлетворения!

С глубоким уважением,

Руководитель Федеральной
службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей
и благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова

В соответствии с пунктом 6.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2899; 2006, № 22, ст. 2337, № 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, № 40, ст. 4548, № 46, ст. 5337; 2009, № 30, ст. 3823, № 33, ст. 4081; 2010, № 9, ст. 960, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935, № 43, ст. 6079, № 44, ст. 6272; 2012, № 27, ст. 3729; 2013, № 5, ст. 405, № 22, ст. 2812, № 45, ст. 5812; 2015, № 2, ст. 491, № 131, ст. 4680; 2016, № 28, ст. 4741; 2017, № 5, ст. 807) в целях поощрения лиц, внесших значительный вклад в развитие государственной санитарно-эпидемиологической службы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, приказываю:

1. Учредить памятную медаль «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2. Утвердить:

2.1. Положение о памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ();

2.2. Описание и рисунок памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ();

2.3. Описание и рисунок бланка удостоверения к памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ().

3. Финансово-экономическому управлению (Е.А. Румянцева) осуществить финансирование изготовления памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4. Управлению административно-документационного обеспечения и информационных ресурсов (СВ. Агафонову) обеспечить изготовление памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

5. Управлению кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования (А.А. Пронина) обеспечить организацию награждения, а также учет и регистрацию награжденных.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Регистрационный № 47290

УТВЕРЖДЕНО

______________________________ __________________ _________

(должность) (Ф.И.О.) (подпись)

"__"____________20_ г.

_____________________________

*(1) Для работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии

УТВЕРЖДЕНЫ

Приложение № 2
к Роспотребнадзора
от 13.06.2017 № 438

Описание и рисунок
памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Памятная медаль «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Памятная медаль) - круглая золотистая медаль диаметром 25 мм с выпуклым рантом с обеих сторон.

Аверс: в центре - рельефная эмблема Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - двуглавый орел с поднятыми вверх крыльями, увенчанный короной с лентами. В лапах орел удерживает щит с золотым полем. В поле щита - красный прямой равноконечный контурный крест. В центре креста - красный посох Асклепия.

По окружности по сторонам и вверху надпись «ГОССАНЭПИДСЛУЖБА РОССИИ», внизу - надпись «95 лет», между надписями - по одной лавровой ветви.

Реверс: аллегория медицины в виде античной девы, обращенной вправо (для зрителя, стоящего лицом к медали), опирающейся левой рукой на кувшин и держащей в правой протянутой вперед руке змею; по окружности по сторонам и вверху надпись «SALUS POPULI SUPREMA LEX ESTO», внизу - две разложенные в стороны и скрещенные черенками лавровые ветви. Все изображения рельефные.

Памятная медаль при помощи ушка и кольца соединяется с прямоугольной колодкой высотой 35 мм и шириной 25 мм, обтянутой муаровой лентой желтого цвета с двумя полосками темно-красного цвета по краям (ширина каждой красной полоски - 2 мм, каждая полоска отстоит от соответствующего края ленты медали на 2 мм), закрепленной вертикально между двух золотистых пряжек. Колодка имеет на оборотной стороне карабинную булавку для прикрепления Памятной медали к одежде.

Материал - латунь Л-63 (медно-цинковый сплав желтого цвета). Размеры: диаметр Памятной медали 25 мм, толщина 2,50 мм, колодки - высота 35 мм и ширина 25 мм. Покрытия, обработка: без эмали, тип тонирования - чернение контррельефа с высветленными выступающими частями, тип «античная бронза» или «античное золото». Изготовление - холодная глубокая штамповка.

Расчетный вес Памятной медали: 22,0 грамма.

УТВЕРЖДЕНЫ

Приложение № 3
к Роспотребнадзора
от 13.06.2017 № 438

Описание и рисунок
удостоверения к памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Бланк удостоверения к памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - бланк) имеет форму книжки в твердой обложке размером 160 х НО мм в развернутом виде и 80 х 110 мм в сложенном виде. Внешняя и внутренняя сторона - белого цвета.

На лицевой внешней стороне вверху в центре расположено цветное изображение эмблемы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и надпись: «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА». По центру лицевой внешней стороны крупными буквами надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ», ниже текст: «К ПАМЯТНОЙ МЕДАЛИ «95 ЛЕТ ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ».

Все надписи на внешней стороне - черного цвета.

На левой внутренней стороне бланка удостоверения цветное изображение памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На правой внутренней стороне бланка удостоверения вверху по центру имеются три пустые строки с надписями под ними «фамилия», «имя», «отчество (при наличии)».

Далее располагается надпись «Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» - в три строки, ниже - надпись «от» и реквизиты: число, месяц, год и номер приказа - в одну строку.

Ниже следует надпись: «НАГРАЖДЕН(А) памятной медалью «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ».

Внизу по центру расположены две пустые строки с надписью под ними «Руководитель____________А.Ю. Попова».

Ниже по центру следует надпись: М.П.

Обзор документа

Учреждена памятная медаль "95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ" Роспотребнадзора.

Утверждено положение о ней. Так, медаль является ведомственной наградой. Ей награждаются сотрудники Роспотребнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также иные лица, внесшие значительный вклад в развитие государственной санитарно-эпидемиологической службы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Сотрудники должны иметь стаж работы не менее 15 лет в указанных органах и организациях.

Приведены описание и рисунок медали.

В сентябре санитарно-эпидемиологическая служба России отмечает своё 95-летие. Возраст, безусловно, внушительный – 95 лет на страже здоровья людей!

В нашей сфере нет и не может быть случайных людей. Каждый сотрудник службы – настоящий профессионал своего дела, знающий все его тонкости, посвятивший себя каждодневному труду по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

После реорганизации нашей службы в 2005 году территория обслуживания заметно увеличилась. Сейчас Серовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области обслуживает целых пять территорий – Серовский, Сосьвинский, Гаринский, Новолялинский и Верхотурский районы. А коллектив наш немногочисленный – всего 22 человека.

Про каждого из своих сотрудников я могла бы написать целый рассказ. Это не просто сотрудники – это команда единомышленников, с которыми легко работать, так как знаешь, что на каждого из них можно положиться.

В 2005 году был введен в структуру совершенно новый отдел – отдел по защите прав потребителей и благополучия человека. Трудятся в этом отделе всего четыре человека: П.В. Сиволин, С.А. Патрушева, Н.В. Богомолова, Е.В. Кокшарова. Только за 2016 год специалисты рассмотрели 184 обращения от граждан о нарушении их прав как потребителей.

Не отстает от них и наша молодая смена – достойные молодые сотрудники М.С. Баёв, Ю.С. Баёва, М.С. Шишкова, А.В. Летунова, Е.В. Лукашевич, В.А. Сучкова, Е.А. Лопух.

Без сомнения, благодаря труду специалистов наши обслуживаемые территории на протяжении ряда лет относятся к числу стабильных по санитарно-эпидемиологической обстановке.

Ежегодно проводится анализ деятельности учреждения, результаты отражаются в государственном докладе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Так, за 2016 год отмечается снижение удельного веса неудовлетворительных проб продуктов питания по санитарно-химическим показателям, вирусологического и микробиологического загрязнения питьевой воды; снижение заболеваемости по 9 нозологическим формам, по 24 – стабилизация, а по 7 формам случаи заболеваемости не регистрировались. Можно перечислять и еще, но, конечно же, есть и проблемы. Значит, есть над чем работать.

Хочу поздравить своих коллег с 95-летием нашей службы и пожелать им здоровья, счастья, постоянного профессионального совершенствования и эпидемиологического благополучия! И, конечно же, обязательно встретить и 100-летний юбилей санитарно-эпидемиологической службы России!

15 сентября 2017 года санитарно- эпидемиологическая служба России отмечает своё 95 - летие. В дни празднования этой даты нельзя не вспомнить страницы истории становления и развития санитарной службы в Тамбовской области, о зачатках которой известно еще с начала 19 века.

Бесконечная цепь эпидемий вынуждала и постепенно приучала многих уездных и даже губернских врачей заниматься вопросами эпидемических бедствий. Уже в 40-х и 50-х годах велись на этот счет разработки, собирались «достоверные сведения», составлялись отчеты и доклады. С созданием Тамбовского Медицинского Общества были разработаны: проект обязательного оспопрививания, выработка мер борьбы с холерой, тифом, сифилисом и т.п., стали издаваться обязательные санпостановления, «Санитарные листы» и брошюры по вопросам гигиены.

Организация санотделения губернской земской управы в Тамбове в 1897г. тесно связана с именем виднейшего санитарного врача и одного из корифеев земской медицины Ивана Ивановича Моллесон, работавшего в Тамбове в 1897-1904 г.г. Введение в начале ХХ века в губернии учета заболеваемости в картах учета - заслуга именно санотделения.

Более чем полувековой опыт земской деятельности в области санитарно-противоэпидемических мероприятий в Тамбовской губернии охарактеризован выборочным санитарным контролем медико-полицейского характера, выражавшегося в обследовании отдельных промышленных и коммунальных объектов, вынесении тех или иных обязательных постановлений, наложении штрафов и т.п., борьба с эпидемиями находилась в состоянии, близком к параличу. На фоне все возрастающих эпидемий в начале ХХ века, буквально полонивших губернию, бессистемно проводились изолированные полумеры по тушению эпидемии, высокой заболеваемости и смертности населения губернии. Поголовная безграмотность, низкий уровень общей культуры и ужасающая нищета основной части сельского населения способствовали росту инфекционной заболеваемости.

Развитие санэпидслужбы Тамбовщины в революционные годы и годы Гражданской войны тесно связано с развитием службы в России в целом.

Декрет Совнаркома РСФСР «О санитарных органах республики», принятый 15 сентября 1922 года, положил начало организационному объединению уже сложившейся в предыдущие годы системе профилактической медицины. В первое 10-летие своего существования санэпидслужба приступила к планомерному наступлению на инфекционные болезни и осуществление предупредительного надзора. На Тамбовщине уже в середине 20-х годов добились полной ликвидации оспы, холеры, возвратного тифа. Большую роль в этом сыграли врачи Тамбовского института эпидемиологии и микробиологии, такие как доктор медицины А.К.Чарноцкий, эпидемиологи, инфекционисты, санитарные врачи Л.К.Адливанкин, Н.Н.Ушкалаев, С.А.Ханлес, А.М.Юницкий и многие другие.

В образованной в 1937 года Тамбовской области имелось 5 межрайонных санэпидстанций, 13 малярийных и 20 пунктов туляремийного и дезинфекционного профиля, но уже к 1942 году в области функционировало 1 областная и 43 межрайонных санэпидстанции.

В предвоенные годы была проведена большая работа по санитарному благоустройству населенных мест, улучшению условий труда и быта, санитарному надзору за производством пищевых продуктов и общественного питания, организации массовых профилактических прививок,

В годы войны санитарно-эпидемиологическая служба и принятая система профилактических и противоэпидемических мероприятий выдержали испытания. Несмотря на огромное разрушение городов и сел, неимоверные трудности, которые переживал наш народ, несмотря на призыв в армию большей части врачей, недостаток сил и средств, инфекционные болезни не получили катастрофического распространения. Деятельность работников санитарно - эпидемиологической службы в годы войны и в период восстановления народного хозяйства позволила предотвратить массовые потери, связанные с инфекционными заболеваниями и отравлениями, обеспечить ликвидацию санитарных последствий войны.

Послевоенный период в развитии санитарно-эпидемиологической службы, как в России в целом, так и на Тамбовщине, характеризуется снижением уровня инфекционной заболеваемости, чему способствовало восстановление функций санитарно-эпидемиологических станций в сельских районах. Важную роль в охране здоровья населения сыграл принятый в 1969 году Верховным Советом СССР "Закон о Здравоохранении", разделом которого было "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения". Развитие правовых основ санитарного законодательства продолжалось, и в мае 1973 года Совет Министров СССР утвердил "Положение о государственном санитарном надзоре в СССР". Это Постановление ввело новое наименование должностных лиц, возглавляющих санитарно-эпидемиологическую службу - Главные Государственные санитарные врачи, что подчеркивало государственный характер санитарно-эпидемиологической службы.

К середине 70-х годов в Тамбовской области практически на всех территориях были построены здания санэпидстанций, стала развиваться лабораторная база учреждений с лабораториями бактериологического и санитарно-гигиенического профиля, что позволило проводить своевременную и объективную оценку инфекционной заболеваемости, качества и безопасности продуктов питания, воды, производственной среды, состояние объектов окружающей среды и др.

В апреле 1991 года был принят Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Впервые в отечественной истории на законодательном уровне введено регулирование общественных отношений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Особенно значительные изменения в деятельности санэпидслужбы области произошли после принятия ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пересмотревший ряд концептуальных положений в деятельности санэпидслужбы, в создании единой государственной службы страны, а также в ведении социально-гигиенического мониторинга и который, с соответствующими изменениями, и на настоящий момент остается основным правовым документом в этой области. В этот период областной Думой были подготовлены и приняты Законы Тамбовской области «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения области», «О радиационной безопасности», «Об областной целевой программе «Вакцинопрофилактика», постановления администрации области «О правилах содержания домашних животных в городах и других населенных пунктах», «Об утверждении Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории области», «Об областной целевой программе по предупреждению распространения заболеваний, вызванного иммунодефицитом человека», по вопросам профилактики туберкулеза, полиомиелита, гриппа, йод-дефицитных состояний, охраны окружающей среды от загрязнения производственными и бытовыми отходами, по обогащению продуктов питания витаминами и микроэлементами, ведения радиационно-гигиенических паспортов, ведения социально-гигиенического мониторинга.

В 2004 году в рамках административной реформы была проведена реорганизация службы, которая определила качественно новый исторический период ее развития, с новым организационным построением, с новыми задачами и полномочиями, с новыми условиями работы.

В канун празднования 95-летия необходимо отметить некоторые достижения службы области последних лет. Проводимые мероприятия по расследованию и пресечению распространения инфекций, санитарной охране территории области от завоза карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний, информирование органов власти и населения о санэпидобстановке, в т.ч. с использованием СМИ, участие в программах ВОЗ по ликвидации кори и краснухи, поддержанию статуса области свободной от полиомиелита и др. мероприятия привели к снижению инфекционной заболеваемости в области. Так, в 2016г. в области не зарегистрировано ни одного случая полиомиелита, брюшного тифа, дифтерии, кори, столбняка, орнитоза, клещевого энцефалита, туляремии, сибирской язвы, псевдотуберкулеза, малярии, трихинеллеза и ряда других. Заслугой специалистов службы являются стабильные показатели состояния факторов среды обитания на территории области, качество питьевой воды по эпидемическим и санитарно-гигиеническим показателям. За последние годы улучшились показатели по физическим производственным факторам на предприятиях разных отраслей экономики, обеспечивается стабильность показателей безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, принимаются результативные меры в защиту прав потребителей и многое другое.

Благодаря этому Тамбовская область на протяжении последних лет относится к числу наиболее стабильных регионов России по санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Отмечая 95 - летний юбилей службы следует отдать дань памяти первым ее организаторам: А.К.Чарноцкому, В.Л.Степановой-Быстровой, В.В.Казанской и Э.И.Гиккель, в последующие годы службы - Б.Н.Петрову, Н.К.Еремеевой, проф. Ф.Г.Бернгофу, А.П.Лаштанову, И.А.Галюн, Е.М.Семашко, В.П.Толпыгиной и нашим современникам - Шустикову Г. Г. Кинцель А.А., Медведевой Н.Н., Столяровой А.Д., Онихимовской В.А., Бочарниковой З.С., Еремеевой Н.Я., Ярошко Е.И., Силановой И. В., Мовлян Е. П., Парышевой К. В., Травину В. С., Федоровой Н. В.,Клоковой Е. В., Кочуковой М. И., Двизиной В. А. Медведеву Б. Г., Селезневу В. И., Свердлину С. И., Перегудовой А. В., Спивак С. С., Быстровой К. А., Шестакову Е.Н., Чулкову А. А. и многим другим. Это благодаря их самоотверженному служению и мужеству при исполнении своего профессионального долга многие и многие годы обеспечивалось санэпидблагополучие на Тамбовской земле.

Огромная благодарность и нынешнему поколению специалистов службы - врачам и их помощникам, инженерам, лаборантам, химикам, биологам, юристам и экономистам, за самоотверженный труд, за стойкость и выдержку, за верность выбранной профессии и компетентность, за ежедневный и самоотверженный труд по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и процветание нашей области.

15 сентября 1922 года был издан декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики», которым была узаконена система государственного санитарного надзора, определены права и обязанности санитарных органов. Эта дата считается днем основания санитарно-эпидемиологической службы России, профессиональным праздником санитарных врачей.

В сентябре 2017 года государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации исполняется 95 лет. С первого момента создания Служба обладает яркой особенностью: на всех этапах развития ей присуща исключительная организационно-методологическая и функциональная динамичность, что позволяет ей полно и органично отвечать потребностям общества и государства в эффективной охране и укреплении здоровья населения.

ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Необходимость появления первых санитарных учреждений в Нижегородской губернии и в первую очередь в г.Нижнем Новгороде, находящемся на пересечении торговых путей, было предопределено всей историей развития губернии. Важными факторами, определяющими состояние здоровья населения, являлось неудовлетворительное санитарное содержание населенных мест и крайне недостаточное водоснабжение города и губернии: на улицы выбрасывались отбросы и отходы промышленных заведений, население пользовалось для питья загрязненной водой из речек и прудов, располагавшихся на дне оврагов.

Географическое расположение на пересечении торговых путей способствовало тому, что почти ни одна крупная эпидемия не обходила стороной Нижегородскую губернию. Значимость санитарно-бытовых факторов существенно возрастает во второй половине XIX века в связи с расширением торгово-экономических связей и миграцией различных слоев населения, что особенно усиливалось в период проведения ежегодной Нижегородской ярмарки. Противоэпидемические мероприятия в это время носили, в основном, карантинный характер и сочетались с простейшими методами дезинфекции и частичной изоляцией больных, что не спасало от периодически вспыхивающих различных эпидемий, главным образом, холеры, брюшного, сыпного и возвратного тифов. Всей этой работой руководили чиновники врачебного отделения губернского правления при посильной помощи малочисленных врачей.

В 1872 году на VII очередном Нижегородском губернском собрании было принято решение организовать в г.Нижнем Новгороде санитарный комитет при губернской управе. Но только через 15 лет в 1887 году Нижегородская городская Дума учредила должность санитарного врача, на которую виднейшим гигиенистом России Ф.Ф.Эрисманом был рекомендован П.П.Розанов, бывший санитарный врач Москвы. Он приступил к исполнению своих обязанностей с января 1888 года. В это же время приказом нижегородского губернатора Н.М. Баранова создается санитарная комиссия. Протокол заседания №1 от 3 марта 1888 года свидетельствует о том, что городской голова В.А,Соболев объявил «городскую санитарную комиссию открытою» и назначил А.С.Гацинского председателем комиссии. На первом заседании присутствовали: городской голова В.А,Соболев, член Управы А.С.Гацинский, врачебный инспектор И.С.Ершов, врачи И.П.Покровский, С.Я.Елпатьевский, санитарный врач П.П.Розанов .

За период своей работы П.П. Розанов сделал очень много для развития и совершенствования санитарного дела в Н.Новгороде: были выработаны инструкции санитарной комиссии и санитарным попечителям, правила по содержанию различных заведений и учреждений. С 1988 года была введена санитарная статистика - карточная регистрация умерших, родившихся, медицинские свидетельства о смерти, карточная запись больных, составлены первые санитарные отчеты ,. С 1889 года начали оформляться экстренные извещения на инфекционных больных. С 1892 года кроме старшего санитарного врача была введена должность участкового санитарного врача.

В 1892 году организовано городское дезинфекционное бюро на базе барачной больницы, в 1895 году - санитарная станция, в задачу которой входило производство химических анализов воды из водопровода и пищевых продуктов. В том же году В.И. Косаревым открыта бактериологическая лаборатория.

Большую помощь в становлении санитарной службы сыграла организация в 1894 году Нижегородского отделения «Русского общества охранения народного здоровья», на базе которого в 1919 году был открыт Дом санитарного просвещения.

С 1897 года в помощь санитарным врачам были установлены две должности санитарных надзирателей, на которых возложили текущий санитарный надзор за торговыми и коммунальными объектами.