День вступления в силу закона. Вступление закона в силу это
Федеральный закон о реновации фактически заблокировал включение в программу реновации домов, которые не вошли туда до его опубликования. Мэрия Москвы продлила голосование по вопросу о включении в программу до 15 июля через общедомовые собрания собственников. По информации “Ъ”, в десятках домов по всему городу проведение общих собраний собственников жилья было назначено на первую половину июля, но по закону включиться в программу могут лишь те, кто успел проголосовать до его вступления в силу. Расширить список можно будет теперь только поправками к закону или через суд, считают опрошенные “Ъ” юристы.
Свобода выражения и информации. Как упоминалось в Алмейде, вступление в силу нового закона также влечет за собой серьезные ограничения в отношении информационной деятельности. В стандарте указывается, что «несанкционированное использование изображений или личных или профессиональных данных органов власти или членов Сил безопасности несет штрафы в размере до € 000 в качестве серьезного нарушения».
С применением этих правил публикация этих писем могла быть преступлением. Карлос Санчес Алмейда напоминает, что триада законов, поощряемых правительством, подразумевает возможность блокировки и закрытия веб-сайтов. Самое проблематичное из всех, - подчеркивает юрист, - это те преступления, которые становятся терроризмом. Все, что связано с «подрывом конституционного порядка»или «дестабилизацией политических и экономических структур».
В статье 14 закона о реновации говорится, что в проект программы могут быть включены только те дома, в которых голосование по этому вопросу было проведено до дня вступления в силу закона, то есть до 1 июля. Правительство Москвы 14 июня внесло поправки в свое постановление о реновации, которыми сдвинуло крайний срок голосования по вопросу о сносе и переселении дома с 15 июня на 15 июля 2017 года: речь шла о домах, которые могли принять решение о включении на общем собрании собственников (ОСС). При этом в постановлении оговаривалось, что голосование может быть проведено до 15 июля, но «не позднее дня вступления в силу закона» о реновации. На момент принятия постановления дата вступления в силу закона оставалась неизвестной, в этот день Госдума только утверждала поправки в третьем чтении. Исходя из этого, жильцы ряда домов запланировали ОСС на первую половину июля.
Алмейда говорит, что те компьютерные преступления, которые материализуют эти предположения, станут террористическими преступлениями, и последующее применение широко разрекламированного международного антитеррористического законодательства на испанском языке, которое предусматривает тюремное заключение на пятнадцать дней и без правовой помощи задержанных в рамках этого режима.
Самая большая проблема в этом отношении - юридическая неопределенность правил, - говорит Алмейда. Это совпадает с 60 профессорами уголовного права 35 испанских университетов. «Закон о гэге» также оказывает прямое влияние на права человека и положение мигрантов в то время, когда Европа переживает беспрецедентный мигрирующий кризис в Средиземном море.
Но уже 28 июня Совет федерации утвердил закон, а 1 июля его подписал и президент. Согласно статье 15 закона, он вступает в силу со дня его официального опубликования (1 июля). Таким образом, никакие голосования граждан после этой даты уже не будут иметь значения для включения дома в программу реновации: теперь для этого потребуются изменения в закон.
Новое постановление защищает возмещение в горячем виде: Иностранцы, которые обнаружены на пограничной линии территориальной демаркации Сеуты или Мелилья при попытке преодолеть элементы сдерживания границы для нерегулярного пересечения границы, могут быть отклонены, чтобы предотвратить их въезд незаконно в Испании, - говорит он точно.
От международных органов, таких как Совет Европы и Организация Объединенных Наций, правительство Испании было предупреждено о том, что легализация горячих обращений идет против Европейского суда по правам человека в Страсбурге, который запрещает коллективные высылки.
По данным мэрии и общественного штаба по контролю над реализацией программы, на середину июня вопрос о включении в программу ставился в 552 домах, не включенных в первоначальный список. Жители 40 из них проголосовали на ОСС против сноса. В конце июня городские власти заявляли о 460 домах из предварительного списка в 4,5 тыс., высказавшихся против участия в программе, и примерно 480 домах, в списке не фигурировавших, но заявивших о своем намерении туда войти. По данным “Ъ”, практически в каждом из более 80 районов Москвы, подлежащих реновации, есть 10-15 домов, где назначены собрания на период со 2 по 10 июля. В том числе это дома, которые в МФЦ и «Активном гражданине» проголосовали против включения в программу, но ряд собственников квартир в них хотят изменить ситуацию (провести ОСС об исключении из программы можно вплоть до заключения первого договора об обмене жилья).
Для борьбы с прибытием террористов-джихадистов в качестве оправдания новое законодательство открывает двери для испанской правовой системы, регулирующей регистрацию пассажиров при перевозке людей, предложение, защищенное несколькими странами еврозоны.
«Создание файла административных санкций может быть использовано для предотвращения процессов регуляризации и облегчения депортаций», - продолжает он. Для него «стоит упомянуть реформу статьи 89 Уголовного кодекса, которая ссылается на замену приговора на срок более одного года на высылку с территории», - сказал Андрес Гарсия.
Юристы подтверждают, что ОСС для включения в программу теперь недостаточно. Собрание можно провести, но потом придется обратиться к московским властям с требованием внести поправки в федеральный закон о переносе даты окончания голосования.
«Вызывает удивление, что такому серьезному закону установили дату вступления в силу со дня официального опубликования,— говорит Константин Савин из адвокатской консультации “Павлова и партнеры”.— Обычно по федеральным законам дают какой-то переходный период, чтобы как минимум дать людям возможность прочитать его и подготовиться. В данном случае было бы логично отсрочить вступление закона в силу хотя бы на два-три месяца, чтобы желающие могли провести ОСС».
До сих пор мелкомасштабная торговля наркотическими средствами, что-то безвредное для гражданина, может быть разрешено путем высылки для нерегулярного лица. С 1 июля не будет никакого различия между регуляризованными и нерегулируемыми лицами: незначительное преступление может привести к тому, что кого-то изгнали из Испании, несмотря на то, что у кого-то есть контракт на работу или какой-то документ, в котором говорится, что они регуляризованы, - говорит он.
Другое следствие: Так называемое верхнее одеяло - уличная торговля на улице - снова является преступлением. Это нападение на бедность мигрантов, - говорит адвокат. «Пенитенциарная система ориентирована на высылку, чтобы сэкономить на расходах на тюремное заключение и порождает дискриминацию в легких предложениях», приговор.
Однако ситуация может измениться. «Я думаю, что власти могут разрешить таким гражданам голосовать и таким домам участвовать в реновации, а в закон будут внесены изменения,— считает старший юрист юридической компании СТРИМ Мария Понаморева.— Это же не глобальные изменения, а формальные — по срокам». «Думаю, такие изменения в закон могут внести: это важно с политической точки зрения, чтобы не идти на конфликт с населением»,— полагает Константин Савин.
Прежде чем выдвигать возможности для решения этого законодательного пакета, Андрес Гарсия хочет уточнить: Эти законы значительно превышают, мы поставили себя в ситуацию, когда мы находимся в худшем положении, и мы взяли на себя хорошее, что закон не говорит. Это сказывается на повседневной жизни коллективов.
Еще одним из противоречивых изменений, вызванных реформой Уголовного кодекса, является постоянная обзорная тюрьма, которая может быть наложена в случаях исключительной серьезности, например убийство короля или его наследника, главы иностранных государств, геноцид, серийные убийства, совершенные в рамках преступной организации или против детей в возрасте до 16 лет или особо уязвимых людей.
Но если изменений не будет, жителям придется пройти долгий путь: обратиться к правительству Москвы с требованием о включении, а затем в суд общей юрисдикции. «На момент принятия решения о проведении ОСС дата окончания голосования была 15 июля, собрание было запланировано, уведомления о нем разосланы, а день вступления в силу закона нельзя было предугадать»,— объясняет господин Савин. Если в общих судах выиграть не удастся, то следующим шагом, по мнению юристов, может стать обращение в Конституционный суд за признанием неконституционными норм о вступлении в силу закона о реновации.
Теперь максимальный срок тюремного заключения составляет 40 лет. Какие выходы есть? «Политическое давление создает моменты коллективной силы, чтобы заставить отменять эти законы», - сказал Андрес Гарсия. «Нам необходимо укреплять сети соседства, которые оказывают взаимную поддержку против структурного расизма в нашей системе уголовного правосудия».
С одной стороны, это призывы к неконституционности, которые могли быть представлены сторонами и омбудсменом, - говорит Карлос Санчес Алмейда, - но с момента вступления закона в силу в суде адвокат может попросить судью поставить вопрос о неконституционности непосредственно в Конституционный суд. Алмейда рекомендует, чтобы это было сделано в первый день, и понимает, что, если судья этого не делает, прошение через апелляцию является очень медленным путем.
В столичном стройкомплексе оперативный комментарий “Ъ” не предоставили. Председатель общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации Александр Козлов подчеркнул в беседе с “Ъ”, что решение о продлении срока проведения общих собраний собственников до 15 июля было принято с оговоркой: «не позднее дня вступления в силу закона о реновации». Если жильцы дома, которые хотят войти в программу, успели сдать протоколы ОСС до 1 июля, у них есть шанс. После 1 июля в соответствии с нормами федерального закона все ОСС, решающие вопросы вхождения в программу, силы иметь не будут. «Принятие закона — процедура непредсказуемая, было неизвестно, сколько продержит законопроект Государственная дума, сколько Совет федерации, как скоро подпишет президент, как быстро его опубликуют»,— сказал господин Козлов. Также в штабе напомнили, что те дома, жильцы которых проголосовали за, но в какой-то момент передумали, могут в любой момент выйти из программы по итогам ОСС: для собраний с такой повесткой срок не ограничен.
Исполнительный директор утверждает, что с того момента, как этот закон отменяет принцип урбанизации, который преобладал с 68 года в правилах землеустройства, аргумент о том, что он является развитием. В общем плане обычно классифицируется только часть земли, и в действующих нормах говорится, что вся эта большая сумка земли, которая не была отнесена к классу, была пригодна для строительства, то есть была поставлена задача администрации, чтобы иметь возможность делать что-то в нем. Из этого закона вся эта неклассифицированная почва становится деревенской и становится доступной для основного сектора, который будет использоваться. Закон о земле вступит в силу в следующую пятницу, 1 сентября. 1 сентября будет введен в действие пакет статей правила, которые имеют непосредственное применение, как вопросы, имеющие решающее значение для первичного сектора, и другие статьи, связанные с отношениями между гражданином и его городским советом, для оптимизации работ таких как покраска дома внутри или реформирование ванной комнаты без изменений в структуре.
Глава VI. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона
2. При установлении до 1 января 2004 года пенсий, полагающихся в соответствии с настоящим Федеральным законом, гражданам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются соответственно I, II и III группы инвалидности.
До того, как понадобилась лицензия и потребовались месяцы, теперь они могут быть сделаны непосредственно как работы, которые освобождаются от предшествующей связи или лицензии. С другой стороны, большая часть работ, требующих муниципального лицензирования, стала предварительным сообщением. Это означает, что гражданин, который хочет совершить какую-либо работу, которая входит в эту типологию, например, замену кухни для ванной комнаты, может пойти в мэрию, говоря, что они будут делать, с проектом или нет, в зависимости от кода здания, и после истечения 15 дней, если вы не получили ответа или вас не попросили исправить документы, вы можете начать эту деятельность за день до того, как вам понадобится лицензия на все.
Статья 27. Сохранение ранее установленного размера пенсии
1. Гражданам, указанным в статье 4 настоящего Федерального закона, которым пенсия назначена до вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсия пересчитывается по нормам, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
2. В случае, если размер ранее назначенной пенсии (для отдельных категорий пенсионеров, получающих в соответствии с законодательством Российской Федерации одновременно две пенсии, - сумма двух пенсий) превышает размер пенсии, полагающийся по нормам настоящего Федерального закона, пенсия, назначенная в соответствии с настоящим Федеральным законом, выплачивается в прежнем более высоком размере.
Он будет сообщать до тех вопросов, которые, по словам стандарта, в течение 15 дней, и потребуют других лицензий с максимальным временем в три месяца в административной процедуре. Были случаи перестройки жилища в деревенском грунте, в котором не только один требовал лицензии, но городской совет требовал территориальной квалификации к главе и мог пройти этот процесс примерно полтора года.
Территориальная квалификация сейчас исчезает, потому что Европа считает муниципальное лицензирование и территориальную квалификацию двумя шагами, которые имеют одинаковый смысл и время намного короче, говорит Баррето. Закон затрагивает другие вопросы, такие как утверждение планирования или экологической оценки, которые требуют разработки нормативных актов. Теперь пять публичных отчетов о правилах находятся на публичной выставке для получения вкладов граждан, которая заканчивается 15 сентября. Когда они будут получены, правила будут составлены и публично пересчитаны, на этот раз для соответствующих утверждений.
3. Граждане, получавшие до вступления в силу настоящего Федерального закона социальную пенсию, предусмотренную Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на получение указанной пенсии в сохраненном размере в прежнем порядке вместо социальной пенсии, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Закон рождается с защитниками и хулителями. Националисты, люди и гомероны считают жизненно важным упростить строительство существующих территориальных правил на островах, оно будет способствовать экономической активности и созданию рабочих мест в дополнение к сохранению защиты природных пространств и деревенской почвы и содействию развитию основного сектора.
Мера вступит в силу в среду, 18 июля. Различные договорные и процедурные учреждения, затронутые реформой труда, будут меняться в разные моменты, что часто не будет совпадать с традиционными пятнадцатью днями после публикации в «Официальном вестнике». Прогноз на разные даты для некоторых новинок, вероятно, продиктован желанием законодателя предоставить рынку труда время, необходимое для адаптации к предлагаемым изменениям.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 141-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 28
Статья 28. О распространении положений настоящего Федерального закона на иностранных граждан, проходивших военную службу в Российской Федерации, и членов их семей
Положения настоящего Федерального закона, определяющие пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, распространяются также на иностранных граждан, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и членов их семей.
Эта последняя категория включает, например, реформу расторжения договора для срочного контракта. Отсроченный выезд, однако, для правил, которые санкционируют прекращение договора о вставке. Только после этого крайнего срока контракты на вставку больше не могут быть оговорены и сохранены. Что касается контракта на ученичество, а не вступление в Отложенную силу можно сказать о переходном режиме в отношении правила, которое позволяет нанимать новых учеников для обслуживания не менее 50 процентов работников, ранее работающих с этим контрактом.
Президент Российской Федерации |
Москва, Кремль
Приложение
к Федеральному закону "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
Год назначения пенсии за выслугу лет Новое правило немедленно применимо, но порог 50 проценты должны соблюдаться только после истечения 36 месяцев с даты вступления в силу реформы. До этого времени необходимо будет соблюдать более низкий порог в 30%. постепенный путь к новому и сложному механизму. Что касается нового количественного предела, который должен соблюдаться в соотношении между обученными учениками и работниками и правилом, запрещающим использование подмастерьев в области срочной поставки, он устанавливается как дата вступления в силу 1 января До этого крайнего срока, текущая версия Единого текста ученичества будет продолжать применяться. Следует отметить, что даже после истечения срока найдется возможность нанимать учеников для выполнения миссий на неопределенный срок, поскольку этот тип не подлежит никакому запрету. | Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году |
15 лет 6 месяцев |
|
16 лет 6 месяцев |
|
