Локарнские соглашения. Локарнские договоры

Германская дипломатия умело использовала шанс, который ей предоставило мировое общественное мнение относительно действий Франции в Рейнской области. Берлин стремился представить себя в роли жертвы французской экспансии, встречая понимание международного политического мнения. Германские представители стали говорить о необходимости приобретения международных гарантий против нарушения франко-германской и германо-бельгийской границ.29 сентября 1924 г.

Германия заявляет о намерении вступить в Лигу наций и претендует на место постоянного члена Совета Лиги, а 12 декабря декларировала требование ликвидировать "неравенство" в вооружениях, которое вытекало из Версальского договора. Действия германской стороны предпринимались при благосклонном внимании Великобритании, считавшей источником нестабильности в Европе французские амбиции. Германия искала пути освободиться от ограничений Версаля и стремилась добиться более выгодного урегулирования с бывшими противниками. «На мой взгляд, - писал Штреземан в секретном письме бывшему германскому кронпринцу 7 сентября 1925 г., - перед германской внешней политикой стоят три большие задачи: благоприятное разрешение репарационного вопроса и обеспечение мира как предпосылки для будущего укрепления Германии. Во-вторых, я отношу сюда защиту немцев, живущих за границей, т.е. тех 10-12 миллионов соотечественников, которые в настоящее время живут в чужих странах под иноземным ярмом. Третья крупная задача - исправление восточных границ, возвращение Германии Данцига и Польского коридора и исправление границ в Верхней Силезии. репарационный германия напряженность европа

В перспективе - присоединение немецкой Австрии, хотя я вполне отдаю себе отчет в том, что это не только принесет пользу, но и весьма осложнит “проблему Германской империи”»51 Первым серьезным дипломатическим успехом, пошатнувшим Версальский порядок, как уже говорилось выше, стал договор с Советской Россией в Рапалло. Новую возможность для проявления инициативы дал французский проект договора между державами, "имеющими интересы на Рейне" - франко-бельгийско-британского союза. Германия постаралась помешать образованию такого тройственного блока, заручившись серьезной поддержкой Лондона. «Нашей политической задачей на Западе, рассчитанной на длительный период, является не пересмотр Версальского договора а оттеснение Франции в предусмотренные этим договором границы, то есть обеспечение безопасности Рейнской зоны» - отмечал Г.Штреземан. Меморандум повторял основную мысль В. Куно, которая сводилась к тому, чтобы «державы, имеющие интересы на рейне а именно: Франция, Англия Италия и Германия, взаимно обязались бы при поручительстве американского правительства не вести войну друг против друга в течение жизни одного поколения, не получив на это особых полномочий путем плебисцита».

В дальнейшей редакции по совету лорда д`Абернона убрана оговорка о плебисците и не указывается срок действия, об этом предлагалось «договориться особо».54 О. Чемберлен, получив меморандум и сопроводительную записку лорда д`Аберона был очень недоволен, тем фактом, что содержание необходимо было хранить в тайне, он не собирался вступать в переговоры с Германией по вопросу, затрагивающего безопасность Франции за ее спиной, и отозвался об этом предложении как о преждевременном. 25 января 1925 г. германское правительство официально представило собственный проект Рейнского гарантийного пакта. Завязавшаяся дипломатическая переписка и последующие переговоры велись между Великобританией, Германией и Францией. Италия, для которой, по заявлению Муссолини, рейнская граница не представляла интереса, в них не участвовала. Но в Париже хорошо понимали логику британской позиции и видели элементы фактического блокирования Британии и Германии против Франции. Поэтому французской стороне было выгодно привлечь к переговорам Италию, рассчитывая на ее потенциальные разногласия с Германией по вопросу об австро-итальянских территориальных спорах в Альпах. Министр иностранных дел Франции Аристид Бриан попытался подключить Рим к переговорам о европейских границах. Он предложил заключить гарантийный пакт для восточных и южных границ Германии с ее соседями при участии Франции, Италии, Чехословакии, Польши, Австрии и самой Германии, причем Франция брала на себя роль гаранта такого договора. Недопонимание между предполагаемыми соучастниками будущего пакта было ощутимо. Французы хотели, вместе с пактом Германия бы подписала арбитражные договоры с восточными союзниками Франции - Польшей и Чехословакией таким образом Франция видела создание такого единого гарантийного комплекса.

Но такому развитию событий мешала Великобритания, так как не хотела «окружения Германии», соответственно и сами немцы смогли откреститься от юридического закрепления неприкосновенности границ с Польшей и Чехословакией. В Берлине даже не собирались делать секрет из того, что границы на востоке Европы для них не являются окончательными. Можно с большой долей вероятности предположить, что, не считали их таковыми и в Лондоне. В первую очередь речь могла идти о границе Германии с Польшей. Европейские страны- победительницы в Первой мировой войне старались посредством соглашений снизить напряженность в своих отношениях с Германией. 10 января 1925 года истек срок одностороннего режима наибольшего благоприятствования в торговле, и именно с этого момента Германия получала право на самостоятельную торговую политику, в то время, как ориентированные на экспорт французские и британские предприятия настаивали на ослаблении общей напряжённости, в том числе и политической.

Первостепенную важность договор имел все же для Германии. Необходимо было выйти из международной изоляции, продолжить ревизионистскую политику и освободить Рейнскую область. Для достижения этой цели можно было даже поступиться претензиями на Эльзас и Лотарингию, пойти на компромисс в вопросе сохранения Рейнской демилитаризованной зоны и подчиняться решениям Лиги Наций по территориальным спорам. Значительную роль сыграл военный франко- польский союз1921 года, потерявший силу с заключением Локарнских соглашений. В случае возникновения конфликта между Германией и Польшей, а это глава дипломатического ведомства ни в коем случае не исключал, было архи важно избежать войны на два фронта. Поскольку нарушение германо-французской границы автоматически вело к вмешательству стран-гарантов, Франция в дальнейшем не могла оказывать военной поддержки Польше, не вступив в конфликт с Великобританией и Италией. Однако министр иностранных дел Франции, Бриан, сделал официальный политический жест подтвердив союзнические отношения с Польшей в гарантийном договоре, также заключённом 19 октября 1925 года. И несмотря на это всем было понятно - безопасность Польши значительно ущемлена новыми международными гарантиями, выданными в отношении западных границ Германии. Все попытки Польши нивелировать эти проблемы в системе своей безопасности сходными гарантиями в отношении восточных границ Германии, потерпели полный провал из-за своевременного вмешательства немецкой стороны.

Крыло правых сил Германии было негативно настроено к идее заключения Локарнских договоров из-за уступок Германии, прежде всего, по вопросу западных границ. Немецкая национальная народная партия в знак протеста даже вышла из правительства. 27 ноября Локарнские соглашения были ратифицированы рейхстагом. Правительство заручилось поддержкой со стороны Немецкой демократической партии и Социал-демократической партии Германии и после подписания договоров, ушло в отставку, выполнив своё обещание 5 декабря. Собственно, надо сказать, что противоположное, левое крыло, также крайне негативно относилось к Локарнским соглашениям, отличалась лишь мотивация, левые не желали объединения Германии и капиталистических стран Западной Европы против СССР. Принятые Германией обязательства признавать неприкосновенность границ не исключали, как заявил Штреземан, ставший в конце 1923 г. министром иностранных дел Германии, возможности пересмотреть их переговорным путем. И действительно, как только Локарнские соглашения были подписаны, Германия сразу же начала секретные переговоры с бельгийским правительством о передаче ей кантонов Эйпен и Мальмеди. Локарнские соглашения явились логическим методом решения германской проблемы. Избранный для этого способ, франко-германское примирение, было целью политики французского.

Министр иностранных дел, Бриан, добивался франко-германского перемирия, которое считал залогом европейской стабильности. На первом этапе переговоров, по свидетельствам архивных материалов МИД Франции, Брианпытался добиться гарантий границ и для восточных соседей Германии. К локарнскому варианту он решился прибегнуть только после того, как его идея гарантий границ и на востоке Европы встретила яростное сопротивление Германии, совместно с Великобританией. Дипломатия Бриана после локарнского периода иллюстрирует то что он мало полагался на снисходительность Германии и искал способы укрепить военно-политические союзы малых стран, следующим же этапом стратегии было анализировать варианты подступов к соглашению с советской Россией. Нельзя сказать, что оценки Локарнских соглашений были однородными, так, например, во Франции сильна была точка зрения разочарования из-за вполне болезненных неудач для страны, а именно, ей не удалось добиться обещанной в свое время англо-американской гарантии. Французы были вынуждены мириться с тем, что в Локарнском пакте Франция и Германия рассматривались как политически равноправные стороны. Гарантами, этого пакта, становились Великобритания и покровительствуемая ею Италия. В довершение всего ни Англия, ни Италия не стали распространять свои гарантии на восточные границы Германии, где, оставались союзники Франции Чехословакия и Польша. Естественно, что французская дипломатия не могла отнести Локарнские соглашения к разряду своих побед55. Локарнские соглашения положительно повлияли на геополитическую обстановку в Европе снизив напряженность и воленние среди общественного мнения. Современники оценивали соглашения как "высшую точку в возрождении Европы" и как "водораздел между войной и миром". "Творцы Локарно" - министр иностранных дел Франции АристидБриан, министр иностранных дел Великобритании Остин Чемберлен и министр иностранных дел Германии Густав Штреземан - были удостоены Нобелевской премии мира 1925 г56.Однако, фиксация двух категорий границ - признанных Германией и гарантированных другими державами и не признанных Германией и не гарантированных другими державами - «было не столько умиротворением Европы, сколько определением поля новых битв».

Ахиллесовой пятой Локарнских соглашений было то, что они имели чересчур узкую направленность, фокусировались практически только на франко-германском примирении. Из-за такого перекоса, они не могли стать действенным механизмом обеспечения европейской безопасности. Уже можно было прогнозировать, что некоторые очаги нестабильности скорее всего стоит ожидать со стороны востока Европы. Локарнский договор не сопровождался подписанием одной или нескольких военных конвенций, и поэтому никакой конкретный механизм включения гарантий против возможного нарушения согласованных условий не был предусмотрен58. Случись серьезный конфликт, страны-гаранты обязаны были всего на всего вступить в переговоры для рассмотрения вопроса о возможности принятия мер против нарушителей. Уровень надежности подобных гарантий не выдерживает никакой критики. Тем не менее, подписание соглашений создало в международных отношениях феномен "духа Локарно", как выражения общего стремления европейских стран на примирение и сотрудничество, которое стало главным лейтмотивом характера международных отношений второй половины 20-х гг. Стоит отметить, что использовать США для «балансирования» Германии пытался и Париж.

Наглядным примером была инициатива Бриана в июне 1927 г. о заключении двустороннего «пакта о вечной дружбе» между Францией и США. В итоге после негативной реакции Вашингтона на изначальный французский проект приведшая к подписанию многостороннего и абстрактного пакта Бриана-Келлога 1928 г. об отказе от войны как средстве национальной политики. В целом попытки Франции углубить сотрудничество с Германией в рамках дискуссий о европейской интеграции в конце 1920-х гг. наталкивались, среди прочего, на нежелание Берлина чрезмерно портить отношения с Вашингтоном. На фоне различных французских инициатив, «Штреземан уже с 1928 г. делал оговорки по поводу следования политическому курсу, который мог нанести ущерб хорошим отношения Германии и США - последние должны были сыграть роль стимула экономического роста в Германии и помочь в благоприятном решении репарационного вопроса»

Локарнские договоры 1925. Ряд договоров о гарантии западных границ Германии . Были парафированы 16 октября 1925 на Локарнской конференции и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925.

Предусматривали сохранение территориального статус-кво (включая Рейнскую демилитаризованную зону) и неприкосновенность германо-французской и германо-бельгийской границ, как они были определены Версальским договором 1919, а также обязательство Германии, Франции и Бельгии не нападать друг на друга и разрешать возникающие споры методом мирного урегулирования - путем арбитража или судебного решения. Договор вступал в силу после того, как Германия становилась членом Лиги Наций (сентябрь 1926). Кроме того, были подписаны также франко-польский и франко- чехословацкий гарантийные договоры, по которым Франция обязалась оказывать этим двум странам помощь в случае нарушения их границ.

После прихода к власти Гитлер односторонним актом расторг Локарнские договоры (7 марта 1936) и ввел свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925, ряд соглашений о гарантиях зап. границ Германии и арбитраже. Обсуждены и парафированы на междунар. Локарнской конференции 1925, подписаны 1 дек. 1925 в Лондоне. Л. д. включали: гарантийный договор между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией (Рейнский гарантийный пакт); франко-германский, германо-бельгийский, германо-польский и германо-чехословацкий договоры об арбитраже; франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры. Осн. документом Л. д. был Рейнский гарантийный пакт, к-рый предусматривал сохранение тер. статус-кво, т. е. неприкосновенность франко-герм. и бельгийско-герм. границ, соблюдение постановлений Версальского договора 1919 о демилитаризации Рейнской зоны. Пакт устанавливал обязательства подписавших его держав в случае прямой агрессии или нарушения статуса Рейнской демилитариз. зоны оказать немедленную помощь той стране, против к-рой эти акты будут направлены. Л. д. означали перегруппировку политич. сил в Европе после заключения Версальского договора 1919 в целях создания единого антисоветского блока с участием Германии. Договор вступал в силу после того, как Германия становилась членом Лиги Наций и получала в Совете Лиги постоянное место как великая держава. Герм, милитаризм фактически получил легальный путь экспансии на Восток, что соответствовало расчётам междунар. империализма. Великобритания, проводя традиционную политику «равновесия сил», сумела ограничить стремление Франции к гегемонии на Европ. континенте, противопоставив ей усилившуюся Германию. Позиции Франции оказались ослабленными, поскольку Л. д. нанесли удар по системе европ. союзов, созданных франц. дипломатией после Версаля. Германия, используя противоречия между Францией и Великобританией, играя на «коммунистической угрозе», добилась серьёзных уступок со стороны держав-победительниц в 1-й мировой войне. Л. д. вели к углублению империалистич. противоречий в Европе. 14-й съезд ВКП(б) отмечал, что Л. д. направлены против СССР и представля ют собой расстановку сил для новой войны. 7 марта 1936 фаш. Германия вопреки Л. д. ввела свои войска в Рейнскую демилитариз. зону. Зап. державы не приняли никаких мер против Германии, продолжая тем самым политику уступок и «умиротворения» агрессора, что ускорило развязывание 2-й мировой войны.

Я. А. Челышев.

Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8-и томах, т. 5.

Публикация:

Локарнская конференция 1925 г. Документы. М., 1959.

Литература:

История второй мировой войны. 1939- 1945. Т. 1. М., 1973;

История дипломатии. Изд. 2-е. Т. 3. М., 1965;

Турок В. М. Локарно. М.-Л., 1949;

Карой Л. Великобритания и Локарно. М., 1961. Библиогр.: с. 126-141.

Далее читайте:

Локарнская конференция 1925 года, международная конференция с участием представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции, Чехословакии. Проходила 5-16 октября в Локарно (Швейцария).

Штреземан Густав (Stresemann) (1878-1929), политический деятель Германии.

Основные события 1925 года (хронологическая таблица).

Россия в 20-е годы (хронологическая таблица).

ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925

о гарантии западных границ Германии и арбитраже - парафированы 16. X в Локарно (Швейцария), подписаны 1. XII в Лондоне.

Непосредственным поводом для открытия переговоров о Л. д. послужило предложение о западноевропейском пакте, сделанное Англии германским министром иностранных дел Штреземаном 20. I 1925. 9. II 1925 Штреземан передал французскому правительству официальный проект гарантийного пакта. Германия давала обязательство сохранять статус кво на своих западных границах, но одновременно подчёркивала нежелание давать какие бы то ни было обязательства в отношении своих восточных границ. Это полностью соответствовало политическим установкам английских империалистов, которые также отказывались от гарантии восточных границ Германии, ясно указывая этим возрождающемуся германскому империализму желательное для Англии направление будущей германской агрессии.

Франция, поддерживая антисоветские планы, связанные с гарантийным пактом, ограничилась требованием о том, чтобы договоры на Западе и на Востоке составляли единое целое и чтобы Франция сохранила свободу действий в отношении Германии, если ей придётся оказать помощь Польше и Чехословакии (нота от 4. VI 1925). Англия приняла это предложение, и 16. VI был послан согласованный между обеими державами ответ на германский проект.

В конце сентября Германия согласилась принять англо-французские предложения как базу для переговоров.

5-16. X 1925 в Локарно происходила конференция для обсуждения условий гарантийного пакта. 16. X были заключены Л. д., состоящие из следующих документов: общий гарантийный договор между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией (Рейнский гарантийный пакт), франко-германский, германо-бельгийский, германо-польский и германо-чехословацкий договоры об арбитраже. Кроме того, в Локарно были заключены франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры.

По Рейнскому гарантийному пакту Германия, Франция и Бельгия обязались сохранять территориальный статус кво, т. е. неприкосновенность границ между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, как они были установлены Версальским договором, а также соблюдать постановления статей 42 и 43 Версальского договора относительно демилитаризованной Рейнской зоны. Германия, Франция и Бельгия обязались не прибегать к нападению друг на друга и разрешать все спорные вопросы обычным дипломатическим путём или путём арбитража. Англия и Италия выступали в качестве гарантов.

В случае нарушения статус кво гаранты, т. е. Англия и Италия, должны были немедленно оказать поддержку той стороне, против которой будет направлено это нарушение. Нарушение положений о демилитаризованной Рейнской зоне рассматривалось как акт агрессии. В то же время в пакте указывалось, что после того, как Совет Лиги наций вынесет своё решение по вопросу о возникшем конфликте, договаривающиеся стороны обязуются действовать согласно предложению Совета Лиги наций, принятому единогласно, не считая голосов представителей сторон, находящихся в конфликте. Рейнский пакт предусматривал сохранение в силе всех обязательств по Версальскому мирному договору, а также по дополнительным соглашениям, включая соглашения о проведении в жизнь плана Дауэса. В специальном пункте пакта указывалось, что он не возлагает никаких обязательств на британские доминионы и Индию. Пакт должен был быть официально подписан в Лондоне и вступал в силу после того, как Германия будет принята в Лигу наций.

Л. д. были окончательно подписаны в Лондоне 1. XII 1925. Годом позже Германия вступила в Лигу наций и получила постоянное место в Совете. Вслед за вступлением Германии в Лигу наций началась эвакуация союзных войск из Рейнской зоны. Заключение Л.д. сопровождалось большой пацифистской шумихой. Локарно было объявлено началом новой эры в Европе и во всём мире. "Дух Локарно" стал символом буржуазного миротворчества. Международная социал-демократия стала главным трубадуром Локарно.

В действительности Л.д. означали не "торжество мира", а перегруппировку сил для новой войны. Они свидетельствовали об ослаблении Франции, о крахе широких экспансионистских планов французского империализма на европейском континенте. Л.д. олицетворяли страх Франции перед подымающимся на ноги германским империализмом и её растущую зависимость от Англии.

Англия стала теперь арбитром в европейских делах. Поскольку английские гарантии к тому же носили ограниченный характер, "умиротворение" Западной Европы развязывало Англии руки для активной мировой политики и в первую очередь для политики, направленной к изоляции и враждебному окружению Советского Союза.

США не принимали участия в Л.д., но фактически оказывали им поддержку. "Умиротворение" Западной Европы создавало благоприятную обстановку для американской экономической экспансии. Л.д. не только подтвердили план Дауэса, но в известной мере послужили политической надстройкой над этим планом. В то же время американская империалистическая буржуазия полностью сочувствовала Л. д. как орудию антисоветской политики.

Основной целью локарнской политики было вовлечение Германия в антисоветский фронт. "Концерт европейских держав", в который вступила Германия, был синонимом антисоветского блока. Генеральная линия локарнской политики сводилась к тому, чтобы изолировать Советский Союз и подготовить предпосылки для новой антисоветской интервенции.

Руководители этой политики ликовали по поводу Л.д., но подлинным победителем в Локарно оказался германский империализм, расшатывавший всю систему послевоенного режима мира и расчищавший себе дорогу для новой агрессии. Штреземан писал кронпринцу, что "отказ от военного конфликта с Францией из-за Эльзас-Лотарингии носит теоретический характер, поскольку всё равно нет возможности вести войну с Францией" (иначе говоря, когда Германия станет сильнее в военном отношении, вопрос об этих гарантиях тоже будет поставлен по-иному). Германия использовала противоречия между державами-победительницами: при поддержке Англии она избавлялась от французской гегемонии в Европе. Она использовала также жупел "коммунистической угрозы", чтобы добиваться всё новых и новых уступок от держав-победительниц по линии расшатывания версальской системы. Вступление Германии в Лигу наций и получение ею постоянного места в Совете Лиги узаконило её положение как великой державы. Наконец, тот факт, что Германия не давала никаких обязательств в отношении восточных границ, открывал ей легальный путь к изменению границ на востоке, путь агрессии.

И. В. Сталин, говоря о локарнской политике в докладе на XIV съезде ВКП(б), указывал: "...Локарно чревато новой войной в Европе.

Английские консерваторы думают и "статус кво" сохранить против Германии и использовать Германию против Советского Союза. Не слишком ли многого они захотели?" И. В. Сталин далее подчёркивал, что "Локарно есть продолжение Версаля", что Л. д. представляют собой "план расстановки сил для новой войны, а не для мира".

Л.д. просуществовали 10 лет. 7. III 1936 гитлеровская Германия односторонним актом расторгла Л. д. и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

Несмотря на явное нарушение Германией Л. д., Англия решительно отказывалась от принятия каких бы то ни было санкций, в т. ч. и экономических, против Германии. Чрезвычайная сессия Лиги наций, собравшаяся в середине мая 1936 в Лондоне, ограничилась принятием пустых деклараций. Советские предложения относительно эффективных мер против агрессии игнорировались западными державами. Всё соотношение сил, установленное Л. д., было к этому времени коренным образом нарушено. Италия уже сближалась с Германией и вскоре заключила с ней. соглашение о создании оси Рим-Берлин. Бельгия отказалась от политики военных союзов и вскоре вернулась к политике "нейтралитета", чрезвычайно выгодной в то время для гитлеровского империализма. Англия так же, как Франция и США, проводила политику невмешательства и умиротворения агрессоров, ускорявшую развязывание второй мировой войны.


Дипломатический словарь. - М.: Государственное издательство политической литературы . А. Я. Вышинский, С. А. Лозовский . 1948 .

Смотреть что такое "ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925" в других словарях:

    Парафированы 16 октября в Локарно после обсуждения на Локарнской конференции (5 16 октября 1925; участвовали Великобритания, Франция, Германия, Италия, Бельгия, Чехословакия и Польша); подписаны 1 декабря в Лондоне. Основной документ заключённый … Энциклопедический словарь

    локарнские договоры 1925 - Ряд договоров о гарантии западных границ Германии. Были парафированы 16 октября 1925 на Локарнской конференции и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925. Предусматривали сохранение территориального статус кво (включая Рейнскую демилитаризованную зону) … Энциклопедия Третьего рейха

    Договоры между Бельгией, Великобританией, Германией, Италией, Польшей, Францией и Чехословакией. Содержание их было согласовано на Локарнской конференции 1925. Включали: общий гарантийный договор между Германией, Францией, Великобританией,… … Советская историческая энциклопедия

    Ряд договоров о гарантии западных границ Германии и арбитраже; были парафированы 16 октября на Локарнской конференции 1925 (См. Локарнская конференция 1925) и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925. Основным документом Л. д. был Рейнский пакт … Большая советская энциклопедия

    1925 парафированы 16 окт. в Локарно после обсуждения на Локарнской конференции. (5 16.10.1925; участвовали Великобритания, Франция, Германия, Италия, Бельгия, Чехословакия и Польша); подписаны 1 дек. в Лондоне. Основной документ заключенный… … Большой Энциклопедический словарь

    Бывший «Гранд отель» в Локарно, где проходила Локарнская конференция. Ныне кантональное управление полиции … Википедия

    Локарнские договоры - (Locarno, Treaties of) (1925), междунар. соглашения, заключенные на Локарнской конференции 5 16 дек. 1925 г.; их цель смягчить напряженность, гарантируя неприкосновенность границ Германии с Бельгией и Францией, установленных Вер сальским мирным… … Всемирная история

    Бывший «Гранд отель» в Локарно, где проходила Локарнская конференция. Ныне кантональное управление полиции Локарнские договоры 1925 года семь договоров, ставших итогом переговоров, проходивших в швейцарском Локарно с 5 по 16 октября 1925 года и… … Википедия

    Годы 1921 · 1922 · 1923 · 1924 1925 1926 · 1927 · 1928 · 1929 Десятилетия 1900 е · 1910 е 1920 е 1930 е · 1940 е … Википедия

о гарантии западных границ Германии и арбитраже - парафированы 16. X в Локарно (Швейцария), подписаны 1. XII в Лондоне.

Непосредственным поводом для открытия переговоров о Л. д. послужило предложение о западноевропейском пакте, сделанное Англии германским министром иностранных дел Штреземаном 20. I 1925. 9. II 1925 Штреземан передал французскому правительству официальный проект гарантийного пакта. Германия давала обязательство сохранять статус кво на своих западных границах, но одновременно подчёркивала нежелание давать какие бы то ни было обязательства в отношении своих восточных границ. Это полностью соответствовало политическим установкам английских империалистов, которые также отказывались от гарантии восточных границ Германии, ясно указывая этим возрождающемуся германскому империализму желательное для Англии направление будущей германской агрессии.

Франция, поддерживая антисоветские планы, связанные с гарантийным пактом, ограничилась требованием о том, чтобы договоры на Западе и на Востоке составляли единое целое и чтобы Франция сохранила свободу действий в отношении Германии, если ей придётся оказать помощь Польше и Чехословакии (нота от 4. VI 1925). Англия приняла это предложение, и 16. VI был послан согласованный между обеими державами ответ на германский проект.

В конце сентября Германия согласилась принять англо-французские предложения как базу для переговоров.

5-16. X 1925 в Локарно происходила конференция для обсуждения условий гарантийного пакта. 16. X были заключены Л. д., состоящие из следующих документов: общий гарантийный договор между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией (Рейнский гарантийный пакт), франко-германский, германо-бельгийский, германо-польский и германо-чехословацкий договоры об арбитраже. Кроме того, в Локарно были заключены франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры.

По Рейнскому гарантийному пакту Германия, Франция и Бельгия обязались сохранять территориальный статус кво, т. е. неприкосновенность границ между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, как они были установлены Версальским договором, а также соблюдать постановления статей 42 и 43 Версальского договора относительно демилитаризованной Рейнской зоны. Германия, Франция и Бельгия обязались не прибегать к нападению друг на друга и разрешать все спорные вопросы обычным дипломатическим путём или путём арбитража. Англия и Италия выступали в качестве гарантов.

В случае нарушения статус кво гаранты, т. е. Англия и Италия, должны были немедленно оказать поддержку той стороне, против которой будет направлено это нарушение. Нарушение положений о демилитаризованной Рейнской зоне рассматривалось как акт агрессии. В то же время в пакте указывалось, что после того, как Совет Лиги наций вынесет своё решение по вопросу о возникшем конфликте, договаривающиеся стороны обязуются действовать согласно предложению Совета Лиги наций, принятому единогласно, не считая голосов представителей сторон, находящихся в конфликте. Рейнский пакт предусматривал сохранение в силе всех обязательств по Версальскому мирному договору, а также по дополнительным соглашениям, включая соглашения о проведении в жизнь плана Дауэса. В специальном пункте пакта указывалось, что он не возлагает никаких обязательств на британские доминионы и Индию. Пакт должен был быть официально подписан в Лондоне и вступал в силу после того, как Германия будет принята в Лигу наций.

Л. д. были окончательно подписаны в Лондоне 1. XII 1925. Годом позже Германия вступила в Лигу наций и получила постоянное место в Совете. Вслед за вступлением Германии в Лигу наций началась эвакуация союзных войск из Рейнской зоны. Заключение Л.д. сопровождалось большой пацифистской шумихой. Локарно было объявлено началом новой эры в Европе и во всём мире. "Дух Локарно" стал символом буржуазного миротворчества. Международная социал-демократия стала главным трубадуром Локарно.

В действительности Л.д. означали не "торжество мира", а перегруппировку сил для новой войны. Они свидетельствовали об ослаблении Франции, о крахе широких экспансионистских планов французского империализма на европейском континенте. Л.д. олицетворяли страх Франции перед подымающимся на ноги германским империализмом и её растущую зависимость от Англии.

Англия стала теперь арбитром в европейских делах. Поскольку английские гарантии к тому же носили ограниченный характер, "умиротворение" Западной Европы развязывало Англии руки для активной мировой политики и в первую очередь для политики, направленной к изоляции и враждебному окружению Советского Союза.

США не принимали участия в Л.д., но фактически оказывали им поддержку. "Умиротворение" Западной Европы создавало благоприятную обстановку для американской экономической экспансии. Л.д. не только подтвердили план Дауэса, но в известной мере послужили политической надстройкой над этим планом. В то же время американская империалистическая буржуазия полностью сочувствовала Л. д. как орудию антисоветской политики.

Основной целью локарнской политики было вовлечение Германия в антисоветский фронт. "Концерт европейских держав", в который вступила Германия, был синонимом антисоветского блока. Генеральная линия локарнской политики сводилась к тому, чтобы изолировать Советский Союз и подготовить предпосылки для новой антисоветской интервенции.

Руководители этой политики ликовали по поводу Л.д., но подлинным победителем в Локарно оказался германский империализм, расшатывавший всю систему послевоенного режима мира и расчищавший себе дорогу для новой агрессии. Штреземан писал кронпринцу, что "отказ от военного конфликта с Францией из-за Эльзас-Лотарингии носит теоретический характер, поскольку всё равно нет возможности вести войну с Францией" (иначе говоря, когда Германия станет сильнее в военном отношении, вопрос об этих гарантиях тоже будет поставлен по-иному). Германия использовала противоречия между державами-победительницами: при поддержке Англии она избавлялась от французской гегемонии в Европе. Она использовала также жупел "коммунистической угрозы", чтобы добиваться всё новых и новых уступок от держав-победительниц по линии расшатывания версальской системы. Вступление Германии в Лигу наций и получение ею постоянного места в Совете Лиги узаконило её положение как великой державы. Наконец, тот факт, что Германия не давала никаких обязательств в отношении восточных границ, открывал ей легальный путь к изменению границ на востоке, путь агрессии.

И. В. Сталин, говоря о локарнской политике в докладе на XIV съезде ВКП(б), указывал: "...Локарно чревато новой войной в Европе.

Английские консерваторы думают и "статус кво" сохранить против Германии и использовать Германию против Советского Союза. Не слишком ли многого они захотели?" И. В. Сталин далее подчёркивал, что "Локарно есть продолжение Версаля", что Л. д. представляют собой "план расстановки сил для новой войны, а не для мира".

Л.д. просуществовали 10 лет. 7. III 1936 гитлеровская Германия односторонним актом расторгла Л. д. и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

Несмотря на явное нарушение Германией Л. д., Англия решительно отказывалась от принятия каких бы то ни было санкций, в т. ч. и экономических, против Германии. Чрезвычайная сессия Лиги наций, собравшаяся в середине мая 1936 в Лондоне, ограничилась принятием пустых деклараций. Советские предложения относительно эффективных мер против агрессии игнорировались западными державами. Всё соотношение сил, установленное Л. д., было к этому времени коренным образом нарушено. Италия уже сближалась с Германией и вскоре заключила с ней. соглашение о создании оси Рим-Берлин. Бельгия отказалась от политики военных союзов и вскоре вернулась к политике "нейтралитета", чрезвычайно выгодной в то время для гитлеровского империализма. Англия так же, как Франция и США, проводила политику невмешательства и умиротворения агрессоров, ускорявшую развязывание второй мировой войны.

  • - международное соглашение о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. СССР ратифицировал Ж. п. в 1928...

    Русская энциклопедия

  • - о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или др. подобных газов и бактериологических средств, основной международный документ, запрещающий химическое, бактериологическое, биологическое и...

    Словарь терминов черезвычайных ситуаций

  • - было подписано 6. XII в Каире премьер-министром Египта Ахмедом Зиваром пашой и итальянским посланником в Египте Негротто Камбиазо...

    Дипломатический словарь

  • - о гарантии западных границ Германии и арбитраже - парафированы 16. X в Локарно, подписаны 1...

    Дипломатический словарь

  • - см. Советско-японская конвенция 1925...

    Дипломатический словарь

  • - международное соглашение о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. СССР ратифицировал в 1928...

    Политология. Словарь.

  • - началась после событий 30.5.1925, когда английская полиция расстреляла патриотическую демонстрацию в Шанхае. В основных центрах страны развернулось массовое движение...

    Политология. Словарь.

  • - состоялась 5-16 окт. в Локарно с участием представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции и Чехословакии...

    Советская историческая энциклопедия

  • - договоры между Бельгией, Великобританией, Германией, Италией, Польшей, Францией и Чехословакией. Содержание их было согласовано на Локарнской конференции 1925...

    Советская историческая энциклопедия

  • - Неттунские конвенции, - подписаны 20 июля в Неттуно главой фашистского пр-ва Италии Б. Муссолини и югосл. представителями пр-ва Пашича; ратифицированы 14 ноября 1928, являлись результатом сговора реакц...

    Советская историческая энциклопедия

  • - см. Сянган-Гуанчжоуская забастовка 1925-26...
  • - международная конференция представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции, Чехословакии, состоявшаяся 5-16 октября в Локарно в связи с заключением Рейнского пакта и ряда др....

    Большая Советская энциклопедия

  • - ряд договоров о гарантии западных границ Германии и арбитраже; были парафированы 16 октября на Локарнской конференции 1925 и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925...

    Большая Советская энциклопедия

  • - незавершённая буржуазно-демократическая революция, направленная на уничтожение империалистического гнёта и господства полуфеодальных порядков в политическом и экономическом строе Китая...

    Большая Советская энциклопедия

  • - 1925 - парафированы 16 окт. в Локарно после обсуждения на Локарнской конференции. ; подписаны 1 дек. в Лондоне...

    Большой энциклопедический словарь

"ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925" в книгах

Глава девятнадцатая Молодая, с чувственным оскалом… Март 1925 – сентябрь 1925

Из книги Есенин. Путь и беспутье автора Марченко Алла Максимовна

Глава девятнадцатая Молодая, с чувственным оскалом… Март 1925 – сентябрь 1925 С Софьей Толстой Есенина на свою голову, нечаянно, 10 марта 1925 года познакомила Галина Артуровна, пригласив ее тогдашнего любовника Бориса Пильняка на свой день рождения. Пильняк был талантлив,

Договоры с актерами

Из книги автора

Договоры с актерами Процесс согласования и заключения договоров с актерами, занятыми при создании АУП, имеет, как правило, множество тонкостей. Такие договоры являются многоплановыми, так как содержат в себе черты многих видов соглашений.Обычно такие договоры

Глава 17 Договоры

Из книги Баланс для начинающих автора Медведев Михаил Юрьевич

Глава 17 Договоры В связи с регистрацией будущих объектов возникает законный вопрос: почему одни будущие объекты регистрируются, а другие не регистрируются?В самом деле, будущих объектов представимо большое количество, много больше, чем регистрируется на практике,

16.4. Договоры займа

Из книги 1C: Предприятие, версия 8.0. Зарплата, управление персоналом автора Бойко Эльвира Викторовна

16.4. Договоры займа Договоры займа могут быть оформлены не только в регламентированном учете, но и в управленческом.Документ «Договор займа с работником» применяется для регистрации необходимости удержания из оплаты труда работника сумм в счет погашения займа и

Договоры и спецификации

Из книги Малый бизнес с нуля. Хватит мечтать, пора действовать! автора Шестеренкин Егор

Договоры и спецификации Как предпринимателю вам обязательно придется иметь дело с договорами. И поскольку мы рассчитываем продавать что-то юридическим лицам, то вполне вероятно, что эти лица захотят заключить с вами договор, и у вас должен быть свой вариант договора. Так

52. Посреднические договоры

Из книги Коммерческое право автора Горбухов В А

52. Посреднические договоры Посреднические договоры регулируют отношения по совершению одним лицом в интересах другого лица действий по поводу товара.К указанному виду относятся договоры:1) поручения;2) комиссии;3) консигнации;4) коммерческой концессии.По договору

ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ

Из книги Практика управления человеческими ресурсами автора Армстронг Майкл

ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ Основная информация, которую нужно включить в письменный трудовой договор, различается в зависимости от уровня работы. Трудовые договоры рассматриваются в гл.

Договоры ОСВ-1 и ПРО

Из книги Подъем и падение Запада автора Уткин Анатолий Иванович

Договоры ОСВ-1 и ПРО По прошествии полугода пребывания у власти представители администрации Ричарда Никсона заявили о готовности начать переговоры с СССР, и они начались 17 ноября 1969 г. в Хельсинки. После двух с половиной лет переговоров удалось найти почву для

Договоры ОСВ-1 И ПРО

Из книги СССР в осаде автора Уткин Анатолий Иванович

Договоры ОСВ-1 И ПРО По прошествии полугода пребывания у власти представители администрации Р. Никсона заявили о готовности начать переговоры с СССР, и они начались 17 ноября 1969 г. в Хельсинки.После двух с половиной лет переговоров удалось найти почву для обоюдовыгодного

Договоры ОСВ-1 и ПРО

Из книги Мировая холодная война автора Уткин Анатолий Иванович

Договоры ОСВ-1 и ПРО По прошествии полугода пребывания у власти представители администрации Р. Никсона заявили о готовности начать переговоры с СССР, и они начались 17 ноября 1969 г. в Хельсинки. После двух с половиной лет переговоров удалось найти почву для обоюдовыгодного

Локарнские договоры 1925

Из книги Энциклопедия Третьего Рейха автора Воропаев Сергей

Локарнские договоры 1925 Ряд договоров о гарантии западных границ Германии. Были парафированы 16 октября 1925 на Локарнской конференции и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925.Предусматривали сохранение территориального статус-кво (включая Рейнскую демилитаризованную зону) и

ДОГОВОРЫ

Из книги История Дальнего Востока. Восточная и Юго-Восточная Азия автора Крофтс Альфред

ДОГОВОРЫ Согласно Нанкинскому договору, Китай должен был выплатить контрибуцию в 21 миллион долларов, из них 6 миллионов как возмещение за опиум, сданный британскими подданными. Он уступил Англии остров Ландао и Гонконг как базы «килевания и ремонта кораблей». Китай

Локарнские договоры 1925

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ЛО) автора БСЭ

Договоры о передаче исключительных прав и договоры о передаче неисключительных прав

автора Козырев Владимир

Договоры о передаче исключительных прав и договоры о передаче неисключительных прав Любой договор о передаче прав на произведение позволяет получившему их лицу осуществлять использование такого произведения только теми способами и в тех пределах, которые определены

Договоры о создании произведения (авторские договоры заказа)

Из книги Авторское право. Вводный курс автора Козырев Владимир

Договоры о создании произведения (авторские договоры заказа) Например, если художнику будет заказано изготовление портрета и договором не будет предусмотрено никаких условий о передаче прав, то лицо, заказавшее портрет, сможет обладать его оригиналом на праве

За планом Дауэса последовали попытки Франции разрешить вопрос о «гарантии» ее безопасности. В свое время такая попытка потерпела неудачу из-за отказа Соединенных Штатов Америки ратифицировать Версальский мирный договор и заключенный тогда же, в 1919 г., франко-американский гарантийный договор.

Правительство Эррио вскоре после принятия плана Дауэса выдвинуло предложение о союзе между Францией, Бельгией и Англией, содержащем гарантии от нападения Германии. Но английское правительство не хотело связывать себя соглашением, направленным против Германии, считая, что это помешает привлечению ее к участию в проектируемом блоке капиталистических государств против СССР.

По совету англичан германский министр иностранных дел Штреземан проявил инициативу в заключении пакта, который, удовлетворяя стремление Франции, одновременно соответствовал бы германским империалистическим интересам и побуждал бы французское правительство согласиться на вывод войск союзников из оккупированной Рейнской зоны.

Желая сделать своих партнеров более сговорчивыми, Германия намекала им, что если они не пойдут ей навстречу, то она будет вынуждена установить более тесные отношения с Советским Союзом.

Английское правительство выступило за соглашение.с Германией на базе сделанных Штреземаном предложений. Франция, заинтересованная в получении гарантии не только для себя и Бельгии, но и для своих союзников-Польши и Чехословакии, добивалась заключения единого пакта, распространяющегося как на западные, так и на восточные границы Германии. Однако английское и германское правительства категорически высказались против такого решения вопроса, и Франции пришлось уступить.

Соединенные Штаты официально не участвовали в этих переговорах, но оказывали финансовое давление на Францию и ее младших партнеров. Впоследствии Штреземаи признавал, что при проведении своих внешнеполитических планов Германия «нигде не находила такого искреннего признания, как в Соединенных Штатах».

Политика американской финансовой олигархии определялась ее заинтересованностью в упрочении собственных позиций в Европе и в ослаблении позиций Англии и Франции, а также расчетами на использование в дальнейшем Германии против Советского Союза.

5-16 октября 1925 года в Локарно (Швейцария) состоялась международная конференция. Она завершила обсуждение вопроса о гарантийном пакте. Здесь были согласованы и парафированы общий гарантийный договор между Германией, Францией, Бельгией, Англией и Италией (так называемый Рейнский гарантийный пакт), франко-германский, германо-бельгийский, германо-польский и германо-чехословацкий договоры об арбитраже, а также франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры.

По Рейнскому пакту Германия, Франция и Бельгия обязались сохранять в неприкосновенности границы между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, установленные Версальским мирным договором, и соблюдать постановления этого договора о демилитаризованной Рейнской зоне.

Англия и Италия выступали в качестве гарантов соблюдения постановлений Рейнского пакта и в случае их нарушения должны были немедленно оказать поддержку той стране, против которой такое нарушение было бы направлено. Предусматривалось, что Германия будет допущена в Лигу наций. Официальное подписание Локарнских договоров состоялось в Лондоне 1 декабря 1925 года.

Буржуазные политики и публицисты шумно утверждали, что Локарно дает Европе долгожданное умиротворение. На деле Локарнские договоры вели не к миру, а к углублению межимпериалистических противоречий.
Они нанесли серьезный удар по системе европейских союзов, созданных Францией после Версаля.

Франции пришлось окончательно отказаться от надежд на ослабление Германии путем отторжения у нее территорий на западе, а также смириться с тем, что Германия в Локарно и затем в Лиге наций рассматривалась как политически равноправная держава.

Теперь Франция была вынуждена еще больше, чем прежде, искать расположения Англии - гаранта Рейнского пакта. Союзники Франции - Польша и Чехословакия не получили гарантий своих границ и, следовательно, оказались под постоянной угрозой германской агрессии.

Больше всего выиграл от Локарнских соглашений германский империализм. Играя на противоречиях между Англией и Францией и вместе с тем запугивая эти страны то жупелом «коммунистической угрозы», то возможностью германо-советского союза, Германия добилась от них серьезных уступок, ослабивших версальскую систему. Локарно узаконило положение Германии в международных отношениях как великой державы, открыло перед ней легальный путь к экспансии на восток.

Ведущую роль в заключении Локарнских соглашений сыграли английские империалисты. Посол Англии в Берлине д’Абернон писал в своем дневнике: «Без английского влияния, проявленного самым сильным образом, не было бы ни «плана Дауэса», ни тем более Локарно».

Американские империалисты также были вполне удовлетворены. Государственный секретарь Келлог в одной из своих речей характеризовал решения, принятые на конференции в Локарно, как «выдающиеся».

Удовлетворение американских и английских правящих кругов основывалось на том, что, по их расчетам, Локарно должно было связать Германию определенными обязательствами в отношении западных держав и одновременно обеспечить условия для использования ее против Советского Союза.

Допуск Германии в Лигу наций рассматривался организаторами Локарно как плата за вступление в антисоветский фронт.



Просмотров