Главная » Работающим пенсионерам » Что решено по индексации пенсий работающим пенсионерам. Работающим пенсионерам вернут индексацию их пенсий

Что решено по индексации пенсий работающим пенсионерам. Работающим пенсионерам вернут индексацию их пенсий

Принятое правительством решение, что в 2018 году бюджет Пенсионного фонда сформирован с учетом индексации по инфляции пенсий для всех, кроме работающих пенсионеров, было ожидаемо с учетом нынешних реалий. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН, доктор экономических наук Сергей Смирнов .

"Несколько месяцев назад премьер-министр Дмитрий Медведев говорил, что правительство намерено рассмотреть вопрос возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам, что дало этой категории получателей определенную надежду. К сожалению, положительное решение этого вопроса, похоже, откладывается на неопределенный срок. Потому что пока у бюджета и руководства страны другие приоритетные задачи.

Винить правительство за такое решение нельзя – вполне понятно, что ищутся любые возможности сократить расходы и повысить доходы. По закону на индексацию имеют право все пенсионеры вне зависимости от трудоустройства, но работающей категории получателей отказывают. У руководства страны есть мотивация такого решения, но она призвана лишь оправдать вынужденные меры экономии", - отмечает специалист.

Сегодня Дмитрий Медведев заявил, что в 2018 году бюджет Пенсионного фонда сформирован с учетом индексации по инфляции всех пенсий, кроме работающих пенсионеров. Премьер также рассказал: также заложены деньги на выплату материнского капитала. "Следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020. года он должен быть проиндексирован",- сказал Медведев. Напомним, президент Владимир Путин анонсировал, что к концу 2017-го инфляция в стране опустится ниже 4%, а сейчас этот показатель составляет 4,1% в годовом выражении.

"Работающие пенсионеры в качестве прибавки могут рассчитывать лишь на баллы, которые начисляются в виде прибавки к их пенсиям по итогам каждого проработанного года. Максимально можно получить три балла, каждый стоит порядка 70 рублей. Если взять очень неплохую пенсию в 20 тысяч рублей и прибавить к ней 240, полученные по баллам, то выйдет чуть больше одного процента, что не покрывает инфляцию", - подчеркивает эксперт.

Правительство "копит долги" перед работающими пенсионерами

От индексации пенсий работающим пенсионерам правительство отказалось с 2016 года, назвав такой шаг вынужденной мерой в сложных экономических условиях. В начале этого года глава Минфина Антон Силуанов объявил, что на 2018-й в бюджет закладываются средства из расчета индексации пенсий на уровень 4%. Однако рассчитать, какой была инфляция по итогам текущего года можно только в начале следующего, потому финансовое ведомство оставило себе пространство "для маневра".

"Потом, если вдруг будут отклонения в одну или другую сторону, то посчитаем по закону», - пояснил Силуанов.

Последней "прибавкой", которую получили работающие пенсионеры, стала единовременная выплата 5 тысяч рублей всем получателям пенсий в РФ без исключения в феврале этого года. Этой суммой правительство компенсировало отмену индексации пенсий в 2016-м. На "Прямой линии" 15 июня Владимир Путин назвал слухи об отказе от индексации до 2030 года "полной чушью" и пообещал: индексацию произведут как минимум на уровень инфляции 2017-го.

"На сегодняшний день невозможно оценить сумму, которая будет выделена на индексацию – в этом вопросе правительство оперирует лишь приблизительными расчетами. На данный момент ожидается, что инфляция по итогам года может достигнуть 5%.

Сейчас государство предпочитает накапливать долги перед работающими пенсионерами – отсутствие индексации во время периода работы будет компенсировано, когда человек примет окончательное решение уйти на заслуженный отдых. В этот момент делается перерасчет с учетом всех недополученных индексаций, так что размер пенсии "на руки" существенно возрастает.

Плюсы для руководства страны в таком подходе при нынешней непростой ситуации с бюджетом ощутимы. Ожидать, что все работающие пенсионеры единовременно решать прекратить трудиться, не приходится: это плавный процесс, который не создает рисков для государственных финансов. Зато ежегодная экономия на отсутствии выплат нескольким миллионам граждан заметна в госбюджете и снижает объем растущих финансовых обязательств государства", - заключает Сергей Смирнов.

За 500 рублей россияне должны благодарить выборы

В правительстве определились с индексацией выплат пенсионерам на 2018-2020 годы. В следующем году пенсии поднимутся на 500 рублей, а за три года вырастут не больше, чем на полторы тысячи. Причем прибавки следует ждать только неработающим пенсионерам, по крайней мере, в следующем году. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, именно эта социальная группа в приоритете у государства, поскольку ее представители не имеют другого дохода. А работающие пенсионеры могут и подождать до лучших времен в экономике страны.

Пенсионный фонд России (ПФР) в 2018 году планирует индексацию страховых пенсий и выплат неработающим пенсионерам на 3,8% и в 2019-2020 годы - на 4%. Параметры трехлетнего бюджета ПФР объявили на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Исходя из них, среднегодовой размер страховой пенсии по старости увеличится к 2020 году до 14,9 тыс рублей с 13,4 тыс рублей в 2017 году. Также будут проиндексированы социальные пенсии, как обычно с 1 апреля: на 1,2% в 2018 году, на 3,9% в 2019 году и на 3,6% в 2020 году. Бюджет ПФР рассчитан из базового прогноза Министерства экономического развития по инфляции, которая по итогам текущего года должна составить 3,8%. Однако на сегодня Росстат фиксирует годовую инфляцию на уровне 4,2% и в том, что она достигнет целевых показателей к 31 декабря, уверенности нет.

Так же, как и не могут быть уверены в стабильном росте своих пенсий работающие пенсионеры. На 2018 год правительством уже принято решения выплаты им не индексировать. Такая же участь, к слову, ждет и материнский капитал. На этих статьях расходов бюджет в следующем году сэкономит 400 млрд рублей.

Правда, министр труда Максим Топилин уверяет, что его ведомство о судьбе работающих пенсионеров не забывает, и совместно с Минфином и Минэкономразвития прорабатывает вопрос восстановления индексации. Цена вопроса - 200 млрд рублей в год, а получателей этих средств насчитывается без малого 10 млн человек. В последний раз выплаты работающим пенсионерам индексировались в 2015 году. Правда, в начале 2017-го единовременная разовая прибавка в размере 5 тыс рублей выпала и на их долю, что немного реабилитировало государство в их глазах.

В кризисные годы изыскивать средства на выплаты пенсионерам государству становится все сложнее: пенсионная система зияет финансовыми дырами. Не так давно ПФР представил отчет о деятельности за 2016 год. Из него следует, что фонд выплатил 6,5 трлн рублей, его общие расходы составили 7,8 трлн рублей, а доходы - всего 4,1 трлн рублей доходов. При этом ПФР получил внушительный трансферт из федерального бюджета в размере 3,35 трлн рублей, но все равно остался в дефиците объем 204,5 млрд рублей. На разбалансированность бюджета фонда указывал и министр финансов Антон Силуанов: по его словам, пенсионная система «висит» на субсидиях из бюджета. Причин тому несколько: демографическая яма, снижение экономически активного населения примерно на 800 тыс человек в год, общие проблемы экономики. При этом ПФР «обслуживает» интересы ни много, ни мало 25% населения страны или 35 млн человек.

Россиянам не стоит сомневаться в том, что пенсии проиндексируют как минимум на уровень инфляции, даже если она будет больше запланированных 3,8%, особенно в грядущий год выборов, полагает заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. «На страховые пенсии из федерального бюджета поступает около 2 трлн рублей, остальные дотации идут на материнский капитал, единовременные выплаты и другие статьи расходов ПФР. При общем объем расходов более 6 трлн рублей, такой трансфер достаточно велик, и от этого нужно постепенно избавляться. Впрочем, в номинальном выражении он снижается: с 3% от ВВП в прежние годы до примерно 2,5% сегодня. Чтобы совсем снять нагрузку с бюджета, должна быть реформирована существующая система льгот, например, досрочные пенсии», - сказал в беседе с «МК» эксперт. Он также добавил, что в коридорах власти может обсуждаться возможность повторения единовременной выплаты пенсионерам в 5 тысяч рублей, но пока не понятно, при каких условиях она будет осуществляться.

Правительство РФ вдруг вспомнило об одной из категорий пенсионеров. Речь идет о людях, которые формально вышли на заслуженный отдых, но все еще продолжают трудиться. Дело в том, что таким людям не положена ежегодная индексация их пенсий.

Индексация доходов – способ защиты населения от инфляции. Его суть заключается в привязывании доходов граждан к индексу потребительских цен. Это позволяет властям реагировать на рост цен поднятием выплат своим гражданам на величину изменения этого индекса, тем самым поддерживая их реальные доходы.

Этой возможности работающие пенсионеры лишились в начале 2016 г, когда власти решили таким образом сэкономить бюджетный средства. Свое решение они мотивировали дополнительным доходом такой категории людей, которое по их мнению и так их может защитить от инфляции. Однако теперь ситуация может измениться – глава правительства Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам проработать возможность возвращения индексации. При этом, судя по установленному сроку, решение этого вопроса не будут затягивать. К 24 мая этого года ведомства уже должны будут доложить о результатах проделанной работы в этом направлении.

Кстати в начале 2017 года работающие пенсионеры все-таки фактически поучаствовали в индексации. Дело в том, что всем пенсионерам была выплачена по 5’000 руб, которые были призваны компенсировать лишь частично проведенную в 2016 году корректировку пенсий.