Судебная реформа екатерины 2 год. Реформы Екатерины II
Судебная реформа Екатерины II
| Наименование параметра | Значение |
| Тема статьи: | Судебная реформа Екатерины II |
| Рубрика (тематическая категория) | Право |
Судебная реформа была следствием определенного кризиса российского общества, в т.ч. и кризиса верхов, под которым принято понимать осознание господствующими классами, правящей верхушкой необходимости тех или иных изменений. Судебная система к тому времени находилась в плачевном состоянии. В ней царило взяточничество, законов было множество, но они не исполнялись. Тюрьмы были забиты заключенными.
Благополучие государства зависит от главенства законов. Для того чтобы избежать деспотизма одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной или судебной), эти власти в государстве должны быть разделены и уравновешены. Первым шагом Екатерины II по пути создания такой системы управления была крупная реформа Сената, которая предусматривала разделение Сената на шесть департаментов со строго определенными функциями каждого в определенной сфере государственного управления. В ходе реформы Сенат лишился своей законодательной функции, но по-прежнему сохранял функции контроля и высшего судебного органа.
Екатерина II отвергала пытки, лишь в исключительных случаях допускала смертную казнь, предлагала отделить судебную власть от исполнительной
Попытки отделить суд от администрации делались ещё в работе Уложенной комиссии 1769г.
Предполагалось создать четырехзвенную систему судов˸
Уездные судные приказы
Провинциальные судные приказы
Губернские, апелляционные надворные суды или расправные палаты
Сенат (апелляционная инстанция).
Депутаты предлагали сделать судебное разбирательство гласным и открытым, но выступили за создание определенно сословных судов. Это стремление сохранить сословную систему и принципы судопроизводства препятствовало отделению судебной функции от административной˸ защитить особый статус и привилегии дворянского сословия можно было только путем усиления административного вмешательства.
В процессе реформы 1775г. в губерниях была введена сословная судебная система.
Деятельность новых органов приобрела черты самоуправления, так как в ней принимали участие местные жители. Новые суды были выборными. Отдельно избирались суды для дворян, городского населения и для тех крестьян, которые не находились в крепостной зависимости (крепостных судил в основном сам помещик). Главная роль в этой новой судебной системе принадлежала помещикам.
Суд носил характер примирительного суда, рассматривал гражданские иски, а также характер специального суда - по делам о преступлениях малолетних, умалишенных и делам о колдовстве.
Сенат оставался высшим судебным органом для судов всей системы.
Перевязочный материал и операционное бельё укладывают в биксы (рис. 7). При отсутствии биксов допускается стерилизация в полотняных мешках. При универсальной укладке в бикс (мешок) помещают материал, предназначенный для одной небольшой типичной операции (аппендэктомии,... .
Модуль 1. Розвиток дитини. Анатомо-фізіологічні особливості, методика досліджень та семіотика захворювань у дітей. Змістовий модуль 11. Імунна система та система крові у дітей Тема 14. Анатомо-фізіологічні особливості системи крові, методика дослідження,... .
Тестові завдання: 1. 5 6. 4 11. 3 16. 4 21. 1 26. 2 31. 4 36. 1 41. 1 46. 1 2. 5 7. 3 12. 2 17. 3 22. 3 27. 4 32. 1 37. 3 42. 3 47. 3 3. 2 8. 4 13. 3 18. 5 23. 1 28. 2 33. 3 38. 3 43. 4 48. 2 4. 2 9. 4 14. 3 19. 4 24. 2 29. 4 34. 4 39. 4 44. 2 49. 1 5. 5 10. 4 15. 3 20. 3 25. 1 30. 4 ... .
НАСЛЕДСТВЕННОСТЬ И ИЗМЕНЧИВОСТЬ ОРГАНИЗМОВ «...признание того, что явление жизни невозможно без наследственности, показывает, что воспроизведение исторически созданных форм жизни в ряду поколений составляет основу жизни, обеспечивает прямую... .
«Спинной мозг, покрытый шишками» Так, говорит Вулдридж, один студент ответил на вопрос, что такое головной мозг. Неизвестно, каким баллом оценили знания юноши, но в остроумии ему отказать нельзя. В самом деле. Взгляните на рисунок. Непосвященному ясно – мозг... .
Внутреннее положение России в конце ХУ1-ХУ11 вв. Сложный комплекс внутренних и внешних противоречий потряс Россию на рубеже XVI -XVII вв. В 1584 г. скончался царь Иван IV Грозный. На престол вступил средний сын Грозного - слабоумный Федор Иванович (1584 - 1598)14 , мягкий по натуре, не...
а. по куриям
б. по сословному принципу
в. по производственно-отраслевому принципу
г. по территориальному принципу
89.Сословная судебная система в России была закреплена:
а. Соборным Уложением 1649 г.
б. Судебной реформой 1775 г.
в. Судебными уставами 1864 г.
г. Кратким изображением процессов или судебною тяжей 1715 г.
90. На какие группы подразделялось крестьянство в период становления и развития абсолютной монархии (XVIII в.):
а. белые, черные;
б. государственные, дворцовые, экономические, посессионные, помещичьи;
в. чернотяглые, старожильцы, дворцовые, боярские;
г. Закупы, изорники, половники, серебряники.
91. По Указу о вольных хлебопашцах 1803 г. помещики получили право:
а. отпускать крестьян за выкуп;
б. безвозмездно освобождать крестьян с землей;
в. давать крестьянам разрешение на учреждение фабрик и заводов;
г. ссылать крестьян в Сибирь.
92. Полное собрание законов Российской империи вышло:
а. в 1825 г.;
б. в 1830 г.;
в. в 1832 г.;
а. для наиболее богатых и влиятельных представителей буржуазии и некоторых других категорий городского населения;
б. для богатых крестьян;
в. для безземельных дворян;
г. для всех сословий.
94. К органам верховного управления Российской империи в I половине XIX в. относились:
а. Государственный совет, Собственная его императорского Величества канцелярия, министерства, Комитет министров, Сенат, Синод;
б. Сенат, коллегии, Государственный совет;
в. Совет министров, Государственный совет, Собственная его императорского Величества канцелярия;
г. Боярская Дума, Земский Собор, приказы.
95. Государственный Совет как высший законосовещательный орган был создан:
а. в 1801 г.;
б. в 1810 г.;
в. в 1812 г.;
96. К какой из буржуазно-либеральных реформ 1860-1870-х гг. относятся понятия «уставные грамоты», «мировые посредники», «свободные сельские обыватели»:
а. земской реформе;
в. полицейской реформе;
г. судебной реформе.
97. Предварительное следствие в ходе судебной реформы 1864 г. было изъято из ведения полиции и передано:
а. следователям прокуратуры;
б. следователям Министерства юстиции;
г. прокуратуре.
98. Результатом систематизации российского законодательства, проведенной в первой половине XIX в. под руководством М.М. Сперанского, стало издание:
а. нового Соборного уложения;
б. Полного собрания законов и Свода законов Российской империи;
в. Свода законов Российской империи, Уголовного и Гражданского уложений;
г. Полного собрания законов Российской империи.
99. Собственная Его императорского величества канцелярия в 1830-1840-х гг. состояла из:
а. двух отделений;
б. четырех отделений;
в. шести отделений:
г. шести департаментов.
100. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» было принято:
а. в 1812 г.;
б. в 1845 г.;
101. «Спокойное, бесспорное и непрерывное» владение превращалось в право собственности согласно Своду законов 1832 г.:
а. по истечении 5 лет;
б. по истечении 10 лет;
в. по истечении 40 лет;
г. по истечении 15 лет.
102. В положениях какой из буржуазно-либеральных реформ 1860-1870-х гг. учитывался уровень образования населения:
д. земской реформе;
е. крестьянской реформе;
ж. военной реформе;
з. судебной реформе.
103. Крестьянин не мог отказаться от полученной в ходе реформы 1861 г. земли после издания закона о реформе:
а. в течение 2 лет;
б. в течение 9 лет;
в. в течение 12 лет;
г. в течение 40 лет.
104. Высшим законосовещательным органом России во второй половине XIX в. оставался:
а. Государственный совет;
в. Совет министров;
г. Комитет министров.
105. Разрешение начальства для вступления в брак в XIX в. требовалось:
а. для всех дворян, находящихся на государственной службе;
б. для всех чиновников и военных;
в. для высших государственных чиновников;
г. для всех чиновников.
106. Какое количество судебных палат было образовано в ходе судебной реформы 1864 г.:
Судебная реформа, как и другие реформы, была следствием определенного кризиса российского общества, в том числе и так называемого кризиса верхов, под которым принято понимать осознание господствующими классами, правящей верхушкой необходимости тех или иных изменений. Судебная система к тому времени находилась в плачевном состоянии. В ней царило взяточничество, законов было множество, но они не исполнялись. Тюрьмы были забиты заключенными: в момент коронации Екатерины их насчитывалось свыше 8 тыс. человек.
Благополучие государства зависит от главенства законов. Для того чтобы избежать деспотизма одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной или судебной), эти власти в государстве должны быть разделены и уравновешены. Первым шагом Екатерины II по пути создания такой системы управления была крупная реформа Сената, которая предусматривала разделение Сената на шесть департаментов со строго определенными функциями каждого в определенной сфере государственного управления. В ведомстве второго (Петербургского) и шестого (Московского) департамента находились вопросы суда, межевания, рассмотрение прошений на имя императрицы и т.п.. В ходе реформы Сенат лишился своей законодательной функции, но по-прежнему сохранял функции контроля и высшего судебного органа.
Екатерина II решительно высказывалась за реформу судопроизводства. При этом она отвергала пытки, лишь в исключительных случаях допускала смертную казнь, предлагала отделить судебную власть от исполнительной. Вслед за гуманистами просветителями Екатерина провозглашала: "Гораздо лучше предупреждать преступления, нежели наказывать".
Попытки отделить суд от администрации (на губернском уровне) делались еще в работе Уложенной комиссии 1769г., на одном из заседаний было заявлено: "Лучше будет отделить совсем суд и расправу от государственных дел".
Предполагалось создать четырехзвенную систему судов: уездные судные приказы - провинциальные судные приказы - губернские, апелляционные надворные суды или расправные палаты - Сенат (апелляционная инстанция).
Депутаты предлагали сделать судебное разбирательство гласным и открытым, однако выступили за создание определенно сословных судов. Это стремление сохранить сословную систему и принципы судопроизводства, в конечном счете, препятствовало отделению судебной функции от административной: защитить особый статус и привилегии дворянского сословия можно было только путем усиления административного вмешательства. Тем не менее, многие предложения, сделанные в ходе работы Уложенной комиссии, вошли в практику и послужили основанием для реформистских преобразований 1775г. (в территориальном делении, судебной реформе) и 1784 - 1786 гг. (реформа коллегий).
Еще в 1769г. был подготовлен законопроект "О судебных местах", в котором регламентировались начала судебного права "просвещенного абсолютизма".
В процессе реформы 1775г. в губерниях была введена сословная судебная система.
Деятельность новых органов приобрела черты самоуправления, так как в ней принимали участие местные жители. Новые суды были выборными. Отдельно избирались суда для дворян, городского населения и для тех крестьян, которые не находились в крепостной зависимости (крепостных судил в основном сам помещик). Главная роль в этой новой судебной системе принадлежала помещикам. Каждые три года все уездные дворяне должны были съезжаться в центральный город уезда, чтобы выбирать из своей среды местную администрацию - предводителя дворянства, капитана-исправника, заседателей в суды, палаты и другие учреждения. В результате дворяне каждого уезда образовали сплочённое общество, через своих представителей влиявшее на управление делами уезда.
1) Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд, члены которого (уездный судья и два заседателя) избирались дворянством на три года.
Апелляционной инстанцией для уездных судов стал верхний земский суд, состоявший из двух департаментов: по уголовным и гражданским делам. Верхний земский суд создавался один на губернию. Ему принадлежало право ревизии и контроля за деятельностью уездных судов.
Верхний земский суд состоял из назначенных императором председателя и вице-председателя и избранных на три года дворянством десяти заседателей.
2) Для горожан низшей судебной инстанцией стали городские магистраты, члены которых избирались на три года.
Апелляционной инстанцией для городских магистратов были губернские магистраты, состоявшие из двух председателей и заседателей, избираемых из состава горожан (губернского города).
При каждом городовом магистрате был учрежден сиротский суд занимавшийся делами вдов и малолетних сирот горожан.
3) Государственные крестьяне судились в уездной нижней расправе, в которой уголовные и гражданские дела рассматривали назначаемые властями чиновники.
Апелляционной инстанцией для нижней расправы стала верхняя расправа, дела в которую вносились под денежный залог в течение недельного срока.
4) В губерниях учреждались совестные суды, состоявшие из сословных представителей (председателя и двух заседателей): дворян - по дворянским делам, горожан - по делам горожан, крестьян - по крестьянским делам.
Суд носил характер примирительного суда, рассматривал гражданские иски, а также характер специального суда - по делам о преступлениях малолетних, умалишенных и делам о колдовстве.
5) Апелляционной и ревизионной инстанцией в губернии стали судебные палаты (по гражданским и уголовным делам).
В компетенцию палат входил пересмотр дел, рассмотренных в верхнем земском суде, губернском магистрате или верхней расправе.
К апелляционной жалобе прилагался солидный денежный залог.
6) Сенат оставался высшим судебным органом для судов всей системы.
Реформа 1775г. сделала попытку отделить суд от администрации. Впервые в России появился суд, отделённый от исполнительной власти, хотя и зависимый от неё. Губернаторы имели право приостанавливать исполнение приговоров, некоторые приговоры (к смертной казни и лишению чести) утверждались губернатором. Председатели всех судов назначались правительством (представители сословий могли избирать только заседателей).
Роль органов надзора в каждой губернии выполняли губернские прокуроры и их помощники - уголовные и гражданские стряпчие. Губернскому прокурору подчинялись прокуроры при верхнем земском суде, губернском магистрате и верхней расправе, а также уездный стряпчий, выполнявший обязанности прокурора в уезде.
Считается что, судебная реформа проведенная Екатериной II отнюдь не означала ослабления мощной и разветвлённой системы центрального управления: её лишь "разгрузили" от мелких текущих дел, дав сословиям (дворянам, мещанам, крестьянам) права решать их самостоятельно. Таким образом, реформа 1775 года сделала большой шаг вперёд в разделении административных, финансовых и судебных дел.
Каждый монарх, правивший какое-либо время, стремился проводить реформы. Не была исключением и , так как доставшаяся ей Россия пребывала в тяжелейшем положении в виду слабости армии и флота, наличия большого внешнего долга, коррупции, коллапса судебной системы. Ниже описаны преобразования, проведенные в правление императрицы.
Губернская реформа
7 ноября 1775 года было принято «Учреждение», предназначенное для управления губерниями Всероссийской империи. Территории стали делиться на уезды и губернии. Количество губерний увеличилось до пятидесяти и, каждая из них, стала делиться на 10-12 уездов. Генерал-губернатор, именуемый наместником, командовал войсками нескольких губерний.
Каждую губернию возглавлял губернатор, который назначался Сенатом и подчинялся непосредственно императрице. Вице-губернатор занимался финансами, в его подчинении пребывала Казенная палата. Капитан-исправник считался высшим должностным лицом уезда, центрами, которых являлись города.
Судебная реформа
Каждое сословие имело свой суд. Земской суд судил дворян, магистраты - горожан, а расправы - крестьян. Существовали совестные суды, состоящие из представителей трех сословий, которые исполняли функцию примирительной инстанции. Данные суды были выборными. Судебные палаты являлись более высокой инстанцией, а их члены назначались. Сенат являлся высшим судебным органом империи.
Секуляризационная реформа
C 1764 года все монастырские земли вместе с крестьянами находились под управлением Коллегии экономии. При этом обеспечением монашества занималось государство, которое обладало полномочиями определять количество монастырей и монахов, требуемое империи.
Реформа Сената. Согласно изданного 15 декабря 1763 года манифеста сокращалась роль Сената, но полномочия его главы были расширены. Сенат являлся высшей судебной инстанцией с разделением на шесть департаментов, возглавляли которые, кроме первого, обер-прокуроры, подчинявшиеся генерал-прокурору.
Городская реформа
В 1785 году проводилась реформа российских городов, в результате которой вводились новые выборные учреждения, и увеличилось количество избирателей. Жители делились на шесть разрядов по разным имущественным и сословным признакам, по заслугам перед государством. У каждого разряда были свои привилегии, права и обязанности.
Полицейская реформа
С 1782 года в орган городского полицейского управления входили приставы, городничий, полицмейстер, горожане. За общественные нарушения суд осуществляли сами полицейские органы.
Реформа образования
В городах были созданы народные училища, которые содержались за счет казны и обладали возможностью обучения людей всех сословий.
Денежная реформа
Были созданы ссудная касса и Государственный банк, а также введены бумажные деньги.
Реформы Екатерины 2 (кратко)
Краткое описание реформа Екатерины II
как и большинство монархов России, Екатерина Вторая также стремилась к введению своих новаторских реформ. Тем более, что время её правления пришлось на сложный временной период для всей страны. Коллапс судебной системы, коррупция, огромный внешний долг, а также ослабленные флот и армия – вот, что застала, вступив на престол Императрица.
Губернская реформа
Согласно данной реформе, принятой седьмого ноября 1775 года, вместо былого раздела на губернии, уезды и провинции стали делить земли на уезды и губернии. При этом, общее количество губерний было увеличено более чем вдвое (с двадцати до пятидесяти). Все они делились на дюжину уездов, а в роли начальника двух-трёх губерний выступал наместник, являющийся генералом-губернатором.
Судебная реформа
Отныне каждое сословие имело свой суд. Так, у крестьян это были расправы, у горожан – магистраты, а дворян судил так называемый земской суд. Кроме этого, были сформированы совестные суды для примирения различных сословий, в которые входили представители трёх сословий. В качестве высшего судебного органа выступал Сенат.
Секуляризационная реформа
По этой реформе, которая была проведена в 1764 году всеми монастырскими землями, занималась Коллегия экономии. При этом, правительство брало на себя содержание монашества и определение численности монахов, а также монастырей.
Реформа Сената
Согласно манифесту Екатерины Второй от пятнадцатого декабря 1763 года роль Сената была значительно сужена. Однако полномочия генерал-прокурора (его главы) были наоборот расширены. При этом, Сенат становится вершиной судебной инстанции.
Городская реформа
Реформа российских городов регулировалась выпущенной Екатериной в 1785 году грамотой. Она вводила выборные новые учреждения, увеличив количество самих избирателей. Городские жители были поделены на группы по различным признакам (от сословия до имущественного). Каждый разряд обладал своими привилегиями, обязанностями и правами.
Полицейская реформа
Екатерина Вторая также ввела так называемый «Устав полицейский», согласно которому управа благочиния становится органом полицейского управления. Она состояла из горожан, полицмейстера, городничего и приставов.
Образовательная реформа
Формирование в населённых пунктах народных училищ стало началом появления системы общеобразовательных русских школ в стране. Училища разделялись на два типа: малые и главные училища.
Денежная реформа
При Екатерине Второй создаются судная касса и Государственный банк. Кроме того, вводятся первые бумажные деньги.
