Что значит определение судьи по вопросам. Чем отличается определение суда от решения суда

Определения в гражданском процессе представляют собой постановления, которые принимает суд первой инстанции по всем вопросам, возникающим в связи с разбирательством гражданского дела.

Определения могут быть вынесены на любой стадии разбирательства дела в суде первой инстанции (например, определение о возбуждении производства по делу, назначении дела к судебному разбирательству, об отводе судьи, о назначении экспертизы, допуске в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, и проч.).

Свойства определения:

Определение как акт правосудия обладает обязательностью для лиц, в отношении которых оно принято, и для суда (судьи), его постановившего;

В отличие от судебного решения оно не обладает таким свойством, как неизменяемость;

Свойство исключительности присуще в полной мере лишь определениям об отказе в признании заявления и о прекращении производства по делу;

Определения не обладают свойством преюдициальности;

В случае, когда содержащееся в определении предписание нуждается в принудительной реализации, законодатель наделяет его свойством исполнимости.

Разнообразие определений позволяет классифицировать их по разным критериям. Так, классифицируя определения по субъектам, следует выделить единоличные и коллегиальные определения.

В связи с тем, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрена возможность рассмотрения и разрешения гражданских дел как в коллегиальном составе судей, так и единолично судьей, единоличные определения могут быть вынесены судом первой инстанции вплоть до вступления решения в законную силу.

Классификация по порядку принятия и оформлению предполагает деление, в свою очередь, определений на два вида: определения в форме отдельного процессуального документа и определения, заносимые в протокол судебного заседания.

Как отдельный процессуальный документ определение должно содержать реквизиты, указанные в ст. 217 ГПК. Так же, как и судебное решение, определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части указываются следующие данные: дата и место вынесения, наименование суда, состав суда и секретарь судебного заседания, лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование, вопрос, о котором выносится определение.

В описательной части излагаются сущность разрешаемого вопроса, мнение и доводы участвующих в деле лиц. В мотивировочной части приводятся мотивы суда, обосновывающие решение судом рассматриваемого вопроса, и ссылка на закон, на основании которого вопрос решен судом.

В резолютивной части указываются, к какому решению по рассматриваемому вопросу пришел суд, а также срок и порядок обжалования, если обжалование определения допускается.

При разрешении несложных вопросов определение может быть вынесено судом или судьей после обсуждения на месте без удаления в совещательную комнату. В таком случае в протоколе судебного заседания указываются вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, дается ссылка на закон, а также постановление суда. Такие определения еще называют устными, хотя этот термин не совсем верно отражает характер таких определений, поскольку они закрепляются письменно.

Правильнее было бы назвать такие определения протокольными. Вопрос о том, какие определения, в какой форме выносятся, решается судом в зависимости от сложности разрешаемого вопроса и от особенности стадии гражданского процесса, в которой оно выносится.

Кроме того, классифицировать определения суда первой инстанции можно и по содержанию: на подготовительные, пресекательные, заключительные и частные определения.

Так, подготовительные представляют собой такие определения, которыми разрешаются возникающие в течение всего разбирательства частные процессуальные вопросы, имеющие целью подготовить нормальное развитие процесса и обеспечить вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Подготовительными определениями могут быть: о подготовке дела к судебному разбирательству; о привлечении в процесс новых лиц, участвующих в деле; о производстве осмотра на месте и проч. Такие определения могут быть приняты до окончания разбирательства дела.

В отличие от подготовительных, пресекательные определения характеризуются тем, что они преграждают путь к возникновению производства и дальнейшему развитию судебного процесса по делу. Пресекательным является, например, определение об отказе в принятии либо возвращении искового заявления. Выносятся такие определения единолично судьей.

Определения, которые завершают производство в суде первой инстанции, называются заключительными. Основанием для вынесения заключительных определений может быть волеизъявление сторон (отказ от иска, мировое соглашение). Например, при отказе истца от иска, производство по делу подлежит прекращению.

К определениям этого вида следует отнести определение об оставлении иска (заявления) без рассмотрения. При прекращении производства по делу и оставлении иска (заявления) без рассмотрения производство завершается без вынесения решения. К заключительным следует отнести и другие определения, которыми завершается производство в суде первой инстанции (например, определение о прекращении производства из-за неподведомственности дела суду общей юрисдикции).

Частные определения не разрешают процессуальных вопросов, а носят лишь сигнализационный характер. Если в процессе разбирательства суд установит нарушения законности в деятельности организаций и их руководителей, нарушения правил общежития гражданами, он должен вынести частное определение и направить копию соответствующему должностному лицу или организации для принятия мер по устранению обнаруженных недостатков. В течение месяца со дня получения копии частного определения адресат должен сообщить суду о принятых мерах.

В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты административному наказанию (ч. 2 ст. 253 ГПК РК).

Если при рассмотрении гражданского дела либо жалобы на неправомерные действия должностных лиц, ущемляющих права граждан, суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору (ч. 3 ст. 253 ГПК).

Частные определения не подлежат обжалованию.

В процессуальной литературе определения суда первой инстанции классифицируются по различным основаниям. Например, Н.А. Чечина подразделила все определения по характеру процессуального воздействия их на ход судопроизводства на три группы: 1) подготовительные; 2) пресекательные; 3) частные определения (сигнализационные, особые).

Более полной представляется классификация, данная М.Г. Авдюковым. Он в основу классификации определений суда первой инстанции положил их отношение к главному вопросу в деле, к разрешению гражданского дела по существу. По этому критерию он различает шесть видов определений.

1. Определения, заканчивающие процесс урегулированием спора.

К этой группе относятся:

а) определения о прекращении производства по делу ввиду отказа истца (заявителя) от иска (заявления или жалобы);

б) определения об утверждении мирового соглашения между сторонами по делу.

Эти определения именуют заключительными, поскольку они заканчивают процесс регулированием спора между сторонами.

Решение отличается от заключительных определений тем, что в нем спор между сторонами разрешается судом.

Определения суда разнообразны по своему содержанию. Однако общим для всех определений суда первой инстанции признаком является то, что ими разрешаются только вопросы процессуального характера. Этим признаком они отличаются от судебных решений, которыми разрешаются материально-правовые споры по существу.

По субъекту, т.е. в зависимости от того, кем выносятся определения, можно выделить:

1) определения, выносимые судом при разбирательстве дела или рассмотрении отдельного вопроса в судебном заседании;

2) определения, выносимые судьей при возбуждении дела и подготовке его к судебному разбирательству.

По форме изложения или порядку вынесения различают:

1) определения, оформленные в качестве отдельного процессуального документа-акта;

2) определения, занесенные в протокол судебного заседания. Определения в виде отдельного процессуального документа, как правило, выносятся судом в совещательной комнате в таком же порядке, что и судебное решение.

При разрешении несложных вопросов суд может вынести определение после совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату, т.е. находясь в зале судебного заседания. Такое определение заносится в протокол судебного заседания (ч. 3 ст. 251 ГПК).

Определения оглашаются немедленно после их вынесения (ч. 4 ст. 251 ГПК).

1) время и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, фамилии и инициалы судьи и секретаря судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;

4) вопрос, по которому выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

6) выводы (постановление) суда;

7) порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию.

Определение, которое выносится судом в зале судебного заседания и заносится в протокол судебного заседания, должно содержать следующие сведения:

1) вопрос, по которому оно выносится;

2) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

3) выводы суда.

Другие сведения отражаются в протоколе судебного заседания, поэтому они являются излишними и не повторяются в определении суда.

Для лиц, не знакомых близко со значением многих юридических понятий, может оказаться сложным найти разницу в понятиях "определение суда" и "решение суда". Однако, между ними есть разница, и чтобы избежать путаницы сравним их для начала.

Что такое определение суда?

Определение суда не является окончательным решением. Выносится в процессе дела, на любом этапе, и закрепляет (устанавливает) определенное действие. Может быть как в словесной форме, внесенным в протокол заседания, а может быть и в письменной форме. Подлежит оглашению. Для принятия этого акту суд не должен удаляться для совещания.Может выноситься как единолично, так и коллегиально.

По времени вынесения можно подразделить определения на четыре типа: подготовительные, пресекательного характера, заключительные, а также частные. Примечательно, что частные не будут в дальнейшем подлежать обжалованию.

Определения суда выносятся в таких случаях, как:

  1. подготовка дела к судебному разбирательству;
  2. приостановлении судопроизводства по делу;
  3. прекращении судопроизводства по делу.
Имеет такие свойства:
  1. обязательность исполнения для лиц, в отношении которых вынесено;
  2. может меняться в зависимости от хода разбирательства;
  3. отсутствует свойство преюдициальности(так как выводы не являются окончательными и могут меняться с течением дела);
  4. в случае нужды в реализации, законодатель может наделить его свойством исполнимости.
Решение суда - подводит итоги разбирательства, является окончательным решением судебного разбирательства. Может носить либо оправдательный, либо обвинительный характер. Подлежит исполнению. Для принятия такого решения суд удаляется для совещания.В определении суда должны быть указаны следующие пункты:
  1. название организации, вынесшей определение, дата заседания;
  2. данные о судье и секретаре заседания;
  3. суть вопроса заседания;
  4. данные о лицах, участвующих в заседании;
  5. мотивы и правовое обоснование, по которым суд выносит определение;
  6. вывод по результатам рассмотрения вопроса;
  7. данные о возможности обжалования.
Касательно обжалования определений, есть целый ряд условий. Прежде всего, обжалованию подлежат определения суда первой инстанции, которые создают препятствия дальнейшему продвижению дела. На остальные варианты нет смысла подавать заявления. Если говорить конкретней о том, каким образом определение препятствует ходу дела, то можно составить такой перечень:
  1. об отказе принять заявление;
  2. об обеспечении иска;
  3. о приостановлении производства по делу;
  4. о прекращении производства по делу;
  5. об отказе суда дать разъяснения.
В случае неоглашения принятых мер должностными лицами, имеет место обращение с соответствующей жалобой и штраф должностных лиц.
Статья 224. Порядок вынесения определений суда
1. Суд первой инстанции выносит постановления в форме судебного приказа, решения и определения.
В ходе судебного разбирательства определения принимаются судьей единолично. При коллегиальном рассмотрении дела все процессуальные вопросы, требующие принятия определения, разрешаются составом судей.
2. В зависимости от содержания определения делятся на различные виды.
Подготовительные определения имеют своей целью обеспечить нормальный ход процесса от принятия заявления к рассмотрению и до исполнения решения. К ним относятся определения о возбуждении производства по делу, вступлении в начавшийся процесс заинтересованных лиц, замене ненадлежащей стороны, обеспечении иска и др.
Пресекательные определения препятствуют возникновению процесса или заканчивают производство по делу, когда заинтересованные лица нарушили требования закона при обращении в суд или у них такое право отсутствовало. К ним относятся определения об отказе в принятии заявления, об оставлении заявления без движения, об оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу и др. Названные определения выносятся судом по основаниям, предусмотренным законом. Перечень этих оснований является исчерпывающим. Вынесение пресекательных определений, не основанных на законе, не допускается.
Заключительные определения завершают процесс без вынесения решения в случае, если спор урегулирован сторонами самостоятельно, например определение, прекращающее производство по делу вследствие отказа истца от иска или заключения сторонами мирового соглашения.
3. Определения суда выносятся в совещательной комнате, при этом суд предварительно заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, по существу подлежащих разрешению вопросов. Порядок вынесения определений в совещательной комнате установлен ч. 1 стат. № 15 ГПК.
При разрешении несложных вопросов суд может вынести определение на месте, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения должны дословно заноситься в протокол судебного заседания.
В случаях, предусмотренных ГПК, а также если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела, оно подлежит обжалованию в суд апелляционной или кассационной инстанции. В остальных случаях определения суда первой инстанции обжалованию не подлежат, но возражения против них могут быть включены в апелляционную или кассационную жалобу.
В апелляционном порядке могут быть пересмотрены только определения мировых судей.
Вступившие в законную силу судебные определения могут быть обжалованы в порядке надзора (ст. 376 ГПК).

Статья 225. Содержание определения суда
1. Определение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть всех выносимых в совещательной комнате определений включает в себя сведения о времени и месте его вынесения, наименовании суда, составе суда, секретаре судебного заседания. Кроме того, должны быть названы лица, участвующие в деле, прокурор, представители сторон, если они участвовали в процессе, указаны сведения о предмете спора.
2. Описательная часть определения содержит требования истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
3. В мотивировочной части необходимо обосновать принимаемое решение ссылками на обстоятельства дела, законы, представленные доказательства. Здесь также указываются мнения и доводы лиц, участвующих в деле, возражения против них, оценка этих доводов судом.
4. Резолютивная часть содержит четкие и краткие выводы суда по существу решаемых вопросов, а также порядок и срок обжалования, если определение подлежит обжалованию в порядке стат. № 331 и 371 ГПК.
5. Определения, выносимые без удаления в совещательную комнату, не содержат указаний на порядок и срок обжалования, из чего можно сделать вывод, что протокольными не могут быть пресекательные, заключительные определения, подлежащие обжалованию как исключающие дальнейшее движение дела, а также определения, возможность обжалования которых прямо предусмотрена нормами ГПК.

Статья 226. Частные определения суда
1. Частное определение суда выносится в случае, если в процессе производства по гражданскому делу суд выявит случаи существенного нарушения законности должностными лицами или организациями, которые могут и не являться участниками данного дела. Частные определения способствуют укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (см. также стат. № 2 ГПК и комментарий к ней).
2. Частное определение, направленное судом должностным лицам или организациям, подлежит обязательному исполнению. Об устранении нарушений, указанных в определении, должностные лица или организации обязаны сообщить суду в месячный срок. В случае несообщения о принятых мерах или непринятия мер вообще на виновных может быть наложен штраф. Наложение штрафа не исключает обязанности устранения выявленных судом нарушений.
Частное определение является самостоятельным процессуальным документом и выносится отдельно от решения суда. Как и остальные постановления суда первой инстанции, частное определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
3. Согласно ч. 3 стат. № 226 ГПК суд сообщает органу, уполномоченному на возбуждение уголовного дела, о том, что при рассмотрении дела в действиях стороны, других участников процесса, должностного лица или иного лица обнаружены признаки уголовного правонарушения.
В отличие от ГПК РСФСР 1964 г. новый Кодекс не предоставляет суду право самостоятельно возбудить уголовное дело в отношении названных лиц. Данный вопрос применительно к уголовному судопроизводству был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, о чем было вынесено соответствующее постановление. Таким образом, законодателем учтена правовая позиция Конституционного Суда РФ, выраженная им в постановлении от 14 января 2000 г. N 1-П, принятом по результатам рассмотрения дела о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ - смотрите раздел «ссылки» в конце книги - (208).

Статья 227. Высылка лицам, участвующим в деле, копий определения суда
Рассматриваемая статья ГПК РФ устанавливает процессуальные сроки высылки лицам, участвующим в деле, не явившимся в судебное заседание, копий определений о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения.
Поскольку в силу стат. № 331 и 371 ГПК названные определения могут быть обжалованы в вышестоящий суд, а согласно стат. № 332 и 372 ГПК частная жалоба или представление прокурора на определение суда могут быть поданы в течение десяти дней после его вынесения, то обязанность суда выслать в адрес участников процесса, не явившихся в суд, копии данных определений в трехдневный срок является важной процессуальной гарантией своевременной подачи этими лицами частных жалоб или представлений на судебные определения. В случае несвоевременного получения копии определения лицами, не явившимися в суд, по не зависящим от них причинам, например вследствие неудовлетворительной работы почты, процессуальный срок на подачу апелляционной или кассационной жалобы может быть восстановлен. На определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба (ст. 112 ГПК).

Тема настоящей статьи "Определение суда в гражданском процессе". В ходе судебного разбирательства по делу (См. публикации: " сведения о судебном разбирательстве в гражданском процессе"; "Принципы и судебного разбирательства"; " дела по существу: исследование доказательств"; "Судебные и решение суда") суд, кроме решения по делу, может выносить постановления, которыми дело не разрешается по существу, но разрешает другие, имеющие значение для правильного рассмотрения дела вопросы, в том числе, по ходатайству и , участвующих в деле лиц. Эти постановления называются определениями суда.

Как правило, свои определения суд выносит в совещательной комнате. Так, например, в совещательной комнате суд выносит определения, которыми разрешаются следующие вопросы:

  • о передаче дела по подсудности (См. публикации: "Общие правила гражданских дел"; "Подсудность гражданских дел по истца");
  • о принятии искового заявления, отказе в его принятии, возвращении или оставлении без движения ( ли суд исковое заявление?);
  • о подготовке дела к судебному разбирательству;
  • об иска;
  • об судьи, а также прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста или переводчика;
  • о назначении судебной ;
  • об объявлении розыска ответчика;
  • о приостановлении и возобновлении производства по делу;
  • о прекращении производства делу.

Вместе с тем, при разрешении несложных вопросов, суд или судья могут выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату

После вынесения определения суд обязан его немедленно огласить. Если лица, участвующие в деле, не присутствовали в судебном заседании, в трехдневный срок в их адрес должны быть высланы копии определения:

  • о приостановлении или прекращении производства по делу;

Определение суда должно быть мотивированным.

Также как и решение, которым дело разрешено по существу, определение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда.

Жалоба на определение суда в гражданском процессе называется частной жалобой.

Частная жалоба на определение суда может быть подана лицами, участвующими в деле в двух случаях:

  • если это предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом РФ;
  • если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Срок подачи частной жалобы составляет 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Порядок подачи частной жалобы на определение суда аналогичен порядку обжалования решения суда в апелляционном порядке, который рассмотрен в предыдущей публикации.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения частной жалобы не извещаются.

Исключения составляют лишь жалобы на определения суда:

  • о приостановлении производства по делу;
  • о прекращении производства по делу;
  • об оставлении заявления без рассмотрения.

При рассмотрении частной жалобы суд апелляционной инстанции наделен следующими полномочиями:

  • оставить определение суда первой инстанции без изменения, а частную жалобу без удовлетворения;
  • отменит определение суда полностью или в части и разрешить вопрос, поставленный в жалобе, по существу

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу в день его вынесения.

Определениями называются акты, которые суд первой инстанции выносит по вопросам, возникающим в связи с .

В форме определений выносятся все постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу. В них выражается многообразная распорядительная деятельность суда.

Определения суда по общему правилу выносятся в совещательной комнате в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 15 ГПК РФ.

Судебными определениями разрешаются также заявления о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (ч. 5 ст. 411 ГПК РФ); об оспаривании решений третейских судов (ст. 422 ГПК РФ); о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (ст. 427 ГПК РФ).

Они различаются по содержанию, субъектам, форме, порядку вынесения и способам обжалования.

Подготовительными определениями разрешаются процессуальные вопросы, способствующие нормальному развитию или движению дела, обеспечению судебного решения, отвечающего всем предъявляемым требованиям. Это определения о подготовке дела к судебному разбирательству, назначении экспертизы, привлечении к участию в деле заинтересованных лиц, истребовании доказательств и т.п. Объединяет все эти определения общая цель – создать необходимые условия для защиты права в первом же судебном заседании.

Пресекательными являются определения, препятствующие возбуждению или дальнейшему движению дела. К ним относятся определения об , об оставлении заявления без движения, о возвращении заявления, об , о в связи с отсутствием у истца права на обращение в суд.

Заключительными определениями , но не в связи с отсутствием у истца права на обращение в суд или нарушением им порядка обращения, а в связи с волеизъявлениями сторон. И в этих случаях суд прекращает производство по делу, но не вопреки, а в соответствии с волей сторон: ввиду отказа истца от иска или в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

Частные определения – это процессуальное средство реагирования суда на выявленные в ходе судебного разбирательства нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами, существенные недостатки в работе предприятий, учреждений, организаций, их объединений, общественных организаций.

Частное определение выносится по инициативе суда на основании установленных судом обстоятельств дела отдельно от судебного решения, но одновременно с ним.

Определения оглашаются в зале судебного заседания. Участвующим в деле лицам, не явившимся в судебное заседание, копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда (ст. 227 ГПК РФ).

Гражданский процесс: Видео



Просмотров