Часть четвертая ст 261 тк рф. Гарантии и льготы беременным сотрудницам

1.
Несоответствие Трудового кодекса РФ Конституции РФ устранено

12 ноября 2012 года принят (далее по тексту – Федеральный закон № 188- ФЗ), которым Трудовой кодекс РФ приведен в соответствие с Конституцией РФ.

Так, еще 15.12.2011г. постановлением Конституционного суда РФ № 28- П были признаны не соответствующими Конституции РФ положения части 4 статьи 261 ТК РФ в той мере, в которой они исключали возможность пользоваться гарантиями, установленными этой статьей, отцам, являющимся единственными кормильцами в многодетной семье, воспитывающим малолетних детей, в том числе ребенка до 3 лет, где мать не работает и занимается уходом за детьми.

Теперь же это несоответствие устранено на законодательном уровне – в статью 261 ТК РФ внесены соответствующие изменения, в частности:
- изменено наименование статьи: вместо прежнего "Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора" она будет носить новое - "Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора"
- в части первой слова "беременными женщинами" заменены словами "беременной женщиной"
- часть четвертая изложена в новой редакции (расширен перечень лиц, на которых распространяются гарантии статьи 261 ТК РФ).

2.
Редакции статьи 261 ТК РФ

Напомним, что прежняя реакция статьи 261 ТК РФ выглядела следующим образом:

Статья 261. Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Теперь в своей новой редакции она будет выглядеть так (нововведения выделены жирным курсивом ):

Статья 261. Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

А теперь с равним редакции четвертой части статьи 261 ТК РФ :

3 .
Перечень лиц, с кем не может быть расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя

Посмотрим на новый перечень лиц, с кем запрещено расторгать трудовой договор по инициативе работодателя.

В первую очередь, это - беременная женщина. Она указана в части 1 статьи 261 ТК РФ и ей же полностью посвящены 2 и 3 части этой статьи.

Остальные субъекты указаны в части 4 статьи 261 ТК РФ, а именно:
1) женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет;
2) одинокая мать, воспитывающая ребенка- инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до 14 лет;
3) другое лицо, воспитывающее ребенка инвалида в возрасте до 18 лет без матери или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до 14 лет без матери;
4) родитель (иной законный представитель ребенка), являющийся единственным кормильцем ребенка- инвалида в возрасте до 18 лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях;
5) родитель (иной законный представитель ребенка), являющийся единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Родителя, являющегося единственным кормильцем, мы специально показали дважды – в случае с ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет и в случае с ребенком до 3 лет, который находится в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей.

На наш взгляд именно так надо различать эти случаи.

Мы хотели подчеркнуть, что если речь идет о ребенке- инвалиде, то условие наличия семьи, воспитывающей трех и более малолетних детей, является не обязательным. А вот в случае с ребенком в возрасте до 3 лет этот признак является решающим.

Не совсем понятно, зачем законодатель выделил момент, что другой родитель не должен состоять в трудовых отношениях. Ведь если первый родитель является единственным кормильцем, то это и означает, что второй родитель не состоит в трудовых отношениях. В противном случае, первый родитель просто бы не являлся единственным кормильцем, а задуманная правовая конструкция не работала.

4 .
Случаи расторжения трудового договора

Из всяких правил есть свои исключения. Не избежали этого и нормы статьи 261 ТК РФ. Рассмотрим их.

Итак, расторжение бессрочного трудового договора с беременной женщиной возможно в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Срочный трудовой договор может быть расторгнут по причине истечения его срока в период беременности работницы, но только при существовании одновременно двух условий:
1) срочный трудовой договор заключался на время исполнения обязанностей отсутствующего работника;
2) работодатель не имеет возможности перевести эту беременную женщину с ее письменного согласия до окончания беременности на другую имеющуюся у него работу, которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья.

На этом возможности расторжения трудового договора с беременной женщиной исчерпываются.

В отличие от беременной женщины, с лицами, указанными в части 4 статьи 261 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным:
1) пунктом 1 части 1 статьи 81 ТК РФ (ликвидация организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);
2) пунктом 5 части 1 статьи 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание);
3) пунктом 6 части 1 статьи 81 ТК РФ (однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей)
4) пунктом 7 части 1 статьи 81 ТК РФ (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если они дают основания для утраты доверия к этому работнику)
5) пунктом 8 части 1 статьи 81 ТК РФ (совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы)
6) пунктом 10 части 1 статьи 81 ТК РФ (однократное грубое нарушение руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей)
7) пунктом 11 части 1 статьи 81 ТК РФ (представление работником подложных документов при заключении трудового договора)
8) пунктом 2 статьи 336 ТК РФ (применение педагогическим работником методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося).

5 .
Практический смысл изменений ТК РФ

Т еперь при трудоустройстве на работу нового сотрудника целесообразно запрашивать у него документы, которые бы подтвердили наличие статуса единственного кормильца ребенка- инвалида в возрасте до 18 лет или единственного кормильца ребенка в возрасте до 3 лет (при условии, что в семье воспитывается не менее трех малолетних детей).
Это поможет Вам избежать ошибок при увольнении такого работника, и избавит Вас от судебных тяжб, в результате которых увольнение работника будет признано незаконным, а сам работник будет восстановлен на своем прежнем рабочем месте.

6 .
Вступление Федерального закона № 188- ФЗ в силу

Необходимо еще добавить, что данный закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования. Это определено статьей 6

СТ 261 ТК РФ .

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

Комментарий к Ст. 261 Трудового кодекса РФ

1. Гарантии беременным женщинам при расторжении трудового договора заключаются в запрете их увольнения по инициативе работодателя и в специальном порядке увольнения в случае истечения срочного трудового договора. Как указано в Постановлении КС РФ от 15 декабря 2011 г. N 28-П, такого рода повышенная защита предоставляется беременным женщинам как нуждающимся в особой социальной защищенности в сфере труда, она обусловлена необходимостью предотвращения возможных дискриминационных действий недобросовестных работодателей, стремящихся избежать в дальнейшем предоставления установленных законодательством в связи с материнством гарантий и льгот, а также трудностями поиска работы, с которыми сталкивается беременная женщина.

2. Часть 1 комментируемой статьи запрещает увольнять беременных женщин по инициативе работодателя. Запрет на увольнение беременных женщин распространяется на все основания увольнения по инициативе работодателя, как указанные в , так и содержащиеся в иных статьях ТК РФ или других федеральных законах (см. комментарий к ст. 81 ТК РФ). Например, в силу ТК РФ невозможно увольнение беременной женщины в связи с неудовлетворительными результатами испытания (ст. 71), по решению уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества (ст. 278), при приеме на работу работника, для которого эта работа будет основной (ст. 288), по основаниям, связанным с инициативой работодателя, установленным для педагогических работников (ст. 336) и для работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации (ст. 341), по дополнительным основаниям, связанным с инициативой работодателя и указанным в трудовом договоре с работодателем - физическим лицом (ст. 307), при надомной работе (ст. 312) и работе в религиозной организации (ст. 347).

По сложившейся практике увольнение беременной женщин по инициативе работодателя невозможно независимо от того, было ли работодателю известно о факте беременности. Восстановлению на работе подлежит также и женщина, бывшая беременной в момент увольнения, если к моменту рассмотрения спора о восстановлении на работе беременность не сохранилась.

Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя возможно только при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, имеют право на пособие по беременности и родам (см. ст. 256 ТК РФ и комментарий к ней).

Увольнение беременной женщины по иным основаниям, не связанным с инициативой работодателя, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора (ст. 83 ТК РФ), и при нарушении правил приема на работу (ст. 84 ТК РФ) производится в общем порядке.

3. При истечении срочного трудового договора в период беременности по письменному заявлению женщины срок действия трудового договора должен быть продлен до окончания беременности. Продленный таким образом трудовой договор в силу прямого указания закона не перестает быть срочным. Женщине при этом предоставляются все те льготы, на которые она имеет право в связи с беременностью, в том числе и право на перевод на другую работу и на освобождение от работы с сохранением среднего заработка при невозможности такого перевода (см. ст. 254 ТК РФ и комментарий к ней).

При подаче письменного заявления о продлении срока действия трудового договора женщина должна представить медицинскую справку, подтверждающую ее беременность. В дальнейшем подобная справка должна предоставляться по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца. Форма справки не установлена и может быть произвольной.

В случае если женщина после окончания беременности продолжает работать, работодатель имеет право расторгнуть с ней трудовой договор в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда он узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Основанием прекращения трудового договора в этом случае будет п. 2 ст. 77 ТК РФ. Следует признать, что этот порядок отличается от общего порядка прекращения срочного трудового договора, установленного п. 2 ст. 77 ТК РФ, в соответствии с которым трудовой договор в связи с истечением его срока не может быть прекращен в том случае, если трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения. Прекращение срочного трудового договора в связи с этим правилом должно было иметь место в момент истечения срока его действия. В данном же случае срок действия трудового договора истек с прекращением беременности. Вместе с тем норму ч. 2 ст. 261 ТК РФ следует считать правомерной, рассматривая ее как частный случай прекращения срочного трудового договора.

Продление срочного трудового договора с беременной женщиной по ее заявлению оформляется приказом. При отсутствии заявления срочный трудовой договор не продлевается, однако целесообразно разъяснить беременной женщине ее права.

4. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает правило о возможности увольнения беременной женщины в связи с истечением срока трудового договора, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно перевести женщину с ее согласия на другую работу, которую она может выполнять с учетом состояния ее здоровья.

Порядок увольнения в этом случае связан с соблюдением следующих правил:

а) женщине должна предлагаться не только работа или вакантная должность, соответствующая ее квалификации, но и нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа;

б) должны быть предложены все имеющиеся вакансии, отвечающие требованиям состояния здоровья;

в) должны быть предложены вакансии и работы, имеющиеся у работодателя в данной местности; вакансии и работы, имеющиеся в другой местности, должны быть предложены в тех случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором.

5. Часть 4 комментируемой статьи была существенно расширена на основании Постановления КС РФ от 15 декабря 2011 г. N 28-П, признавшего, что при определении мер государственной поддержки семьи, направленных на обеспечение ее материального благополучия, отцам в многодетных семьях, воспитывающих малолетних детей, также должна предоставляться повышенная защита, поскольку в таких семьях мать зачастую не может осуществлять трудовую деятельность в силу необходимости выполнять уход за детьми и их воспитание и единственным кормильцем является отец.

В силу этого Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. N 188-ФЗ в ч. 4 ст. 261 ТК РФ внесены изменения, распространившие гарантии при расторжении трудового договора:

а) на женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет;

б) одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет;

в) одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

г) других лиц, воспитывающих указанных детей без матери;

д) родителей (иных законных представителей ребенка), являющихся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

е) родителей (иных законных представителей ребенка), являющихся единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающих трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

6. Использование законодателем различных формулировок ("имеющим ребенка" и "воспитывающим ребенка") означает, что указанными гарантиями пользуются все женщины, имеющие (т.е. родившие или усыновившие) ребенка в возрасте до трех лет, либо только те женщины и иные лица, которые воспитывают, т.е. осуществляют постоянный уход и содержание ребенка в возрасте до 14 (18) лет. Следовательно, если ребенок в возрасте до трех лет проживает отдельно от матери, но мать не лишена родительских прав, она будет пользоваться гарантиями при увольнении. Если же ребенку больше трех лет, то гарантии будут предоставлены только при условии фактического воспитания ребенка.

Одинокой матерью является женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. Органы записи актов гражданского состояния выдают в этом случае справку об основаниях внесения записи об отце ребенка, которая является основанием для предоставления всех льгот, связанных с одиноким материнством.

О понятии ребенка-инвалида см. ст. 262 ТК РФ и комментарий к ней.

Иные лица, воспитывающие ребенка без матери, - это отцы, другие родственники, одинокие усыновители, а также опекуны и попечители.

7. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицами, указанными в ч. 4 комментируемой статьи, как правило, не допускается. Возможно лишь увольнение по основаниям, связанным с виновным поведением работника либо исключающим продолжение работы. При этом увольнение по иным основаниям, не связанным с инициативой работодателя, возможно (см. также Определение ВС РФ от 15 марта 2013 г. N 46-КГ12-21).

При увольнении по всем указанным основаниям должны быть соблюдены правила процедуры увольнения (см. ст. ст. 81, 82, 178, 180 ТК РФ и комментарий к ним).

8. Увольнение с работы беременной женщины по мотивам беременности или женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по мотивам, связанным с наличием ребенка, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 145 УК РФ.

9. Лицам, воспитывающим детей, помимо указанных в комментируемой статье, при расторжении трудового договора предоставляются и иные гарантии.

Так, в соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников организации при равной производительности труда и квалификации преимущественное право оставления на работе предоставляется семейным работникам при наличии двух и более иждивенцев и единственным кормильцам в семье. Как правило, в качестве иждивенцев таких лиц выступают именно их несовершеннолетние дети.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Комментарий к статье 261 Трудового Кодекса РФ

§ 1. Статья 261 ТК в основном сохраняет ранее существовавшую гарантию при увольнении по ст. 170 КЗоТа о запрете увольнения беременных женщин и женщин-матерей по инициативе работодателя с некоторыми ее изменениями.

§ 2. Часть 1 этой статьи запрещает увольнять по инициативе работодателя беременных женщин, кроме случая ликвидации организации на производствах всех форм собственности либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

§ 3. Увольнение по инициативе работодателя беременных женщин запрещено по всем как общим, так и дополнительным основаниям (ст. 81 ТК). Закон делает исключение только при ликвидации организации, но не требует при таком увольнении беременной обязательного трудоустройства, как это предусматривалось в ст. 170 КЗоТа РФ.

За уволенными беременными женщинами в связи с ликвидацией организации сохраняется при последующем их нетрудоустройстве непрерывный трудовой стаж до достижения ребенком возраста трех лет.

§ 4. Часть 2 ст. 261 ТК предусмотрела дополнительную гарантию права на труд для беременных женщин по окончании их срочного трудового договора, указав, что если срок трудового договора истекает в период беременности, то работодатель обязан по письменному заявлению женщины продлить срок ее трудового договора до окончания беременности. Эта норма направлена на то, чтобы не лишать беременную женщину оплачиваемого отпуска по беременности и родам. Данное продление срочного трудового договора не преобразует его в договор с неопределенным сроком.

Однако работодатель, продляя срок договора до окончания беременности, вправе потребовать, а женщина-работница обязана представить медицинскую справку о состоянии беременности. Такая справка представляется по запросу работодателя не чаще чем один раз в три месяца.

Часть 2 ст. 261 предусматривает также право работодателя в определенных случаях расторгнуть продленный трудовой договор: когда он узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

§ 5. Часть 3 ст. 261 ТК сохраняет запрет увольнения по инициативе работодателя (ст. 170 КЗоТа) и для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет, ребенка-инвалида до восемнадцати лет, других работников, воспитывающих детей в этом возрасте (опекунов, попечителей). Исключение из этого запрета сделано для увольнения: по п. 1 ч. 1 ст. 81 Кодекса, т.е. в случае ликвидации организации, по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК, т.е. по несоответствию вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, а также по виновным основаниям, т.е. увольнение их возможно по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК - за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, п. 6 - за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей по всем его пяти подпунктам, пп. 7 - 8 и 10 ч. 1 ст. 81 ТК - за однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей и п. 11 ч. 1 ст. 81 - за представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при приеме на работу (см. ч. 1 ст. 81 и комментарий к ней).

Таким образом, в отличие от запрета по ст. 170 КЗоТа по всем основаниям по инициативе работодателя, ст. 261 ТК запрещает увольнения женщин-матерей и лиц с семейными обязанностями по инициативе работодателя лишь по основаниям, в которых нет вины работника, а по виновным основаниям (а таких в ст. 81 ТК абсолютное большинство) работодатель может их уволить, соблюдая правила увольнения по каждому из предусмотренных оснований.

Часть 3 этой статьи в ее новой редакции предусматривает возможность увольнения женщины в связи с истечением срока трудового договора в случаях, когда трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Расторжение трудового договора допускается в этом случае, если невозможно перевести беременную женщину (с ее письменного согласия) на другую имеющуюся у работодателя работу, которую она может выполнять с учетом состояния ее здоровья. Однако в этом случае работодатель должен соблюдать правила, указанные в этой же части ст. 261.

§ 6. По данным Минтруда России, среди безработных большинство составляют женщины, и в ближайшие два года улучшения положения женщин в этой области не произойдет. Наиболее слабозащищенные категории женщин - имеющие малолетних детей или детей-инвалидов, одинокие матери, выпускницы образовательных учреждений, не имеющие опыта работы, женщины предпенсионного возраста, жены военнослужащих, проживающие в военных городках. Они оказываются в наиболее сложном положении в связи с низкой конкурентоспособностью. Увеличивается также продолжительность периода безработицы женщин.

Безработица затронула в большинстве случаев не работниц неквалифицированного ручного труда, а женщин - специалистов и служащих. В составе безработных число женщин с высшим образованием составляет 69%, а со средним специальным образованием - 74%. Почти 40% всех безработных женщин - это специалисты и служащие. Среди безработных одиноких родителей женщины составляют 90%, а среди многодетных родителей - 77% (Проблемы женской безработицы в России. Материал Федеральной службы занятости. С. 2, 3). В этих условиях безработная мать будет согласна на любую работу вплоть до запрещенных для женщин. Поэтому необходимо усиление контроля за правильным трудоустройством женщин и за тем, на каких работах применяется женский труд, а также за соблюдением установленных гарантий для женщин-матерей при их увольнении.

Следует отметить, что неучастие ныне профсоюзного органа в решении вопросов увольнения женщин, имеющих маленьких детей и детей-инвалидов, по инициативе работодателя по основаниям, в которых есть вина работника, и снятие запрета на такое увольнение женщины-матери ставит ее и ее ребенка в положение полной незащищенности. Ведь и вина такой женщины часто бывает связана с ребенком, особенно когда в семье ей больше некому помочь. Поэтому профсоюзы должны энергичнее добиваться установления больших гарантий женщине-матери по коллективным договорам, соглашениям.

Другой комментарий к статье 261 ТК РФ

1. Гарантии беременным женщинам при расторжении трудового договора заключаются в запрете их увольнения по инициативе работодателя и в специальном порядке увольнения в случае истечения срочного трудового договора. Как указано в Постановлении КС РФ от 15 декабря 2011 г. N 28-П, такого рода повышенная защита предоставляется беременным женщинам как нуждающимся в особой социальной защищенности в сфере труда, она обусловлена необходимостью предотвращения возможных дискриминационных действий недобросовестных работодателей, стремящихся избежать в дальнейшем предоставления установленных законодательством в связи с материнством гарантий и льгот, а также трудностями поиска работы, с которыми сталкивается беременная женщина.

2. Часть 1 комментируемой статьи запрещает увольнять беременных женщин по инициативе работодателя. Запрет на увольнение беременных женщин распространяется на все основания увольнения по инициативе работодателя, как указанные в ст. 81 ТК, так и содержащиеся в иных статьях ТК или других федеральных законах (см. комментарий к ст. 81 ТК). Например, в силу ТК невозможно увольнение беременной женщины в связи с неудовлетворительными результатами испытания (ст. 71), по решению уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества (ст. 278), при приеме на работу работника, для которого эта работа будет основной (ст. 288), по основаниям, связанным с инициативой работодателя, установленным для педагогических работников (ст. 336) и для работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации (ст. 341), по дополнительным основаниям, связанным с инициативой работодателя и указанным в трудовом договоре с работодателем - физическим лицом (ст. 307), при надомной работе (ст. 312) и работе в религиозной организации (ст. 347).

По сложившейся практике увольнение беременной женщин по инициативе работодателя невозможно независимо от того, было ли работодателю известно о факте беременности. Восстановлению на работе подлежит также и женщина, бывшая беременной в момент увольнения, если к моменту рассмотрения спора о восстановлении на работе беременность не сохранилась.

Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя возможно только при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, имеют право на пособие по беременности и родам (см. ст. 256 ТК и комментарий к ней).

Увольнение беременной женщины по иным основаниям, не связанным с инициативой работодателя, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора (ст. 83 ТК), и при нарушении правил приема на работу (ст. 84 ТК) производится в общем порядке.

3. При истечении срочного трудового договора в период беременности по письменному заявлению женщины срок действия трудового договора должен быть продлен до окончания беременности. Продленный таким образом трудовой договор в силу прямого указания закона не перестает быть срочным. Женщине при этом предоставляются все те льготы, на которые она имеет право в связи с беременностью, в том числе и право на перевод на другую работу и на освобождение от работы с сохранением среднего заработка при невозможности такого перевода (см. ст. 254 ТК и комментарий к ней).

При подаче письменного заявления о продлении срока действия трудового договора женщина должна представить медицинскую справку, подтверждающую ее беременность. В дальнейшем подобная справка должна предоставляться по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца. Форма справки не установлена и может быть произвольной.

В случае если женщина после окончания беременности продолжает работать, работодатель имеет право расторгнуть с ней трудовой договор в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда он узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Основанием прекращения трудового договора в этом случае будет п. 2 ст. 77 ТК. Следует признать, что этот порядок отличается от общего порядка прекращения срочного трудового договора, установленного п. 2 ст. 77 ТК, в соответствии с которым трудовой договор в связи с истечением его срока не может быть прекращен в том случае, если трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения. Прекращение срочного трудового договора в связи с этим правилом должно было иметь место в момент истечения срока его действия. В данном же случае срок действия трудового договора истек с прекращением беременности. Вместе с тем норму ч. 2 ст. 261 ТК следует считать правомерной, рассматривая ее как частный случай прекращения срочного трудового договора.

Продление срочного трудового договора с беременной женщиной по ее заявлению оформляется приказом. При отсутствии заявления срочный трудовой договор не продлевается, однако целесообразно разъяснить беременной женщине ее права.

4. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает правило о возможности увольнения беременной женщины в связи с истечением срока трудового договора, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно перевести женщину с ее согласия на другую работу, которую она может выполнять с учетом состояния ее здоровья.

Порядок увольнения в этом случае связан с соблюдением следующих правил:

а) женщине должна предлагаться не только работа или вакантная должность, соответствующая ее квалификации, но и нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа;

б) должны быть предложены все имеющиеся вакансии, отвечающие требованиям состояния здоровья;

в) должны быть предложены вакансии и работы, имеющиеся у работодателя в данной местности; вакансии и работы, имеющиеся в другой местности, должны быть предложены в тех случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором.

5. Часть 4 комментируемой статьи была существенно расширена на основании Постановления КС РФ от 15 декабря 2011 г. N 28-П, признавшего, что при определении мер государственной поддержки семьи, направленных на обеспечение ее материального благополучия, отцам в многодетных семьях, воспитывающих малолетних детей, также должна предоставляться повышенная защита, поскольку в таких семьях мать зачастую не может осуществлять трудовую деятельность в силу необходимости выполнять уход за детьми и их воспитание и единственным кормильцем является отец.

В силу этого Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. N 188-ФЗ в ч. 4 ст. 261 ТК внесены изменения, распространившие гарантии при расторжении трудового договора:

а) на женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет;

б) одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет;

в) одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

г) других лиц, воспитывающих указанных детей без матери;

д) родителей (иных законных представителей ребенка), являющихся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

е) родителей (иных законных представителей ребенка), являющихся единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающих трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

6. Использование законодателем различных формулировок ("имеющим ребенка" и "воспитывающим ребенка") означает, что указанными гарантиями пользуются все женщины, имеющие (т.е. родившие или усыновившие) ребенка в возрасте до трех лет, либо только те женщины и иные лица, которые воспитывают, т.е. осуществляют постоянный уход и содержание ребенка в возрасте до 14 (18) лет. Следовательно, если ребенок в возрасте до трех лет проживает отдельно от матери, но мать не лишена родительских прав, она будет пользоваться гарантиями при увольнении. Если же ребенку больше трех лет, то гарантии будут предоставлены только при условии фактического воспитания ребенка.

Одинокой матерью является женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. Органы записи актов гражданского состояния выдают в этом случае справку об основаниях внесения записи об отце ребенка, которая является основанием для предоставления всех льгот, связанных с одиноким материнством.

О понятии ребенка-инвалида см. ст. 262 ТК и комментарий к ней.

Иные лица, воспитывающие ребенка без матери, - это отцы, другие родственники, одинокие усыновители, а также опекуны и попечители.

7. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицами, указанными в ч. 4 комментируемой статьи, как правило, не допускается. Возможно лишь увольнение по основаниям, связанным с виновным поведением работника либо исключающим продолжение работы. При этом увольнение по иным основаниям, не связанным с инициативой работодателя, возможно (см. также Определение ВС РФ от 15 марта 2013 г. N 46-КГ12-21).

При увольнении по всем указанным основаниям должны быть соблюдены правила процедуры увольнения (см. ст. ст. 81, 82, 178, 180 ТК и комментарий к ним).

8. Увольнение с работы беременной женщины по мотивам беременности или женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по мотивам, связанным с наличием ребенка, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 145 УК .

9. Лицам, воспитывающим детей, помимо указанных в комментируемой статье, при расторжении трудового договора предоставляются и иные гарантии.

Так, в соответствии со ст. 179 ТК при сокращении численности или штата работников организации при равной производительности труда и квалификации преимущественное право оставления на работе предоставляется семейным работникам при наличии двух и более иждивенцев и единственным кормильцам в семье. Как правило, в качестве иждивенцев таких лиц выступают именно их несовершеннолетние дети.

Статья 261 Трудового кодекса Российской Федерации установила ряд гарантий женщинам в состоянии беременности при прекращении трудовой деятельности. Беременность всегда ограничивает возможности женщины по полноценному исполнению своих должностных обязанностей. Специфика такого положения обусловлена тем, что будущая роженица должна заботиться не только о своем самочувствии, но и о здоровье малыша.

Поэтом статья 261 ТК РФ устанавливает ряд преимуществ для такой категории работающих, поскольку последние не могут достаточно полноценно заботиться о себе.

Статья 261 Трудового кодекса РФ установила преимущества для , в случае прекращения трудового сотрудничества.

Когда истекает срок действия договоренности, обязанностью руководителя является до момента появления на свет малыша. Это принцип распространяется на ситуацию, когда женщина прервала работу в связи с появлением на свет малыша. Обязательными условиями, при которых такое будет возможно, является:

• письменное ходатайство заинтересованной женщины, направленное руководителю;
• официальное заключение, выданное медицинской инстанцией, которое подтверждает статус обратившейся.

Работающая в таком случае будет обязана по требованию руководителя периодически подтверждать документально свое положение, путем предоставления медицинских справок, но не чаще чем один раз в три месяца.

Статья 253, например, определяет перечень видов труда, к которому женщин нельзя привлекать. К таковым относятся:

• работа ;
• труд под землей;
• деятельность, связанная с ручным перемещением грузов.

Статья 254 установила, что будущей роженице, по её ходатайству и на основании медицинского заключения, должны быть снижены рабочие нормы, либо она должна быть переведена на должность, которая исключает вредность работы. При этом за ней сохраняется по прежнему месту. До назначения на новую должность, женщина должна быть освобождена от исполнения прежних обязанностей. С период вынужденного перерыва ей выплачивается средний доход. Такие средства выплачиваются в случае нахождения на профилактическом излечении.

Статья 259 ограничивает возможности руководителя командировать таких тружеников либо вызывать на работу в выходные дни и по общим праздникам.

В статье 260 указано, что если женщина находится в состоянии беременности, то обязательный перерыв для отдыха и восстановления должен быть предоставлен независимо от того, сколько она проработала в организации. Причем такой возможностью женщина может воспользоваться независимо от того, прерывала она или нет свой труд в связи с появлением на свет малыша.

Запрет на увольнение по инициативе работодателя

Про беременных Трудовой кодекс гласит, что за редким исключением прекращать сотрудничество с такой категорией будет невозможно.

Действующие нормы обязывают продлевать деловое сотрудничество, даже если период действия договоренности истек.

Нередки ситуации, когда будущие роженицы недобросовестно относятся к исполнению взятых на себя обязательств. Они могут , допустить употребление алкоголя на рабочем месте либо появиться в таком виде в организации. Может случиться и так, что работница не пройдет очередную проверку соответствия занимаемой должности либо нарушит требования правил внутренней безопасности в компании.

Но даже в таких ситуациях действующие нормы не допускают прекращения взаимодействия.

В указанных ситуациях руководителю придется ограничиться применением мер воздействия, указанных в статье 192 ТК РФ, за исключением увольнения.

Когда увольнение возможно?

Прежде всего, прекратить рабочие отношения с женщиной в состоянии беременности руководитель по своему намерению может только в случае, если компания полностью прекращает свое существование. В таких обстоятельствах предложить альтернативу руководитель попросту не может.

Еще одной ситуацией является тот факт, что женщина изначально принималась на место, которое сохранялось за другим работником. Такое происходит, когда работающая заменяет другого, который отсутствует по уважительным причинам и компания обязана сохранить за ним должность. Естественно, что после выхода с заменяющим сотрудничество прекращается. Обязательным условием в такой ситуации является отсутствие у руководителя возможности предложить другое равнозначное место либо должность, функционировать на которой работающая может. В случае наличия таковых предложение от начальника должно поступить в обязательном порядке.

Особенности расторжения срочного договора

Как было указано, требования Трудового кодекса РФ гарантируют, что беременные женщины в большинстве случаев сохраняют за собой место труда, но в некоторых случаях может быть прервана.

Профессиональное взаимодействие можно прекратить, когда либо прекратились обстоятельства, которые послужили поводом для начала сотрудничества, например, вышел основной работник.

Однако чаще всего такое случается, когда женщина утратила статус беременной.

Когда женщина продолжает свой труд, после того как беременность окончилась, отношения с ней можно прервать. Но при этом необходимо выполнить следующие условия:

1. Утрата статуса должна быть подтверждена документально.
2. Должно отсутствовать ходатайство о предоставлении перерыва в деятельности в связи с появлением на свет малыша.

Прервать взаимодействие руководитель может в течение одной фактической недели. Это определено в статье 261 ТК РФ. Такой период исчисляется с момента, когда начальнику стало известно, или он имел возможность узнать о том, что женщина утратила свой статус.

Следует отметить, что в случае окончания действия договоренности, руководитель обязан продлить срок взаимодействия до окончания беременности.

Это будет возможно при соблюдении следующих условий:

• от женщины должно поступить письменное обращение;
• беременность должна быть подтверждена документально. Руководитель может периодически требовать подтверждение, но не чаще одного раз в три месяца.

Гарантии лицам, имеющим детей

Трудовой кодекс РФ установил перечень преимуществ не только для беременных.

Ими могут воспользоваться и другие работники, которые воспитывают подрастающее поколение. Такие гарантии указаны в главе 41 ТК РФ. гласит, что матери, которые воспитывают малышей, не достигших полуторалетнего возраста, должны быть переведены по их просьбе на другое место, если для них затруднительно исполнять свои функциональные обязанности по занимаемой должности.

В статье 256 указано, что женщина может прервать свою деятельность, пока малышу не исполнится три года. Такой возможностью обладают и те, кто фактически воспитывает отпрыска. Перерыв учитывается в общую продолжительность деятельности. За отсутствующим сотрудником сохраняется должность.

Определила, что командировать, привлекать к ночному труду, а также к работе в свое личное время такую категорию возможно только лишь с их согласия, при наличии медицинского заключения о возможности исполнять обязанности в указанных условиях.

Если человек воспитывает малыша с ограниченными возможностями, то такому работнику, согласно статье 262 ТК РФ, предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц. Положенный перерыв для отдыха и восстановления предоставляется в любой удобный период.

Те, кто воспитывает двух и более детей, которым не исполнилось четырнадцати лет, могут воспользоваться двумя дополнительными неделями отдыха, хотя такой перерыв оплачен не будет.

Указанными преимуществами могут воспользоваться и те, кто воспитывает малышей без матери.

Случаи расторжения договора по инициативе работодателя

Преимущества для сохранения своего места труда дает не только беременность.

Такой возможностью, согласно статье 261 ТК РФ обладают и воспитывающие детей лица. Однако указанной нормой оговорены ситуации, прописанные в статье 81, когда прекращение взаимодействия

Судебная практика

В судебной инстанции было рассмотрено обращение двух инициаторов к компании с просьбой об аннулировании распоряжения о прекращении взаимодействия, выплате за непредвиденный перерыв и компенсации за моральный вред.

В процессе изучения содержания ходатайства было установлено, что с инициаторами были прекращены рабочие отношения в связи с уменьшением штатной численности работающих. Обратившиеся считают это нарушением, поскольку каждый из них воспитывает детей в возрасте до четырнадцати лет.

В ходе изучения представленных материалов было установлено, что обратившиеся действительно состояли в рабочих отношениях с компанией на основании подписанных договоренностей и воспитывают малышей в возрасте до четырнадцати лет.

Представитель компании поясни, что инициаторам предлагались альтернативные варианты труда, однако они отказались от этого. О предстоящем прекращении был проинформирован профсоюзный орган, который дал свое согласие.

Однако данных об отказе инициаторов суду представлено не было.

Изучив представленные данные и опросив всех явившихся, суд вынес заключение о том, что со стороны компании имело место нарушение требований действующих норм, поскольку они запрещают увольнять такую категорию работающих в связи с уменьшением численности тружеников, даже независимо от того получено от них согласие на перевод или нет. Просьбы обратившихся были удовлетворены в полном объеме.

Вам это будет интересно