Присяга в обмен на паспорт. Для получения российского гражданства надо будет принести присягу

В июле 2017 года Президент России подписал закон, который предписывает обязательное принесение клятвы для лиц, принимающих гражданство Российской Федерации. На этой неделе был утвержден закон о формальных требованиях и условиях принесения торжественной присяги. За этой простой процедурой может скрываться не только сакральный эмоциональный смысл, но и в перспективе практическое значение с точки зрения буквы закона.

Порядок принесения присяги

В тексте документа указывается, что человек, которому разрешили стать гражданином РФ, должен принять присягу перед государственным флагом. Организация этой процедуры возложена на плечи местного отделения МВД, где обычно получают паспорт, или консульства России заграницей. Местами приведения к присяге могут служить здания вышеуказанных органов власти, а также здания администраций местного самоуправления, мемориальные места воинской славы, братские могилы воинов и другие памятные объекты. Дающий присягу должен зачитать слова присяги вслух, после чего поставить подпись в бланке, указать полностью свои Ф.И.О. и дату произнесения клятвы. Перед процедурой можно ознакомиться с самим текстом присяги и даже при желании выучить его. Процесс проведения этого мероприятия и сам текст напоминают принятие воинской присяги в армии России.

Практическая значимость

Торжественную клятву о верности новой стране, защите ее культурных ценностей и традиций должны давать иностранные граждане или лица без гражданства при получении российского паспорта. Для российских подростков, которые получают свой паспорт впервые в 14 лет, присяга не предусмотрена. В России давно велись разговоры о создании присяги также и на региональном уровне: ярким примером может быть обсуждение инициативы ввода «клятвы петербуржца» для детей, впервые получающих паспорт. Однако острая необходимость ввода клятвы возникла после теракта в метро Санкт-Петербурга. Тогда виновника и исполнителя посмертно лишили гражданства России на основании того, что его отец незаконно получил российский паспорт.

кандидат политических наук, главный редактор научно-популярного интернет-журнала SciencePop

Введение процедуры принесения присяги с точки зрения практической значимости не несет пока что никакой роли. У нас нет в законодательстве такой нормы, которая предписывает лишать гражданства людей, нарушивших свою клятву. Чтобы человека все-таки лишили статуса гражданина РФ, в законопроекте должна быть прописана соответствующая норма. Пока что там прописана лишь строчка о том, что отказ от присяги дает основание для невыдачи паспорта. Это значит, что на данный момент присяга несет чисто декларативный характер. Однако она тоже выполняет важную функцию, как преамбула в Конституции. Человек отождествляет себя с Российской Федерацией, что является просто красивым символическим элементом процесса получения гражданства.

Законодательство отмечает, что только после особой торжественной церемонии, иностранец может стать полноправным гражданином, пользоваться правами и выполнять установленные обязанности.

В клятве претендент озвучивает, что будет соблюдать государственные законы, а также обещает уважительно относиться к истории, культуре и российским традициям.

По новому закону, присяга при получении гражданства РФ — обязательная процедура. Церемония подразумевает полную ответственность за данное действие, соблюдение обязанностей перед государством. Клятва также характеризуется необратимостью, то есть претендент, который дал слово в торжественной обстановке, не может забрать обратно сказанные слова.

Оформление статуса для соотечественников

Новый закон определяет, что для получения статуса требуется не только своевременная подача соответствующего заявления, но и также обязательная присяга на получение гражданства России. Оформить подданство можно как по стандартной, так и по упрощенной процедуре.

По стандартному порядку, перед тем как подать заявление, иностранец должен выполнить ряд обязательных условий:

• Регистрация (уведомление в миграционную службу о прибытии, направляется не позднее, чем через 7 дней после пересечения государственной границы);
• РВП (право на временное пребывание, трудоустройство, открытие бизнеса, требует ежегодного подтверждения регистрации);
• ВНЖ (разрешение на длительное нахождение в стране, позволяет пользоваться правами наравне с россиянами);
• Гражданство (оформление паспорта).

Для оформления подданства требуется долгосрочное проживание более 5 лет, знание государственного языка и наличие постоянного источника дохода. Иммигрант составляет соответствующее заявление, собирает комплект необходимых документов и обращается в миграционную службу. Срок рассмотрения обращения – 1 год.

Для участников государственной программы «Соотечественник» предусмотрено ускоренное оформление (не требуется долгосрочное проживание).

На упрощенный порядок также могут рассчитывать:

1. Бывшие граждане Советского Союза;
2. Квалифицированные специалисты;
3. Супруги и дети россиян;
4. Ветераны ВОВ;
5. Беженцы и др.

Необходимая документация:

• Заявление;
• Паспорт;
• Стандартные фотографии;
• Подтверждение доходов;
• Сертификат о знании истории, основ законодательства страны и государственного языка:
• Дополнительная информация (уточняется у сотрудников миграционной службы, зависит от конкретной ситуации).

При правильном составлении заявления и полном комплекте предоставленной информации, решение, как правило, не занимает более 1 года (6 месяцев – по упрощенной процедуре). При каких-либо недочетах или ошибках, решение существенно затягивается и, в большинстве случаев, приводит к аннулированию заявки.

Отказ в получении документа, а также, при серьезных нарушениях, депортация из страны осуществляется после решения суда. Оспорить приговор можно в установленные судом сроки, с привлечением квалифицированного юриста по данному вопросу.

Присяга при вступлении в подданство России

Присяга для получения гражданства – обязательное условие для каждого иностранца, без исключений. Церемония имеет юридический характер, то есть сказанные на выступлении слова принимаются как официальное заявление.

Претенденту не разрешается зачитывать текст присяги, он обязан выучить клятву наизусть и четко произнести слова перед слушателями. И только тогда иммигранту торжественно вручается паспорт гражданина России.

Следует отметить, что отказ от присяги, при вступлении в гражданство РФ влечет за собой пересмотр решения о выдаче паспорта, то есть автоматически иммигрант теряет репутацию законопослушного гражданина и попросту лишается долгожданного документа.

Особенности принесения присяги для получения гражданства

Закон о присяге предполагает, что претендент должен пройти данную процедуру в торжественной обстановке, произнесение клятвы является обязательным этапом при получении паспорта. Обстановка на церемонии включает обязательные элементы – государственные символы России, среди слушателей – представители органов власти.

Совсем недавно иммигрант мог называться гражданином России, как только получил документ в установленном учреждении. Но сегодня, принесение присяги при получении гражданства – неотъемлемый этап при достижении желаемого статуса.

Государственные органы отмечают, что важнейшее нововведение показывает искренние намерения каждого претендента, а получение паспорта становится осознанным шагом иностранного гражданина. В данном законодательстве говорится не только о присяге, но и о том, что лица, которые подозревались в участии в террористических группировках, незамедлительно лишаются паспорта.

Текст присяги, необходимый для вступления в подданство

Перед получением российского документа, каждый иностранец обязан подтвердить свое намерение стать полноправным гражданином. Для этого, в установленный день, иностранец обязан явиться без опозданий на особую церемонию получения российского подданства.

Присяга на получение в гражданство РФ осуществляется в торжественной обстановке. Иностранец должен произнести установленную клятву. Данный текст заучивается наизусть, читать по бумаге – запрещено.

Таким образом, иностранец публично сообщает:

• Свое имя, фамилию и отчество;
• Добровольность и осознанность принятия российского подданства;
• Клянется строго следовать законодательству и Конституции РФ;
• Обещает исполнение обязанностей российского гражданина;
• Обязуется защищать права и свободу россиян;
• Гарантирует верность и уважение к стране;
• Обещает уважать русскую культуру, историю и традиции.

Текст произносится публично, в торжественной обстановке. После этого иностранцу вручается паспорт. Следует отметить, что от данной церемонии освобождаются граждане, получившие подданство при рождении. При выдаче паспорта по достижению 14 лет, произнесение клятвы также не требуется.

Власти РФ долгое время обсуждали возможность изменений в законодательстве о приёме в гражданство. Окончательно проект был исполнен в 2017 году с введением на законодательном уровне процедуры торжественной клятвы. Теперь присяга на гражданство России обязательна почти для всех, кто хочет связать свою жизнь с этой страной.

С 1 сентября 2017 года каждый иностранец, желающий получить российский паспорт, обязан в присутствии должностных лиц давать клятву соблюдать законы страны, чтить Конституцию, традиции и историю ее народов. Обязанность распространяется не только на иммигрантов из ближнего зарубежья. Под неё подпадают все иностранные граждане, а также лица без гражданства.

Одновременно с введением такой обязанности было установлено право для судов лишать паспортов тех иммигрантов, которые сообщили о себе заведомо ложные сведения в процессе их приобретения. Клятва налагает на иммигрантов не только моральную, но и юридическую ответственность.

Ранее никто не мог лишиться российского паспорта, потому что это противоречило положениям Конституции. Теперь такая возможность предусмотрена за терроризм и экстремизм.

Покушение на основы конституционного строя РФ, а также связанная с ней организационная работа укажет суду на нарушение данной публично клятвы чтить законы страны.

Суд будет иметь все законные основания лишить иммигранта-экстремиста гражданства.

Учреждение процедуры присяги обусловлено политическими мотивами. Законодатели не предусмотрели лазеек для желающих уклониться от неё. Отказ от процедуры автоматически сводит к нулю все усилия по получению гражданства. Даже если кто-то сумеет уклониться от обязанности, например, с помощью взятки, это не избавит его от вероятности лишиться паспорта из-за соответствующих обвинений.

Приведённый ниже текст взят из ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Именно его нужно будет произнести, чтобы процедура состоялась:

«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Данный текст указан в законе и считается универсальным, ничего от себя иммигранту придумывать не нужно.

Порядок принесения

Помимо основного ФЗ процедуру регулируют дополнительные нормативные акты федерального уровня. Закон не содержит в себе указаний на то, как конкретно должна проходить процедура.

1. За организацию процедуры отвечают местные управления МВД, а также консульства и дипломатические представительства;
2. Давать клятву должны лица, в отношении которых власти РФ вынесли положительное решение по гражданству;
3. Делается это в присутствии ответственного государственного служащего, рядом с флагом России;
4. Текст не нужно учить наизусть. Госслужащий выдаст мигранту специальный бланк, где он уже будет отпечатан.

Процедура состоит не только из зачитывания официального текста в присутствии госслужащего. Чтобы зафиксировать дачу клятвы, иммигрант вручную заполняет выданный образцовый бланк и подписывает его.

Чтобы процедура считалась завершённой, расписаться на бланке придётся и принимающему клятву ответственному лицу. Им же дополнительно указывается дата присяги, ставится официальная печать. Бланк обзаводится уникальным номером и становится частью личного дела мигранта.

В большинстве случаев процедура проходит на территории организаций, ответственных за приём присяги.

Однако законом предусмотрены и другие возможные места для её проведения:

• Здания органов власти и муниципалитетов;
• Исторически значимые места;
• Места, отмеченные трудовыми и боевыми подвигами;
• Мемориалы возле массовых захоронений советских и российских солдат.

После подписи на бланке иммигрант тут же получает свой паспорт. Теперь он обязан не только на словах, но и на практике выполнять полученные обязанности, заимев при этом все права гражданина.

Кто освобождается от процедуры

• Несовершеннолетние;
• Недееспособные в полной или ограниченной мере;
• Слабослышащие, глухие и слепые, поскольку взаимодействие с текстом для них затруднено;
• Первое лицо своим указом может освободить отдельных лиц от процедуры, если они получают гражданство за особые заслуги.

Данный список может быть дополнен с развитием законодательства. Полностью его можно найти в «О гражданстве Российской Федерации».

Исходя из вышесказанного, торжественная присяга с 01.09.2018 является неотъемлемой частью процедуры получения гражданства. За редкими исключениями её проходят все иммигранты. Совершённое лицом преступление против основ конституционного строя России теперь является основанием для аннулирования его паспорта.

Получения российского гражданства ожидают 600 тысяч украинцев, в Госдуме рассказал представитель МВД. И депутаты решили упростить для жителей Украины процедуру получения российского паспорта. При этом содействие Киева им теперь не понадобится. Зато всем новым гражданам придется — ее текст парламентарии утвердили 12 июля.

Приносить присягу должны будут иностранцы, которые намерены стать гражданами России, если им уже исполнилось 18 лет.

"Сама присяга будет иметь юридический характер. Она будет проходить в торжественной обстановке. И мы договорились о том, что сразу после принесения присяги, соответственно, будет выдаваться паспорт", — пояснил порядок вступления в российское гражданство председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Принесение присяги при получении паспорта — это инициатива президента. сформулировал ее на встрече со спикером Госдумы Володиным в начале лета. Сейчас получение важнейшего документа — по сути, рутинная процедура.

"У нас, когда люди приходят в армию, произносят присягу. Но когда человек вступает в гражданство нашей страны, то здесь тоже можно было бы подумать и взять опыт некоторых зарубежных государств, когда есть клятва, присяга, другой торжественный акт, которым человек подтверждает свое намерение стать гражданином нашей страны, соблюдать ее законы, традиции, уважать эти традиции, историю и так далее. Я бы просил вас вместе с депутатами подумать и на эту тему", — обратился к Володину на встрече Путин.

Депутаты первоначально даже разработали несколько вариантов текста. В результате выбрали наиболее лаконичный.

Теперь получение паспорта, рассчитывают депутаты, будет не просто формальностью, а действительно торжественной церемонией. Приносить присягу нужно будет обязательно. Сразу после этого выдадут документ. Предполагается, что закон вступит в силу уже с 1 сентября 2017 года.

Еще одна тема, обсуждавшаяся тогда на встрече Владимира Путина с Вячеславом Володиным: отмена решения о предоставлении гражданства России, если речь идет о террористах и экстремистах. Поводом послужил теракт в петербургском метро. Атаку тогда устроил уроженец Киргизии, который для получения российского гражданства предоставил властям недостоверные данные.

"Те граждане России, которые получили гражданство и не соблюли эту клятву, впоследствии были наказаны не просто статьей Уголовного кодекса, а получили бы и самое тяжелое наказание. То есть, были бы лишены гражданства", — предлагал замглавы фракции " " в Думе Олег Нилов.

Другой нюанс: жители Украины, вероятно, уже скоро по упрощенной схеме. Сейчас от них требуется документ, подтверждающий отказ от своего прежнего гражданства. Но госорганы соседней с Россией страны отказываются выдавать такие справки, по сути, взяв людей в заложники. Теперь расстаться с украинским паспортом можно будет, написав заявление уже в России.

"Предлагается нами такой порядок, в соответствии с которым свидетельством о том, что человек отказывается от гражданства Украины, являлось бы его заявление, которое направлено в компетентные органы. И в наши государственные органы, которые решают эту проблему, должна быть представлена копия. Нотариально заверенная копия такого заявления", — разъясняет первый зампред комитета Госдума России, представитель Юрий Синельщиков.

"Миллион с лишним украинских граждан, которые бежали от войны и репрессий на Украине с началом гражданской войны на востоке Украины, по сути, должны были прибегать ко всяким другим процедурам. И до сих пор огромная масса их не может нормально легализоваться в России. Мы сегодня сделали очень важное дело", — оценил принятый закон первый зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.

В Думе спорили о том, как вести диалог с соседями за океаном. В призывают действовать жестче — и уже положили глаз на резиденцию посла США в Москве.

"Ответные меры принять в отношении американцев, которые у нас незаконно отобрали дачи, дипломатический статус имеющие, — предложил глава либерал-демократов в российском парламенте Владимир Жириновский. — Надо Спасо-хаус забрать. Это хорошее здание. И передать под московскую городскую организацию ЛДПР — штаб ЛДПР".

Еще одна тема — порядок в Интернете. Депутаты " " предлагают взимать штраф от 3 до 5 миллионов рублей за отказ удалять противоправную информацию в социальных сетях. Наказание не для пользователей, а для операторов соцсетей. Единороссы ссылаются на опыт Германии — там могут оштрафовать и на 5 миллионов евро.

Кроме того, Дума разрешит авиакомпаниям не пускать на борт тех, кто оказался в черном списке дебоширов. Возможно, только драконовские меры позволят утихомирить хулиганов.

1 сентября в силу вступил новый законопроект, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 30 июля 2017 года.

По этому документу с сегодняшнего дня присяга на гражданство РФ является обязательной процедурой. То есть при вступлении в гражданство РФ человек должен принести присягу.

Помимо этого законопроект также устанавливает упрощенную процедуру выдачи вида на жительство и гражданства России украинцам, о чем мы писали ранее в этой статье .

Также новый закон предусматривает отмену решения о выдаче гражданства РФ иностранным гражданам, которых осудили за экстремизм или терроризм.

Присяга для получения гражданства РФ

Как мы уже упомянули, присяга при получении российского гражданства с сегодняшнего дня становится обязательной официальной процедурой.

Текст присяги для вступления в гражданство РФ произносятся в торжественной обстановке и публично. Сразу после присяги новый гражданин получает паспорт РФ.

Процедура присяги при вступлении в гражданство России должна стать торжественной, с государственными символами на фоне, и в присутствии представителей власти, а не такой как сейчас, через окошко, где человек получает паспорт. Информация об этой процедуре будет публиковаться на официальном сайте.

По словам председателя думского комитета по госстроительству и законодательству, цель принятия присяги на гражданство России и такой публичной процедуры получения гражданства – это подтверждение человеком желания стать гражданином России, а также более осознанное и публичное понимание получателем правильного отношения к российскому гражданству.

Он также выделил следующие принципы принесения присяги на получение гражданства России: добровольность, личный характер и необратимость происходящего.

Текст присяги для вступления в гражданство России

Текст присяги при принятии гражданства РФ звучит так:
«Я, ФИО, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции».

Упрощение процедуры получения гражданства РФ гражданами Украины

Закон предусматривает новые правила и для получения гражданства РФ украинцами. Граждане Украины, которые хотят получить российское гражданство, должны подписать заявление с отказом от гражданства Украины. Этот документ должен заверить нотариус, после чего одну копию направляют в Украину, а вторую оставляют в миграционных органах РФ. Это заявление заменяет справку, которую раньше необходимо было получать в соответствующих органах Украины. Важно отметить, что отказ от украинского гражданства нужно оформлять и тем, кто хочет получить вид на жительство в России .

Отказ в гражданстве

В законодательстве прописаны строгие требования к мигрантам и апатридам, которые хотят получить российское гражданство. Основное из них – это обязательство соблюдать и чтить закон и Конституцию России. Также, если заявитель (иностранный гражданин) при подаче документов на гражданство предоставляет неверные сведения или подложные документы, суд может принять решение об отмене получения гражданства.

Закон от 1 сентября декларирует, что ложные сведения, упомянутые выше, также подразумевают и нарушение обязанности соблюдать законы РФ, и если человек изначально получал гражданство с целью совершать преступления против закона, в том числе террористического и экстремистского характера. В таком случае присуждение гражданства отменяется по решению суда.