Ребенку 16 лет выехать за границу. Запрет на вывоз за границу ребенка в каких случаях налагается? Вывоз детей за границу

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

    С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

    Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

    Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

  1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

    документ, удостоверяющий личность заявителя;

    нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

    Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

    В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
    Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
    Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

    Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

    Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

    Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

    При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

    Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

    Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

    Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:

    • нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

      справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

      справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

      заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

    Нотариально оформлено.

    Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

    Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

    Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

    Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

    Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

    Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

    Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

    родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

    подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

    подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

  • лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

    мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

    оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

Бывают ситуации, когда несовершеннолетнему ребёнку нужно выехать в другую страну самостоятельно. Родители не всегда могут сопроводить ребёнка в поездке, поэтому возникает вопрос, как оформить выезд своего чада за границу с сопровождающим или одному. Все нюансы нужно решить заранее, чтобы избежать непредвиденных ситуаций на пограничном контроле.

Правила пересечения ребёнком границы

Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания. Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.

Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.

Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.

Документы для пограничного контроля

Для того, чтоб Ваш несовершеннолетний ребёнок смог самостоятельно пересечь границу, нужно иметь при себе такие документы:

  1. Загранпаспорт. Согласно изменениям в ФЗ №114 для выезда за границу ребёнку необходим свой персональный заграничный паспорт. Можно получить загранпаспорт старого типа, оплатив госпошлину в размере 300 рублей. Для этого присутствие ребёнка не обязательно. Оформляя новую форму загранпаспорта, ребёнок обязательно должен быть на получении. Стоимость процедуры обойдётся родителям в 1200 рублей.
  2. Доверенность от родителей. Доверенность оформляется, если ребёнок едет в чужую страну не с родителями, а с другими сопровождающими. Таковыми могут быть бабушки, дедушки, тети и другие родственники, учитель, тренер, сопровождающий экскурсионной группы. Поездка с сопровождающим предполагает наличие у ребёнка личного загранпаспорта и заверенной нотариально копии свидетельства о рождении. Доверенность должны оформить оба родителя. При отсутствии одного из родителей, необходимо документально подтвердить этот факт.
  3. Согласие на выезд ребёнка. Этот документ необходим, если ребёнок отправляется в поездку самостоятельно и за него никто не несёт ответственность. В согласии прописывается дата выезда и государство, куда планируется поездка. Возможно разрешение одного из родителей, если второй не подал заявление о своем несогласии. Однако в идеале нужно заручиться согласием обоих, чтоб по прибытию в чужую страну у ребёнка не возникло проблем. В частности, государства – участники Шенгенского соглашения, требуют нотариально оформленное разрешение от обоих родителей. Такая практика применяется также в США, Канаде и Великобритании. Оригиналы документа предоставляются в Посольство, поэтому нужно заранее позаботиться, чтоб было несколько экземпляров согласия.

Разрешение на выезд ребёнка

Каждая из стран временного пребывания имеет свои пограничные правила, которые могут отличаться от правил в РФ. Чтоб Ваш ребёнок не столкнулся с неожиданными проблемами при пересечении границы, нужно подготовить перевод документов (доверенности и согласия на выезд) на языке страны пребывания с проставлением апостиля . Перевод заверяется нотариально. В настоящее время к государствам, запрашивающим перевод, относятся Нидерланды, Ирландия, Германия и Франция.

Если кто-то из родителей не желает, чтобы его ребёнок выезжал из страны своего постоянного проживания, он имеет право подать заявление в ФМС по месту жительства, в департамент пограничного контроля или в консульство РФ (в случае проживания заявителя в другой стране). Таким образом, второй родитель может запретить выезд своего ребёнка за пределы страны. Тогда вопрос поездки за границу ребёнка будет рассматриваться в суде.

Видео о порядке выезда за пределы страны несовершеннолетнего гражданина

Таким образом, ребёнок в возрасте до 18 лет вполне может сам или с другими сопровождающими отправиться за границу. Главное, иметь при себе загранпаспорт, доверенность на сопровождающего или заверенное нотариусом согласие на выезд из страны, а также открытую визу в государство временного пребывания. И тогда для пересечения ребёнком границы РФ не будет никаких преград!

Часто случается ситуация, когда ребёнок путешествует внутри страны с кем-то из родственников либо в составе группы под присмотром взрослого человека.

Доверенность на ребёнка по России без родителей у сопровождающего могут попросить предъявить в любом населённом пункте.

Нужна ли доверенность на ребенка по России? Давайте разберёмся, насколько это законно и как оформить такую доверенность.

В России ребёнком считают гражданина до 18 лет.

Российским законодательством не оговаривается обязательность наличия доверенности от родителей при путешествии несовершеннолетнего ребёнка по стране.

Тем не менее, действуя в интересах ребёнка и в целях его безопасности, любой представитель органов правопорядка или официальное лицо, могут попросить сопровождающего предъявить родительское разрешение на путешествие ребёнка с этим человеком.

Такое может случиться, если что-то произошло и требуется госпитализация, либо сведения о ребёнке нужны для его розыска/опознания, либо требуется подтвердить отношения ребёнка и сопровождающего его взрослого при заселении в отель или пансионат, при регистрации на авиарейс или посадке в поезд.

Более того, доверенность (разрешение) может оказаться востребованной в связи со спецификой регионального законодательства. В некоторых районах нашей страны введён комендантский час, во время которого несовершеннолетние могут находиться на улице только в сопровождении взрослого. Если ребёнка задержат, то забрать его может только тот, кто ответствен за него в данный момент.

Отметим, что малышей до 2 лет могут сопровождать только совершеннолетние. Детям, которым уже исполнилось 12 лет, разрешено путешествовать самостоятельно, хотя в действительности такое случается крайне редко.

Если ребёнок 12 лет и старше пользуется междугородним транспортом, в этом случае он переходит под ответственность перевозчика, что оговаривается внутренними нормативами компаний об условиях оказания услуг. Для самостоятельных путешествий междугородними автобусами вводится ограничение по возрасту 10 лет.

Дети от 2 до 12 лет путешествуют в сопровождении взрослого.

Во избежание недоразумений и быстрого разрешения спорных ситуаций, родителям следует оформить разрешение (доверенность) на имя того, кто следует с ребёнком и несёт за него ответственность.

Доверенность может быть составлена в произвольной форме от имени двух родителей и написана от руки.

Никаких требований по форме заявления не существует, так как не существует законодательной обязательности её наличия.

Текст доверенности должен удовлетворять требованиям ст. 185 Гражданского Кодекса РФ , то есть в нём должна содержаться информация о том, кто доверяет, кого доверяет, кому доверяет, на какой срок, в каком направлении ребёнок следует (перечень городов и населённых пунктов посещения). Сведения обо всех гражданах, указанных в доверенности, и их паспортные данные должны быть зафиксированы. Доверенность подписывается обоими родителями.

В заявлении обязательно должны быть перечислены все те действия, которые сопровождающий уполномочен осуществлять во время путешествия с ребёнком. Не будет лишним упомянуть в заявлении, что пересечение ребёнком границы, равно как и задержка в месте отдыха сверх указанного срока, не допускаются.

Несколько слов о рукописном тексте. Писать текст от руки или печатать – личное дело каждого в данной ситуации, ибо нет никаких ограничений и оговорок в гражданском законодательстве.

Единственное требование – почерк должен быть разборчивым. Отказ от рукописей обосновывается лишь неудобством, законодательных причин для отказа нет.

Какие документы нужны для ребёнка?

Во время путешествия без родительского присмотра по России у ребёнка должны быть при себе:

  • свидетельство о рождении/паспорт (если таковой имеется);
  • медицинская страховка (полис ОМС).

В том случае, если ваше чадо путешествует в одиночку, без сопровождения родителей или другого взрослого человека, то у него, помимо названных документов, должно быть при себе родительское разрешение (заявление) с указанием сроков поездки и мест (городов), которые он намерен посетить.

Нужно ли составлять доверенность и заверять у нотариуса?

Если следовать букве закона, то разрешение на передвижение ребёнка по России без сопровождения родителей не требует вообще никакого заверения.

Заверенное печатью и подписью заверителя заявление родителей ребёнка может понадобиться не в самой поездке, а во время пребывания в пункте отдыха в случае чрезвычайной ситуации, когда потребуется быстро принять решение в отношении ребёнка и идентифицировать личность ответственного за него лица. По этой причине официальное заверение родительского разрешения носит рекомендательный, но не законодательный характер.

Так как разрешение на путешествие ребёнка по России без родителей не фигурирует в законах, то оно не подразумевает использования специального бланка и не имеет стандартной формы. Составить заявление на выезд ребёнка можно самостоятельно и в произвольной форме. В случае затруднения можно воспользоваться любой «шпаргалкой» из интернета.

За пару минут с любого юридического или туристического сайта можно скачать и заполнить форму родительского заявления. Разрешено этим воспользоваться? Конечно, вы вправе составить текст доверенности для выезда ребёнка в любом удобном для вас виде.

Проследите только, чтобы в нём содержалась вся информация, которая необходима. Также можно воспользоваться помощью нотариуса, который за вас составит текст, а вам лишь останется прочесть и поставить свою подпись. Разумеется, подобная услуга будет не бесплатной.

Предпочтительнее оформить доверенность одновременно от двух родителей за подписью обоих. Если же это не представляется возможным, допускается разрешение от одного родителя.

В этом случае сопровождающий несовершеннолетнего гражданина человек, будет действовать от лица одного заявителя, а не двоих.

Доверенность на перевозку ребенка по России — образец

Итак, как должна выглядеть доверенность на сопровождение ребенка по России (для бабушки и других лиц)?

Если вы решили составить разрешительный документ самостоятельно, то можно взять за основу следующий текст:

«Мы, (ФИО и данные паспортов обоих родителей), доверяем (ФИО сопровождающего и данные паспорта), сопровождать нашего ребёнка (ФИО, дата рождения, данные свидетельства о рождении/паспорта) по территории России, представлять наши интересы и нашего ребёнка во всех организациях и российских официальных органах, решать вопросы правового и медицинского характера и нести ответственность за его жизнь и здоровье на период с… по… Наш сын/дочь (ФИО) направляется в…»

Укажите, куда едет ребёнок и как долго там пробудет. Если планируется посещение нескольких городов и населённых пунктов, укажите их списком. В конце отметьте, что его выезд из страны за границу и задержка возвращения по каким бы то ни было обстоятельствам не разрешаются/не предполагаются. Не забудьте проставить дату написания заявления и две подписи (отца и матери).

Если во время путешествия планируется передвижение несовершеннолетнего без родителей и без сопровождающего его взрослого человека поездом или самолётом, то оформляется специальное заявление родителей в соответствии с требованиями перевозчика. Получить образец заявления и узнать о правилах оказания услуг можно в инфо-центре компании.

Стоимость

Сколько стоит доверенность на ребенка по России?

Если вы решили обратиться в нотариальную контору для того, чтобы заверить родительское разрешение на выезд вашего ребёнка по России, то стоимость услуг составит от 100 до 500 рублей (ст. 22.1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»).

Дело в том, что данная доверенность не регламентируется законодательством, не имеет стандартной формы и не требует оформления на официальном бланке.

В этом случае осуществляется заверение двух подписей родителей, и вы должны заплатить 200 рублей (100х2=200). Нотариус может расценить заявление по другим пунктам ст. 22.1.1.5 или ст. 22.1.1.6, что весьма спорно, но не противоречит Закону о нотариате. Максимальная сумма, согласно указанным статьям, не должна превысить 500 рублей. Если нотариус будет составлять текст заявления по вашей просьбе, то придётся оплатить эту услугу дополнительно.

Заверение доверенности на перемещение ребёнка по месту вашей учёбы, работы или лечения, как правило, осуществляется бесплатно. Стоимость услуги по месту жительства следует уточнить в жилищной конторе.

Итак, оформление доверенности на путешествие несовершеннолетнего в пределах страны не продиктовано законом, но очень рекомендовано, так как бумага может оказаться востребованной в чрезвычайных ситуациях. Вероятность того, что мальчика/девочку с сопровождающим его взрослым снимут с поезда для выяснения обстоятельств или не допустят к перелёту, не так уж мала. Подобные случаи уже происходили. А потому не поленитесь составить разрешение, чтобы не портить отпуск и настроение вашему ребёнку.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва Доверенность на получение денег за другого человека — порядок оформления

    Звонил не дозвонился. заказал звонок и тишина.

Отдыхать с детьми - что может быть лучше?!...

Правила вывоза детей до 18 лет за границу Российской Федерации регламентируются:

  • Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию " от 15.08.1996 (скачать)
  • Постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации » (с изменениями на 28.03.2008) (скачать)
  • ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.

Документы эти время от времени изменяются. Последние значительные изменения произошли в марте 2010 года . В публикуемом здесь материале эти изменения отражены.
Ревизия страницы 2013 года.

При выезде за границу с ребенком необходимо принимать во внимание законодательства двух(!) стран:
– страны, откуда вы выезжаете (Россия)
– страны, в которую вы намереваетесь въехать.

Это значит, что исчерпывающую информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретного тура в определенную страну. До этого времени вам необходимо ознакомится с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.

Правила вывоза детей за границу с дополнениями 2010 года.

По состоянию на май 2015 года существенных изменений в законодательстве по вопросу выезда несовершеннолетних граждан РФ за рубеж не произошло.

Ребенок может путешествовать с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, опекуном, попечителем, с сопровождающим лицом или самостоятельно.

Документы для вывоза детей за границу.

Документ №1 – паспорт.

Статья 6 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гласит:

«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».

Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезд по паспорту родителей не допускается .

Если у родителей ребенка заграничный паспорт старого образца , то в него может быть внесена запись о детях. Но!... Согласно Административному регламенту ФМС, действующему с 16 апреля 2010 года, внесение сведений о детях осуществляется только для подтверждения родства и не позволяет детям выезжать по паспорту родителей! С 01.03.09 вписанные в паспорт родителей дети должны иметь фотографию независимо от возраста ребенка (ранее разрешалось до достижения 6 лет не вклеивать фотографию).

В загранпаспорта нового образца с электронным носителем запись о детях не может быть внесена.

Внимание! Отступление от закона! В связи с тем, что поголовное внедрение биометрических паспортов задерживается, временно, до окончания срока действия "старых" паспортов, допускается выезд детей по паспортам родителей при выезде совместно с родителями.

Документ №2 – документ, подтверждающий родство.

В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.).

При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.

Вывод: для вывоза ребенка за границу необходимо иметь:

Вывоз ребенка за границу с одним из родителей.

Для выезда из России несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется .

Эта норма действует, если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. №273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации". При наличии такого заявления проблема может быть разрешена в судебном порядке.

Но! Выезд из России еще не означает въезд в другую страну!
Без нотариально оформленного согласия от второго родителя вы сможете въехать в Египет и Турцию . А вот в другие страны, например, в весьма популярные Испанию и Грецию, нет. И тут возможны даже некоторые сюрпризы - в посольстве Греции у вас попросят предоставить "перекрестные" доверенности без оформления у нотариуса от обоих родителей даже при поездке ребенка с обоими родителями!

Если по каким либо причинам разрешение от второго родителя получить невозможно, требуется представить документ, подтверждающий это обстоятельство. Это может быть форма 25 из ЗАГСа (ранее было удостоверение матери-одиночки ), свидетельство о смерти второго родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождение второго родителя или решение суда.

При разных фамилиях у супругов потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о браке.

Выезд ребенка в сопровождении третьих лиц.

Это случай, когда, например, бабушка или тетушка берут вашего ребенка с собой на отдых, или вы отправляете ребенка в детский лагерь, или на экскурсию с группой. Для этого вам необходимо оформить в котором определяется лицо, которое будет сопровождать ребенка. Несовершеннолетний при этом должен иметь собственный загранпаспорт и свидетельство о рождении (нотариально заверенную копию).

Некоторые страны, например, страны Шенгенского соглашения, в обязательном порядке требуют согласия от обоих родителей. В случае отсутствия второго родителя

Имеется небольшая тонкость - иногда родители даже при выезде ребенка с сопровождающим лицом оформляют согласие на выезд ребенка за границу без сопровождения . Это бывает удобно, например, если ребенок часто выезжает в сопровождении разных лиц. Но имейте в виду, что в этом случае ответственность за вашего ребенка никто не несет !

Выезд ребенка самостоятельно.

В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за границу без сопровождения, он должен иметь при себе загранпаспорт, свидетельство о рождении (нотариально заверенную копию) и нотариально оформленное согласие одного из родителей (лучше от обоих), или опекуна, попечителя с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Как и в случае выезда ребенка в сопровождении третьих лиц, если по законом страны посещения в обязательном порядке требуется согласие от обоих родителей, то в случае отсутствия второго родителя должен быть представлен документ о причинах его отсутствия - нотариально заверенная копия свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя, для матери–одиночки - форма 25 из ЗАГСа.

Несогласие на выезд ребенка.

Родитель, усыновитель, опекун или попечитель несовершеннолетнего гражданина РФ может воспрепятствовать выезду ребенка за границу, подав заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.

Заявление оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 г. №273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (с изменениями на 28 марта 2008 года)».

Хотите отдохнуть с детьми? Звоните!

Номера телефонов, по которым можно позвонить и проконсультироваться по вопросам выезда за границу с детьми, наверху и на странице контактов .
А можно просто заказать у нас тур или отдых в детском лагере и мы сами вам все расскажем!

Уф-ф! Совсем некогда отдыхать. А еще надо папу водичкой полить...

Разрешение на выезд ребенка за границу не требуется при выезде за пределы государства в сопровождении одного из родителя. Существенно изменился порядок выезда несовершеннолетних граждан за рубеж с третьими лицами (воспитателями, тренерами и др.).

Разрешение на вывоз ребенка за границу до 14 лет не требуется при поездке в следующие государства (необходимо только свидетельство рождения + вкладыш (отметка) о российском гражданстве):

  • Казахстан.
  • Беларусь.
  • Южная Осетия.
  • Украина.
  • Киргизия.
  • Абхазия.
  • Молдавия.
  • Армения.

Важно, что с 2015 года власти Украины приняли решение о приостановлении действия документов, по которым граждане РФ имели возможность пересекать границу. Однако сотрудники российских пограничных служб выпускают детей по этим документам, предупреждая их о возможности получить отказ на въезд от украинских пограничников.

Не требуется доверенность на вывоз ребенка за границу, если путешествие планируется в «открытые» для россиян страны (с безвизовым режимом или упрощенным порядком пересечения границы).

К таким странам относятся (кроме вышеперечисленных государств):

  • Бразилия.
  • Тунис.
  • Турция.
  • Марокко.
  • Египет.

В каких случаях разрешение необходимо?

Для выезда детей за границу потребуется разрешение от родителя, если путешествие планируется в страны Шенгенского союза. Согласие необходимо не для пересечения рубежа, а для оформления визы.

Страны, подписавшие Шенгенское соглашение:

  • Австрия.
  • Венгрия.
  • Швеция.
  • Словакия.
  • Германия.
  • Нидерланды.
  • Польша.
  • Португалия и др.

Посольства иностранных государств могут потребовать соглашение от обоих родителей, если ребенок отправляется в поездку без их сопровождения. Подобная практика характерна не только для стран Шенгенского союза, но и для Англии, США и Канады.

Как оформляется разрешение?

Разрешение, необходимое для выезда ребенка за границу, оформляется законными представителями несовершеннолетнего лица (родителями, опекунами, попечителями). Оно выдается на конкретную поездку с указанием определенного периода времени.

Разрешение может предусматривать пересечение ребенком границы одного или нескольких зарубежных стран.

Обязательные пункты согласия в 2019 году:

  1. Указание страны (списка стран), которые вправе посетить несовершеннолетнее лицо. Нюансы оформления пункта: в разрешение вписываются только в суверенные государства, т. е. страны, имеющие полную независимость или независимость которых признана Российской Федерацией; наименования государств вписываются на основании Общероссийского классификатора стран мира (он принят Постановлением Гос. стандарта от 2001 года).
  2. Длительность выезда несовершеннолетнего лица за рубеж.
  3. Информация о маленьком путешественнике и его родителях (сопровождающем лице). Указываются следующие сведения:
    1. паспортные данные законных представителей;
    2. информация о регистрации каждого члена семьи;
    3. сведения о ребенке.

В разрешение недопустимо вписывать наименования стран, не принятые в международных отношениях (к примеру, государства Прибалтики). Запрещается использование общих формулировок (к примеру, «любые государства в мире»).

Исключением являются ситуации, когда малыша необходимо вывезти в страны, входящие в Шенгенскую зону. Так, в документе можно указать одно из государств Шенгена и добавить ссылку на возможность пересечения границы других стран, подписавших Шенгенское соглашение.

Нюансы оформления

Важно, что согласие на пересечение несовершеннолетним лицом государственной границы должно быть нотариально удостоверено. Можно ли заверить документ нотариусом иностранного государства? Да, но такое согласие должно быть переведено на русский язык и заверено Консульством МИД России. Альтернативный вариант – наличие апостиля, предусмотренного положениями Гаагской конвенции от 1961 г.

При оформлении разрешения матери или отца на выезд ребенка за границу рекомендуется учитывать следующие особенности:

  • При написании нотариального согласия допустимо использовать исключительно фирменный бланк.
  • До начала поездки потребуется перевести документ на английский язык и государственный язык той страны, в которую планируется путешествие.
  • Если у лица только один родитель, то предоставляются документы, подтверждающие данное обстоятельство (свидетельство смерти, решение суда о признании гражданина без вести пропавшим и др.).

Чтобы уберечь себя от неприятных сюрпризов, рекомендуется при выезде несовершеннолетнего гражданина за границу получать разрешения от родителей сразу в нескольких экземплярах. Обусловлено это тем, что некоторые государства требуют оставлять на пограничных пунктах оригиналы таких согласий.

Образец разрешения на вывоз ребенка за рубеж рекомендуется использовать при самостоятельном составлении документа. Руководствуясь его содержанием и основными положениями, вы сможете составить соглашение без ошибок.

Образец согласия находится в открытом доступе – воспользоваться им вы можете беспрепятственно в любое время.

Стоимость

Стоимость оформления разрешения определяется тарифами, установленными в вашем регионе проживания. Так, цена заверки согласия в нотариальной конторе варьирует от 400 до 800 руб. по Москве и Московской области.

Дополнительно в стоимость документа можно включить услуги профессионального юриста, если родители прибегли к ним при составлении разрешения. В среднем, цена консультации специалиста составляет около 1000 руб.

Необходимые документы

Чтобы оформить согласие, потребуется свидетельство рождения (оригинал+копия) и паспорт родителя, не принимающего участие в поездке. На основании этих документов нотариус убеждается в факте родства и заверяет разрешение.

К другим документам, требуемым для оформления согласия, относится:

  • заграничный паспорт ребенка;
  • виза для пересечения границы иностранного государства;
  • нотариально заверенная копия свидетельства рождения.

Сроки

Срок выезда за рубеж должен совпадать с периодом конкретной поездки. Указание необоснованной длительности (к примеру, 3 или 5 лет) не является возможным, поскольку может повлечь нежелательные последствия при пересечении границы, вплоть до запрета выезда.

Важно, что бессрочное разрешение не выдается.

Если один из родителей против?

Если заявлено несогласие родителя на выезд ребенка за границу, то вопрос о пересечении им рубежа подлежит разрешению в судебном порядке путем подачи иска. Ограничение выезда осуществляется по заявлению в ФМС одного из родителя.

Важно, что у сотрудников пограничной службы имеется так называемый «стоп-лист». В нем содержится информация о несовершеннолетних лицах, которым ограничен выезд из Российской Федерации.

Дети, включенные в «стоп-лист», не проходят через пункты пропуска. Чтобы избежать в дальнейшем конфликтных ситуаций, рекомендуется заблаговременно убедиться, что у путешественника нет ограничений на пересечение границы.

Если за границу выезжает ребенок из неполной семьи?

Если в поездку отправляется ребенок из неполной семьи, т. е. находящийся на воспитании одного родителя, то согласие требуется только от него при условии, что он не сопровождает его при пересечении границы.

Наряду с этим основанием, необходимость получения согласия родителя на вывоз детей за пределы России отсутствует, если:

  • один из родителей умер (признан умершим лицом);
  • был лишен родительских прав по решению суда;
  • не удается установить местонахождения отца или матери.

Если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица?

Получение доверенности на вывоз ребенка является обязательным условием, если он отправляется за границу в сопровождении третьего лица. На практике это необходимо не только при участии детей в творческих конкурсах и спортивных соревнованиях, но и выезде на отдых вместе с бабушкой и дедушкой (другими родственниками).

При выезде ребенка за границу с третьим лицом потребуется получить согласие от отца или матери. Одним из его обязательных пунктов является указание личных сведений об уполномоченном представителе (сопровождающем лице) и его паспортных сведений. Дополнительно прописывается, кто будет спонсировать поездку.

Нотариальное согласие, если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица, необходимо до достижения им 18 лет.

Может ли ребенок выехать за границу самостоятельно?

Согласие на вывоз несовершеннолетнего лица за границу требуется от обоих родителей, если оно отправляется в поездку самостоятельно. Законодатель устанавливает право детей покидать пределы государства без сопровождения родителей при достижении ими 12-летнего возраста.

С 2-х лет дети могут пересекать границу под контролем перевозчика (например, сотрудника выбранной авиационной компании).

Наличие согласия одного из родителей на самостоятельное пересечение ребенком границы не является достаточным. Важно документально доказать, почему отец или мать не могут дать разрешения (например, не удается установить его местопребывания).

Согласия родителей на то, что их ребенку можно покидать пределы Российского Государства, прилагаются к спонсорскому письму. В нем указывается, что все финансовые обязательства, связанные с поездкой, они принимают на себя.

В каких случаях может быть запрет на выезд?

Распространенные основания запрета на выезд ребенка из границы:

  • несогласие второго родителя на вывоз несовершеннолетнего лица;
  • неполный перечень документов;
  • истечение срока действия согласия;
  • неправильное оформление разрешения, включая отсутствие нотариального удостоверения.

Другие нюансы

Важно учитывать не только правила вывоза ребенка за границу России, но и следующие нюансы:

  • Если родители в разводе. После развода у каждого родителя сохраняются равные права на ребенка, поэтому никакого разрешения на его вывоз за границу от второго родителя получать не потребуется, если он будет путешествовать вместе с матерью или отцом.
  • Если разные фамилии. Не имеет юридического значения при пересечении границы и не является основанием для оформления согласия. Однако с собой рекомендуется взять копию свидетельства рождения ребенка, предварительно заверенную у нотариуса.
  • Если отправляется за границу с бабушкой. Потребуется получить согласие на вывоз ребенка только от одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд (образец документа представлен в открытом доступе).

Итак, если ребенок отправляется в поездку с одним из родителей, то получать разрешение от второго родителя не потребуется. Исключением являются ситуации, когда отцом или матерью подано заявление в ФМС о запрете несовершеннолетнему гражданину покидать пределы государства.

Полезное видео о том, какие документы нужны ребенку для выезда за границу



Просмотров