Назначение опеки над несовершеннолетними детьми. Что такое опекунство над ребенком? Если ли право у опекуна тратить деньги на свои нужды

Бывают ситуации, когда родители по каким-то причинам не могут воспитывать своего ребенка. Тогда подобные обязанности ложатся на государство. Если же человек хочет повлиять на воспитание малыша, он может оформить над ним опекунство или вовсе заняться вопросом усыновления.

На самом деле, собрать все документы и получить статус опекуна не так уж просто. Здесь существует множество подводных камней, о которых следует рассказать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Как получить опекунство, что нужно?

Чтобы подтвердить свое полное соответствие выше перечисленным условиям, человеку придется собрать немало документов. Итак, какие же бумаги понадобятся для оформления опекунства ?

  1. Максимально подробная автобиография.
  2. Заявление с выражением своего желания (образец есть ).
  3. Справка о размере дохода с места работы.
  4. Пенсионное свидетельство или справка из ПФР, если пенсия является основным источником дохода.
  5. Бумага с подтверждением полного физ.здоровья.
  6. Справка из ОВД, подтверждающая, что человек не был судим.
  7. Документ, подтверждающий право собственности над той или иной недвижимостью.
  8. Согласие родителей, если таковое имеется.

Каждый из этих документов имеет особый вес, но больше всего сложностей возникает с составлением краткой и емкой автобиографии. В ней нужно прописать образование, место работы, может быть, даже увлечения человека.

Кстати, такая автобиография должна полностью соответствовать реальности, а иначе, процесс оформления опекунства будет осложнен бюрократическими вопросами.

Если опекунство оформляется с согласия родителей, об этом надо предоставить соответствующую бумагу. Если человек приходится родственником потенциальному опекаемому ребенку, то процедура будет слегка облегчена . Если родства между малышом и опекуном нет, человеку нужно будет пройти специальные курсы.

Посмотрите также комментарий прокуратуры о порядке усыновления и опеки:

Виды опекунства: совместное, временное и т.д.

Сейчас существует несколько видов опеки, в которых также необходимо разбираться.

Например, если родители сами стали инициаторами опекунства, но при этом не хотят лишаться своих прав, они могут настоять на совместной опеке . Такой вариант активно практикуется в том случае, если родители живут за границей или работают вахтовым методом.

Если же человек в одиночестве несет ответственность за малыша, опека становится полной .

В том случае, когда опека становится лишь первым шагом на пути к , она превращается во временную . Многие родители предпочитают сначала оформить опеку, познакомиться с ребенком, наладив доверительные отношения, а уже потом переходить к усыновлению.

Также в Ст.77 СК РФ прописывается, что если ребенку требуется срочная забота, может быть оформлено предварительное опекунство . В таком случае, процедура облегчается, и человек получает право опеки без сбора целой кипы бумаг.

Плюсы и минусы оформления опеки

Конечно, такая процедура имеет и свои плюсы, и свои существенные минусы. К числу минусов можно отнести то, что оформление опеки - сложный и зачастую многомесячный процесс, требующий приличной выдержки .

К тому же, полная опека над ребенком возможна только до 14-ти лет, а после статус автоматически переходит в попечительство . Значит, при достижении ребенком 14-ти лет, опекун уже не сможет вести все дела от его имени.

Опекунство подразумевает, что человек должен проживать вместе с малышом, заботясь о его физическом и нравственном развитии.

Еще один минус оформления опекунства - то, что человек законодательно обязан разрешать ребенку встречи с родственниками, которые сохранили с ним связь . В случае с усыновлением, такие контакты с родственниками можно сократить.

И все же, оформление опекунства имеет больше плюсов, чем минусов. О каких же достоинствах процедуры идет речь?

  • Человек имеет право заботиться о ребенке, считаясь его основным представителем.
  • До 14-ти летнего возраста опекун может вести любые сделки от лица ребенка.
  • При оформлении процедуры человеку назначается несколько пособий.
  • При опекунстве человек имеет возможность сам определять способы и методики воспитания.

Конечно, для человека, который мечтает ухаживать за ребенком и быть для него незаменимым, опекунство имеет больше плюсов, чем минусов. К тому же, современное законодательство позаботилось о том, чтобы опекуны получили немалые пособия .

Существует несколько видов подобных выплат (в 2015 году):

  1. Ежемесячная на малыша младше 12-ти лет (15000 рублей) и на подростка старше 12-ти лет (20000 рублей).
  2. Единовременное пособие при передаче крохи опекуну (с 1 января 2015 года его размер - 14497 рублей).
  3. Региональные выплаты, размер которых зависит от местного законодательства.

Конечно, денежное вознаграждение для опекуна - неплохой стимул оформить все документы, но далеко не этим руководствуется потенциальный опекун. Для него гораздо важнее заботиться о малыше, проводить его воспитание и обучение .

Для людей, которые действительно хотят быть опекунами, эта процедура не имеет сложностей и недостатков, ведь она преследует важную и благородную цель.

Опекунство над несовершеннолетними детьми – это основное действие, которое всячески поддерживается государством. Каждый опекун вправе получить денежное вознаграждение за проявленную бдительность.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Затруднений при оформлении зачастую не возникает. Ведь правительство упростило процедуру оформления для минимизации затрат времени и улучшения обслуживания.

Общие понятия

Опека над ребенком может быть как полная, так и добровольная.

Последняя устанавливается в случае когда:

  • родители переезжают в иное место, например по работе на временной основе;
  • длительные командировки;
  • в случае возраста ребенка менее 16 лет и он обучается в другом городе.

Все обстоятельства вносятся в заявление о добровольное опеке. Там же указываются дополнительные аспекты. В том числе осуществление выплат родителями, а так же участие в воспитательных работах.

Если родители желают отказаться от родительских прав, то самостоятельно они не вправе этого сделать. Все это производится только через суд.

Заявление о желании усыновления ребенка не становится объяснением того, что он остался без родителей.

В случае согласия на усыновление, происходит полная передача прав и обязанностей третьему лицу.

Но в государстве существует возможность лишения родительских прав. Для этого нужно подать заявление с достаточными аргументами. То есть там указывается, что со стороны родителей не уделяется должного внимания.

Помимо этого необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие этот факт. Проверяются документы и наличие нормальных жилищных условий органами опеки. В случае выполнения условий попечителем, ребенок передается им.

Если родители неспособны осуществлять надлежащий уход из–за бытовых или семейных обстоятельств, то опекун становится по заявлению стороны.

Законодательная база

Регулирует данный вопрос Семейный Кодекс. Именно регулирует вопрос об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми. Здесь указаны основные условия и требования.

Условия

Так как же взять опекунство над ребенком? Опекунство над малышом устанавливается в случаях, предусмотренных действующим законодательством. В том числе, когда у него нет родителей или они не в полной мере выполняют свои обязательства.

Детей берут под опеку в случаях, когда родители:

  • отказались от малыша или умерли;
  • лишены родительского права;
  • признали себя недееспособными;
  • по другим причинам не осуществляют уход за детьми.

Семейный кодекс позволяет взять под опекунство детей, родители которых по возрасту младше 16 лет, и при этом они не состоят в браке.

Опека часто подразумевается как первый этап перед дальнейшим усыновлением. В случае нормальных отношении между подопечным и опекуном, они оформляют усыновление.

Требования

Для того чтобы стать опекуном, нужно соответствовать требованиям, которые установлены государством. А именно:

  • быть совершеннолетним гражданином и дееспособным;
  • не иметь за собой судимости за причинение вреда здоровью человека;
  • обладать нравственными и личными качествами.

Помимо этого потребуется согласие подопечного.

Не могут оформить опекунство люди:

  • страдающие алкогольной и наркотической зависимостью;
  • лишенные родительского права;
  • с судимостью;
  • без специальной подготовки, за исключением родственников малыша;
  • с заболеваниями, например, нервного типа.

Права и обязанности

Все полномочия опекунов оговариваются в Гражданском Кодексе Российской Федерации, а также в Семейном и Федеральном законе об опеки.

Опекун обязуется:

  • осуществлять заботу над ребенком, в том числе обеспечивать питанием, одеждой и жильем;
  • осуществлять уход и при необходимости лечение;
  • дать образование и позаботиться о физическом развитии;
  • защитить интересы в государственных инстанциях при необходимости;
  • проживать с подопечным, возраст которого меньше 16 лет;
  • в случае изменения места жительства известить органы опеки;
  • если ребенок не утратил связь с родственниками – давать возможность видеться;
  • поступающие денежные средства расходовать на обеспечение малыша;
  • распоряжаться объектами недвижимости только с разрешения органов опеки.

Опекун имеет право:

  • представлять интересы в случае совершения сделок от имени подопечного;
  • самостоятельно определять методы воспитания, образовательное учреждение;
  • получать пособие на содержание подопечного;
  • попросить органы опеки о снятии обязательств в случае положительных причин.

Опекунство над ребенком

Опекунство над ребенком – достаточно серьезный шаг, на который человек должен решиться самостоятельно, взвесив все «За» и «Против».

При живых родителях

Часто случаются ситуации, когда происходит при живой матери. Связано это с неисполнением своих обязательств.

Такая потребность вправе возникнуть при болезни родителей или длительной командировке. В основном опекунами в этом случае становятся родственники. При этом его представителями в государственных инстанциях становятся именно родственники.

Часто оформляет опекунство бабушка или тетя. Опекунство в этой ситуации действует по стандартной форме. Отличием становится отсутствие финансовой поддержки со стороны государства.

Из детского дома

Оформление ребенка под опекунство из детского дома происходит также по стандартной форме.

Достаточно взять характеристику ребенка у заведующей государственной инстанции и письменное согласие ребенка на попечительство.

Инвалидом

Оформление опеки над ребенком–инвалидом происходит аналогичным методом, но с предоставлением дополнительных справок с медицинской экспертизы, лечащего учреждения.

Помимо этого государство обеспечивает такого ребенка всем необходимым инвентарем и финансами в соответствии с назначенными лекарственными препаратами.

Временное

Временная опека оформляется в случае длительной командировки родителей или болезни.

Как правило, это родственники, которые представляют интересы ребенка, вправе осуществлять его образовательную деятельность, не прибегая к согласию родителей.

Как оформить?

Пособие:

  • в случае ребенка из детского дома до 6 лет – 15 000 рублей;
  • несовершеннолетний 12–18 лет – 20 000 рублей, если подопечных более 3, то за каждого доплата еще 3 000 рублей;
  • дети до 23 лет в случае обучения в институте на дневной форме – 20 000 рублей;
  • – 25 000 рублей.

Когда прекращается?

Опекунство может быть прекращено в следующих случаях:

  • отсутствие желания опекуна выполнять обязательства;
  • плохое здоровье или появление любой зависимости;
  • нарушение прав ребенка и действие в пользу собственных интересов;
  • жестокое обращение с малышом;
  • восстановление родительских прав после длительного нахождения на больничном или выхода из мест лишения свободы, вопрос решается только через судебную инстанцию.

Отказаться от опекунства без уважительной причины человек не вправе.

Отличие от усыновления

Опека над ребенком – это особая форма защиты их интересов и жизни. В основном она действительна для детей до 14–летнего возраста.

Человек, который становится опекуном, берет на себя обязательства по защите личных данных малыша и его имущественного права. Также старается спасать его от всякого негатива со стороны иных лиц, помогает развиваться и получать необходимые знания.

Попечительство – это несколько другой формат. Это семейное воспитание детей с 14 до 18 лет.

Также эти два понятия путают с усыновлением.

Понятие усыновления – несколько иное. Опекуны уже выполняют обязанностей родственников и родителей. Они вправе изменять фамилию. Такая форма становится более серьезной и имеет много особенностей и нюансов.

Поскольку несовершеннолетние не обладают полной дееспособностью, для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства.
В настоящее время основополагающие нормы этого института содержатся в Гражданском кодексе (ст. 31-40), который устанавливает, что деятельность опекунов и попечителей, относящаяся к воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой и попечительством, является предметом ведения семейного права (п. 1 ст. 150 СК РФ). Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются ст. 36-38 ГК РФ.
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет (п. 1 ст. 32 ГК РФ). Ее сущность состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо - опекун. Опекуны полностью заменяют своих подопечных в имущественных отношениях, они являются их представителями в силу закона.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо - попечитель помогает осуществлять принадлежащие частично дееспособному лицу права и исполнять обязанности путем дачи согласия на совершение такими лицами сделок и других юридически значимых действий (помимо сделок, которые несовершеннолетний вправе совершать самостоятельно).
Опека и попечительство находятся в ведении органов местного самоуправления. Выполнение функций в области опеки и попечительства возлагается на отделы (управления) образования. Наиболее важные вопросы (например, издание постановления о назначении конкретного гражданина опекуном или попечителем) решает непосредственно глава районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя).
По общему правилу, опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 20 ГК РФ, п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, считается место жительства его родителей. То же самое можно сказать и о детях более старшего возраста. Таким образом, опека (попечительство) устанавливается не по фактическому местонахождению ребенка, а там, где зарегистрировано место его жительства.

Постановление главы местной администрации об установлении опеки (попечительства), действия (бездействие) лиц, занимающихся повседневной работой по опеке (попечительству), могут быть обжалованы на общих основаниях в соответствии с п. 2 ст. 46 Конституции, ст. 1 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Правом на обжалование обладают следующие заинтересованные лица:

родители (один из них);
близкие родственники ребенка, подлежащего устройству на опеку (попечительство);
воспитательные, медицинские учреждения, учреждения социальной защиты населения и др.
Жалоба подается непосредственно в суд или в вышестоящий орган в порядке подчиненности органов исполнительной власти.
Установление опеки (попечительства) Гражданский кодекс связывает с определенным сроком - один месяц с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости устройства ребенка (ст. 35). Тем самым сводится к минимуму возможность его оставления без заботы со стороны лиц, управомоченных на защиту его прав и интересов. Если почему-либо в этот срок не удается оформить опеку (попечительство), органы опеки и попечительства действуют в соответствии с п. 2 ст. 123 Семейного кодекса.
Согласно п. 2 ст. 35 ГК РФ опекунами (попечителями) не могут быть несовершеннолетние граждане, недееспособные, а также лишенные родительских прав лица.
После установления опеки (попечительства) опекуну (попечителю) выдается опекунское удостоверение. Одновременно заводится личное дело подопечного, где хранится вся документация по опеке (попечительству), а также акты обследования условий жизни подопечного. Орган опеки и попечительства, выполняя требования п. 3 ст. 34 ГК РФ, осуществляет постоянный надзор за деятельностью опекунов (попечителей) с помощью контрольных проверок, проводимых этим органом не менее двух раз в год. Надзор за выполнением обязанностей опекуна (попечителя) сочетается с оказанием ему различного рода помощи в воспитании подопечного, улучшении его быта, материального обеспечения и т.д.
Опека прекращается по достижении малолетним подопечным 14 лет. В таких случаях опекун автоматически становится попечителем без всякого дополнительного на этот счет решения (п. 2 ст. 40 ГК РФ). Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении подопечным 18 лет, а также в случае вступления его в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ) либо в случае его эмансипации (ст. 27). Кроме того, опека и попечительство могут прекратить свое существование вследствие освобождения или отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (ст. 39).
Утрата попечения со стороны родителей может не всегда носить постоянный характер (родители (один из них) возвращаются из мест лишения свободы, восстанавливают свое здоровье и т.п.). В таких случаях возвращение ребенка к родителям и прекращение вследствие этого опеки (попечительства) не всегда соответствует интересам ребенка. При этом может возникнуть спор между не лишенным родительских прав родителем и опекуном (попечителем), который нужно рассматривать по аналогии со ст. 68 СК РФ. При отказе родителям (одному из них) в иске опека (попечительство) сохраняется. После удовлетворения иска родителей (одного из них) опека (попечительство) прекращается с момента вступления решения суда в законную силу.
Опека (попечительство) может прекращаться и при усыновлении подопечного опекуном (попечителем) или другими лицами. Выносить специальное постановление об освобождении опекуна (попечителя) при этом не требуется.
Иногда опекун (попечитель) не может справиться со своими обязанностями по причинам как объективного, так и субъективного свойства. В этих случаях ребенок может быть помещен в детское воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения. Если подопечный по решению органа опеки и попечительства передается в данные учреждения на полное государственное попечение, существовавшая ранее опека (попечительство) прекращается. Выполнение обязанностей опекуна (попечителя) в таких случаях возлагается на администрацию детского учреждения.
Опекун (попечитель) может по уважительным причинам (серьезная болезнь, инвалидность, тяжелые семейные обстоятельства и т.п.) отказаться от заботы о ребенке.
От прекращения опеки (попечительства) путем освобождения опекуна (попечителя) следует отличать его отстранение от исполнения им своих обязанностей вследствие нежелания заботиться о подопечном, защищать его права и интересы, выполнять опекунские обязанности. Отсутствие всяких усилий опекуна (попечителя), направленных на заботу о несовершеннолетнем в любых ее проявлениях, обязывает органы опеки и попечительства отстранить такого опекуна (попечителя) и вынести при этом соответствующее постановление. То же самое должно произойти, если опекун (попечитель) не просто бездействует, но совершает поступки, противоречащие интересам подопечного (при этом не имеет значения, наступили или нет негативные последствия неправомерного поведения опекуна (попечителя), и если опекун (попечитель) оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи, когда его жизнь и здоровье в опасности.
Прекращая опеку (попечительство) в таких случаях, орган опеки и попечительства не только отстраняет опекуна (попечителя), но и вправе все имеющиеся у него материалы направить прокурору. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию подопечного ребенка опекун (попечитель) может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ), а если это связано с жестоким обращением с ребенком - к уголовной ответственности (ст. 156 УК РФ).

Попечительство устанавливается над недееспособными гражданами в стране. Точно так же, как и два понятия тесно связаны между собой. В России многие путают В любом случае данные процессы помогают брать ответственность за нетрудоспособных и недееспособных граждан. В основном это касается несовершеннолетних детей. Что следует знать об опеке и попечительстве? Как оформить один из предложенных ранее типов ответственности за граждан? Чем отличаются приведенные термины друг от друга? Все это необходимо знать, чтобы хорошо разбираться в законодательстве страны.

Законодательная база

Первым делом следует разобраться в законодательной базе данных процессов. Дело в том, что в России есть закон "Об опеке и попечительстве". Он указывает на основные пункты и нормы, которые относятся к данным понятиям. Речь идет о Федеральном законе № 48 от 24.04.2008 года.

Только данный свод правил время от времени терпит определенные изменения. Не слишком существенные, но они имеют место. На что следует обратить внимание гражданам, заинтересованным в опеке или попечительстве над тем или иным человеком?

Органы управления

Например, кто представляет власть в данных областях. Существуют так называемые Это государственная власть страны, которая отвечает за вопросы, связанные с изучаемыми сегодня процессами. Она действует на основании закона "Об опеке". В связи с последними изменениями органы попечительства и опеки имеют полное право передавать свои полномочия органам местного самоуправления.

Какие права и обязанности есть у данного представительства государственной власти? Их очень много, но распространяются они в основном на несовершеннолетних лиц, которые остались без попечения родителей. Также органы опеки должны действовать в интересах частично дееспособных и недееспособных лиц.

Основные функции органов попечительства

Чем занимается ранее упомянутая организация? Уже понятно, что действует она в интересах недееспособных граждан. Но какие есть права Что за задачи стоят перед данным представительством власти?

Эта организация выполняет разнообразные функции. Чаще всего речь идет о несовершеннолетних. Поэтому среди основных дел, которыми занимаются органы попечительства, можно выделить:

  • отслеживание реализации прав всех несовершеннолетних;
  • защита детей;
  • урегулирование возникающих споров между родителями в отношении осуществления опеки (например, при выборе имени или методики воспитания);
  • осуществление контроля за имуществом несовершеннолетних.

Это далеко не все возможности органов опеки. Можно сделать вывод о том, что основной задачей данного представительства является защита интересов недееспособного населения. Органы попечительства участвуют в любых спорах, в том числе имущественных, если речь идет о затрагивании имущества или прав несовершеннолетних, реже недееспособных (полностью или частично) граждан. Поэтому данное представительство в России считается крайне важным. Что еще предусматривает закон "Об опеке и попечительстве"? Какие особенности он включает в себя?

Права органов попечительства и опеки

Какие предусматриваются права органов опеки и попечительства? Раз уж данная организация действует в интересах недееспособных, то ей позволено предпринимать любые меры защиты. В частности:

  • отбирать детей у любых лиц (даже у родителей);
  • выявлять несовершеннолетних, которые лишены всякого попечительства;
  • проводить проверку условий проживания детей;
  • устраивать несовершеннолетних, оставшихся без попечительства в специализированные учреждения (дома малютки, детские дома и так далее);
  • выдавать заключения о возможности/невозможности выступать в роли попечителей/усыновителей/опекунов.

В общем, прав и функций у данных органов много. Министерство социального развития опеки и попечительства - это место, куда должны обращаться граждане перед усыновлением детей, а также при решении споров, затрагивающих права и интересы недееспособных. Что еще важно знать населению?

Опека - это...

Например, четко различать, что такое опека и попечительство. Ведь эти два понятия, хоть и схожи, они все равно имеют определенные различия. Соответственно, у попечителей и опекунов далеко не одинаковые права и обязанности.

Первым делом стоит выяснить, что является опекой. В России данным термином называется форма устройства недееспособных граждан, которые остались без "присмотра". Здесь есть еще одна особенность. Недееспособность должна устанавливаться в судебном порядке. Исключение - это когда в опекунстве нуждаются несовершеннолетние дети. И никак иначе.

Как правило, опекой называют устройство несовершеннолетних граждан до 14 лет. Либо совершеннолетних лиц, которые признаны недееспособными посредством проведения судебного заседания.

Определение попечительства

А что такое попечительство? Данный термин довольно часто появляется в жизни людей. Попечительство устанавливается над гражданами, которые достигли 14 лет. Это форма устройства несовершеннолетних, оставшихся без родительского воспитания и присмотра. Также данным термином можно охарактеризовать защиту прав граждан, которые являются частично дееспособными. То есть попечительство может, как и опека, устанавливаться как над несовершеннолетними, так и над лицами, достигшими 18 лет.

У данной формы устройства населения есть определенная задача. Она заключается в защите лиц, которые не способны полностью осознавать свои действия, от противозаконных деяний и посягательств посторонних граждан. Основное отличие попечительства - некая свобода действий подопечного с разрешения попечителя. А вот опекунство требует в обязательном порядке получения одобрения от органов опеки на ту или иную операцию. Например, для любой сделки с имуществом.

Права опекунов

Теперь понятно, что попечительство устанавливается над лицами, которые достигли 14 лет. Также данная форма устройства населения появляется тогда, когда речь идет о частично недееспособных гражданах. Опекунство же распространяется на детей младшего возраста и людей, которые были в судебном порядке лишены дееспособности. Уже было сказано, что права опекунов и попечителей отличаются друг от друга. Но чем именно? Начать изучение следует с первой группы лиц. А именно - с опекунов. Они могут или обязаны:

  • совершать сделки от лица опекаемого за исключением случаев, когда сам недееспособный должен осуществлять деяние (к примеру, нельзя написать завещание);
  • подавать иски в суды о недействительности соглашения, заключенного опекаемым;
  • составлять и предъявлять ходатайства о признании действительными сделок, которые были осуществлены в пользу подопечного, ради его же выгоды;
  • нести ответственность за деяния недееспособного лица (имущественную в том числе).

Вышеперечисленные возможности и обязанности имеются только у опекунов. Данные лица в любом случае должны защищать интересы своих подопечных. Особенно это касается имущественных вопросов.

Попечители могут...

На что еще следует обратить внимание? Дело в том, что опека и попечительство граждан дает законным представителям разные возможности. При любых обстоятельствах дееспособные граждане должны защищать права и интересы своих подопечных. Но как именно им позволено действовать? Некоторые особые возможности опекунов были приведены ранее. А как быть с попечителями? Они обязаны или могут:

  • давать свое согласие на осуществление опекаемым лицом тех или иных сделок;
  • подавать заключенных несовершеннолетним или частично дееспособным лицом соглашений недействительными;
  • нести так называемую субсидиарную имущественную ответственность за совершенные подопечным деяния.

В России не все граждане могут быть опекунами и попечителями. На что следует обратить внимание, если гражданин решил взять на себя ответственность по уходу за тем или иным человеком?

Запреты

Для начала необходимо выяснить, кто не может претендовать на звание опекуна или попечителя. Запретов не так много, запомнить их легко. Не важно, что именно имеет место - попечительство детей, их опека или же речь идет о недееспособных совершеннолетних. В любом случае не имеют прав на попечительство или опеку:

  • те, кого ранее лишали родительских прав или ограничивали в них;
  • люди, страдающие теми или иными зависимостями (наркотики, алкоголь, игромания);
  • лица, которых отстраняли от роли опекуна или попечителя;
  • граждане с судимостью за преступления против чести и достоинства, половой свободы и неприкосновенности, общественной безопасности, семьи и нравственности;
  • люди с неснятой судимостью за тяжкие и особо тяжкие нарушения;
  • граждане, состоящие в однополом браке;
  • люди с заболеваниями, мешающими обеспечению опеки и попечительства.

Также инвалиды 1 группы не имеют права быть попечителями или опекунами. Ведь зачастую им самим нужен определенный уход. Больше никаких существенных ограничений нет. Все прочие категории населения имеют полное право выступать в роли и опекунов, и попечителей. Некоторые требования к данным лицам все равно выдвигаются. Какие именно? На что следует обратить внимание?

Требования

Для того чтобы было разрешено или недееспособным человеком (опекунство в том числе), необходимо соблюсти несколько правил. Запросы, которые выдвигаются к претендентам на осуществление ухода за тем или иным гражданином, следующие:

  • достижение совершеннолетия (при эмансипировании достаточно возраста 16 лет);
  • обязательно наличие полной гражданской дееспособности у кандидата;
  • отсутствие ранее вынесенного решения о лишении родительских прав.

Это все, что в обязательном порядке должно соблюдаться. Прочие аспекты (например, наличие дохода и жилья) второстепенны. Отдел попечительства в обязательном порядке изучает разнообразные моменты жизни кандидата в опекуны (попечители), затем выносит свой вердикт. Что будет учитываться при оценивании?

Механизмы влияния

Если речь идет о детях, органы попечительства и опеки будут крайне серьезно подходить к решению вопросов, связанных с назначением попечителей или опекунов. Существуют некоторые аспекты, которые способны повлиять на ход событий. Попечительство детей устанавливается с учетом:

  • способности потенциального представителя недееспособного осуществлять уход и попечительство над ребенком;
  • установленных отношений между несовершеннолетним и кандидатом в попечители;
  • желания детей - кого они хотят видеть рядом с собой;
  • условий жизни, которые могут предложить кандидаты на роль опекунов;
  • отношений членов семьи попечителя к ребенку.

Как показывает практика, нередко серьезную роль играют родственные связи. Например, с большей долей вероятности несовершеннолетнего или недееспособного отдадут для осуществления присмотра и ухода бабушке, а не абсолютно чужому человеку.

Документы

Что нужно предъявить в органы попечительства и опеки, если хочется взять на себя ответственность за ребенка или иного недееспособного? Потенциальный кандидат должен принести с собой:

  • автобиографию;
  • удостоверение личности;
  • заявление на опекунство/попечительство;
  • выписку финансово-лицевого счета жилища;
  • документы о правах собственности на недвижимость;
  • выписку из домовой книги;
  • справку о доходах (за последний год);
  • документы об отсутствии судимости;
  • договор аренды (если проживание будет в арендуемой квартире);
  • любые доказательства наличия жилища (если нет свидетельств о собственности и договора аренды);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья (+ справка от нарколога);
  • свидетельство о браке (если есть);
  • письменное согласие членов семьи на опекунство/попечительство гражданина (пишут все лица, достигшие 10-летнего возраста);
  • свидетельство о прохождении специальной школы для опекунов/попечителей.

Это все. Все предоставленные материалы будут изучены в полной мере. Попечительство устанавливается над ребенком или недееспособным гражданином с учетом всех ранее перечисленных факторов. К слову, посещение курсов для будущих опекунов - это обязательный пункт. Без него получить разрешение органов попечительства невозможно.

В современном мире далеко не каждый ребенок имеет свою семью. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми позволяет дать им все необходимое для полноценной жизни .

Желающим гражданам взять на себя обязанности опекуна, следует тщательно разобраться, что такое опека и попечительство над детьми и ознакомится со всеми нюансами оформления.

Само по себе опекунство — это устройство детей, которые остались без родителей в другие семьи. Оно предусматривает установление отношений с несовершеннолетними или недееспособными детьми после 18 лет.

Оформляется опекунство органами социальной опеки и попечительства.

Опека или попечительство признается в зависимости от возраста . Над несовершеннолетним ребенком до 14 лет устанавливается опека. С 14-18 лет признается попечительство.

  • забота об интересах своих подопечных;
  • представление их интересов;
  • оказание всевозможной помощи и содействия опекаемым при реализации ими собственных прав и возможностей.

При наличии имущества у ребенка, представитель должен контролировать его использование и сохранность. При этом опекун не вправе самостоятельно распоряжаться этим имуществом.

Кроме того, опекуны и попечители выполняют воспитательную и образовательную функции.

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними отличаются от усыновления тем, что родственные связи здесь не устанавливаются, так как и не возникает наследственных и алиментных правоотношений.

За опекунство и попечительство оплата из государственного бюджета не предусмотрена. Свои обязанности они исполняют на безвозмездной основе.

Возмездная опека оформляется заключением договора о патронажном воспитании или о приемной семье . Иногда оформляется соглашение об опеке и попечительстве на возмездной основе. Размер оплаты и условия такой опеки зависят от субъекта РФ.

Опекунство — это форма обустройства ребенка, которая предусматривает установление отношений с детьми несовершеннолетнего возраста или с недееспособными гражданами после 18 лет.

Опекунство устанавливается органами опеки и попечительства без исключения.

Основными законодательными актами, которые регулируют подобные вопросы, выступают:

  1. Статья 2 Федерального закона №48, регулирует процесс оформления опекунства между несовершеннолетними гражданами.
  2. Федеральный закон, гарантирует соблюдение прав гражданами, не достигшими 18 лет, которые находятся под опекой.
  3. Гражданско-процессуальный кодекс.
  4. Конституция РФ и Семейный кодекс РФ.

Порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми не представляет особой сложности.

Он намного проще, чем усыновление. Но чтобы получить возможность стать опекуном, необходимо собрать определенный пакет документов.

Для ознакомления с подробной информацией, нужно обратиться к соответствующим специалистам этого органа.

В 2019 году, процесс оформления опеки и попечительства предполагает несколько этапов:

  1. Подготовка и сбор необходимых документов, чтобы получить соответствующее заключение от органов опеки о том, что человек может стать опекуном.
  2. Установление опеки.

Если было принято решение взять ребенка под опеку, кандидату в опекуны нужно собрать, подготовить и представить в органы опеки такой пакет документов:

Все вышеперечисленные документы следует собрать и подготовить претенденту в опекуны. Для удобства можно завести папку для оригиналов документов и папку для их копий. Иногда органы опеки могут требовать от кандидата дополнительные документы.

После того, как органы опеки получат соответствующий перечень бумаг, на протяжении 7 дней должно быть проведено обследование жилищно-бытовых условий кандидата.

В результате проверки в течении трех дней составляется акт об обследовании. Затем понадобится еще 15 дней, чтобы органы опеки и попечительства приняли решение о том, сможет ли гражданин стать опекуном. Заключение органов опеки сохраняет свою силу в течение 2 лет.

После того, как будет получено заключение из органов опеки, претендента в опекуны ставят на учет и выдают ему информацию о детях, которые могут быть переданы под опеку.

При выборе ребенка для оформления опеки над ним, кандидаты могут обращаться в любой орган опеки и попечительства либо федеральный банк данных о детях.

При обращении в банк данных нужно представить оператору такие документы:

  1. Удостоверение личности.
  2. Анкету.
  3. Заявление на предоставление опеки.
  4. Заключение органов опеки о том, что гражданин может быть опекуном.

На протяжении 10 дней оператор рассматривает вышеперечисленные документы. После рассмотрения он должен выдать информацию о ребенке и направление на его посещение.

Оно действует 10 дней, но при потребности этот срок можно продлить . После посещения ребенка кандидат в опекуны обязан сообщить оператору о своем решении.

Опека над несовершеннолетними детьми устанавливается в том органе, куда территориально относится учреждения, где находится ребенок. При оформлении составляется акт о назначении человека опекуном или попечителем.

В нем может быть указан срок его полномочий. Если опека оформляется над детьми 10 лет и старше, требуется их согласие на это.

В некоторых случаях нет смысла помещать ребенка, оставшегося без родителей, в детские учреждения. В его интересах как можно быстрее установить над ним опеку.

Тогда допускается оформление предварительной опеки. Она может быть установлена над дееспособными совершеннолетними гражданами.

Срок ее установления — 1 месяц. В некоторых случаях может быть продлен до 2 месяцев.

В соответствии с действующим законодательством, на опекуна возлагаются такие обязанности:

Кроме того, опекуны обязаны каждый год представлять отчет в письменной форме органам опеки и попечительства о том, как хранится имущество опекаемого, сведения о доходах подопечного ребенка и расходах опекуна на его содержание.

Отчет дополняется чеками, квитанциями и другими документами, подтверждающими расходы по назначению.

Опекун имеет такие же права и обязанности, как и биологические родители, только с некоторыми ограничениями, которые заключаются в следующем:

  1. Распоряжение имуществом несовершеннолетнего ребенка допускается только с разрешения органов опеки и попечительства.
  2. В соответствии со статьей 37 ГК РФ, пользоваться материнским капиталом можно только с разрешения органов опеки и тратить его на потребности ребенка.

Права детей, которые находятся под опекой или попечительством прописаны в Семейном кодексе РФ.

Дети находящиеся под опекой попечительством имеют право на:

Законодательство предусматривает основания прекращения опеки и попечительства. А именно:

  1. В случае смерти опекуна, попечителя или опекаемого.
  2. Ребенку, который находится под опекой исполнилось 18 лет.
  3. Закончен срок договора об установлении опеки.
  4. Опекун или попечитель не выполняет свои обязанности надлежащим образом.
  5. В случае отказа опекуна от опеки ребенка.

Акт органа опеки и попечительства об отстранении или освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязательств, может быть оспорен в судебном порядке лицом, в отношении которого он принят.

Опека и попечительство над детьми, не достигшими совершеннолетия, позволяет им нормально развиваться в семье опекунов, получить заботу и материально комфортное существование.

Опекун имеет определенные права и обязанности, поэтому прежде чем взять ребенка под свою опеку, следует тщательно изучить все нюансы данной процедуры.



Просмотров