Наряд допуск на работы на высоте. Бланк наряда допуска для работы на высоте

На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение - наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

• деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
• погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
• эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н , а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н .

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 , очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

Любое производство таит в себе определенную опасность для жизни и здоровья работников. Именно поэтому вопросы техники безопасности имеют обширное и строгое регламентирование, предусматривающее оформление множества разрешительных документов, одним из которых является наряд-допуск к работам на высоте .

Что относится к работам на высоте и кто может их выполнять

Различные производственные процессы так или иначе связаны с осуществлением определенных действий на высоте – большинство подобных операций нормативная документация именует «работы на высоте».

1. Высота выполнения работ более 1,8 метра от поверхности.
2. Работы выполняются над выступающими предметами, техникой или водной поверхностью.
3. Производственные операции предусматривают спуск или подъем на высоту более пяти метров по лестнице, угол наклона которой более 75 градусов.
4. Работы выполняются на площадках, ограждение которых менее 1,1 м.

Выполнение работ на высоте возможно только сотрудниками, имеющими профессиональную подготовку по направлению своей деятельности, а также прошедшим дополнительное обучение по требованиям охраны труда при выполнении работ на высоте с присвоением соответствующей группы допуска, а также не имеющих медицинских противопоказаний.

Кроме того, при использовании отдельных средств защиты и безопасности, данные сотрудники должны пройти дополнительную подготовку по правилам их применения.

Правовое регулирование

Основным нормативным документом, регламентирующим порядок выполнения подобных трудовых операций, является «Правила по охране труда при работе на высоте», утвержденные Приказом Минтруда России №155н от 28.03.2014 г.

В соответствии с данным документом приняты межотраслевые правила по охране труда по различным профессиональным группам, а также разрабатываются на их основе инструкции по охране труда по отдельным профессиям и видам работ.

При организации работы работодатель обязан обеспечить соблюдение данных нормативных документов . Одним из требований данных документов является обязательное оформление наряд-допуска к выполнению работ на высоте.

Выдача и оформление документа

Данный документ необходимо подготавливать при выполнении следующих работ :

• выполняемые без использования средств подмащивания на высоте более пяти метров, либо выполняемые на расстоянии меньше двух метров от неогражденных перепадов высотой более пяти метров;
• работы на нестационарных рабочих местах, т.е. характер производственного процесса предусматривает перемещение работника по поверхности, расположенной на высоте более пяти метров;
• разборка-сборка строительных лесов и иных вспомогательных строительных конструкций;
• осуществление работ в ограниченном пространстве;
• выполнение производственных операций с помощью систем канатного доступа.

В настоящее время существует рекомендованная форма данного документа, но работодатель имеет возможность разработать свою форму с учетом требований ст. 8 и Трудового кодекса РФ и п. 23 указанных Правил.

Работодатель своим приказом должен определить круг лиц , из числа руководителей и специалистов, которые могут осуществлять выдачу наряда-допуска на работы на высоте.

Данные сотрудники обязательно должны иметь третью группу допуска на выполнение работ на высоте. На этих лицах лежит обязанность по правильному оформлению документа. В частности, должно быть определено:

• место выполнения работ;
• характер производственных операций;
• состав бригады, с указанием ответственного за выполнение работ и ответственного за их безопасность;
• перечень мероприятий по обеспечению техники безопасности.

На выдающего наряд-допуск ложится обязанность по их учету и хранению . Кроме того, на лице, оформляющем документ, лежит обязанность по проверке исправности средств защиты, при необходимости в бланк наряда-допуска вписывается дата проверки СИЗ и средств безопасности.

Все выдаваемые наряды подлежат регистрации в Книге учета нарядов-допусков . Нумерация нарядов является сквозной, учету подлежат и испорченные бланки, ошибки в которых установлены после начала производства работ. В случае выявления неточностей в документе он изымается и взамен выдается новый.

Пустые бланки наряда-допуска не требуют особых условий хранения и учета , однако заполняться могут только уполномоченным лицом. Причем не допускается при его заполнении оставление пустых граф, а также заполнение отдельных разделов иными лицами, за исключениями подписей в специально отведенных местах.

Наряд-допуск может быть заполнен как от руки, так и машинописным способом, но подписи выполняются только собственноручно, использование факсимиле не допускается .

Нельзя вносить исправления, перечеркивать или дописывать информацию в уже выданный наряд, за исключением граф об ежедневном допуске к работе и смене в составе бригады.

Структура и образец

Как было отмечено, что в настоящее время унифицированной формы наряда-допуска на выполнение работ на высоте нет . Большинство работодателей использует рекомендованную форму данного документа. Данный вариант представляется наиболее правильным, т.к. в данном бланке учтены все требования законодательства, что избавляет работодателей от траты времени на подготовку собственной формы данного документа.

Впрочем, если корпоративные стандарты предусматривают дополнительные требования к выполняемым работам и их документальному оформлению, возможно создание собственного документа, главное, чтобы он соответствовал нормативным требованиям.

Бланк наряда-допуска содержит следующие разделы :

• наименование организации, при необходимости также указывается её структурное подразделение;
• срок действия наряда с конкретными датами начала и конца;
• ответственные лица;
• вид работ, на которые он выдается, допускается указание нескольких видов, если данные работы будут выполняться на одном месте и той же бригадой;
• состав бригады с их подпиской о прохождении инструктажа;
• условия работы: место, характер работ, а также окружающая обстановка;
• опасные и вредные факторы;
• продолжительность работ с точным указанием времени и даты начала работ, а также временем и датой их окончания;
• перечень систем безопасности, планируемых к использованию при выполнении работ, с указанием порядка их использования;
• перечень материалов, инструментов и оборудования, необходимых для выполнения производственных операций;
• перечень подготовительных мероприятий;
• список работ, которые необходимо выполнить по данному наряду-допуску;
• дата и время выдачи;
• Ф.И.О. и должность выдавшего;
• разрешение на подготовку места работы и допуск к ней;
• ежедневные допуски к работам;
• изменения в составе бригаде;
• информация о целевом инструктаже;
• согласование уполномоченных государственных органов – при необходимости такого согласования;
• информация о проверке места выполнения работ и о допуске к ним;
• информация о завершении работ и о закрытии наряда-допуска.

Документ оформляется в двух экземплярах , которые передаются ответственному за выполнение работ. В ряде случаев заполняется и третий экземпляр – для заказчика.

При проведении проверки объекта ответственный за проведение работ обязан предъявить наряд-допуск , но его изъятие не допускается, за исключением случаев приостановки работ.

Срок действия, продление, хранение

Наряд-допуск может быть выдан на период, не превышающий 15 календарных дней . В случае, если объем работ значителен и требует большего времени, то допускается однократное продление на любой период, но также не более 15 дней.

В случае, если изменяется характер работ, условия их выполнения, наряд признается недействительным и подлежит изъятию с одновременным прекращением всех работ.

По окончании работ документ сдается лицу, выдавшему его, которое обязано обеспечить его сохранность в течение 30 дней с момента сдачи.

Если при производстве работ произошел несчастный случай, то наряд-допуск подлежит включению в материалы расследования и далее хранится вместе с остальными документами по происшествию.

Журнал учета выдаваемых нарядов-допусков заполняется до последней страницы , после чего подлежит хранению на протяжении полугода с момента внесения в него последней записи.

Ниже представлен учебный фильм по производству работ на высоте.

Расскажем, как по всем правилам оформить наряд-допуск на производство работ на высоте с учетом норм ст. 8 и 372 ТК РФ. Также в статье вы сможете посмотреть и скачать заполненный образец.

Читайте в нашей статье:

Наряд-допуск на производство работ на высоте

При выполнении организацией опасных видов деятельности, к которым относятся работы на высоте, процесс допуска к ним работников строго документируется в соответствии с требованиями законодательства.

Пример заполнения наряда-допуска на работы на высоте

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Для чего необходимо оформлять наряд-допуск на высоте

Наряд-допуск представляет собой задание на производство работ повышенной опасности, оформленное на бланке специального образца. В этом документе ставится конкретная производственная задача, определяются исполнители (например, бригада или звено), ответственные лица, место, время и условия проведения работ.

Все сотрудники, направляемые для выполнения работ на высоте, и технике безопасности, проинструктированы.

Свод требований безопасности содержится в Правилах охраны труда, утвержденных (далее – Правила).

Какие работы на высоте выполняются по наряду-допуску

Не вся деятельность, проводящаяся на высоте более 1,8 м, требует оформления данного документа. Он необходим лишь тогда, когда есть риск для жизни или здоровья персонала.

Правила дают четкий перечень работ на высоте, сопровождаемых оформлением наряда-допуска.

Сюда относится: вся деятельность на нестационарных рабочих местах, в охранных зонах и коммуникациях, на дымовых трубах, не оснащенных ограждениями или же если они ниже 110 см.

Кроме того, без допуска запрещен труд без защитных ограждений, лесов или подмостей, по доступу с канатной системой. В список входят бетонные и стекольные работы, деятельность по очистке остекления зданий и т.п.

Труд под землей в ограниченном пространстве тоже потенциально опасен. Если персонал , резервуарах, технических подвалах, камерах – наряд-допуск обязателен.

При ЧП допуск не оформляется: когда необходимо предупреждать и ликвидировать производственные аварии, несчастные случаи, защищать жизни. Руководить этой деятельностью должен сотрудник, уполномоченный работодателем. Продолжительность экстренных работ не превышает 24 часа. Если через сутки эту деятельность еще не удалось завершить, наряд надо оформить по общим правилам.

Кто имеет право оформлять и выдавать наряд-допуск для работ на высоте

Прежде всего, работодатель составляет и утверждает План работ на высоте и список тех, которые проводятся с оформлением допуска.

Должностное лицо, ответственное за выдачу допуска, назначается работодателем из числа руководителей и специалистов и должно иметь 3 квалификационную группу. Обучение специалиста безопасным приемам работы и аттестация осуществляются регулярно, не реже 1 раза в 5 лет.

В его обязанности входит:

• Назначение ответственного руководителя работ на высоте.
• Внесение в План мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности, определение места и объема работы.
• Назначение ответственного исполнителя (производителя).
• Выдача и прием после окончания работ нарядов-допусков.

Эти действия должны сопровождаться соответствующими записями в (полный перечень обязанностей лица, выдающего наряды, представлен в Правилах).

Допустимо оформить один наряд-допуск, если одновременно с производственной задачей на высоте выполняется и другая опасная работа, требующая его оформления, например, в электроустановках.

Заполнение наряда-допуска при работе на высоте

Требования, согласно Правилам, таковы:

• Заполняются 2 экземпляра. Излишне говорить, что записывать карандашом нельзя, почерк должен быть разборчив и понятен, а исправления и зачеркивания неприемлемы.
• Даты вносятся цифрами, данные по сотрудникам в формате «Фамилия и инициалы».
• Оба экземпляра наряда необходимо подписать.
• Нумерация документа определяется распоряжением или приказом руководства предприятия.
• При необходимости прикрепляют дополнение (если вносится большой объем сведений). На основном листе ставится уточнение «См. дополнительный бланк».

Наряд-допуск для работ на высоте составляется по образцу, рекомендованному Правилами (). Законодательство не обязывает использовать именно этот бланк, каждое предприятие вправе разрабатывать собственную форму документа (ст. 8 и ). Однако имеет смысл пользоваться рекомендуемым образцом, в нем предусмотрены все важные организационные моменты.

Не пропустите!

Приказ разработан в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н.

В документ необходимо внести следующие сведения:

• Точное полное название организации, структурного подразделения, без сокращений.
• Все задействованные сотрудники: члены бригады, ответственные исполнитель и руководитель. Если изменится коллектив бригады, информация вносится в специальную строку.
• Описание непосредственного содержания работы и указание места деятельности. Если деятельность ведется в охранных зонах или на коммуникациях, необходимо разрешение от собственника этих сооружений.
• Планируемый период проведения, дата и время окончания.
• Используемые инвентарь, материалы, различные приспособления. Указываются все используемые позиционирующие, страхующие, удерживающие и эвакуационные системы .
• Опасные и вредные факторы, влияющие на рабочую ситуацию и возникающие в процессе.
• Информация о мероприятиях, выполняемых до начала работ.
• Сведения о предварительной подготовке рабочих мест.
• Данные по целевому инструктажу с бригадой.

Если работы на высоте проводятся в несколько смен – допуск оформляется ежесменно.

Каждое действие – инструктирование, подготовка рабочих мест, начало и конец работы, изменения в составе бригады и другие, перечисленные в наряде-допуске, – заверяется подписью.

Например, исполнители работ, то есть члены бригады, ставят подпись, что с ними был , и они ознакомились с условиями деятельности.

Подготовка рабочих мест визируется дважды: работником, выдающим разрешение и допуск к выполнению работ, и ответственным руководителем работ.

Также необходимо поставить подпись уполномоченного лица, что наряд-допуск к деятельности на территории действующего предприятия (или эксплуатирующей организации) имеется в наличии, все действия согласованы.

Необходимо быть крайне внимательным и не допускать отсутствия необходимых разрешений и визирований.

Срок действия наряда-допуска определяется по периоду, нужному для реализации поставленной задачи. Однако он не может превышать 15 календарных дней. Если возникает необходимость, то можно продлить срок действия, но только 1 раз и на тот же срок, не больше 15 суток. Допустим перерыв в производстве работ.

Если будут выявлены или возникают опасные факторы, из-за которых могут пострадать люди, документ аннулируется. Как только станет возможно продолжить работы – он оформляется заново.

Движение нарядов подлежит строгому учету в специальном журнале. Часто спрашивают, сколько времени надо хранить наряд-допуск после того, как задача выполнена. Этот срок составляет 30 суток.

Но если во время действия наряда произошел несчастный случай, хранить документ необходимо, пока не завершится расследование , он нужен для установления обстоятельств произошедшего. Далее, вместе с результатами проверки, документ будет приобщен к делу и передан в архив.

Ответственность за работу на высоте без наряда-допуска

Законодательно не установлен отдельный вид ответственности за нарушение оформления документации по работам на высоте, поэтому ответственность за нарушения оформления допуска регулируется общими нормами ().

Если нарушения не повлекли негативных последствий (то есть не причинен вред жизни и здоровью работников), применяется административное наказание в виде штрафа, его размер для должностных лиц – от 2 000 до 5 000 руб, для организации – от 50 000 до 80 000 руб. (причем возможно одновременное штрафование организации и должностного лица).

Если же следствием нарушения стало причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника, то здесь уже применяются нормы Уголовного кодекса. Привлекаются (по ситуации) в первую очередь руководитель организации, а также специалист по охране труда и должностное лицо, в силу своих обязанностей призванное обеспечивать соблюдение правил ОТ на конкретных участках работ.

Требует соблюдения целого ряда законодательных требований. Специалист, выполняющий такие работы, подвергается определенному риску. Задача работодателя - снизить уровень риска и подготовить работника к выполнению трудовой функции в особых условиях.

Поскольку основным опасным фактором при высотных работах считается расположение рабочего места, поднятого над поверхностью земли, пола или другой поверхности, для предотвращения падения и его последствий используются - страховочный канат, каска, предохранительный пояс.

Скачайте документы по теме:

Работы на высоте: труд в особых условиях

Основным документом, которым регламентируется порядок проведения высотных работ, являются , утвержденные Приказом Минтруда и социальной защиты РФ №155н от 28.03.2014 года, далее - Правила. Следует учитывать, что в документ ведомством были внесены изменения в соответствии с приказом от 17 июня 2015 г. № 383н.

номер, дату выдачи и срок действия документа;

ФИО и должность ответственного руководителя и исполнителя;

наименование, содержание, место выполнения и условия проведения работ;

список опасных и вредных производственных факторов, действующих или способных возникать на месте выполнения работ;

перечень исполнителей (членов бригады, группы), допущенных к производству;

точное время начала и окончания работ (часы, минуты, дата);

состав применяемых систем, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности - страховочных, эвакуационных, удерживающих, спасательных и т.д.;

данные о проведенных подготовительных мероприятиях ( , обустройстве рабочих мест, проверке техники и т.д.);

всех изменениях в составе допущенной бригады.

Также бланк содержит поля для подписей ответственных лиц и всех членов бригады, получивших разрешение на подготовку рабочих мест и допуск к высотным работам. Если в бригаде появляется новый сотрудник, он обязательно проходит целевой и расписывается в наряде.

Выданный бригаде в 2017 году наряд-допуск на работы на высоте хранится у ответственного исполнителя вплоть до завершения их производства. Затем ответственный исполнитель проверяет состояние рабочего места, снимает временные ограждения и плакаты безопасности, подтверждает факт полного окончания работ подписью в соответствующей графе наряда-допуска и передает документ руководителю. Ответственный руководитель заверяет его своей подписью и сдает должностному лицу, выдавшему наряд, не позднее следующего рабочего дня.

Важно: параллельно с выдачей нарядов ведется журнал учета (приложение №4 к Правилам), в который вносятся отметки о начале и окончании работ по наряду-допуску.

Согласно Правилам, наряд допуск может быть оформлен и выдан на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Разрешается продлить срок действия этого документа, но только один раз и только на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. Если в работе были , действие наряда-допуска не прерывается.

В том случае, когда в процессе производства работ на высоте были выявлены не учтенные ранее опасные производственные факторы и вредные условия труда, не предусмотренные данным нарядом-допуском, работы необходимо прекратить на основании решения, принимаемого лицом, назначенным ответственным за выполнение работ. В этом случае данный наряд-допуск аннулируется и, после осмотра рабочего места оформляется новый наряд-допуск. Работы могут быть возобновлены только на его основании.

После того, как работы, оговариваемые нарядом-допуском, завершатся, документ должен еще в течение месяца. По завершении этого периода наряд-допуск уничтожается.

В тех случаях, когда при выполнении работ на высоте произошел несчастный случай на производстве, наряд-допуск на эти работы подшивается в дело вместе с остальными материалами расследования и организации.