Закон о принятии присяги. Присяга в обмен на паспорт

Присяга гражданина. Принятие присяги. Текст присяги. Присяга при получении гражданства.

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОРЯДКЕ

ПРИНЕСЕНИЯ ПРИСЯГИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью четвертой статьи 11.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации;

б) образец бланка с текстом Присяги гражданина Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации:

а) осуществить мероприятия, направленные на реализацию настоящего Указа;

б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществлять за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству иностранных дел Российской Федерации на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

N 549

Утверждено

Указом Президента

Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЕСЕНИЯ ПРИСЯГИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Лицо, в отношении которого полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пунктов "б" - "г" статьи 11 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", приносит Присягу гражданина Российской Федерации (далее - Присяга) перед Государственным флагом Российской Федерации.

2. Принесение Присяги организуется территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство Российской Федерации.

Порядок организации принесения Присяги, в том числе использования, учета и хранения бланков с текстом Присяги (далее - бланк), определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с порядком исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации.

3. Принесение Присяги может осуществляться в помещениях территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, павших в боях за свободу и независимость Российского государства.

4. Лицо, приносящее Присягу, зачитывает вслух текст Присяги, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка свои фамилию, имя и отчество, дату принесения Присяги и подпись.

Должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство Российской Федерации, подтверждает факт принесения Присяги: проставляет дату принесения Присяги, регистрационный номер бланка, гербовую печать и свою подпись.

5. Заполненный и заверенный бланк приобщается к материалам, касающимся приема лица, принесшего Присягу, в гражданство Российской Федерации.

Утвержден

Указом Президента

Российской Федерации

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА С ТЕКСТОМ ПРИСЯГИ

ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Герб России

ПРИСЯГА

гражданина Российской Федерации

Я, ___________________________________________________________________, добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: Соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; Исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; Защищать свободу и независимость Российской Федерации; Быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции. _____________________________ ______________________________________ (дата принесения Присяги) (подпись лица, принесшего Присягу) Присяга гражданина Российской Федерации принесена (зачитана и подписана) ________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество лица, принесшего Присягу) в моем присутствии (должность, фамилия, инициалы должностного лица территориального органа ___________________________________________________________________________ Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатического __________________________________________________________________________. Представительства или консульского учреждения Российской Федерации) ______________ _____________________________________ (дата) (подпись должностного лица) М.П.

В июле 2017 года Президент России подписал закон, который предписывает обязательное принесение клятвы для лиц, принимающих гражданство Российской Федерации. На этой неделе был утвержден закон о формальных требованиях и условиях принесения торжественной присяги. За этой простой процедурой может скрываться не только сакральный эмоциональный смысл, но и в перспективе практическое значение с точки зрения буквы закона.

Порядок принесения присяги

В тексте документа указывается, что человек, которому разрешили стать гражданином РФ, должен принять присягу перед государственным флагом. Организация этой процедуры возложена на плечи местного отделения МВД, где обычно получают паспорт, или консульства России заграницей. Местами приведения к присяге могут служить здания вышеуказанных органов власти, а также здания администраций местного самоуправления, мемориальные места воинской славы, братские могилы воинов и другие памятные объекты. Дающий присягу должен зачитать слова присяги вслух, после чего поставить подпись в бланке, указать полностью свои Ф.И.О. и дату произнесения клятвы. Перед процедурой можно ознакомиться с самим текстом присяги и даже при желании выучить его. Процесс проведения этого мероприятия и сам текст напоминают принятие воинской присяги в армии России.

Практическая значимость

Торжественную клятву о верности новой стране, защите ее культурных ценностей и традиций должны давать иностранные граждане или лица без гражданства при получении российского паспорта. Для российских подростков, которые получают свой паспорт впервые в 14 лет, присяга не предусмотрена. В России давно велись разговоры о создании присяги также и на региональном уровне: ярким примером может быть обсуждение инициативы ввода «клятвы петербуржца» для детей, впервые получающих паспорт. Однако острая необходимость ввода клятвы возникла после теракта в метро Санкт-Петербурга. Тогда виновника и исполнителя посмертно лишили гражданства России на основании того, что его отец незаконно получил российский паспорт.

кандидат политических наук, главный редактор научно-популярного интернет-журнала SciencePop

Введение процедуры принесения присяги с точки зрения практической значимости не несет пока что никакой роли. У нас нет в законодательстве такой нормы, которая предписывает лишать гражданства людей, нарушивших свою клятву. Чтобы человека все-таки лишили статуса гражданина РФ, в законопроекте должна быть прописана соответствующая норма. Пока что там прописана лишь строчка о том, что отказ от присяги дает основание для невыдачи паспорта. Это значит, что на данный момент присяга несет чисто декларативный характер. Однако она тоже выполняет важную функцию, как преамбула в Конституции. Человек отождествляет себя с Российской Федерацией, что является просто красивым символическим элементом процесса получения гражданства.

1 сентября в силу вступил новый законопроект, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 30 июля 2017 года.

По этому документу с сегодняшнего дня присяга на гражданство РФ является обязательной процедурой. То есть при вступлении в гражданство РФ человек должен принести присягу.

Помимо этого законопроект также устанавливает упрощенную процедуру выдачи вида на жительство и гражданства России украинцам, о чем мы писали ранее в этой статье .

Также новый закон предусматривает отмену решения о выдаче гражданства РФ иностранным гражданам, которых осудили за экстремизм или терроризм.

Присяга для получения гражданства РФ

Как мы уже упомянули, присяга при получении российского гражданства с сегодняшнего дня становится обязательной официальной процедурой.

Текст присяги для вступления в гражданство РФ произносятся в торжественной обстановке и публично. Сразу после присяги новый гражданин получает паспорт РФ.

Процедура присяги при вступлении в гражданство России должна стать торжественной, с государственными символами на фоне, и в присутствии представителей власти, а не такой как сейчас, через окошко, где человек получает паспорт. Информация об этой процедуре будет публиковаться на официальном сайте.

По словам председателя думского комитета по госстроительству и законодательству, цель принятия присяги на гражданство России и такой публичной процедуры получения гражданства – это подтверждение человеком желания стать гражданином России, а также более осознанное и публичное понимание получателем правильного отношения к российскому гражданству.

Он также выделил следующие принципы принесения присяги на получение гражданства России: добровольность, личный характер и необратимость происходящего.

Текст присяги для вступления в гражданство России

Текст присяги при принятии гражданства РФ звучит так:
«Я, ФИО, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции».

Упрощение процедуры получения гражданства РФ гражданами Украины

Закон предусматривает новые правила и для получения гражданства РФ украинцами. Граждане Украины, которые хотят получить российское гражданство, должны подписать заявление с отказом от гражданства Украины. Этот документ должен заверить нотариус, после чего одну копию направляют в Украину, а вторую оставляют в миграционных органах РФ. Это заявление заменяет справку, которую раньше необходимо было получать в соответствующих органах Украины. Важно отметить, что отказ от украинского гражданства нужно оформлять и тем, кто хочет получить вид на жительство в России .

Отказ в гражданстве

В законодательстве прописаны строгие требования к мигрантам и апатридам, которые хотят получить российское гражданство. Основное из них – это обязательство соблюдать и чтить закон и Конституцию России. Также, если заявитель (иностранный гражданин) при подаче документов на гражданство предоставляет неверные сведения или подложные документы, суд может принять решение об отмене получения гражданства.

Закон от 1 сентября декларирует, что ложные сведения, упомянутые выше, также подразумевают и нарушение обязанности соблюдать законы РФ, и если человек изначально получал гражданство с целью совершать преступления против закона, в том числе террористического и экстремистского характера. В таком случае присуждение гражданства отменяется по решению суда.

С 1 сентября 2017 года изменилась процедура приобретения гражданства РФ. Теперь, чтобы получить паспорт, кандидаты должны торжественно поклясться в верности Родине. Текст Присяги Президент утвердил в ноябре 2017 года. Новоиспеченный россиянин обязан произнести его добровольно и публично, осознавая все последствия своего шага.

Кто и в каких случаях обязан давать Присягу гражданина РФ?

Присягу приносят иностранцы и апатриды (лица без определенной государственной принадлежности) при вступлении в гражданство РФ на следующих основаниях:

• натурализация в обычном порядке;
• упрощенный прием в гражданство - такой порядок предусмотрен для тех, кто вступил в брак с нашим соотечественником, имеет родителя-россиянина, является крупным инвестором и др. (полный перечень оснований содержит ст. 14 ФЗ № 62 от 31.05.2002 года);
• восстановление в гражданстве;
• по основаниям, предусмотренным международными договорами России с Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном.

Присягнуть на верность новой родине должны и те, кто вступает в гражданство на «особых» условиях: по программе содействия переселению соотечественников, носители русского языка и др. Государственная принадлежность кандидата или ее отсутствие также не имеют значения.

Порядок принятия Присяги при получении гражданства РФ

Церемонию проводят после того, как уполномоченный государственный орган (ГУВМ МВД) рассмотрел заявление на вступление в гражданство и принял положительное решение. Президент утверждает его Указом, но он вступает в законную силу только после публичного принесения Присяги.

Будущему россиянину высылают извещение с датой и местом проведения мероприятия. Как правило, для каждого кандидата по отдельности такую торжественную церемонию не организуют. Для принятия Присяги собирают несколько иностранцев, заявление которых были рассмотрены и одобрены в течение месяца.

Церемонию организует тот госорган, который рассматривал заявление о принятии иностранца в граждане РФ. Присягу дают:

• в территориальном подразделении ГУВМ МВД (бывшей ФМС);
• в посольствах и консульствах РФ (если церемония проходит за рубежом);
• в местных администрациях;
• в значимых исторических и культурных местах, например у братских могил павших в боях за Родину, памятников и др.

Выбор места и времени проведения мероприятия остается за организующим органом. Часто, особенно в регионах, торжественную церемонию устраивают в зале Дворца бракосочетаний.

Важно! Закон не определяет, какие последствия несет неявка на мероприятие. Тем не менее бесконечно кандидата для дачи Присяги ожидать не будут. Реализовать данное ему право получить паспорт РФ он может в течение шести месяцев.

Особенности принесения Присяги при получении гражданства

Принесение Присяги - это новая для России процедура. Четкой регламентации ее проведения пока нет, поэтому в каждом регионе РФ ее устраивают по-разному.

Текст клятвы зачитывают в торжественной обстановке перед Флагом РФ в присутствии представителя власти: сотрудника ГУВМ МВД, местной администрации или консульства. Сначала играет Гимн Российской Федерации, затем кандидаты по очереди читают текст и расписываются в бланках. После этого новоиспеченных россиян поздравляет ответственное лицо ГУВМ МВД, дарит им книжечки с Конституцией РФ.

В этом видео наглядно показано, как правильно Приносить присягу при получении гражданства РФ:

Анкеты на новые удостоверения личности заполняют сразу же после принесения Присяги. Паспорта миграционная служба оформляет до 10 дней, в течение которых бывшие иностранцы пользуются временными свидетельствами. В дальнейшем планируется ввести регламент, согласно которому все документы будут готовиться заранее и выдаваться сразу после принесения клятвы.

Важно! Гражданство присваивается сразу после церемонии. Раньше кандидат становился россиянином в день принятия положительного решения по своему заявлению.

Текст Присяги гражданина РФ

Текст Присяги утвердил Президент РФ указом № 549 от 14.11.2017 года. Каждый получающий паспорт гражданина РФ должен добровольно и сознательно поклясться на верность России:

• соблюдать Конституцию и законы РФ;
• чтить права и свободы своих сограждан;
• отстаивать свободу и независимость РФ;
• выполнять общегражданские обязанности;
• уважать культуру, историю и традиции своей новой Родины.

Текст клятвы читается с гербового бланка. После прочтения новый гражданин РФ расписывается в нем, проставляет дату. Факт принесения Присяги заверяет сотрудник миграционной службы или диппредставительства: ставит в специальных полях свое ФИО, должность, дату и подпись, оттиск гербовой печати.

Подписанному бланку присваивают регистрационный номер. Он прикладывается к документам, касающимся вступления лица в гражданство России, и хранится в архиве ГУВМ МВД на протяжении 80 лет.

Кто разработал текст Присяги?

Президент РФ распорядился продумать текст Присяги в начале июня 2017 года. В течение месяца каждый желающий мог предложить свой вариант. Всего было собрано 93 текста разной степени креативности. В итоге 30.07.2017 года был выбран один вариант, лаконичный, но включающий самое необходимое.

Интересно! Принесение Присяги для получения паспорта РФ стало обязательным с 01.09.2017 года, хотя текст был официально утвержден только в ноябре 2017 года. Первая группа иностранцев, давших клятву так, как требует закон, - 62 человека - стали гражданами России 23 ноября 2017 года.

Кто освобождается от принесения Присяги гражданина России

Ст. 11.1 ФЗ № 62 определяет круг лиц, которые при вступлении в российское гражданство не приносят Присягу:

• недостигшие 18-летнего возраста - дети, получающие гражданство вместе с родителями, не клянутся в верности новой родине;
• недееспособные или ограниченные в дееспособности согласно решению российского суда;
• те, кто по состоянию здоровья не может прочесть или произнести Присягу и (или) ее подписать;
• те, кто освобожден от произнесения клятвы решением Президента РФ - как правило, такую привилегию получают за особые заслуги перед обществом или государством.

Перечень исчерпывающий. Никакие другие обстоятельства не могут стать основанием для освобождения от принятия Присяги. Например, если кандидат не способен прочесть текст, потому что плохо знает русский язык, паспорт россиянина он не получит. Отказ от принесения клятвы приведет к автоматическому отказу в гражданстве РФ.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:

Госдума в среду в третьем чтении приняла пакет поправок, который, в том числе вводит присягу для желающих получить российское гражданство иностранцев и разрешает украинцам получать гражданство РФ по упрощенной схеме.

Также среди принятых поправок – отзыв российского гражданства за терроризм и участие в террористических организациях.

Все эти поправки ранее были анонсированы российскими властями.

Гражданство для украинцев

Украинцы, которые переехали в Россию после аннексии Крыма и начала военных действий в Донбасе, по российскому законодательству не могут быть признаны политическими беженцами. Но им теперь разрешено оформлять гражданство в упрощенном порядке. В пояснительной записке к закону сказано, что поправка “направлена на решение проблем сотен тысяч украинцев (по разным данным от 600 тысяч до 1 млн человек), которые из-за конфликта в своей стране были вынуждены искать убежище в России”.

Ранее для получения гражданства РФ они должны были получить справку о выходе из гражданства Украины. А их, как утверждается в пояснительной записке, официальный Киев в последнее время практически не выдает.

В новом законе такую справку заменяет нотариально заверенный отказ от гражданства Украины. От публичного отречения от украинского гражданства депутаты Госдумы в итоге решили отказаться, хотя эта норма и содержалась в первоначальном тексте поправок.

По данным МИД РФ, после аннексии Крыма в период с 2014 по 2016 год российское гражданство получили почти 170 тысяч украинцев. При этом статус беженцев в РФ за то же время получили лишь около 350 человек, а многие другие считаются “временными переселенцами” или временно приехавшими к родственниками и знакомым, которые живут по украинским паспортам и даже не получают ВНЖ в России. По данным замглавы ФМС РФ Николай Смородин, таких украинцев в России более 1,1 миллиона человек. Без ВНЖ они не могут устроиться на работу и пользоваться медицинским обслуживанием.

Присяга при вступлении в гражданство РФ

Текст присяги, которая ранее была одобрена Госдумой, звучит так: “Я, Ф.И.О., добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции”.

Приносить присягу будут иностранцы, которые получают российское гражданство. Паспорт будет вручаться человеку сразу после произнесения присяги.

Человек, который получил гражданство при рождении, не должен будет приносить присягу, в том числе и при получении паспорта в 14 лет.

Отзыв гражданства за терроризм

Также Госдума приняла поправку об отзыве российского гражданства у иностранца, который замешан в терроризме (участвовал в террористической деятельности или публично оправдывал такую деятельность). Эту норму в апреле после теракта в Петербурге предложил лично Путин.

Новый закон также позволяет отменить решение о приобретении гражданства РФ, если человек подал подложные документы или предоставил заведомо ложные сведения при вступлении в гражданство.

При этом решение об отзыве гражданства не распространяется на родственников человека, который лишился гражданства за терроризм.