Закон с 1 июля о новорожденных. Владимир путин предложил новую программу поддержки семей с детьми
Сегодня в Кремле прозвучали поистине революционные предложения, которые, как надеются, позволят серьезно поддержать молодые семьи и тех, кто уже имеет детей. На заседании обсуждали реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей. Владимир Путин объявил о принятых решениях. Комментируя их, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко сказала, что «в хорошем смысле в шоке» от них.
Важных моментов - несколько. Программа материнского капитала продлена до конца 21 года; до полутора лет на первого ребенка будут платить хорошие пособия, а семьям, где двое или трое детей, начиная со следующего года государство поможет с ипотекой.
Разговор об итогах принятой пять лет назад Национальной стратегии в интересах детей должен был стать главной темой этой встречи с участниками Координационного совета. Но, как стало ясно чуть позже, детальный разговор пойдет все же о будущем. Одним из главных достижений сегодня, как отметил президент, можно назвать естественный рост населения России. Удалось выбраться из демографической ямы, в которой страна оказалась в середине девяностых.
«Удалось выйти на плюсовые показатели естественного прироста населения – чего, откровенно говоря, никто не ожидал, но это произошло. Произойти-то произошло, однако сегодня – в основном в силу объективных причин – демографическая ситуация снова обостряется», - отметил Владимир Путин.
Одна из причин - все в тех же 90-х. Родившиеся тогда, сегодня начинают создавать семьи. Но их слишком мало, чтобы рост населения страны продолжался. К тому же молодые семьи зачастую не решаются заводить детей из-за нехватки денег. Именно таким государство должно оказать поддержку в первую очередь, отметил президент.
«Для поддержки рождаемости предлагаю уже с января наступающего 2018 года установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет. Сумма выплаты будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного в субъекте Федерации. Выплата будет адресной. Она будет предоставляться семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума», - сказал президент.
Выплаты, которые будут ежегодно индексироваться. Если в следующем году пособие в среднем по стране составит 10 тысяч рублей в месяц, то в 2020-м превысит уже 11 тысяч. Это лишь первое из озвученных решений в рамках нового стратегического проекта страны, который уже назван «Десятилетием детства». В нем глава государства предложил сохранить лучшие программы, которые уже доказали свою эффективность в прошлом.
Речь, в частности, о материнском капитале. Выплаты по этой программе должны были прекратиться уже в конце 2018 года. Однако Владимир Путин на заседании Координационного совета предложил продлить сроки до конца 2021 года. Причем, по его словам, список целей, на которые можно будет направлять средства маткапитала, расширится.
«Средства из материнского капитала можно будет получать в виде ежемесячных выплат тем семьям, которые особо нуждаются. Здесь будет действовать такой же адресный подход, как при выплатах на первого ребенка. То есть выплаты будут определены в размере прожиточного минимума ребенка в регионе и семьям с доходами, размер которых не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, тоже до достижения ребенком полутора лет, - сообщил президент. - Кроме того, теперь можно будет использовать материнский капитал и на оплату услуг дошкольного образования, а точнее на уход и на присмотр за ребенком, уже с двухмесячного возраста ребенка. Знаю, что востребованность этой меры очень большая. В частности, мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование».
Если первые два предложения связаны с рождением первого и второго ребенка, то следующее касается уже третьего ребенка. Последние пять лет в 50 регионах страны с наиболее низким уровнем рождаемости нуждающимся семьям с тремя детьми выплачивалось специальное пособие. Со следующего года такие пособия будут выплачиваться уже в 60 регионах, где средняя рождаемость на одну семью двое детей или даже меньше. Кроме того, государство уже с первого 2018 года государство возьмет на себя часть расходов по ипотеке для тех семей, где рождается второй или третий ребенок.
«Семьи смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6 процентов годовых. Объясню: к примеру, сегодня средневзвешенная ставка на рынке ипотечного кредитования составляет, по данным Банка России, 10,05 процента, то есть в таком случае государство берет на себя более 4 процентов стоимости кредита. Программа ипотечного кредитования будет носить срочный характер, предусматривает субсидирование процентной ставки сверх 6 процентов при рождении второго ребенка – в течение 3 лет с даты выдачи кредита; третьего ребенка – в течение 5 лет с даты выдачи кредита», - сказал глава государства.
На все эти программы потребуются сотни миллиардов рублей. Но это далеко не все расходы. Важно не только сохранить демографический рост, но и создать необходимые условия для воспитания и обучения детей. Как прозвучало на заседании совета, одним из важнейших достижений последних лет можно назвать ликвидацию очередей в детские сады. В то же время не хватает яслей. Дефицит сегодня - больше трехсот тысяч мест. В ближайшие два года, отметил президент, необходимо ликвидировать очереди. Кроме того, масштабные изменения в ближайшие десять лет ожидают и российские школы.
«Программа рассчитана на 10 лет, и в рамках этой программы планируется создать 6 с половиной миллионов новых мест для школьного образования. Конечно, мне хочется поддержать коллег, хочется нарастить темпы этой программы, потому что наряду с современным новым образованием сегодня, к сожалению, 3,5 тысячи учебных заведений (как правило, небольшие, в удаленных регионах) – это учреждения, которые требуют замены и вывода, это ветхие учреждения, которые даже не имеют, к сожалению, удобств для ребят», - сказала вице-премьер РФ Ольга Голодец.
Особое внимание медицинскому обслуживанию. Как прозвучало на заседании, за последние годы в России удалось достичь рекордно низких показателей детской и материнской смертности за всю историю страны. Во многом благодаря появлению в регионах новейших перинатальных центров, оснащенных по последнему слову медицинской техники. Свыше 80 уже построено, еще больше десятка будет построено в ближайший год.
«Это вообще уникальная программа, я не знаю примеры ни одной страны в мире, где бы в таком количестве за относительно короткий промежуток были созданы современнейшие, оснащенные самым современным оборудованием детские центры, центры материнства и детства», - сказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«В последние годы был совершен хороший рывок по созданию в регионах перинатальных центров. Однако состояние большинства детских поликлиник, их оснащенность оборудованием оставляет желать лучшего. Здесь есть проблемы с очередями, с записью к нужному специалисту. Такое положение дел также служит сдерживающим фактором при принятии решения о рождении детей. Да и вообще это просто нужно исправлять и улучшать. Для того чтобы провести реконструкцию детских поликлиник, их капитальный ремонт и дооснащение оборудованием, по предварительным расчетам, потребуется более 50 миллиардов рублей», - сообщил Владимир Путин.
Всего программа под общим названием «Десятилетие детства» состоит из шести ключевых пунктов. Подробнее о них Владимир Путин рассказал уже после заседания лауреатам конкурса «Семья года».
«Мы все любим детей, понимаем, что это наше будущее, но не все можем правильно выстроить работу, правильно организовать эту работу в семьях. В семье, конечно, все бывает, как и везде, но талант – именно талант – людей, которым удается преодолевать все трудности, причем удается их преодолевать если не легко, то на основе добра и любви друг к другу, этот талант очень дорогого стоит. Так же, как и талант создать атмосферу теплоты, добра, взаимной поддержки. Вот вам это удается», - отметил Владимир Путин.
Участников этой встречи президент попросил высказать свои предложения и дополнения в программу «Десятилетие детства». Тем более что детальное обсуждение этой стратегии будет продолжаться до середины следующего года.
В Госдуме уже заявили, что готовы оперативно рассмотреть демографическую инициативу Путина. Президент поручил изыскать средства из резервов, заложенных в бюджете, но не в ущерб другим видам социальной помощи, которые уже в бюджете обозначены. Как уточнили в «Единой России», демографическую инициативу президента рассмотрят уже до Нового года.
Антисемейные законы России 2016-родитель накажешь своего ребенка- его отнимут,а ты сядешь в тюрьму July 1st, 2016
Как будет работать «закон о запрете воспитания»: модельный случай в Петербурге
Школа становится частью ювенальной системы
Государственная Дума голосами фракции «Единой России» приняла в третьем чтении антисемейный законопроект№ 953369-6 предусматривающий уголовную ответственность родителей занаказание детей .
В ближайшие дни данный законопроект должен поступить на рассмотрение в Совет Федерации, а затем-на подпись к Президенту. При всей очевидности того, что законопроект 953369-6 принят обманным путем, вопреки прямому указаниюПрезидента , вероятность его вступления в силу, к сожалению, очень велика: ювенально—педерастическое лобби в лице депутата Крашенинникова, который буквально продавил этот закон в считанные дни, действует очень изощренными методами—и информация об опасности закона просто может не успеть дойти до Президента. Тем более что большинство СМИ, также как и поддержавшие поправки Крашенинникова депутаты, так и не разобрались в ситуации—и подали ее в искаженном виде. Например, одно из крупнейших информагенств страны прямо дезинформировало своих читателей, сообщив о том, что Дума декриминализовала ст. 116 УК «Побои». На самом деле это, к сожалению, не так: депутаты перевели в разряд административных правонарушений побои в отношении посторонних лиц—а вот за подзатыльник своему ребенку, согласно поправкам Крашенинникова, теперь можно схлопотать реальный срок.
Законопроект № 953369-6 http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=953369-6&02
Текст этого законопроекта к 3 чтению пока на сайте Думы не опубликован, есть указание лишь о том что закон принят. Но есть текст ко второму чтению: смотрим третий по счету документ ("текст законопроекта…."), и там на странице 5 увидим - ст. 116 (за первые "побои и иные действия, причиняющие физ. боль" близким).
Вчера на заседании Госдумы, по выступлению депутата-докладчика А. Ремезкова, в этот закон внесли несущественные 4 поправки, чтобы согласовать с еще одним законопроектом) № 1083199-6 о декриминализации экономических преступлений (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1083199-6&02). Соответственно, изменений, касающихся ст. 116 УК (побои), как не являющихся экономическими, в законопроекте № 953369-6 не предусмотрено.
Пока родительские организации по всей стране обдумывают ситуацию и готовятся к массовому отпору ювенальщикам (просим всех у кого есть возможность, срочно отправлять письма и телеграммы Президенту и главе Совета Федерации - образцы есть на сайте Общественного Уполномоченного по защите семьи плюс следить за нашими новостями—готовятся пикеты и митинги) «Катюша» выполняет свое обещание, данное читателям пару недель назад, и рассказывает подробности нашего расследования дела о похищении ювенальными службами 9-летнего второклассника 522-й школы Адмиралтейского района Петербурга, которое провели сотрудники аппарата Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге после того, как 1 июня добились возвращения ребенка домой из детдома .
Подробности этого дела столь же шокирующи для нормального родителя, сколь и показательны в контексте принятия Думой законопроекта № 953369-6.
Итак, согласно нашему расследованию, 9-летний школьник Андрей Г. пришел в школу, плохо себя вел на уроке музыки и быль оправлен к своей классной даме, Любомской М.Р. Во время проф беседы мальчик сообщил классной что накануне его наказала мама—которой сама Любомская ранее неоднократно ставила на вид плохое поведение Андрея. Классная дама отвела Андрея в школьный медкабинет, врач Кондрашова Л.С. составила акт осмотра ребенка, согласно которому на теле мальчика была выявлена легкая гематома от ладони взрослого человека (видимо шлепок рукой), следов от ударов ремнем врач не обнаружила.
С этой бумагой Любомская направилась к директору школы Елизаровой Ю. Г., которая так впечатлилась рассказом классной, что отправила факс в полицию и в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка - в МО Автово, с сообщением о «жестоком обращении с ребенком».
После уроков и продленки Андрей покинул школу, вернулся домой, бросил сумку и пошел во двор погулять. И тут за ним приехала… сформированная директором Елизаровой группа захвата в лице завуча Тен М.В., социального педагога Журавлева А. Д. и классной руководительницы Любомской.
Члены указанной группы зашли в квартиру Андрея и, увидев что никого дома нет (родители еще на работе, сестренка в садике), посадили второклассника в свою машину и вывезли сначала в травмпункт а потом в 31-й отдел полиции, требуя возбудить против мамы уголовное дело. Полицейские, не в пример «педагогам», оказались нормальными людьми, и отказали организованной группе ювенальщиков из 522 школы-после чего последние вызвали близкую им по духу начальницу отдела опеки и попечительства МО Автово Измайлову Марию Владимировну—которая без лишних проволочек отвезла пацана на своем автомобиле в детдом на Стойкости, 32. Откуда матери удалось вытащить ребенка только через полтора месяца с помощью Общественного уполномоченного по защите семьи
Сейчас Андрей уже в безопасности, а законность действий опеки проверяет прокуратура. Аналогичные проверки, с подачи юр. службы Общественного уполномоченного, ждут гражданок Любомскую и Елизарову, в чьих действиях правоохранительные органы, надеемся, усмотрят не один состав преступлений.
Ужас этой истории заключается не только в том, что отдельные не слишком адекватные педагоги чуть не разрушили семью, но и в том, что школа, еще недавно казавшаяся относительно безопасным для детей местом, на наших глазах вовлекается в работу карательной ювенальной системы, которую активно продвигают западные фонды типа ЮНИСЕФ и прислуживающие им крашенинниковы. Продвигают—вопреки воле народа, мнению Церкви и прямым указаниям Президента. В случае вступления законопроекта № 953369-6 в силу, ситуации, подобные истории с Андрем Г. из 522-й школы Петербурга, могут стать системой. От которой не застрахован никто.
РИА Катюша
Recent Posts from This Journal
Образование. Война. Возрождение. ОльгаЧетверикова
У студентов нет интереса потому что нет знаний и способностей. Преподаватели раздражаются, настраиваются против студентов, а те настраиваются против…
-
Сейчас Европа и США - завтра Россия, Украина и Белоруссия. Детям без прививок стали запрещать ходить в школу в Европе Бойкот вакцинации попал в…
РЕАЛЬНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ ПУТИНА: жид Фридман стал самым богатым жителем Лондона
54-летний путинский Фридман помимо российского гражданства имеет израильское и при этом является налоговым резидентом Великобритании. Совладелец…
ПУТИН ЗАПУСТИЛ ГЕНЕТИЧЕСКУЮ ПАСПОРТИЗАЦИЮ НАСЕЛЕНИЯ. Не сдавайте ДНК-анализы!
11 марта 2019 года, Путин издал Указ об осуществлении генетической паспортизации населения и формировании генетического профиля населения. Это самое…
Одновременно поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ ужесточают ответственность за побои, если они нанесены близкими родственниками. Закон предусматривает , что уголовная ответственность за побои наступает только в том случае, если они совершены в отношении близких лиц, из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-то социальной группы.
К побоям причислены любые насильственные действия, причиняющие физическую боль, даже если они не влекут последствий для здоровья. В этом случае виновным грозит наказание в виде лишения свободы до двух лет (ранее - до полугода исправительных работ). При этом под близкими лицами в данной статье понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки), опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим деяние, предусмотренное настоящей статьей, или лица, ведущие с ним общее хозяйство.
Ранее против этой нормы Патриаршая комиссия по вопросам семьи, защиты материнства и детства. «Это может привести к уголовному преследованию добросовестных родителей (с наложением наказания до двух лет лишения свободы) за любое, даже умеренное и разумное использование физических наказаний в воспитании детей, - сказано в заявлении Комиссии. - Эта норма не имеет нравственных оправданий и юридических оснований, по своему содержанию направлена против семьи и принятого в российской культуре понимания прав родителей, дискриминационна, противоречит основным принципам здравой государственной семейной политики и не учитывает традиционные семейные и нравственные ценности российского общества». Кроме того, против данных ужесточающих поправок ранее ассоциация родительских комитетов и сообществ.
Законопроект о декриминализации ряда нетяжких уголовных преступлений был внесен в Госдуму Верховным судом 14 декабря 2015 года. Ранее в том же месяце, выступая перед Федеральным собранием, Путин попросил депутатов нижней палаты парламента поддержать документ, уточнив, что повторное нарушение должно квалифицироваться как уголовное деяние. Согласно документу, побои исключаются из Уголовного кодекса России, если они не повлекли последствий, указанных в ст.115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью). В этом случае правонарушение влечет за собой штраф в размере 5–30 тыс. руб. либо административный арест на 10–15 суток или обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.
Закон также переводит в разряд административных правонарушений отказ за уплату алиментов. Это деяние будет наказываться обязательными работами длительностью 150 часов, арестом на 15 суток и штрафом в 20 тысяч рублей. При этом злостные уклонисты, ранее наказанные в административном порядке, будут нести уголовную ответственность вплоть до 1 года лишения свободы.
Детские пособия с 1 января 2018 года в России по претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года ?
Детские пособия в 2018 году - изменения, свежие новости
Прежде всего, теперь семьи начали получать при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств . Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть .
Обе выплаты предусматривает новый закон о детских пособиях в 2018 году , который 21 декабря был принят Госдумой, подписан Президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу уже 1 января 2018 года (закон ).
Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить . Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы ( , расширение действия и последующего ребенка и др.).
Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:
Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:
Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами , среди которых также другое важное изменение в условиях программы - теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).
Ипотека 6 процентов при рождении 2 и 3 ребенка в 2018 году
Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку - 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок .
- Такие семьи смогут оформить кредит в российском банке или в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) под 6% годовых. Субсидироваться будут только кредиты, полученные на приобретение жилья на первичном рынке (в новостройке).
- Также семьи, у которых имеется оформленный ранее ипотечный кредит , взятый на жилье в новостройке, а после 1 января 2018 года родится второй или третий ребенок, смогут рефинансировать остаток по кредиту под те же 6%.
Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка - на срок 3 года , за третьего ребенка - на срок 5 лет .
Материнский капитал продлили до 2021 года включительно
Владимир Путин подписал о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.
Также расширяются возможности использования средств по сертификату - с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка , не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).
Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:
Детское дошкольное образование и здравоохранение
Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах . К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет . Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест . На разработку и утверждение программы Президентом дан срок - до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.
Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.
Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2018 году составит около 10500 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и - только уже за счет средств материнского капитала.
В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи - он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны - см. ниже).
Закон о выплатах за первого ребенка
С соответствующим заявлением на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :
Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:
- По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи
, которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.
Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает - то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.
Согласно новому закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:
- Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется - прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только уже явно недостаточно .
Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .
Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения - то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ), третьего и последующих (до 3 лет).
Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:
- в 2018 году - 10523 руб.;
- в 2019 году - 10836 руб.;
- в 2020-м году - 11143 руб.
Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).
Таблица - Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ
| Субъект РФ | Размер ежемесячной выплаты – прожиточный минимум ребенка, рублей | Прожиточный минимум трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей | Максимальные суммы дохода для получения пособия на 1 ребенка, рублей | ||
|---|---|---|---|---|---|
| в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) | для семьи из трех человек (мать, отец, ребенок) | для семьи из двух человек (мать и ребенок или отец и ребенок) | |||
| Чукотский автономный округ | 22222,00 | 21396,00 | 32094,00 | 96282,00 | 64188,00 |
| Ненецкий автономный округ | 21973,00 | 21844,00 | 32766,00 | 98298,00 | 65532,00 |
| Камчатский край | 21124,00 | 20399,00 | 30599,00 | 91797,00 | 61198,00 |
| Магаданская область | 19073,00 | 18994,00 | 28491,00 | 85473,00 | 56982,00 |
| Республика Саха (Якутия) | 17023,00 | 17601,00 | 26402,00 | 79206,00 | 52804,00 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 15897,00 | 16751,00 | 25127,00 | 75381,00 | 50254,00 |
| Мурманская область | 15048,00 | 15185,00 | 22778,00 | 68334,00 | 45556,00 |
| Сахалинская область | 14734,00 | 14552,00 | 21828,00 | 65484,00 | 43656,00 |
| г. Москва | 14252,00 | 18742,00 | 28113,00 | 84339,00 | 56226,00 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 13958,00 | 15294,00 | 22941,00 | 68823,00 | 45882,00 |
| Приморский край | 13553,00 | 13191,00 | 19787,00 | 59361,00 | 39574,00 |
| Хабаровский край | 13386,00 | 13807,00 | 20711,00 | 62133,00 | 41422,00 |
| Еврейская автономная область | 13327,00 | 13422,00 | 20133,00 | 60399,00 | 40266,00 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 12778,00 | 11925,00 | 17888,00 | 53664,00 | 35776,00 |
| Республика Коми | 12487,00 | 13276,00 | 19914,00 | 59742,00 | 39828,00 |
| Красноярский край | 12020,00 | 12163,00 | 18245,00 | 54735,00 | 36490,00 |
| Амурская область | 11979,00 | 12184,00 | 18276,00 | 54828,00 | 36552,00 |
| Республика Карелия | 11978,00 | 13932,00 | 20898,00 | 62694,00 | 41796,00 |
| Архангельская область | 11734,00 | 13022,00 | 19533,00 | 58599,00 | 39066,00 |
| Новосибирская область | 11545,00 | 11854,00 | 17781,00 | 53343,00 | 35562,00 |
| Московская обл. | 11522,00 | 13146,00 | 19719,00 | 59157,00 | 39438,00 |
| Забайкальский край | 11363,00 | 11392,00 | 17088,00 | 51264,00 | 34176,00 |
| Томская область | 11251,00 | 11539,00 | 17308,50 | 51925,50 | 34617,00 |
| г. Севастополь | 10935,00 | 11162,00 | 16743,00 | 50229,00 | 33486,00 |
| Тюменская область | 10832,00 | 11212,00 | 16818,00 | 50454,00 | 33636,00 |
| Вологодская область | 10732,00 | 11907,00 | 17861,00 | 53583,00 | 35722,00 |
| Псковская область | 10652,00 | 11798,00 | 17697,00 | 53091,00 | 35394,00 |
| Тверская область | 10625,00 | 11037,70 | 16556,55 | 49669,65 | 33113,10 |
| Ростовская область | 10501,00 | 10623,00 | 15935,00 | 47805,00 | 31870,00 |
| Республика Крым | 10487,00 | 10634,00 | 15951,00 | 47853,00 | 31902,00 |
| Иркутская область | 10390,00 | 10814,00 | 16221,00 | 48663,00 | 32442,00 |
| Астраханская область | 10382,00 | 10140,00 | 15210,00 | 45630,00 | 30420,00 |
| г. Санкт-Петербург | 10367,90 | 11830,00 | 17745,45 | 53236,35 | 35490,90 |
| Республика Тыва | 10347,00 | 10168,00 | 15252,00 | 45756,00 | 30504,00 |
| Пермский край | 10289,00 | 10804,00 | 16206,00 | 48618,00 | 32412,00 |
| Республика Бурятия | 10270,00 | 10273,00 | 15410,00 | 46230,00 | 30820,00 |
| Челябинская область | 10221,00 | 10608,00 | 15912,00 | 47736,00 | 31824,00 |
| Курганская область | 10217,00 | 10428,00 | 15642,00 | 46926,00 | 31284,00 |
| Свердловская область | 10210,00 | 10653,00 | 15979,50 | 47938,50 | 31959,00 |
| Смоленская область | 10201,00 | 11178,00 | 16767,00 | 50301,00 | 33534,00 |
| Новгородская область | 10176,00 | 11190,00 | 16785,00 | 50355,00 | 33570,00 |
| Калининградская область | 10138,00 | 11361,00 | 17041,50 | 51124,50 | 34083,00 |
| Ивановская область | 9999,00 | 10896,00 | 16344,00 | 49032,00 | 32688,00 |
| Самарская область | 9967,00 | 11072,00 | 16608,00 | 49824,00 | 33216,00 |
| Республика Алтай | 9954,00 | 10200,00 | 15300,00 | 45900,00 | 30600,00 |
| Кемеровская область | 9857,00 | 9981,00 | 14972,00 | 44916,00 | 29944,00 |
| Краснодарский край | 9845,00 | 11141,00 | 16711,50 | 50134,50 | 33423,00 |
| Ульяновская область | 9818,00 | 10362,00 | 15543,00 | 46629,00 | 31086,00 |
| Республика Хакасия | 9811,00 | 9857,00 | 14785,50 | 44356,50 | 29571,00 |
| Республика Дагестан | 9774,00 | 9922,00 | 14883,00 | 44649,00 | 29766,00 |
| Владимирская область | 9752,00 | 10616,00 | 15924,00 | 47772,00 | 31848,00 |
| Брянская область | 9677,00 | 10615,00 | 15923,00 | 47769,00 | 31846,00 |
| Волгоградская область | 9664,00 | 10146,00 | 15219,00 | 45657,00 | 30438,00 |
| Кировская область | 9662,00 | 10159,00 | 15239,00 | 45717,00 | 30478,00 |
| Чеченская Республика | 9650,00 | 9996,00 | 14994,00 | 44982,00 | 29988,00 |
| Республика Марий Эл | 9645,00 | 10047,00 | 15070,50 | 45211,50 | 30141,00 |
| Нижегородская область | 9612,00 | 10033,00 | 15050,00 | 45150,00 | 30100,00 |
| Костромская область | 9566,00 | 10581,00 | 15872,00 | 47616,00 | 31744,00 |
| Ярославская область | 9547,00 | 10429,00 | 15644,00 | 46932,00 | 31288,00 |
| Калужская область | 9487,00 | 10390,00 | 15585,00 | 46755,00 | 31170,00 |
| Пензенская область | 9470,00 | 9771,00 | 14657,00 | 43971,00 | 29314,00 |
| Алтайский край | 9434,00 | 10002,00 | 15003,00 | 45009,00 | 30006,00 |
| Орловская область | 9429,00 | 10161,00 | 15241,50 | 45724,50 | 30483,00 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9428,00 | 9815,00 | 14723,00 | 44169,00 | 29446,00 |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9372,00 | 9911,00 | 14867,00 | 44601,00 | 29734,00 |
| Республика Адыгея | 9325,00 | 9837,00 | 14756,00 | 44268,00 | 29512,00 |
| Омская область | 9323,00 | 9683,00 | 14525,00 | 43575,00 | 29050,00 |
| Ленинградская область | 9259,00 | 10047,00 | 15070,50 | 45211,50 | 30141,00 |
| Тульская область | 9256,00 | 10120,00 | 15180,00 | 45540,00 | 30360,00 |
| Республика Ингушетия | 9241,00 | 9319,00 | 13979,00 | 41937,00 | 27958,00 |
| Рязанская область | 9215,00 | 10139,00 | 15208,50 | 45625,50 | 30417,00 |
| Саратовская область | 9159,00 | 9581,00 | 14372,00 | 43116,00 | 28744,00 |
| Ставропольский край | 9123,00 | 9404,00 | 14106,00 | 42318,00 | 28212,00 |
| Липецкая область | 9078,00 | 9580,00 | 14370,00 | 43110,00 | 28740,00 |
| Курская область | 8993,00 | 9725,00 | 14587,50 | 43762,50 | 29175,00 |
| Удмуртская Республика | 8964,00 | 9468,00 | 14202,00 | 42606,00 | 28404,00 |
| Оренбургская область | 8958,00 | 9269,00 | 13904,00 | 41712,00 | 27808,00 |
| Республика Калмыкия | 8944,00 | 9264,00 | 13896,00 | 41688,00 | 27792,00 |
| Чувашская Республика - Чувашии | 8910,00 | 9330,00 | 13995,00 | 41985,00 | 27990,00 |
| Республика Башкортостан | 8892,00 | 9498,00 | 14247,00 | 42741,00 | 28494,00 |
| Республика Мордовия | 8714,00 | 9068,00 | 13602,00 | 40806,00 | 27204,00 |
| Тамбовская область | 8634,00 | 9433,00 | 14149,50 | 42448,50 | 28299,00 |
| Республика Татарстан | 8490,00 | 9142,00 | 13713,00 | 41139,00 | 27426,00 |
| Воронежская область | 8428,00 | 9292,00 | 13938,00 | 41814,00 | 27876,00 |
| Белгородская область | 8247,00 | 8989,00 | 13484,00 | 40452,00 | 26968,00 |
Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.
Как оформить новое пособие на первого ребенка
Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.
Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.
Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .
Порядок назначения и осуществления выплат следующий:
- заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
- если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
- выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.
Доход, который учитывается при расчете - это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.
Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год - это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!
