Главная » Пенсионная реформа » Ст 14 8 коап рф правоприменение. Подарок на Новый Год - ч.1 ст.14.8 КоАП

Ст 14 8 коап рф правоприменение. Подарок на Новый Год - ч.1 ст.14.8 КоАП

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

1 комментарий

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Статья 1123. Тайна завещания

Комментарий к статье 1123

1. Комментируемой статьей установлен принцип тайны совершения завещания и определен круг лиц, которые не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены.
Тайна совершения завещания — известный нотариальной практике принцип. Так, ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате содержит в себе общий принцип тайны совершения нотариальных действий, который распространяется и на удостоверение завещаний. В соответствии с требованиями указанной статьи нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения о совершенных нотариальных действиях. Справки о совершенных нотариальных действиях, в том числе и о нотариально удостоверенных завещаниях, выдаются только по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими делами. В соответствии со ст. 16 Основ нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Только суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
Вместе с тем ранее существовавший принцип тайны совершения завещания распространялся только на нотариуса и работников нотариальных контор. В настоящее время круг субъектов, обязанных сохранять тайну завещания, значительно расширен. К таким лицам относятся: нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания (душеприказчик), свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя (рукоприкладчик).
Более того, законом установлены юридические гарантии обеспечения тайны завещаний: в случае нарушения тайны завещания завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав, предусмотренными действующим законодательством. Несомненно, что в случаях, когда гражданину вследствие разглашения указанными лицами сведений о совершенном завещании причинен не только моральный вред, но и материальный ущерб, на виновных лиц может быть возложена обязанность возместить его.
Приведенный перечень лиц, на которых распространяется сохранение тайны совершения завещания, условно состоит из двух частей:
1) лица, удостоверяющие завещание (нотариусы; должностные лица органа исполнительной власти; должностные лица больниц, госпиталей и иных стационарных лечебных учреждений, домов для престарелых и инвалидов; капитаны судов, плавающих под Государственным флагом РФ; начальники разведочных арктических и тому подобных экспедиций; командиры воинских частей и начальники мест лишения свободы);
2) лица, по каким-либо причинам присутствовавшие при совершении завещаний (переводчик, исполнитель завещания, свидетели, гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя (рукоприкладчик)).
2. Следует отметить, что вышеприведенный перечень лиц, получивших доступ к сведениям о совершении завещания и обязанных сохранять тайну совершения завещания, хотя и сформулирован как исчерпывающий, на самом деле таковым не является. Могут сложиться ситуации, в которых доступ к совершенным (нотариально удостоверенным) завещаниям приобретают другие лица. Так, согласно ст. 28 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных действиях, а в необходимых случаях — личных объяснений в нотариальной палате. Кроме того, за исполнением нотариусами их обязанностей осуществляется контроль. В соответствии со ст. 34 Основ контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, производят федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты. Контроль производится в форме проверок деятельности нотариусов. Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, все необходимые сведения и документы. Таким образом, перечень лиц, имеющих доступ к совершенным завещаниям, становится еще шире, однако соблюдение тайны совершения нотариальных действий, в том числе и тайны завещаний, гарантировано и в этих случаях. Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ч. 3 ст. 28 Основ).
3. С принципом тайны завещания непосредственно связан порядок выдачи дубликата нотариально удостоверенного завещания. Дубликат завещания может быть выдан только самому завещателю, а после его смерти — указанным в завещании наследникам по представлении свидетельства о смерти завещателя. В случае смерти наследников, которые были указаны в завещании, дубликат завещания может быть передан их наследникам по представлении ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника, после которого они наследуют, а в необходимых случаях — и документов, подтверждающих родственные отношения наследников с наследодателем (если документы не были представлены ранее).
4. Федеральным законом от 2 октября 2012 г. N 166-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» круг лиц, предусмотренный в первом абзаце комментируемой статьи, расширен за счет нотариусов, имеющих доступ к сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата, и лиц, осуществляющих обработку данных единой информационной системы нотариата.
———————————
Собрание законодательства РФ. 2012. N 41. Ст. 5531.

Кроме того, указанный Федеральный закон вводит новый абзац, согласно которому не является разглашением тайны завещания представление нотариусом, другим удостоверяющим завещание лицом сведений об удостоверении завещания, отмене завещания в единую информационную систему нотариата в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате. Эти изменения вступают в силу с 10 января 2014 г.
Внесение данных изменений обусловлено созданием в Российской Федерации единой информационной системы нотариата, которая будет содержать реестр уведомлений о залоге движимого имущества, реестр удостоверенных завещаний и уведомлений об отмене завещаний; реестр удостоверенных доверенностей и уведомлений об отмене доверенностей; реестр удостоверенных брачных договоров, особенности создания и ведения которых предусмотрены вышеназванным Федеральным законом.

Текущая редакция ст. 1123 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, нотариусы, имеющие доступ к сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата, и лица, осуществляющие обработку данных единой информационной системы нотариата, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены. (Часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 2 октября 2012 года N 166-ФЗ.В случае нарушения тайны завещания завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав, предусмотренными настоящим Кодексом. Не является разглашением тайны завещания представление нотариусом, другим удостоверяющим завещание лицом сведений об удостоверении завещания, отмене завещания в единую информационную систему нотариата в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.(Часть дополнительно включена с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 2 октября 2012 года N 166-ФЗ)

Комментарий к статье 1123 ГК РФ

Комментируемая статья является специальной нормой, посвященной регулированию вопроса о соблюдении тайны завещания. По сравнению со ст. 5 Основ законодательства о нотариате, в соответствии с которой нотариус и работающие в нотариальной конторе лица обязаны сохранять нотариальную тайну, ст. 1123 запрещает разглашать тайну завещания не только нотариусу, но и любому другому лицу, удостоверившему доверенность, а также переводчику, исполнителю завещания, свидетелям, гражданину, подписавшему завещание вместо завещателя, т.е. всем лицам, которые принимали участие в составлении и удостоверении завещания.

Обязательность соблюдения тайны завещания распространяется не только на факт его совершения, но и на содержание, изменение или отмену вплоть до открытия наследства.

Совершение завещания, его содержание, отмена или изменение относятся к частной жизни завещателя, неприкосновенность которой гарантирована Конституцией РФ. Данное положение корреспондирует с ч. 4 ст. 5 Основ законодательства о нотариате, разрешающей выдачу справок о завещании только после смерти завещателя. Именно по этой причине являются неправомерными требования налоговых органов о представлении нотариусом в подтверждение своего дохода подлинников удостоверенных им завещаний, наследство по которым еще не открылось. Что касается лиц, которым после смерти завещателя могут быть выданы справки о завещании, то законодатель не ограничивает их круга и таковыми могут выступать любые заинтересованные лица.

Если тайна завещания разглашена, завещатель вправе воспользоваться всеми способами защиты своих нарушенных гражданских прав, предусмотренными ГК (ст. 12) и иными федеральными законами. В числе таких способов законодатель выделяет компенсацию морального вреда, требование о возмещении которого может быть предъявлено всем лицам, названным в ст. 1123.

Несмотря на то что в статье не названы лица, работающие у нотариуса, ответственность за разглашение ими тайны завещания в силу ст. 1068 ГК несет нотариус. В свою очередь, нотариус, возместивший вред, причиненный его работником, вправе предъявить к нему регрессный иск в соответствии со ст. 1081 ГК.

За нарушение гражданских прав завещателя к указанным лицам применимы любые меры ответственности, предусмотренные федеральными законами. Например, нотариус, занимающийся частной практикой, может быть решением суда по ходатайству нотариальной палаты лишен права заниматься нотариальной деятельностью. На любое лицо, разгласившее тайну завещания, допустимо возложение обязанности по возмещению завещателю имущественного ущерба.

СТ 14.8 КоАП РФ

1. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей , -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом, -

влечет наложение административного штраф
а на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

4. Неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 14.8 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства - права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

2. Объективная сторона правонарушения (ч. 1) заключается в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

3. Объективная сторона правонарушения (ч. 2) заключается во включении в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством.

4. Объективная сторона правонарушения (ч. 3) заключается в непредоставлении потребителю льгот и преимуществ, установленных законом.

5. Объективная сторона правонарушения (ч. 4) состоит в неисполнении обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо в нарушении иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг).

6. Субъектами административного правонарушения являются должностные лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

7. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.

8. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, уполномоченные рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

9. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (ст. 23.49 КоАП РФ).

Сегодня получил маленький подарок на Новый Год от РосПотребНадзора:)

ГЖИ на мое обращение (отсутствие щита в подъезде, кто помнит) подтвердило факты и отделалось предписанием ПУКИ.

Но это был не тот результат, которого ждали

"Перезарядили" и веером: в прокуратуру и РПН.

Тут деваться было некуда. РПН "возбудилась"

ЗАЯВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ

Направляю вам копию ответа Государственного Комитета Республики Башкортостан по Жилищному и Строительному надзору, из которого следует, что «на момент проверки факты, указанные в обращении … подтвердились … информационный стенд согласно пункта п) ст.31 ПП РФ от 06 мая 2011 №354 … в местах общего пользования ОТСУТСТВУЕТ », а именно нарушения требований ст.8, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 (с изменениями и дополнениями), пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Правительством РФ от 06.05.2011 №354, выразившиеся в не предоставлении необходимой и достоверной информации на досках объявлений, расположенных в подъезде №6 многоквартирного дома №1 по улице Энтузиастов, г.Уфы.

Согласно п.З ст.10 Закона РФ информация, предусмотренная п.2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей способом, принятым для отдельных видов работ, услуг.

Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что способы доведения информации до потребителя определяются спецификой отдельных сфер обслуживания, но, во всяком случае, она должна быть доведена в наглядной и доступной форме.

В соответствии ст.8 Закона РФ потребитель ИМЕЕТ ПРАВО на предоставление необходимой и достоверной информации об исполнителе и о реализуемой услуге.

Таким образом, УСТАНОВЛЕНО: ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфа РБ», исполнитель жилищно-коммунальных услуг НЕ ПРЕДОСТАВИЛ потребителям (собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме №1 по ул. Энтузиастов г.Уфа) необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфа РБ» осуществляет свою деятельность на основании устава и обеспечивает управление эксплуатацией жилого фонда.

Таким образом, юридическим лицом ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфа РБ», при наличии возможности, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области защиты прав потребителей по своевременному предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах.

ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфа РБ» при оказании жилищно-коммунальных услуг ДОПУСТИЛО НАРУШЕНИЕ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьей 14.8 КоАП РФ «Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы».

Согласно п.1 ст.23.49 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, РАССМАТРИВАЕТ дела об административных правонарушениях, предусмотренных… статьями 14.6 - 14.8 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.I «Положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» таким федеральным органом исполнительной власти является «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (Роспотребнадзор).

Исходя из вышесказанного,

П Р О Ш У

привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст.14.8 КоАП РФ как должностных лиц, так и юридическое лицо;
осуществить госнадзор по фактам нарушения требований закона;
сообщить мне письменно, со ссылкой на исходящий номер и дату моего обращения, по указанному адресу по существу принятых мер;
предоставить возможность ознакомления с материалами дела по моему письменному обращению в соответствии с требованиями п.2 ст.5 №59-ФЗ .

По всем указанным вопросам в количестве 4 прошу дать развёрнутые и обоснованные (мотивированные) разъяснения, перенаправлять их в другие инстанции НЕ В ПРАВЕ .

Приложение:

1. Копия ответа Государственного Комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору №36040 от 13.11.2015

РПН конечно по шаблону отработало. На некоторые мои вопросы не ответило по существу. Буду звонить исполнителю и знакомиться с материалами проверки.