Главная » Пенсионерам » Пожаловаться на обслуживание в мфц. Пишем жалобу на мфц

Пожаловаться на обслуживание в мфц. Пишем жалобу на мфц

Преимущества и удобство оформления документов через многофункциональные центры оценили, пожалуй, все воспользовавшиеся услугами новой структуры. Однако в организации, работающей с людьми, невозможно обойтись без конфликтов и спорных ситуаций. В связи с этим возникает вопрос, кому и как можно пожаловаться на МФЦ.

МФЦ не является структурой, оказывающей гос- и муниципальные услуги. Задача учреждения - облегчить доступ граждан и юрлиц к получению таких услуг.

Вкратце к функциям МФЦ можно отнести:

приём заявлений и документов от граждан и юрлиц;
консультации заявителей по вопросам оказания гос- и муниципальных услуг;
взаимодействие с соответствующими государственными и муниципальными органами в качестве представителя заявителя;
при необходимости межведомственные согласования и координация;
выдача заявителем готовых документов.

Сеть МФЦ “Мои документы” охватила всю территорию страны

Исходя из функций и задач МФЦ, определяются условия и причины подачи жалоб. Спорить с МФЦ о правомерности отказа в регистрации права собственности, например, бессмысленно. МФЦ фактически выступает лишь своеобразным посредником между заявителем и конечной властной структурой, оказывающей услугу.

Видео – МФЦ

На что можно пожаловаться

Работа МФЦ строится на принципах клиентоориентированности. При выявлении недостатков в работе МФЦ в большинстве случаев достаточно устного обращения к администратору или руководству. С полноценной жалобой следует обращаться при выявлении существенных или грубых нарушений.

К таким относятся:

отклонения от установленных правил взаимодействия с заявителями: нарушения очерёдности, ожидание более 15 минут, некомпетентность или грубость специалистов и т. п.;
организационные нарушения: отсутствие специалистов на месте, неисправная оргтехника, отсутствие терминала для оплаты, бланков, необорудованность помещения для инвалидов и т. п.;
профессиональные нарушения: требования дополнительной оплаты или вымогательство, необоснованный отказ от приёма/выдачи документов, нарушения сроков выдачи готовых документов по вине МФЦ и т. п.

Жалобы собственно на результаты рассмотрения заявлений подаются в порядке, установленном для органов, выполняющих соответствующие функции. В общем случае такое обжалование осуществляется через вышестоящие организации или в судебном порядке.

Куда пожаловаться

Порядок подачи жалоб на МФЦ определён и общими законами, регулирующими порядок защиты прав граждан. Можно выделить четыре варианта действий при обжаловании действий и решений МФЦ.

Руководство МФЦ

Большинство конфликтов разрешается на уровне руководства центра. Простое недовольство качеством работы, равно как и благодарность, можно отразить в специальной книге, находящейся у администратора и предоставляемой по первому требованию. Запись в книге может быть анонимной - в любом случае руководство регулярно изучает оставленные замечания. Результаты рассмотрения оформляются специальным документом, предусмотренным Регламентом работы МФЦ.

При необходимости вмешательства в конфликт следует обращаться к администратору или руководителю МФЦ или соответствующего подразделения.

Полноценная жалоба может быть оформлена в письменном виде только с соблюдением общераспространённых правил составления подобных документов:

наименование лица, которому адресуется жалоба;
данные заявителя, адрес, номер телефона;
содержание жалобы - описание нарушения;
просительная часть - чего хочет добиться заявитель;
приложения при их наличии (фотографии, аудио- и видеозаписи и пр.);
подпись и дата.

Подать жалобу руководителю МФЦ можно через сайт организации. Такое обращение также не может быть анонимным - любое письменное обращение без данных заявителя не рассматриваются и меры по нему не принимаются. Ответ на обращение должен быть направлен заявителю в 30-тидневный срок. На официальном сайте МФЦ имеется также специальный раздел, позволяющий оценит качество работы при оказании конкретной услуги.

Учредитель МФЦ

На решения и действия руководства МФЦ жалоба может быть направлена учредителю организации. МФЦ выступают под единым брендом «Мои документы», но не являются единой и централизованной службой. Учредителями МФЦ выступают администрации субъекта или города/района, а сама организация действует в форме ГКУ или МКУ - государственного или муниципального казённого учреждения.

Соответственно жалобу на руководство МФЦ следует направлять Главе администрации города/района или Главе обладминистрации (Губернатору и т. д.). Скорее всего, жалоба будет перенаправлена для рассмотрения в подразделение администрации, к компетенции которого относится управление имуществом субъекта или города/района.

Прокуратура

Прокуратура выполняет общий надзор за соблюдением законодательства во всём его разнообразии. Обращение в прокуратуру применительно к деятельности МФЦ будет целесообразно при выявлении грубых нарушений, позволяющих предположить наличие коррупции или признаком преступления:

дача заведомо ложных консультаций и пояснений в пользу одной из сторон сделки;
вымогательство взяток;
требование специалистом оплаты оказываемых им услуг и даваемых консультаций;
иные подобные действия, свидетельствующие о наличии личного интереса специалиста (руководителя) МФЦ в затребованных заявителем услугах.

Жалобу в прокуратуру можно составить самостоятельно. Но в отличие от обычной жалобы обращение в прокуратуру должно быть аргументированным и подтверждённым какими-либо доказательствами. Маловероятно, но безосновательная жалоба, сопряжённая с обвинением в совершении сотрудником МФЦ преступления, может обратиться против самого заявителя. Заведомо ложное обвинение в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (например, в получении взятки в крупном размере) является самостоятельным преступлением.

Жалоба в прокуратуру составляется по такой же форме, как и в предыдущем случае, но в описательной части обязательно необходимо привести доказательства в подтверждении доводов. Жалоба подаётся непосредственно в прокуратуру, в том числе на личном приёме, или направляется почтой. Об этапах (передача по подведомственности, процессуальные этапы) и результатах рассмотрения заявитель информируется. Возможны последующие опросы заявителя сотрудниками правоохранительных структур.

Судебная защита

На заметку! Правом на судебную защиту обладает каждый гражданин.

Прибегать к помощи суда в отношениях с МФЦ следует в исключительных ситуациях. Конечно, можно обратиться в суд с жалобой на неработающий кондиционер или грубую сотрудницу центра и потребовать компенсацию морального вреда, но подобные действия будут характеризовать соответствующим образом в первую очередь самого заявителя.

Судебная защита целесообразна при:

возникновении убытков по вине МФЦ (например, из-за ошибки сотрудника не были подготовлены документы и не состоялась сделка, сорвался отдых за границей и т. п.);
в результате несоблюдения правил пожарной безопасности, обустройства помещения или по другим техническим причинам причинён вред жизни и здоровью;
в других спорных ситуациях, разрешение которых невозможно или затруднительно другими способами.

Внимание! В зависимости от обстоятельств дело может рассматриваться в исковом или административном порядке. Подобные дела, как правило, относятся к сложным судебным спорам, рассмотрение которых невозможно без привлечения специалистов.

Время от времени многие из нас сталкиваются с необходимостью оформлять те или иные документы, например, для регистрации прав на недвижимость, постановки на учет в детском саду или оформления нового водительского удостоверения. За последние несколько лет сделать это стало намного проще – с помощью так называемых многофункциональных центров. Клиенты этих учреждений уже давно привыкли, что услуги государственных органов всех уровней – федерального, регионального и муниципального – могут оказываться в одном месте и в кратчайшие сроки.

Но на практике процесс взаимодействия с сотрудниками МФЦ не всегда позволяет гражданам удовлетворить все свои интересы. Иногда проще обратиться в необходимые государственные органы напрямую, а не ожидать помощи от «службы одного окна». Что делать, если МФЦ задерживает выдачу документов или потерял предоставленные вами документы? Куда жаловаться на некомпетентных работников центра? Ответы на эти вопросы мы постараемся дать в нашей статье.

Основания для подачи

Право пожаловаться на действие или бездействие сотрудников МФЦ есть абсолютно у каждого человека, обратившегося к ним за предоставлением государственных услуг. Поскольку перечень обязанностей этих государственных учреждений довольно широк, то и список поводов для обращения весьма разнообразен. Так, наиболее часто встречающиеся проблемы, связанные с работой МФЦ:

Невежливое обслуживание клиентов;
Нарушение сроков предоставления услуги;
Требование документов, не предусмотренных соответствующими законодательными нормами;
Необоснованный отказ в приеме бумаг;
Необоснованный отказ в предоставлении услуги;
Требование платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами.

Подобные ситуации могут случиться практически в любой госорганизации, но это вовсе не значит, что нужно слепо мириться с таким положением вещей. Если вы столкнулись с неудовлетворительной работой центра или не получили желаемую услугу, можете смело приступать к составлению соответствующей жалобы. При этом помните, что у любого вашего действия могут быть серьезные последствия, и подобные претензии, как правило, влекут за собой ответственность тех лиц, которые в них указаны.

Инстанции обращения

Как показывает практика, один из самых эффективных способов отстоять свои права – написать жалобу на МФЦ. И все же, какие организации занимаются рассмотрением и обработкой подобных претензий? В их число входят:

Жалобы - стандартный блок

Руководство самого центра;
Прокуратура;
Судебные органы.

Для контроля уровня обслуживания почти во всех многофункциональных центрах существуют специальные книги обращений . Каждый посетитель может оставить в ней свой отзыв о работе учреждения или же претензию относительно работы отдельных сотрудников. Такая жалоба может содержать контактные данные и обратный адрес заявителя или быть анонимной – по усмотрению клиента. Затем, если есть возможность, напишите претензию на имя руководителя центра. Обратите внимание, что такое заявление представляет собой уже более серьезный документ и, соответственно, должно включать информацию о его составителе. Он должен быть рассмотрен в течение 15 рабочих дней.

Если в самой компании на ваши претензии никак не отреагировали, обращайтесь с жалобой в прокуратуру. Но такая форма воздействия применяется лишь в тех случаях, когда речь идет о более серьезных нарушениях. После того, как сотрудники органа рассмотрят ваше заявление, они проведут проверку, по итогам которой материалы дела могут быть направлены в судебную инстанцию. При всей сложности судебного процесса подать заявление в суд можно и напрямую, без участия прокуратуры. Но для грамотного составления иска все же лучше обратиться к профессиональному юристу – это повысит ваши шансы на успех в рассмотрении дела.

Структура документа

Чтобы заявить о нарушении, вам нужно составить специальное письменное обращение – жалобу. Она оформляется в простом письменном виде, поскольку закон не предъявляет к ее составлению никаких особых требований. Тем не менее, чтобы добиться желаемого результата, не теряя времени на переписывание заявление, в документе необходимо указать:

Название МФЦ, на действия работников которого составляется жалоба;
Сведения о заявителе;
Подробное описание нарушения;
Доводы, на основании которых составлена жалоба;
Требования об устранении нарушения;
Дату составления и подпись заявителя.

Составляя жалобу, обратите внимание, что она не должна содержать эмоциональных высказываний и указаний, каким образом следует указать сотрудника МФЦ. Придерживайтесь официально-делового стиля, но избегайте при этом специальной юридической терминологии. Как правило, такие заявления составляют сразу в двух экземплярах, один из которых подается в учреждение, а другой – оставите у себя. Обратите внимание, что претензия, которую вы сохраните на случай возникновения судебных разбирательств должна содержать особый регистрационный номер, а также соответствующую пометку о принятии.

Многие нововведения и реформы госучреждений, которые напрямую взаимодействуют с гражданами, приносят реальные плоды в виде уменьшения очередей и снижения коррупции. К сожалению, в любой сфере, где окончательное решение зависит от человека, невозможно обойтись без возникновения ошибок. Жалоба на МФЦ может быть написана, когда права гражданина были нарушены сотрудниками этой организации.

Законодательная база

Решение о реформировании учреждений социальной сферы было принято правительством страны более 10 лет назад. За это время на всей территории России открылось более 2700 многофункциональных центров. В настоящее время все МФЦ функционируют под названием «Мои документы» . Переименование учреждения было произведено в 2014 году, чтобы повысить их привлекательность у населения.

Законодательная база, по которой осуществляется регулирование этого вида госучреждений, состоит из следующих нормативно-правовых актов:

Для того чтобы самостоятельно пожаловаться на работу МФЦ, совершенно необязательно изучать все приведенные выше законодательные акты. Чтобы грамотно оформить заявление, достаточно четко следовать инструкциям, которые будут приведены в этой статье.

Основания для обращения

Как написать

Жалоба может быть написана от руки или набрана на компьютере, а затем распечатана на принтере. Оформить документ следует сразу после возникновения инцидента. При обращении во многие госструктуры возможна подача жалобы через интернет. Значительно упростить процедуру можно, если имеется подтверждённый аккаунт на портале Госуслуги.

Текст документа является довольно свободным, но чтобы заявление было рассмотрено в кратчайшие сроки, необходимо указать следующую информацию:

Наименование адресата.
ФИО заявителя и его адрес и телефон.
Текст жалобы.
нарушения прав.
Просьба принять меры.
Подпись и дата.

Также можно оформить жалобу через интернет на странице электронной приёмной сайта Минэкономразвития .

Образец 2019

Как подать жалобу на МФЦ

Результативность обращения с жалобой на МФЦ будет напрямую зависеть от правильной подачи документа. Существует несколько способов отправить заявление вне зависимости от заявителя. При нарушении правил работы МФЦ сотрудниками жалоба может быть подана в следующие инстанции.

Руководству

В этом случае возможны два варианта оформления документа:

В книге отзывов и предложений . Данный вариант используется при возникновении незначительных отклонений в работе МФЦ. В обязанности руководства входит регулярное ознакомление с этим документом, поэтому не стоит волноваться о том, что замечание будет оставлено без внимания. Оставить сообщение в книге отзывов и предложений можно без подписи и указания имени и фамилии.
Письменное обращение на имя руководителя организации . При значительных нарушениях следует оставить письменное заявление на имя руководителя многофункционального центра. В этом случае потребуется указать причину обращения, ФИО и точный адрес.

В прокуратуру

За более грубые нарушения, например, за нарушенные сроки предоставления Госуслуг жалоба может быть подана в прокуратуру. Чтобы документ был рассмотрен в максимально сжатые сроки, при оформлении заявления следует приложить любые имеющиеся документальные доказательства неудовлетворительной работы МФЦ.

Заявление в прокуратуру не может быть , поэтому заявитель может быть привлечён в качестве . После окончания проверки гражданин в обязательном порядке будет проинформирован о результате прокурорского расследования.

В суд

Не менее эффективной мерой воздействия на сотрудников многофункционального центра является . Заявление оформляется по месту регистрации заявителя.

Документ должен быть оформлен в 3 экземплярах . Это необходимо для того, чтобы о начале судебного следствия был проинформирован ответчик, а копия, оставленная у заявителя, будет являться документом, доказывающим факт обращения в судебный орган.

В ФАС

При возникновении разногласий между сотрудниками МФЦ и представителями малого и среднего бизнеса жалоба может быть оформлена в ФАС. Федеральная антимонопольная служба обязана реагировать на подобные обращения, особенно когда дело касается урегулирования ситуаций, касающихся неправомерного предоставления МФЦ площадей для ведения бизнеса сторонним организациям.

Как пожаловаться в Москве через интернет

Для жителей города Москвы и Московской области существует уникальная возможность подать жалобу на МФЦ через электронную приёмную . Для оформления заявления достаточно в отрывшемся окне заполнить бланк обращения.
Также возможно оформление обращения по поводу неудовлетворительной работы московских МФЦ на официальном сайте мэра Москвы .

судебного решения

Видео-репортаж по теме

(1 оценок, среднее: 3,00 из 5)

Многофункциональные центры обслуживания граждан появляются повсеместно и призваны сократить время проводимое гражданами в очередях для оформления тех или иных документов. На сегодняшний день вы можете оформить практически любой документ, просто обратившись сюда. Благодаря услуге «одного окна» и возможности записи через интернет, любой документ можно подготовить в короткие сроки, не бегая из кабинета в кабинет, как это бывало ранее. Кроме того в МФЦ можно подготовить документы для таких сделок, как купля-продажа, дарение и даже оформить новое водительское удостоверение.

Как же быть, если служба МФЦ, призванная облегчить жизнь граждан, оказала вам «медвежью услугу» и только усложнила процесс регистрации или оформления документа или сделки? В таких ситуациях надо составлять претензию. Куда жаловаться на работу МФЦ и как это сделать, мы подробно расскажем в нашей статье.

Основания

Поскольку основной целью МФЦ является именно обслуживание граждан, то и жаловаться можно на все аспекты касающиеся этого обслуживания. Именно вопросы обслуживания и структурирования документации входят в обязанности МФЦ, и если у вас возникла к этому претензия, то нужно составлять жалобу. Наиболее часто встречаются следующие проблемы:

Некомпетентное и невежливое обслуживание;
МФЦ не может предоставить вам необходимые бланки, отсутствует возможность выполнения операций;
Вымогательство средств, передача ваших данных, удерживание документации.

Такие ситуации могут случиться в любой организации имеющей отношение к бюрократической машине, однако это не значит, что такое поведение нужно терпеть. Нужно знать, куда и как грамотно пожаловаться. Сейчас мы подробно рассмотрим, какие инстанции занимаются рассмотрением и обработкой жалоб на МФЦ.

Обращение к руководству МФЦ

Для начала стоит оставить запись в «Книге обращений». Здесь может быть зарегистрирована, как жалоба, так и любая другая запись, указывающая на отдельные аспекты работы МФЦ. Если у вас возникли претензии касающиеся качества обслуживания, работы отдельных кадров или всего отделения, то сюда необходимо внести информацию. Жалобу здесь можно оформить анонимно, или же оставить свои контактные данные.

Есть возможность написать жалобу на имя руководителя отделения. Это более серьёзный документ, и анонимным он быть не может. Рекомендации к оформлению таковы:

Укажите наименование и адрес филиала МФЦ;
Укажите ФИО руководителя, на чьё имя составляется жалоба;
Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
В тексте изложите суть жалобы, сопровождая её теми фактами, которые, по вашему мнению, важно упомянуть;
Дата составления и подпись.

Инфо

Стоит заметить, что такие обращения обрабатываются довольно серьёзно. Будет проведена должностная проверка, виновных выявят и накажут, а ваше участие в данных операциях будет обязательным. Руководству стоит жаловаться в тех ситуациях, когда ваши документы потеряли, или в отношении вас были применены мошеннические действия. Поскольку участие заявителя в проверке обязательно, такая форма воздействия не самая используемая.

В прокуратуру

Жалоба на работу МФЦ в прокуратуру это более серьёзная форма воздействия и применяться она должна в тех случаях, когда речь идёт о грубом нарушении. Проверку в таких случаях будет проводить прокурор-инспектор и поскольку жалоба направляется в органы правопорядка, то и подойти к тексту стоит более внимательно, нежели составляя жалобу к руководству МФЦ.

Текст жалобы в прокуратуру на МФЦ должен содержать следующее:

Название прокурорского органа, ФИО прокурора, на чьё имя составлено заявление;
Укажите свои ФИО, адрес, контактные данные;
Укажите название МФЦ, его адрес и ФИО руководителя;
В тексте документа необходимо будет указать все факты нарушения и обстоятельства, в которых оно произошло. Подкрепите свой рассказ датами и прочей конкретикой;
Выдвиньте требование к прокуратуре, о проведении проверки и ликвидации последствий нарушения со стороны МФЦ;
Приведите перечень документальных доказательств, способных подтвердить ваши слова, и приложите копии документов к жалобе;
Поставьте подпись и дату составления.

Инфо

Жалобу можно будет отправить по почте с уведомлением о получении, передать лично или через доверенное лицо. Кроме того вы можете отправить жалобу через интернет, составив письмо на официальном сайте прокуратуры и прикрепив сканы документов к своему письму.

По факту вашей жалобы будет инициировано разбирательство, в рамках которого будут проводиться проверки прочие необходимые мероприятия, к которым вас, возможно, привлекут, как свидетеля. По факту проверки, вам будет направлено уведомление содержащее результаты действий прокуратуры. Если же прокуратура не помогла и нарушения не устранены, то обращаться придётся в суд.

В судебные органы

Если досудебные меры не принесли плодов, то пора составлять исковое заявление, составление которого потребует больше конкретики, фактов и оснований. В тех ситуациях, когда обращение в суд вы считаете необходимым, лучше всего обратиться к юристу, для грамотного составления иска. В целом жалоба должна содержать следующую информацию и при составлении стоит придерживаться следующей структуры:

Шапка должна содержать следующую информацию:
- Наименование и адрес суда;
- Информация об истце. Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
- Информация об ответчике, где нужно подробно указать, против кого направлен иск. Если дело дошло до суда, то, скорее всего, речь идёт о работе всего МФЦ, соответственно нужно указать все реквизиты организации и ФИО руководителя;
Заголовок: «Жалоба», либо «Исковое заявление»;
В теле документа:
- Описание должно содержать подробную информацию об инциденте ставшим поводом для составления иска;
- Укажите, какие вами предпринимались действия по досудебному урегулированию конфликта. Здесь правильным будет привести данные внутренней проверки и результаты действий прокуратуры;
- Выскажите требование к ответчику, чётко обосновав их;
- Приведите документы, которые могут подтвердить факты нарушений в работе МФЦ. Их копии необходимо будет передать в суд;
Укажите дату составления и подпись.

Просмотров