Главная » Служащим и северянам » Амнистия для лишенных водительских прав. Что это такое

Амнистия для лишенных водительских прав. Что это такое

Амнистия – это акт проявления милосердия государства по отношению к различным категориям преступников.

Данный вид государственного акта прежде всего подразумевает освобождение. Стоит отметить, что амнистия может касаться не только уголовных преступлений.

Например, правительство Российской Федерации может проявить милосердие в налоговом праве. Так возможно избежать наказания в виде штрафа или неустойки.

На основе положений отечественной и зарубежной наук уголовного права, отчасти криминологии выделяется широкий круг проблем эффективности такого документа. Но, в первую очередь, амнистия существенно отражается на амнистированных лицах, а также членах их семьи, формирует правосознание в обществе. Другими словами, данная тема в уголовном праве России была и остаётся актуальной по настоящее время.

Зачастую правительство может быть лояльным к гражданам и издает различные указы целью отменить наказания. Существует мнение, что амнистия имеет схожие черты с помилованием или даже эти два понятия совпадают. Однако различие между этими двумя понятиями есть. Важно отметить, что милосердие относится к определенному человеку за совершенное какое-либо преступление. Наряду как амнистия охватывает неограниченный круг людей.

Другими словами, амнистия – это полное или частичное освобождение от судебного наказания на основании изданного государством акта.

Акты милосердия принимаются в тот момент, когда в стране сложилась определенная социально-экономическая или политическая обстановка. Зачастую такие акты приурочиваются к каким-либо важным датам.

Так, например, если в стране в скором времени будут проходить выборы президента, в этом случае будет грамотным политическим ходом проявить благосклонность и издать акт помилования к лицу, совершившее преступление.

Важно помнить, что у такого метода освобождения государством преступника от ответственности есть как сторонники, так и противники. Сторонниками выступают семьи и близкие заключенных, сами заключенные. Противниками в данной ситуации будут обычные граждане, которые не довольны таким жестом милосердия государства. Противники опасаются, что после выхода из заключения преступники вновь вернутся к злодеяниям.

Закон об амнистии

Амнистия на законодательном уровне регулируется ст.84 Уголовного кодекса РФ.

После того как будет принят документ возможно следующее:

Преступник будет освобождён от уголовной ответственности, от наказания или будет изменено нахождение в тюрьме;
Возможно будет снята судимость;
Будет изменено наказание на более мягкое или уменьшен отведенный срок в тюрьме.

Необходимо отметить, что амнистия может быть применена в том случае в отношении лица до того момента как акт вступит в законную силу. Но несмотря на это условие установлен ограничительный период действия акта, и такой процесс может оказаться бессрочным.

Уголовно правовое значение амнистии

Конституция закрепляет следующее положение, что объявление амнистии относится к компетенции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

По поводу правовой природы амнистии велись и ведутся некоторые споры. Так, например, одни ученые определяют отраслевую принадлежность амнистии и относят ее ближе к Конституционному праву. Иные точки зрения предполагают, что процедура освобождения виновного лица от наказания должна быть рассмотрена в рамках многоотраслевого института.

Однако такой благородный жест государства в отношении заключенных не должен изменять или отменять закон, который устанавливает уголовную ответственность за совершенные общественно опасные деяния, которые признаны преступлениями и ни в коем случае амнистия не должна ставить под сомнение законность и обоснованность суда, который назначил наказание.

Амнистия в первую очередь смягчает положение лиц, которые преступили закон и были осуждены. Такой акт милости и проявления гуманизма распространяется на несовершеннолетних преступников, женщин, лиц, имеющих заслуги перед Родиной, лица в преклонном возрасте.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 499 350-36-87

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 812 309-46-91

Какие статьи попадают под амнистию в России

Для того, чтобы принять такой акт необходимо чтобы психологи, аналитики и эксперты провели серьезную работу. Специалистами тщательно рассчитываются последствия принимаемого решения и разрабатываются способы поддержания благоприятного состояния в стране.

Далее исходя из того какие группы людей попадают под акт милосердия осуществляется подбор соответствующих статей. Акты амнистии не распространяются на насильников, убийц, осужденных за тяжкие преступления, а также заключенных, которые отбывают пожизненный срок.

Все статьи УК РФ отражены в проекте Постановления «об объявлении амнистии», далее после подписания акта будет известен окончательный вариант.

Стоит помнить, что под освобождение попадает не каждый осужденный. Такие категории заключенных как убийцы, мошенники, грабители не попадают под такой акт милосердия.

Зачем проводится амнистия

Государство объявляет амнистию не просто так, а в первую очередь преследует определенные цели:

Для того чтобы содержать одного заключенного государство тратит в год 100 тысяч рублей. Для экономической ситуации, которая складывается в стране, это существенная сумма. Поэтому экспертами было подсчитано, что для страны благоприятным моментом будет досрочно освободить от заключения около 200 тысяч заключенных;
Еще одной из причин повышения числа актов амнистии – это значительное сокращение числа сотрудников уголовно-исполнительной системы. Так, например, как показывает статистика в 2015 году количество сотрудников уменьшилось на 27 тысяч человек при том, что численность заключенных осталась прежней.

Процедура проведения амнистии

Освободить преступника возможно на основании приказа руководителя исправительного учреждения. Приказ утверждается прокурором.

Важно! Государственные учреждения самостоятельно подготавливают необходимую документацию для освобождения.

Если подозреваемый в преступлении находится под следствием, то освободить его могут сотрудники следственных органов.

Суд вправе выносить следующие постановления для:

Для виновных, которых были условно осуждены;
Для преступников, которые получили смягчение наказания;
Дел, которые еще находятся в стадии производства;
Виновных, которые подлежат досрочному освобождению.

Исправительное учреждение также имеет право оформлять документы на некоторые виды преступления, попадающих под акт освобождения от наказания. Исключение – штраф. Служба судебных приставов должна осуществить процедуру отмены взыскания штрафа.

Важно! Амнистия проводится только раз в год!

Кто не подлежит освобождению

Так как не каждый человек попадает под амнистию, поэтому в официальном документе указан круг лиц, который лишается такой привилегии.

Кто не попадает под амнистию:

Преступники, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления;
Граждане, которые имеют больше одной судимости;
Граждане, осужденные за террористические акты;
Лица, совершившие преступления против половой неприкосновенности;
Рецидивисты;
Преступники, совершившие преступление в составе группы;
Лица, совершившие похищение людей.

Таким образом:

Амнистия в любом случае не должна расцениваться как тот факт, что преступник не виновен в совершенном преступлении;
Такая политика государства в первую очередь является проявлением милосердия государства многочисленным группам лиц и не вносит изменения в закон;
Стоит помнить о том, не все виновные будут прощены государством.

В том случае, если ваш родственник или близкий человек незаконно не попал под амнистию, то нужно обратиться за юридической помощью. Профессиональный адвокат достаточно быстро сможет разобраться в нюансах и поможет собрать нужные документы для освобождения человека.

В любом случае, досрочное освобождение преступника имеют положительные стороны, что позволяет развивать у виновных навык самоконтроля и вырабатывает стремление жить в соответствии с законом и моральных норм.

В России предложено провести первую в истории страны амнистию для тех, кто совершил административные правонарушения. В случае реализации идея коснется миллионов граждан страны - например, нарушителей ПДД. Как ни парадоксально, сложностей в «государственном прощении» административных нарушителей куда как больше, чем при амнистиях уголовных.

Совет по правам человека при президенте предложил Владимиру Путину провести первую в российской истории административную амнистию, приурочив ее к столетию Октябрьской революции.

Данное предложение СПЧ, несмотря на, казалось бы, очевидные достоинства, пока вызвало достаточно осторожную реакцию со стороны представителей власти. Пресс-секретарь главы государства заявил , что в Кремле пока нет четкой позиции по данному вопросу.

Это может показаться тем более странным, учитывая, что либерализация в правоохранительной сфере и судебной практике в России в последние годы является устойчивым трендом.

Происходит декриминализация различных статей Уголовного кодекса (в первую очередь экономических), смягчаются правоприменительные практики. Государство с самого верха (Верховный и Конституционный суды, Генеральная прокуратура) не торопясь, но настойчиво и последовательно переламывает исторически сложившийся обвинительный уклон российской правоохранительной и судебной системы.

На первый взгляд, административная амнистия выглядит в этом смысле последовательным шагом, продолжающим взятый государством курс. Не случайно глава СПЧ Михаил Федотов отметил, что эта идея «хороша тем, что касается людей, которые совершили лишь административные правонарушения, а не преступления». Действительно, не самые тяжелые проступки, которые не являются преступлениями. Так почему же идея об амнистии в отношении них требует самого серьезного обдумывания и - в случае ее реализации - очень аккуратного подхода?

Первая причина лежит на поверхности.

Есть обширный спектр административных правонарушений, которые, тем не менее, имеют высокий уровень общественной опасности. Более того, в некоторых случаях общество считает, что эти действия надо переводить из статуса административных в уголовный и ужесточать наказание по ним.

Простейший пример: стоит ли, чтобы попали под административную амнистию водители, лишенные водительских прав? И если да, то по каким именно статьям? Стоит ли амнистировать лишенных прав за состояние опьянения за рулем? А проехавших железнодорожный переезд на запрещающий сигнал? А пересекших (двойную) сплошную линию?

И таких вопросов даже не десятки, а сотни, и по каждому надо принимать продуманное решение, какие именно правонарушения могут попасть под административную амнистию, а в отношении каких такую меру лучше не использовать.

С другой стороны, тема административной амнистии поднимает целый пласт проблем, которые затрагивают крайне актуальную для России тему справедливости.

Как ни странно, амнистия в отношении уголовных преступлений не столь противоречива. Предположим, два человека в один день признаны виновными в одинаковых преступлениях и им назначено одинаковое наказание. Затем государство проводит амнистию, включая статью, по которой оба были осуждены, и они оба под нее попадают.

Однако если провести ту же аналогию в отношении административных правонарушений, картина окажется куда более противоречивой. Предположим, двум людям в один день вынесены одинаковые наказания (например, штраф) за одинаковые правонарушения. Один из них добросовестно заплатил выписанный штраф в предписанные сроки, а другой не сделал этого. Затем - например, спустя год - государство объявило амнистию, и этот неплательщик попал под нее, благополучно избавившись от проблемы.

Фактически это будет означать, что государство поощряет и правонарушения, и неисполнение назначенного наказания. А еще это будет означать, что государство делит своих граждан на разные сорта, причем отдает предпочтение не законопослушным, а наоборот - склонным к уклонению от исполнения обязательств. В масштабах страны это затронет десятки, если не сотни тысяч людей.

Перечисленные соображения вовсе не означают, что административную амнистию не стоит проводить в жизнь. Наоборот, первая в России амнистия по административным правонарушениям могла бы стать новым важным этапом в процессе правоприменительной и судебной либерализации в стране. Но, как и в любом другом серьезном решении, сначала надо обдумать, проанализировать и просчитать варианты, а потом уж принимать решение. В общем, как обычно - «семь раз отмерь».

После изъятия водительского удостоверения единственной моей мечтой стало их вернуть. Однажды мне повезло, потому как мне удалось получить информацию о том, что в РФ рассматривается проект, в котором можно будет попасть под амнистию и получить свои права раньше установленного срока.

О том, что такое амнистия, как ее получить и о самом нововведении в 2019 году расскажу подробнее.

Законодательство России сообщает о том, что амнистия является определенной мерой, применить которую можно лишь по отношению к лицам, совершившим проступок или преступление. Задачей амнистии является либо полностью избавить виновного от наказания, либо частично его уменьшить.

Важно: некоторые ошибочно считают, что понятия «помилование» и «амнистия» являются синонимами. Различия все же есть, заключаются они в том, что во втором случае прощается не один человек, а целая группа лиц, в отличие от первого.

Лица, попадающие под амнистию

Амнистия никогда не происходит лишь по желанию властей, такое явление обязательно с чем-то связано. Чаще всего это происходит из-за значимых для страны праздников или выходов новых законов. Последняя амнистия была обеспечена на 70-летие Великой Победы.

Стоит понимать, что если виновник попал под амнистию, это еще не говорит о полном снятии претензий со стороны жертвы. Потерпевший в судебном порядке имеет право запросить возмещение ущерба в материальном виде, а также выдача ВУ подразумевает оплату компенсации.

Итак, кто же попадает под амнистию по нововведениям?

Лица, у которых причиной изъятия ВУ не является езда в нетрезвом виде;
Владельцы авто, совершившие легкие ДТП, среди которых нет вреда человеческому здоровью;
Те, у кого от установленного срока прошло свыше половины суток;
Автомобилисты, у которых оплачены все штрафы, связанные с управлением автомобиля;
Водители, которые в период нахождения без ВУ не совершили какого-либо нарушения.

На данный момент нововведения лишь рассматриваются и имеется достаточно большое количество людей, несогласных с проектом, в том числе и сотрудников ГИБДД.

Множество из них считают, что несправедливо выдавать амнистию тем виновникам, которые совершили проступок, а в качестве исправления лишь оплатили все имеющиеся штрафы.

Важно: стоит понимать, что если виновнику и повезет попасть под амнистию, то при совершении аналогичного поступка, права вновь будут изъяты до окончания положенного срока.

те, кто совершил тяжкие правонарушения, среди которых есть нанесение вреда человеческим жизням;
лица, нарушившие режим несения ответственности;
владельцы автомобиля, повторно совершившие проступки.

У амнистии существует свой срок, составляющий от 3 месяцев до года. Если у автомобилиста в этот интервал попадает оставшаяся часть несения наказания, ему может быть обеспечено освобождение.

Процедура амнистии

О том, попадает ли лицо под амнистию, решают следующие органы:

органы следствия;
прокуратура.

Любой из органов руководствуется требованиями, указанными в документации об амнистии. После того, как закон вступает в силу, начинают создаваться постановления для тех групп лиц, которые попадают под освобождение. С данными постановлениями виновник может обращаться в соответствующие органы для возвращения ВУ.

Чтобы вернуть документ, попав под амнистию, водитель вновь должен пройти аттестацию, а также собрать соответствующие медицинские документы.

Данные шаги созданы для того, чтобы проверить, готов ли водитель транспорта вновь сесть за руль, поскольку за время несения ответственности множество навыков утрачиваются. Также не исключено, что за определенный интервал произошли ухудшения в состоянии здоровья гражданина.

Документация для амнистии

Если проект, подразумевающий все нововведения все же будет принят, ряд лиц, попавших под освобождение, будет обязан собрать перечень документов. Среди таких документов необходимо иметь:

решение суда;
паспорт;
справка о прохождении медицинского осмотра;
справка, подтверждающая прохождении аттестации;
справка о выдаче ВУ в ГИБДД.

Вероятность подписания проекта в России

Будет ли введено нововведение в виде амнистии для водителей в России, точно не может сказать никто, так как прежде такой проект никто не пробовался. Однако это еще не отрицает возможность такого эксперимента. На данный момент в РФ действует амнистия, к которой имеют отношения лица, совершившие иные административные проступки, и даже уголовные нарушения.

Стоит понимать, что к подобным проведениям амнистий общество тоже относится весьма отрицательно, что еще сильнее ставит под сомнение проект.

Поведение общества на данный счет является вполне оправданным, поскольку несмотря на то, что освобождение или смягчение ответственности проводится крайне редко, множество граждан все равно не имеют на него права, особенно это распространяется на случаи насилия и причинения тяжкого вреда по отношению к другим людям.

Преимуществом амнистии для водителей является лишь тот факт, что их нарушения нечасто влекут за собой столь серьезные нарушения, как лишение жизни.

Перед тем как решить, стоит ли претворять проект в реальность, органы РФ особо тщательно подойдут ко всем пунктам, рассматривая каждый случай в отдельности. О вероятности подобного закона станет ясно совсем скоро.

В обществе не прекращается полемика относительно целесообразности досрочного освобождения заключенных. Одни считают, что людям надо дать второй шанс, другие – человек, совершивший преступление, должен полностью отбыть наказание за свой поступок. Дискуссии ведутся обывателями, однако право принимать решение остается за властями страны. Что ждет заключенных в 2019 году? Будет ли амнистия по уголовным делам?

Пенитенциарная система в России

По словам ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний), на сегодня 467,5 тыс. человек отбывают наказание в местах лишения свободы. Это минимальный показатель за всю историю новой России, но несмотря на существенное сокращение числа отбывающих срок (618 тыс. человек в 2017 году), уголовно-исполнительная система страны остается одной из самых крупных в мире.

Валерий Максименко (зам. главы ФСИН) говорит о том, что число “сидельцев” и дальше будет сокращаться. Оставаться в местах лишения свободы будут только заключенные, совершившие тяжкие преступления, направленные против граждан и государства. Этой категории лиц рассчитывать на досрочное освобождение в 2019 году не стоит, как, впрочем, и в последующие годы.

В России постановление об амнистии 2019 может принять только Госдума РФ. В случае если такое решение будет, его обнародуют в СМИ или на официальных информресурсах Госдумы. Обычно, амнистии заключенных приурочены к значимым датам для государства (День Независимости, День Конституции) или другим важным событиям в стране, например, выборам.

Под амнистией понимают не только досрочное освобождение из мест лишения свободы, но и другие послабления:

Сокращение сроков заключения.
Уменьшение размеров штрафа.
Замена наказания на более мягкое и др.

Президент может рассматривать только ходатайства о смягчении наказания для конкретных преступников – помилование, в то время как амнистия – массовое мероприятие. Она охватывает категории заключенных, совершивших легкие и средней тяжести преступления, объединенных общими возрастными или иными признаками.

Полное или частичное прощение уголовной ответственности не затрагивает лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Насильники, террористы, серийные убийцы, осужденные на пожизненный срок остаются за решеткой.

Если заключенный отбывает наказание по двум и более статьям может возникнуть ситуация, когда одна статья попадает под условия прощения, а вторая нет. В этом случае снисхождения не будет ни по одной из статей.

Будет ли объявлена уголовная амнистия в 2019 году? Стоит ли надеяться семьям осужденных и самим заключенным на скорое освобождение или смягчение наказаний?

Почему государство освобождает тюрьмы

Существует несколько причин, по которым государство смягчает наказание, в том числе освобождает досрочно.

Идеи гуманизма. Молодые люди, совершившие уголовно наказуемые деяния легкой и средней тяжести впервые, получают возможность реабилитироваться. Находясь в МЛС непродолжительное время, молодежь успевает пересмотреть жизненные приоритеты при этом, не перенимая “ценности” тюремной жизни. Известно, что длительное нахождение за решеткой, в дальнейшем, приводит к затяжному периоду адаптации на свободе. Многие настолько привыкают к тюремному укладу жизни, что осознанно совершают преступления, для получения следующего срока.
Государственная экономия. Понятно, что на содержание, обеспечение всем необходимым тюрем и их жителей, выделяются бюджетные средства. Чем больше заключенных, тем существенней расход из государственной казны.
Повышение рейтинга правительства. Проводя досрочное освобождение или “списывая” сроки уголовным правонарушителям, власти таким образом, поднимают свою популярность, обретая приверженцев проводимой политики среди заключенных, а также их семей.

Какие же последние новости касательно амнистии в 2019 году? Какие уголовные дела могут быть пересмотрены и прощены?

Стоит ли ждать амнистию в 2019

Поскольку в 2018 году массовое амнистирование не проводилось, отбывающие наказания граждане и их семьи возлагают большие надежды на 2019 год. Последний законопроект об уголовной амнистии зарегистрирован в ноябре 2018 под номером 577815-7. Он предусматривает прощение только по ст.282 Уголовного кодекса РФ. Проект еще не был одобрен в профильных комиссиях и когда Госдума планирует его рассматривать неизвестно.

Существует еще один законопроект, внесенный также в ноябре 2018 года и зарегистрированный под номером 597435-7. Согласно этому документу, освобождение от отбывания наказания затронет такие категории осужденных: несовершеннолетних, беременных, инвалидов, многодетных. На эти группы осуждённых амнистия будет распространяться в том случае, если срок их наказания не более 5 лет, уголовное преступление совершено впервые. Слушания по этому проекту еще не проводились, дата рассмотрения неизвестна.

Исходя из вышесказанного, говорить о конкретных сроках проведения уголовной амнистии в 2019 году еще рано. Законопроекты не были отклонены, но непонятно когда их будут рассматривать.