Кто может быть опекуном психически больного человека. Как признать человека недееспособным? Процедура признания человека недееспособным: основания и порядок действий

Признание гражданина недееспособным – обязательная процедура, которую необходимо осуществить в том случае, если он не может полностью отвечать за свои поступки. Чаще всего ситуация возникает в случае активного развития психологического заболевания. Действия пациента становятся неконтролируемыми и могут навредить ему самому или окружающим.

Вконтакте

Виды недееспособности

На сегодняшний день в судебной практике производится лишение дееспособности в полном или частичном объеме. Во многом принятие решения зависит от тяжести и характера проявления психологической болезни.

Признание человека недееспособным производится в следующих случаях:

• Диагностировано тяжелое психическое заболевание.
• Пациент не может взять на себя ответственность за выполнение тех или иных поступков. Ему становится сложно их контролировать.

Важно! Лишение дееспособности подразумевает, что в будущем конкретный человек не сможет осуществлять юридические манипуляции.

К примеру, пожилой не будет распоряжаться своей пенсией, и ходить за покупками в магазин. Все необходимые манипуляции ложатся на плечи его законного представителя – опекуна.

Признания недееспособности над пожилым человеком

Признание недееспособным

В случае легкого заболевания психики осуществляется лишь ограничение в возможности самостоятельного принятия решения. Однако при этом в обязательном порядке должны выполняться следующие условия:

• Диагностировано усугубление работы психики.
• Человек с посторонней помощью может полностью контролировать свои поступки.

Если производится ограничение дееспособности, то человек вполне может выполнять обычные бытовые манипуляции. Однако для заключения серьезных сделок потребуется узнать мнение попечителя.

Необходимо знать, как признать человека недееспособным. Манипуляция производится в судебном порядке . Для этого потребуется обратиться в государственное учреждение, которое находится по месту гражданина. В случае прохождения им лечения, все документы подаются по месту нахождения больницы.

На первом этапе потребуется узнать, с чего начать данный процесс. Рекомендуется составить заявление и обратиться с ним в суд. Дополнительно следует уточнить, какие именно лица имеют на выполнение такой манипуляции законные основания:

• Муж или жена.
• Лицо, которое на данный момент совместно проживает с человеком.
• Сын или дочь, возраст которых составляет более 18 лет.
• Другие близкие родственники.
• Опекуны.
• Работники больницы, в которой на лечении находится пациент.
• Сотрудники учреждений для содержания инвалидов.

Работники больницы имеют законные основания начать процедуру признания человека недееспособным

Никто не запрещает человеку самостоятельно обратиться в суд с заявлением. Ему может потребоваться справка о дееспособности или подтверждение ее отсутствия.

Для начала судебного разбирательства потребуется предварительно оплатить пошлину в размере 300 рублей. Это единственные затраты, которые предусматривает законодательство в ходе ведения дела.

Если государственному органу удалось установить, что заявитель со злым умыслом пытался лишить человека дееспособности, то все издержки он уплачивает самостоятельно.

Лишение дееспособности начинается с составления заявления. Его образец можно взять в суде или скачать на любом интернет ресурсе. Бумага в обязательном порядке должна включать:

• Название учреждения, в которое производится обращение.
• Заявитель указывает свое полное ФИО. Потребуется также адрес прописки и фактического проживания.
• Все необходимые сведения о пациенте, которого планируется лишить дееспособности. При необходимости к делу должны быть приложены медицинские справки и заключения . Документ о присвоении статуса инвалидности.
• Дополнительно потребуется подтвердить родство. Только в таком случае заявление в суд будет принято и рассмотрено в течение короткого промежутка времени.
• Признание человека недееспособным осуществляется в случае предоставления фактов. Для этого специалисты должны определенный период времени наблюдать за человеком.
• В суд в обязательном порядке должно быть подано прошение об установлении опеки.
• Заявитель должен заполнить все документы, оформить справки и выписки. Дело не будет начато без уплаты госпошлины. В подтверждении предоставляется квитанция.

Рассмотрение дела

Перед началом процесса заявитель должен собрать основания. Порядок и последствия также должны быть разъяснены ему заранее. Судья в любом случае назначит прохождение судебной экспертизы о психологическом состоянии человека. Если в деле будет достаточное количество справок, то ее проведение осуществляется в заочном режиме.

Признание недееспособным психически больного человека производится в условиях стационара. Если человек отказывается от госпитализации, то суд его отправит туда в принудительном порядке. Это является основанием для выдачи справки о дееспособности или подтверждения ее отсутствия. Только после выполнения всех этих манипуляций суд сможет вынести особое определение.

Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, если на заседании присутствуют все стороны.

Признание человека недееспособности

Решение об ограничении дееспособности

Мы уже разобрались, как оформить недееспособность пожилого или психически больного человека. Ограниченное решение выносится в следующих случаях:

• Человек на фоне своей зависимости от игр, алкоголя или наркотиков довел свою семью до сложного материального положения. В таком случае на определенный период над ним устанавливается попечительство. Он не сможет самостоятельно осуществлять сделки , которые связаны с материальной выгодой. Опекуном все решения будут приниматься, исходя из выгоды конкретного лица.
• Справка о дееспособности ограниченной выдается в том случае, если при психическом заболевании пациент может самостоятельно руководить своими действиями. Дополнительно над ним определяют попечителя.

Дети могут столкнуться с вопросом, как оформить недееспособность пожилого родственника. Для этого им придется придерживаться аналогичной схемы. Можно также ограничить его возможность принятия серьезных решений без письменного согласия попечителя. В таком случае сделки считаются действительными только при сборе полного пакета документов.

Недееспособность пожилого человека

Перед тем, как признать человека недееспособным, следует понять, что данный шаг серьезный, и он не имеет обратного действия. Каждый отдельный случай принимается в судебном порядке только при наличии достаточной доказательной базы. Признание недееспособным пожилого человека производится на основании следующих факторов:

• Расстройства психики, которые подтверждаются документально.
• При детальном анализе действий человека, можно обнаружить явные признаки болезни.
• Предоставление любого доказательства, которое может подтвердить неспособность пациента брать ответственность за свои поступки.
• Человек достиг определенного возраста.
• Показания свидетелей.

Как оформить недееспособность пожилого родственника? Процесс достаточно сложный и требует определенный стараний от заинтересованного лица. Если человек находится в добром здравии, то никто не будет отнимать у него возможность самостоятельно принимать все необходимые решения

Оформить недееспособность пожилого человека может родственник

Факторы, влияющие на решение

На сегодняшний день в судебной практике используются два реальных основания , которые дают право признать человека недееспособным:

• Пациент не может самостоятельно принимать решения. Он даже не осознает значимость определенных действий. Встречаются случаи, когда люди не могут взять их под контроль.
• У человека ранее было диагностировано серьезное заболевание психики.

Важно! На практике чаще всего ограничивают в дееспособности людей, которые ведут себя неадекватно и могут быть социально опасными.

Полезное видео: как признать гражданина недееспособным?

Такой процесс проводится по отношению к старикам, которые дожили до пожилого возраста. При этом экспертиза проводится по отношению к состоянию здоровья. В некоторых случаях накладывается только ограничение на возможность самостоятельного принятия решений в определенной области. Важно внимательно ознакомиться со всеми нюансами процесса. Благодаря этому, удастся увеличить шанс на положительный итог дела, который даст требуемый результат.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, гражданская дееспособность, то есть способность осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности возникает у гражданина с наступлением восемнадцатилетнего возраста.

В тоже время, иногда возникают ситуации, когда в силу возраста, травмы или психического заболевания человек утрачивает связь с реальностью и перестаёт адекватно относиться к окружающим его людям и происходящим событиям. Такой гражданин, не отдавая отчёт своим действиям, может совершить себе во вред гражданско-правовые сделки (дарение, купля-продажа), которые никогда бы не совершил, если бы был здоров. Рядом с таким человеком нередко оказываются недобросовестные граждане, которые пытаются воспользоваться его болезненным состоянием, чтобы завладеть его недвижимым имуществом. В результате общения с ними, больной человек может остаться без жилья и оказаться на улице.

Для того чтобы защитить интересы пожилых людей, а также лиц, страдающих психиатрическими заболеваниями, гражданским законодательством предусмотрена возможность лишения гражданина дееспособности. Законом также предусмотрена процедура ограничения дееспособности. Она применяется к гражданам, которые вследствие злоупотребления наркотиками или спиртными напитками, а также пристрастия к азартным играм, ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Понятие лишение дееспособности

Единственная причина, при наличии которой гражданин может быть признан недееспособным, определена частью 1 статьи 29 Гражданского кодекса РФ. Признать гражданина недееспособным возможно только при наличии у него психического расстройства, вследст вие которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над гражданином, лишенным дееспособности, устанавливается опека.

Признание психически больных людей недееспособными происходит исключительно в судебном порядке. В соответствии частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса РФ лишение или ограничение дееспособности гражданина в ином порядке не допускается. Факт наличия у гражданина психического расстройства, которое может стать основанием для лишения его дееспособности может быть установлен только проведённой по назначению суда судебно-психиатрической экспертизой.

Судебное разбирательство по заявлению о признании гражданина недееспособным

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 281 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное дело о признании гражданина недееспособным принимается к рассмотрению только по заявлению его близких родственников, медицинских организаций и органов опеки. По общему правилу, признание гражданина недееспособным рассматривается в суде по месту жительства гражданина, чья дееспособность подвергается сомнению. В случае, если он помещён в медицинское стационарное учреждение, дело рассматривается в суде по месту нахождения этой организации.

Дело о лишении дееспособности рассматривается судом в порядке особого производства с обязательным участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, который должен иметь возможность изложить свою позицию. Если гражданин при личном участии в судебном заседании о признании его недееспособным может причинить вред себе или другим, то дело рассматривается судом в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Для обращения в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным к нему необходимо приложить заверенные копии следующих документов:
- Документы, подтверждающие близкие родственные отношения. Таким документом может являться свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, общегражданский паспорт и иные документы.
- Документы, подтверждающие наличие у гражданина психических заболеваний. Такими документами могут быть справки о нахождении на учете в психоневрологическом диспансере, справки об инвалидности, выписки из истории болезни, а также документы, свидетельствующие об отклонениях от нормального поведения.
- Копии подаваемого заявления о признании гражданина недееспособным со всеми приложениями для иных участников судебного процесса (прокурора, органов опеки и попечительства и самого гражданина)
- Чек-ордер (квитанция) об оплате государственной пошлины, которая уплачивается в размере, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ для заявлений по делам особого производства. На момент написания данной статьи госпошлина составляла 300 рублей.

Выше уже было сказано о том, что обязательным условием для лишения дееспособности является заключение судебно-психиатрической экспертизы, установившей у гражданина психическое расстройство, достигшее той степени, при которой он не понимает значения своих действий и не может ими руководить. В соответствии со статьёй 283 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения его психического состояния. При уклонении от прохождения экспертизы суд может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Суд также может отказать в проведении судебно-психиатрической экспертизы, если в деле не будет иметься достаточных сведений, а также отсутствует согласие самого гражданина.

Лицо, признанное недееспособным, имеет право на обжалование решения суда в апелляционном порядке. Судебное решение о признании недееспособным служит основанием для назначения гражданину опекуна, которое осуществляется органом опеки и попечительства.

Опека над лишёнными дееспособности гражданами

Опека над гражданами, лишённых дееспособности, устанавливается для защиты их прав и законных интересов. В соответствии со статьёй 35 Гражданского кодекса РФ опекун назначается органом опеки и попечительства муниципального образования по месту жительства опекаемого. Опекун может быть назначен только с его согласия. Как правило, опекуном назначается один из ближайших родственников лица нуждающегося в опеке.

В силу статьи 37 Гражданского кодекса РФ опекун распоряжается доходами подопечного, исключительно в его интересах с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Пособия, пенсии, алименты и прочие выплаты гражданину, лишенному дееспособности, подлежат зачислению на отдельный банковский счёт. Эти денежные средства расходуются опекуном. Без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, а также любые иные действия, влекущие уменьшение его имущества.

Восстановление дееспособности у психически больных

В случае, если лишённое дееспособности лицо со временем начинает понимать значение своих действий или руководить ими, суд может признать его ограниченно или полностью дееспособным. Принятие решения о признании дееспособным производится судом на основании заявления самого гражданина либо заявления опекуна, члена семьи, медицинской организации, органа опеки и попечительства по правилам, аналогичным рассмотрению заявления о признании гражданина недееспособным.

Адвокат Коровин Александр Анатольевич

Время чтения: 6 минут

Любой человек от рождения и до смерти имеет определенные права, но не всегда может их реализовать в силу возраста или психического заболевания. В таких случаях устанавливается опекунство, но выполнять роль опекуна может не каждый. Некоторые условия прописаны в законе, другие зависят от самого желающего стать опекуном.

Давайте разберемся, что нужно учесть при желании оформить опекунство над психически больным человеком.

Институт опеки в России

Защита и реализация прав и интересов граждан в большинстве ситуаций находится под личной ответственностью каждого. Когда же гражданин не может в силу определенных обстоятельств обеспечивать себя самостоятельно, эти функции возлагаются на государственные органы или лиц, готовых взять ответственность на себя. Происходит это в рамках института опеки и попечительства. По общему правилу, опека устанавливается над недееспособными или несовершеннолетними лицами. Опекун является представителем своего подопечного и от его имени совершает сделки в интересах опекаемого.

Законы, регулирующие опеку

Опека, в том числе и над психически нездоровыми людьми, регулируется федеральными законами и нормативно-правовыми актами различных уровней.

В первую очередь, к опекунству применяется Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве». Общие положения об опеке и недееспособности гражданина рассмотрены в нормах Гражданского кодекса РФ. Некоторые положения, связанные с недееспособностью взрослых людей, отражены в Семейном кодексе РФ.

Кроме того, признание психически больного человека недееспособным, назначение опекунства или попечительства над ним, выплата пособий, предоставление льгот затрагиваются в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и Федеральных законах:

• от 2 июля 1992 г. № 3185 «О психиатрической помощи»;
• от 21 ноября 2011 г. № 324 «О бесплатной юридической помощи в РФ»;
• от 24 ноября 2011 г. № 181 «О социальной защите инвалидов».

Критерии статуса “недееспособный” и “неправоспособный”

Рассматривая вопрос опеки над психически нездоровыми гражданами, следует охарактеризовать такие понятия, как «недееспособность» и «неправоспособность», а также критерии, которые позволяют присвоить человеку соответствующий статус.

Любой человек с момента рождения и до смерти обладает правоспособностью, то есть способностью иметь права и нести обязанности. Правоспособность является предпосылкой осуществления гражданином своих личных и имущественных прав и не отчуждается.

Недееспособность характеризуют два критерия: медицинский и юридический (психологический). Медицинский критерий определяет наличие у человека психического заболевания или болезненного состояния психики различной степени тяжести.

Психологический критерий включает два компонента: понимание человеком значения своих действий (интеллектуальный) и руководство своими действиями (волевой). Для признания человека недееспособным необходимо сочетание двух указанных критериев.

Запрет на опекунство для определенных категорий граждан

Так как опекунство по своей сути является взятием ответственности за жизнь и благополучие другого человека, то к опекунам законодательство предъявляет ряд требований.

Отдельно указываются категории граждан, которые не могут быть опекунами:

• злоупотребляющие алкоголем и наркотиками;
• ранее исполнявшие опекунские обязанности, но отстраненные по причине халатного обращения с больным и совершения неправомерных действий по отношению к нему;
• лишенные родительских прав;
• имеющие проблемы со здоровьем.

Права и обязанности опекуна

Когда заходит речь об опекунстве, то важно понимать, что в первую очередь оформление опеки осуществляется с целью защиты и реализации прав опекаемого. Поэтому чаще всего обязанности опекуна над психически больным человеком включают:

• осуществление всех необходимых сделок (покупка продуктов питания, лекарств, одежды);
• заботу о подопечном (чистота в жилье, разнообразное питание, прогулки);
• защиту интересов опекаемого (представительство в суде, государственных органах, прочих организациях);
• выполнение обязанностей больного (оплата коммунальных услуг, налогов).

Права и обязанности опекуна не ограничиваются только интересами его подопечного. Сам опекун имеет право на:

• дополнительные 4 выходных дня ежемесячно (не переходят на следующий месяц);
• дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет раз в год;
• отказ от работы в выходные и праздничные дни;
• отказ от командировок, подразумевающих ночлег в другом городе;
• требование сокращения рабочего дня или недели.

В каком порядке происходит оформление опекунства

Решившись на такой ответственный шаг, как стать опекуном психически больного человека, важно понимать, что данная процедура проходит в несколько этапов:

1. Официальное признание человека психически больным.
2. Признание недееспособным в судебном порядке.
3. Рассмотрение органами опеки кандидатуры опекуна.
4. Вынесение решения о назначении или отказе в назначении опекуна.

Обращение в инстанции

Признать человека психически нездоровым может только врач государственной психиатрической клиники, выдав соответствующее заключение. Как правило, заключение выдается по запросу суда.

Недееспособным человека можно признать только на основании решения суда, куда подается соответствующее исковое заявление.

На основании решения суда и заявления кандидата в опекуны органы опеки и попечительства проводят обследование жилищных условий заявителя, составляют акт и выносят окончательное решение.

Пакет документов

Помимо заключения психиатра, решения суда и акта уполномоченного органа, заявитель, желающий оформить опекунство, должен предоставить следующие документы:

• паспорт;
• справку о занимаемой должности и размере заработной платы за последние 12 месяцев или иные доказательства наличия дохода;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• свидетельство о браке (при необходимости);
• согласие членов семьи на совместное проживание с опекаемым (при необходимости);
• автобиографию.

Заявление в суд

Обычно процедуру признания психически нездорового человека недееспособным и установления над ним опеки проводят родственники. Для этого они обращаются в суд с исковым заявлением по месту прописки больного либо в суд по месту расположения лечебного учреждения или интерната, где больной пребывает.

В заявлении должны быть изложены обстоятельства, которые служат доказательством наличия психического заболевания, послужившего основанием того, что гражданин не отдает отчета своим действиям и не руководит ими.

К иску прикладываются копии документов, подтверждающих:

• родство заявителя и больного (свидетельство о рождении, о заключении брака);
• наличие заболевания (медицинские справки);
• неадекватное поведение больного (свидетельские показания);
• уплату госпошлины (квитанция).

Особенности процедуры рассмотрения судебного дела

Подавая исковое заявление о признании родственника психически больным с целью оформления над ним опекунства, следует знать, что дело будет рассматриваться судом в присутствии больного. Он в обязательном порядке вызывается в суд.

Если же присутствие больного невозможно в силу опасности для его жизни или жизни окружающих, проводится выездное судебное заседание в том учреждении, где больной содержится.

В ходе заседания судом рассматриваются:

1. Результаты судебно-психиатрической экспертизы.
2. Справки о нахождении гражданина на учете в психоневрологическом диспансере.
3. Справки медико-социальной экспертной комиссии.
4. Доказательства недееспособности человека.

Какие выплаты положены опекунам

Ответственность за нарушение порядка опеки

Режим опеки оформляется с целью защиты прав недееспособного. Опекуны находятся под контролем уполномоченных органов, которые следят за соблюдением режима опеки.

Если по вине опекуна причинен вред самому опекаемому или его имуществу, то опекун несет ответственность согласно нормам гражданского права о возмещении вреда. Он обязан возместить причиненный убыток и компенсировать моральный вред.

Действия опекуна, направленные на нарушение режима опеки, подлежат административному или уголовному наказанию в зависимости от степени тяжести совершенных нарушений.

Когда завершается опека

Помимо оформления опеки немаловажным вопросом является и ее завершение.

Процедура завершения опеки может быть автоматической: в связи со смертью опекуна или его подопечного.

Также от опеки могут освободить уполномоченные государственные органы, если имеет место одна из ситуаций:

• появление у опекуна уважительных причин для прекращения опеки: смена места жительства, появившиеся проблемы со здоровьем;
• определение подопечного на постоянное проживание и лечение в ПНД или иное лечебное учреждение;
• возвращение опекаемому дееспособности по решению суда;
• использование опекуном института опеки в корыстных целях.

Кроме того, опека может прекратиться и по заявлению опекуна.

Отказ от опекунства

Как отмечалось выше, опекун сам может отказаться от своих обязанностей. Причины для этого могут быть самыми разными, в том числе и ухудшение здоровья опекуна или смена места жительства.

В чем преимущество опекунства и его сложности

Опекунство над психически нездоровым человеком – это, в первую очередь, большая ответственность. Поэтому оформляя, например, опекунство над недееспособным инвалидом 2 группы, следует взвесить все «за» и «против».

Итак, в материальном плане выгоды у опекуна незначительные: льготы на проезд в общественном транспорте при сопровождении опекаемого, опекунские выплаты, льготы на оплату коммунальных услуг, если опекун и подопечный проживают вместе.

Распоряжение пенсией опекаемого и его имуществом сложно назвать выгодой, так как оно должно происходить в интересах подопечного и под контролем органов опеки.

Определенным плюсом для подопечного является выступление опекуна в любых инстанциях от его имени для защиты его прав и законных интересов.

Среди сложностей опеки можно отметить высокую ответственность, постоянный контроль со стороны органов опеки, ежегодный отчет о потраченных средствах опекаемого, неукоснительное выполнение всех обязанностей опекуна.

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Недееспособность гражданина устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Для того, чтобы доказать недееспособность того или иного человека, необходимо предоставить суду доказательства того, что он ведет , и его действия могут причинить вред ему же самому. Люди, которых признали таковыми, нуждаются в опеке, так как они не могут подписывать какие-то ни было документы, совершать финансовые операции, отвечать за последствия содеянного.

Очень часто мошенники пользуются такими гражданами с целью своего личного обогащения, наживы, заставляя их обманным путем подписывать доверенности, акты купли-продажи дорогостоящего имущества или, добиваясь опеки над ними, становятся полноправными обладателями всех их накоплений или недвижимости. Именно для того, чтобы исключить подобные случаи, порядок признания недееспособности происходит в соответствии с законодательством, после сбора и предоставления в суд всех необходимых документов.

Кого могут признать недееспособным

Признать недееспособным могут пожилого человека, у которого вследствие старости развиваются те или иные отклонения в поведении, к примеру, потеря ориентации в пространстве, отсутствие памяти, слепота или глухота. Кроме этого, недееспособность может стать последствием психического заболевания или отклонения в развитии человека, злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами, тяжелой травмы или серьезного заболевания.

Какие документы нужны для признания недееспособности

Для признания недееспособности гражданина суд должен получить, прежде всего, заключение медицинского специалиста в области психиатрии, материалы следственных органов, доказывающие его неспособность отвечать за свои действия и руководить ими. Такими доказательствами могут быть свидетельские близких родственников, соседей и знакомых.

После рассмотрения всех предоставленных документов суд выносит решение о признании или непризнании недееспособности человека. Если все же суд удовлетворяет требование заявителей, то этому гражданину назначается опекун.

Кто может стать опекуном, и какие обязанности на него будут возложены

Опекуном недееспособного гражданина могут быть назначены его ближайшие родственники, органы опеки и попечительства, представители социальных служб или психоневрологического учреждения, пациентом которого он является. Опекун обязан обеспечить достойный уход и условия жизни для своего подопечного, предоставлять все необходимое для его нормальной жизни и следить за его безопасностью.

Кроме этого, опекун имеет право распоряжаться всем движимым и недвижимым имуществом гражданина, признанного недееспособным и отданного под его опеку.

Психические заболевания часто ведут к инвалидности.

Психически больной человек:

• не отдает отчет своим поступкам;
• не может использовать в полной мере свои гражданские права и обязанности;
• отвечать за свои действия.

В таком случае больного могут признать недееспособным и назначить ему опекуна.

1. Признание недееспособным производится судом.
2. Оформление опекунства над психически больным человеком входит в обязанности органов опеки и попечительства.

Понятие

Понятие дееспособности приведено в Человек, являющийся дееспособным, может в полной мере пользоваться предоставленными ему правами гражданина страны и выполнять требуемые обязанности. Он может совершать действия по приобретению прав и по их осуществлению.

В возрасте 18 и более лет человек полностью дееспособен.

Если человек психически болен, не понимает смысл происходящего, не отдает отчет своим действиям, не способен ими руководить, суд в соответствии с действующими законами признает его недееспособным и назначит опекуна ().

Чем регулируется

Вопросы признания психически больного человека недееспособным, назначения ему опекуна или попечителя, выплаты пособий, предоставления льгот регулируются:

• (ЗоПП);
• отдельными статьями ;

Видео: кто может стать опекуном

Признание психически больным

Как можно признать человека психически больным?

Сделать это вправе только врач государственной психиатрической клиники, куда больной может обратиться ():

• добровольно;
• или быть доставлен родственниками с его согласия.

Когда такого согласия не получено, доставить в психиатрическую лечебницу больного можно принудительно только в том случае, если заболевание представляет угрозу жизни больного или окружающих ().

Диагностика производится в соответствии с мировыми общепризнанными стандартами () с применением специально разработанных и разрешенных на территории России методик.

Какой орган власти

Органами власти субъектов федерации во исполнение могут приниматься региональные законы, регулирующие стандарты оказания медицинской помощи больным с психическими заболеваниями.

Льготы и социальные выплаты производятся:

• как из государственного бюджета;
• так и из бюджетов субъектов федерации.

Кто может обратиться в суд

Рассмотрев документы, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу, если для этого есть основания и достаточно представленных данных ().
Какие документы прилагаются к заявлению в суд:

• копии документов, подтверждающих родство заявителя и больного;
• копии медицинских справок о заболевании (если их нет, в заявлении излагается просьба к суду затребовать их в мед. учреждении);
• документы в подтверждение неадекватного поведения больного;
• квитанция оплаты госпошлины.

Копии заявления и документов потребуются также прокурору и представителю органа опеки и попечительства, поэтому необходимо подготовить не менее 4 экземпляров пакета документов и заявления.

Суд рассматривает следующие документы:

• результаты судебно-психиатрической экспертизы;
• справки о том, что гражданин состоит на учете в ПНД;
• справки МСЭК;
• доказательства в подтверждение недееспособности (материалы органов МВД, показания свидетелей, прежние заключения СПЭ и другие).

Срок действия документов

Медицинские документы могут быть с определенным сроком действия, который в них указан. В отдельных случаях срок действия пожизненный, в документе указано: «бессрочно».

Госпошлина

Дело о признании гражданина недееспособным относится к категории неимущественных. Госпошлина составляет 300 руб. (). Судебные издержки не взыскиваются.

Участие недееспособных в суде

Дело о признании психически нездорового недееспособным рассматривается судом в присутствии больного, который в обязательном порядке должен быть вызван в суд ().

Если присутствие такого гражданина в суде невозможно, опасно для его жизни или жизни окружающих, суд выезжает в учреждение, где находится больной, и рассматривает дело там ().

Срок назначения опекуна

На основании решения суда о признании человека недееспособным служба опеки и попечительства в течение одного месяца ( , ) с момента получения решения суда назначает опекуна ().

Опекун:

• имеет право от имени опекаемого совершать юридически значимые действия ();
• и обязан заботиться о своем подопечном, в том числе содействовать возврату его дееспособности ().

На что нет прав

Опекун не имеет права без предварительного согласования с органами опеки и попечительства () совершать какие-либо сделки с имуществом опекаемого:

• отчуждать (обменивать, дарить, сдавать в наем или в аренду);
• передавать в безвозмездное пользование;
• оформлять в виде залога, отказываться от имущественных прав от имени подопечного;
• производить раздел, выделять доли;
• совершать другие действия по уменьшению имущества подопечного;
• заключать какие-либо соглашения и сделки с самим подопечным (исключая дарение ему или передачу опекаемому имущества в безвозмездное пользование);
• представлять интересы подопечного в судебных процессах или при заключении сделок, если в них участвуют родственники опекуна ().

Льготы

Сколько платят опекунам? Выплаты и льготы опекунам недееспособных весьма ограничены.

Они предусмотрены на федеральном уровне и могут дополнительно предоставляться в регионах постановлениями региональных органов власти.

Какие

Указом Президента РФ установлены выплаты опекунам недееспособных инвалидов 1 группы в размере 1200 руб. в месяц.

Выплата производится при условии, что опекун трудоспособного возраста не работает и ухаживает за подопечным. При сопровождении инвалида опекун имеет право на льготы по проезду в транспорте. Самим инвалидам выплачивают пособия и предоставляют льготы.

Опекун вправе под контролем органов опеки и попечительства распоряжаться в интересах опекаемого его денежными средствами:

• пенсия по инвалидности (трудовая или социальная);
• ежемесячная денежная выплата;
• пакет социальных услуг (лекарство, лечение санаторно-курортное, транспорт).

Кроме того инвалидам 1 группы предоставляются следующие льготы:

• налог на транспорт с двигателем до 150 л.с. (скидка 50% );
• льгота по земельному налогу;
• налог на имущество, льгота 100% ;
• льгота на госпошлину в суд при иске с ущербом до 1 млн. руб. , 50% скидка на услуги нотариуса;
• льгота по услугам ЖКХ 50%;
• бесплатное социальное обслуживание и бесплатные путевки для санаторно-курортного лечения;
• бесплатная юридическая помощь ().

Кем выдаются

Выплата опекуну производится из средств ПФ РФ в виде надбавки к пенсии опекаемого. На региональном уровне выплаты производятся отделами пособий и компенсационных выплат.

Пакет документов

Для получения доплат и пособий следует представить документы об инвалидности и опекунское свидетельство в отделение ПФ РФ, в районный отдел пособий и компенсационных выплат.

Уголовная ответственность

Административная и уголовная ответственность опекунов за ненадлежащее исполнение обязанностей и причинение вреда подопечному предусмотрена

При каких условиях прекращается

Опекун освобождается органом опеки и попечительства от обязанностей по опеке:

• по своей просьбе;
• при помещении недееспособного в государственное медицинское учреждение или в специализированное социальное учреждение для лиц с отклонениями в психике ();
• при возврате дееспособности в судебном порядке;
• если между подопечным и опекуном возникли непреодолимые противоречия.

А также в случаях если опекун:

• ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по опеке;
• использует свои права в корыстных целях;
• оставляет своего опекаемого больного без помощи и надзора.

Опека может быть прекращена:

• по заявлению опекуна;
• или по заявлению в суд органа опеки и попечительства.

Вопросы

Правила оформления опеки над психически больными требуют определенных усилий со стороны потенциальных опекунов.

Родственникам такого человека проще всего поместить его в стационарную психическую больницу или социальное специализированное учреждение, где ему окажут квалифицированную помощь.

Стать собственником недвижимости психически больного опасно: любая сделка может быть оспорена в суде заинтересованным лицом. Опекун не имеет практически никаких льгот, но приобретает массу проблем.

Опекунство над психически больным человеком с правом наследования жилья

Опекун не имеет права на имущество подопечного () и не может наследовать жилье опекаемого в силу того, что завещание - односторонняя сделка, а опекун не имеет права совершать любые сделки в свою пользу и отчуждать имущество опекаемого ().

Опекаемый, в силу недееспособности, не имеет права заключать какие-либо соглашения. Жилье перейдет государству или наследникам по закону.

Плюсы и минусы

Опека над недееспособными по психическим расстройствам для больных имеет несомненные плюсы. Опекуны, защищают права и законные интересы подопечных, решают за них многие проблемы.

Опека над недееспособными для опекунов - это дополнительные обязанности, при минимальных выплатах со стороны государства и отсутствии льгот, поэтому чаще всего опекунами психически недееспособных являются стационары психбольниц и интернаты для психически больных.

В случае смерти недееспособных имущество делится между законными наследниками или передается государству, если наследников нет.