Статья 15.26 1 коап рф с комментариями.

1. Незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" -


влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.


2. Непредставление микрофинансовой организацией правил предоставления микрозаймов для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, в том числе в сети "Интернет", -



3. Нарушение экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности, установленных для микрофинансовых организаций, привлекающих денежные средства физических лиц и юридических лиц в виде займов, -


влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.


4. Осуществление микрофинансовой организацией деятельности, запрещенной законодательством Российской Федерации о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, -


влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.


5. Совершение действий микрофинансовой организацией, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), -


влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.


6. Непредставление или несвоевременное представление микрофинансовой организацией информации, содержащейся в кредитной истории, в бюро кредитных историй -


влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.




Комментарии к ст. 15.26.1 КОАП РФ


1. Предусмотренные данной статьей административные правонарушения посягают на правила микрофинансовой деятельности, установленные Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Эти правила устанавливают правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, определяют порядок государственного регулирования деятельности микрофинансовых организаций, устанавливают размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций, а также права и обязанности уполномоченного органа в сфере микрофинансовой деятельности.

Микрофинансовая деятельность определяется в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" как деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование). Микрозайм - заем, предоставляемый заимодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей один миллион рублей (п. 3 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

2. Объективная сторона состава административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в комментируемой статье, состоит в нарушении микрофинансовой организацией обязанностей, возложенных на нее Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Речь идет главным образом об обязанностях микрофинансовой организации, предусмотренных в ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, которые она, как правило, исполняет при заключении договора и предоставлении микрозайма в качестве заимодавца по договору микрозайма, а также о соблюдении микрофинансовой организацией правоограничений, предусмотренных для микрофинансовой деятельности в ст. 12 указанного Федерального закона.

3. Субъектами указанных в комментируемой статье правонарушений являются микрофинансовые организации, легальное определение которых дано в п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Микрофинансовыми организациями являются юридические лица, зарегистрированные в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющие микрофинансовую деятельность и внесенные в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

4. С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматривают должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере микрофинансовой деятельности (ст. 23.75).

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных органов (ч. 1 ст. 28.3).

Судебная практика по ст. 15.26.1 КоАП РФ обжалование штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА ОРЕНБУРГА

Дело N 12-261/2017

РЕШЕНИЕ
06 октября 2017 года город Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Комендантова О.А.
при секретаре Н.,
с участием представителя ООО «» Е., действующего на основании доверенности,
помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Кужмана Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «» Е. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга Р. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 5 мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга Р. от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
На данное постановление представителем ООО «» Е. подана жалоба, в которой он выражает несогласие с постановлением, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что мировым судьей не установлен состав административного правонарушения, поскольку административная ответственность наступает за незаконное использование в наименовании организации словосочетания «микрофинансовая организация», в то время как мировой судья указал на наименование «микрокредитная компания», что ухудшает правовое положение заявителя, так как в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указано, что общество незаконно использует словосочетание «микрофинансовая организация». Также при вынесении постановления мировым судьей не обсуждался вопрос о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, при наличии к тому оснований. Просит постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга Р. от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «».
В судебном заседании Е. доводы поданной жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, отменить постановление мирового судьи, поскольку не были применены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Альянс Кредит Плюс».
Помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга Кужман Д.В., в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга Р. от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, приходит к выводу, что постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга Р. подлежит изменению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация».
Как следует из материалов дела мировым судьей при вынесении решения верно были установлены обстоятельства совершения ООО «» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.
Совершение ООО «» административного правонарушения подтверждено исследованными судом доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма Уральского главного управления ЦБ РФ, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, уставом ООО «», распиской в получении документов, согласно которой ООО МКК «» представил в налоговый орган МИФНС N по <адрес> заявление об изменениях, вносимых в учредительные документы, а также другими материалами.
Таким образом, суд не усматривает оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности.
Вместе с тем, доводы жалобы представителя ООО «» Е. в части применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению, поскольку ч. 1 ст. .1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд апелляционной инстанции считает возможным вынести ООО «» предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено впервые, своими действиями не причинен вред, а также отсутствует имущественный ущерб.
А потому постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга Р. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей, подлежащим изменению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Жалобу представителя ООО «» Е. — удовлетворить частично.
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей — изменить.
ООО «», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, и назначить наказание, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения, выраженного в официальном порицании юридического лица за допущенное правонарушение.
Решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Текущая редакция ст. 15.26.1 КоАП РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Непредставление микрофинансовой организацией правил предоставления микрозаймов для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, в том числе в сети "Интернет", -

3. Нарушение экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности, установленных для микрофинансовых организаций, привлекающих денежные средства физических лиц и юридических лиц в виде займов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

4. Осуществление микрофинансовой организацией деятельности, запрещенной законодательством Российской Федерации о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

5. Совершение действий микрофинансовой организацией, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

6. Непредставление или несвоевременное представление микрофинансовой организацией информации, содержащейся в кредитной истории, в бюро кредитных историй -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

(Часть дополнительно включена с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 189-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 4 января 2011 года Федеральным законом от 5 июля 2010 года N 153-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июня 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 375-ФЗ.

Комментарий к статье 15.26.1 КоАП РФ

1. Предусмотренные данной статьей административные правонарушения посягают на правила микрофинансовой деятельности, установленные Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Эти правила устанавливают правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, определяют порядок государственного регулирования деятельности микрофинансовых организаций, устанавливают размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций, а также права и обязанности уполномоченного органа в сфере микрофинансовой деятельности.

Микрофинансовая деятельность определяется в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" как деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование). Микрозайм - заем, предоставляемый заимодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей один миллион рублей (п. 3 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

2. Объективная сторона состава административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в комментируемой статье, состоит в нарушении микрофинансовой организацией обязанностей, возложенных на нее Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Речь идет главным образом об обязанностях микрофинансовой организации, предусмотренных в ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, которые она, как правило, исполняет при заключении договора и предоставлении микрозайма в качестве заимодавца по договору микрозайма, а также о соблюдении микрофинансовой организацией правоограничений, предусмотренных для микрофинансовой деятельности в ст. 12 указанного Федерального закона.

3. Субъектами указанных в комментируемой статье правонарушений являются микрофинансовые организации, легальное определение которых дано в п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Микрофинансовыми организациями являются юридические лица, зарегистрированные в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющие микрофинансовую деятельность и внесенные в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

4. С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматривают должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере микрофинансовой деятельности (ст. 23.75).

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных органов (ч. 1 ст. 28.3).

Консультации и комментарии юристов по ст 15.26.1 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 15.26.1 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 15.26.1. Нарушение законодательства о микрофинансовой деятельности

Комментарий к статье 15.26.1

1. Предусмотренные данной статьей административные правонарушения посягают на правила микрофинансовой деятельности, ус-тановленные Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Эти правила устанавливают правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, определяют порядок государственного ре-гулирования деятельности микрофинансовых организаций, устанавливают размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций, а также права и обязанности уполномоченного органа в сфере микрофинансовой деятельности.
Микрофинансовая деятельность определяется в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» как деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со ст. 3 указанного Фе-дерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование). Микрозайм — заем, предоставляемый заимодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей один миллион рублей (п. 3 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).
2. Объективная сторона состава административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в комментируемой статье, состоит в нарушении микрофинансовой организацией обязанностей, возложенных на нее Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Речь идет главным образом об обязанностях микрофинансовой организации, предусмотренных в ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, которые она, как правило, исполняет при заключении договора и предоставлении микрозайма в качестве заимодавца по договору микрозайма, а также о соблюдении микро-финансовой организацией правоограничений, предусмотренных для микрофинансовой деятельности в ст. 12 указанного Федерального закона.
3. Субъектами указанных в комментируемой статье правонарушений являются микрофинансовые организации, легальное опреде-ление которых дано в п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансо-вых организациях». Микрофинансовыми организациями являются юридические лица, зарегистрированные в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющие микрофинансовую деятельность и внесенные в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
4. С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматривают должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере микрофинансовой деятельности (ст. 23.75).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных органов (ч. 1 ст. 28.3).



Просмотров