Обращение судебного решения к немедленному исполнению. Виды немедленного исполнения решений по гражданским делам
По общему правилу решение суда исполняется после вступления его в законную силу, т.е. по истечении срока, установленного для кассационного (апелляционного) обжалования, если такие жалобы не были принесены. Однако некоторые правоотношения требуют особой защищенности, и в этих целях законом предусматриваются случаи исполнения судебных решений до их вступления в законную силу.
Гражданское процессуальное законодательство знает институт немедленного исполнения судебных решений.
Немедленное исполнение - это исполнение судебных решений, не вступивших в законную силу, при наличии для этого оснований.
Принято выделять два вида немедленного исполнения судебных решений: обязательное и факультативное.
Обязательное обращение судебного решения к немедленному исполнению предусмотрено ст. 211 ГПК. Немедленному исполнению подлежат следующие решения: 1)
о взыскании алиментов; 2)
о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; 3)
о восстановлении на работе; 4)
о включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума. Приведенный в ст. 211 ГПК список дел, по которым решения исполняются немедленно, является
исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Факультативное (необязательное) немедленное исполнение решения суда предусмотрено ст. 212 ГПК. ГПК приводит перечень случаев, когда по усмотрению суда решение может быть обращено к немедленному исполнению. Суд по своему усмотрению может обратить решение к немедленному исполнению при наличии основания, указанного в законе, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. ГПК не называет категории дел, по которым возможно обращение решения к немедленному исполнению так, как это было в ранее действовавшем ГПК.
При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Вопрос о допущении немедленного исполнения решения суда разрешается в судебном
заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о немедленном исполнении решения суда. На определение суда о немедленном исполнении решения суда может быть подана частная жалоба. Подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении решения суда не приостанавливает исполнение этого определения.
В силу ст. 213 ГПК суд может обеспечить исполнение решения суда, не обращенного к немедленному исполнению, по правилам, установленным гл. 13 ГПК.
6. Устранение недостатков судебного решения
В силу неизменности судебного решения суд, вынесший его, не вправе отменить или изменить решение, однако возможно исправление некоторых недостатков. При этом не должна меняться сущность принятого решения.
ГПК предусматривает несколько способов устранения недостатков судебного решения, а именно: 1)
исправление описок и явных арифметических ошибок (ст. 200 ГПК); 2)
вынесение дополнительного решения (ст. 201 ГПК); 3)
разъяснение судебного решения (ст. 202 ГПК);
4) отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение порядка или способа исполнения решения (ст. 203 ГПК);
Исправление описок и явных арифметических ошибок (ст. 200 ГПК). Под описками понимается неправильное написание отдельных слов, имен, фамилий и проч. Явные арифметические ошибки - это неправильное совершение арифметического действия, но к арифметическим ошибкам не может быть отнесено неправильное применение закона, например неверный выбор ставки государственной пошлины, подлежащей уплате.
Порядок исправления описок и арифметических ошибок зависит от того, когда они были обнаружены: до объявления решения или после. Если описки и явные арифметические ошибки обнаружены во время составления судебного решения, то они исправляются в тексте с оговоркой "исправленному верить" перед подписями судей.
Если наличие описок и явных арифметических ошибок обнаружено после объявления судебного решения, то для их исправления проводится судебное заседание. Инициаторами внесения исправлений могут выступать суд или лица, участвующие в деле. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о внесении исправления. По вопросу о внесении исправлений в решение выносится определение в форме отдельного документа, который подшивается к материалам дела. Оно рассматривается как часть судебного решения. Определение может быть обжаловано (опротестовано) в частном порядке.
Дополнительное решение (ст. 201 ГПК). Дополнительное решение - это способ исправления неполноты судебного решения. Как отмечалось ранее, судебное решение должно отвечать определенным требованиям, одним из которых является полнота.
Закон приводит исчерпывающий перечень случаев, когда возможно вынесение дополнительного решения: 1)
если по какому-нибудь требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение; 2)
если суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или не указал действий, которые обязан совершить ответчик; 3)
если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Инициаторами вынесения дополнительного решения могут быть суд, постановивший решение по делу, или лица, участвующие в деле.
Закон определяет срок, в течение которого может быть поставлен вопрос о вынесении дополнительного решения, - до вступления решения в законную силу.
Соответственно срок для кассационного (апелляционного) обжалования начинает исчисляться после вынесения дополнительного решения. Важное условие вынесения дополнительного решения - оно может приниматься только на основании обстоятельств, установленных судом при рассмотрении и разрешении дела. Дополнительное решение не разрешает вопросы, не исследованные в судебном заседании.
Процедура вынесения дополнительного решения сходна с процедурой исправления описок и явных арифметических ошибок, выявленных после объявления решения по делу. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения. Для рассмотрения вопроса
проводится заседание. В результате судебного заседания выносится дополнительное решение или определение об отказе в вынесении дополнительного решения. Поскольку дополнительное решение является частью судебного решения, то оно может быть самостоятельно или вместе с основным решением обжаловано в кассационном порядке. Определение об отказе в вынесении дополнительного решения может быть обжаловано в частном порядке. Отказ в вынесении дополнительного решения может иметь место, например, при ходатайстве в вынесении такового по основаниям, не указанным в ст. 201 ГПК.
Разъяснение судебного решения (ст. 202 ГПК). Разъяснение судебного решения дается судом, которым разрешено дело, в случае неясности вынесенного решения.
Например, в резолютивной части решения указано: "Взыскивать с Иванова и Петрова 150 руб. ежемесячно". Из судебного решения непонятно, следует ли взыскивать по 150 руб. с каждого ответчика или с обоих ответчиков.
Важно условие дачи разъяснения судебного решения - суд, разъясняя судебное решение, не должен изменять его содержание. Как отмечено в постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР "О судебном решении", "суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более понятной и ясной форме" (п. 11)*(195). При этом разъяснение может касаться не только резолютивной, но и мотивировочной части судебного решения.
Инициаторами дачи разъяснения судебного решения могут выступать лица, участвующие в деле, судебный пристав-исполнитель. Разъяснение дает суд, постановивший решение по делу. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о разъяснении решения. Для разъяснения судебного решения проводится заседание, в итоге которого выносится определение. На определение суда по вопросу о разъяснении решения может быть подана частная жалоба.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка исполнения решения (ст. 203 ГПК). Данную норму часто признают способом исправления недостатков решения, хотя больше она относится к исполнению решения. Вместе с тем суд при вынесении решения мог не учесть всех обстоятельств дела, что приводит к сложностям в исполнительном производстве. Так, суд присудил ответчику (предприятию, выпускающему автомобили) передать истцу один из производимых автомобилей. Но к моменту вынесения решения предприятие прекратило выпуск автомобилей вообще. Следовательно, без изменения способа исполнения решения оно не может быть исполнено.
Суд, постановивший решение по делу, вправе, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения, изменить способ и порядок исполнения решения. Данный вопрос суд рассматривает при наличии заявления лиц, участвующих в деле. Для решения указанного вопроса суд проводит заседание.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения.
Отсрочка исполнения решения предполагает перенесение срока исполнения решения (например, переносится срок выплаты долга), рассрочка - исполнение решения частями в установленные периоды времени (к примеру, долг будет выплачиваться ежемесячно небольшими суммами). Изменение способа исполнения решения означает, что один вид исполнения заменяется другим (вместо возврата имущества взыскивается его стоимость).
Замена способа исполнения решения может означать обращение решения к немедленному исполнению, если решение еще не вступило в законную силу и не приобрело качество исполнимости.
На определение суда по вопросу об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа или порядка исполнения может быть подана частная жалоба или принесен протест.
Индексация взысканных судом денежных сумм (ст. 208 ГПК). Эта статья была введена в ГПК 7 августа 2000 г. и сохранена в ГПК 2002 г. По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести соответствующую индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения. Важность индексации денежных сумм связана как с продолжительностью судебного разбирательства, так и с существующей инфляцией в государстве.
Для решения вопроса об индексации суд проводит заседание. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещаются о времени и месте судебного заседания, но их неявка не является препятствием для разрешения вопроса об индексации взысканных судом денежных сумм.
Разрешив вопрос об индексации взысканных денежных сумм, суд выносит определение, которое может быть обжаловано в частном порядке.
Еще по теме 5. Немедленное исполнение судебного решения:
- § 3. Судебный залог и исполнение решений в отношении судебных расходов
- Судебный залог и исполнение решений в отношении судебных расходов: международно-правовое и внутригосударственное регулирование
- 2.4. Прокурорский надзор за исполнением судебных решений
- § 7. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов 1. Общие условия признания и приведения в исполнение судебных актов
Новая редакция Ст. 212 ГПК РФ
1. Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
2. Вопрос о допущении немедленного исполнения решения суда разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о немедленном исполнении решения суда.
3. На определение суда о немедленном исполнении решения суда может быть подана частная жалоба. Подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении решения суда не приостанавливает исполнение этого определения.
Комментарий к Статье 212 ГПК РФ
1. Основанием для допущения факультативного немедленного исполнения является ситуация, при которой вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение решения может оказаться невозможным (например, по делам о защите прав потребителей).
В п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N 23 разъясняется, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, влияющих на невозможность исполнения решения.
Факультативное немедленное исполнение решения допускается по заявлению истца, которое может быть рассмотрено судом одновременно с принятием решения.
При допущении факультативного немедленного исполнения суд может потребовать от истца обеспечения поворота исполнения решения на случай отмены решения.
2. Вопрос о допущении немедленного исполнения решения разрешается в судебном заседании. Суд должен обсудить и обосновать необходимость допущения немедленного исполнения решения. Обоснованность допущения немедленного исполнения отражается в мотивировочной части решения, а в резолютивной части записывается: "Допустить немедленное исполнение".
3. На определение суда о немедленном исполнении решения суда может быть подана частная жалоба.
Другой комментарий к Ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Настоящая статья устанавливает возможность суда обратить к немедленному исполнению решение в иных, не перечисленных в ст. 211 ГПК случаях. Это право суда может быть реализовано при наличии следующих условий:
Стороной (взыскателем) подано заявление, указывающее на необходимость обращения судебного решения к немедленному исполнению;
Сторона (взыскатель) указала в заявлении обстоятельства, в соответствии с которыми замедление в исполнении принятого решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
По общему правилу вопрос о немедленном обращении судебного решения к исполнению рассматривается одновременно с принятием судебного решения.
2. Если вопрос об обращении решения к немедленному исполнению не был разрешен при принятии судебного решения, после принятия подобного рода заявления от стороны-взыскателя суд назначает судебное заседание, в котором рассматривается вопрос о допущении немедленного исполнения решения.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном исполнении решения суда.
3. Об обращении решения к немедленному исполнению суд выносит определение, которое должно соответствовать требованиям, предъявляемым к нему процессуальным законодательством.
1. Судебное решение подлежит исполнению после вступления его в законную силу. В случаях, указанных в законе, возможно исполнение решения до вступления его в законную силу (немедленное исполнение).
Закон предусматривает два вида немедленного исполнения судебного решения: обязательное и необязательное (факультативное).
При обязательном - суд обращает решение к немедленному исполнению без специального обсуждения этого вопроса. При необязательном - вопрос об обращении решения к немедленному исполнению должен быть обсужден судом и отражен не только в резолютивной, но и в мотивировочной части судебного решения.
Вопрос о немедленном исполнении обычно рассматривается одновременно с вынесением судебного решения, но возможно рассмотрение этого вопроса и после вынесения решения. В этом случае он рассматривается в судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не препятствует решению вопроса. Определение о немедленном исполнении решения может быть обжаловано, но это не приостанавливает немедленное исполнение решения.
Обязательному немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:
Взыскании алиментов;
Выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
Восстановлении на работе;
Включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума (ст. 211 ГПК).
Требование обязательности обращено к суду, который не может установить иной срок исполнения решения. Но это не означает, что судебное решение должно быть реально обращено к немедленному исполнению вопреки воле взыскателя.
Если взыскатель не желает немедленного исполнения решения, в котором за ним закреплено такое право, и не предъявляет исполнительный лист ко взысканию, исполнительное производство не возникает.
Суду предоставлено право обратить к немедленному исполнению решение по любому делу, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (ч. 1 ст. 212 ГПК).
Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, должны быть установлены судом. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.
Вопрос о немедленном исполнении решения, если он не отражен в судебном решении, может быть разрешен в соответствии со ст. 203 ГПК, как изменяющий порядок исполнения решения суда.
2. В тех случаях, когда суд не обращает решение к немедленному исполнению, но есть опасность того, что исполнение может быть затруднено или станет невозможным, суд вправе обеспечить исполнение решения по тем же правилам, которые предусмотрены для обеспечения иска (ст. 139-146 ГПК). Вопрос может быть разрешен как при вынесении решения, так и после этого. Если ранее были приняты меры по обеспечению иска, обеспечивать исполнение решения нет необходимости, так как эти меры действуют вплоть до исполнения решения.
В _____________________________________ районный суд судье ______________________________________________ (Ф.И.О.) (вариант: Мировому судье _____________________________________ судебного участка N ____) Дело N _____________________________________________ Истец: _____________________________________________ (Ф.И.О. или наименование) адрес: ____________________________________________, телефон: ___________, факс: _______________________, эл. почта: _________________________________________ Представитель истца: _______________________________ (данные с учетом ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) адрес: ____________________________________________, телефон: ___________, факс: _______________________, эл. почта: _________________________________________ Ответчик: __________________________________________ (Ф.И.О. или наименование) адрес: ____________________________________________, телефон: ___________, факс: _______________________, эл. почта: _________________________________________
Ходатайство (заявление) об обращении решения к немедленному исполнению
В производстве _________________________ районного суда (или у мирового судьи ____________________________) находилось дело N ______ по иску ________________________________ к ________________________________________ (Ф.И.О. или наименование истца) (Ф.И.О. или наименование ответчика) о ___________________________________________. (предмет спора) "___"_______ ____ г. было вынесено решение по гражданскому делу N ____, которым __________________________________________________________________. (резолютивная часть решения) Замедление исполнения решения от "___"_____ ___ г. N ___ может привести к значительному ущербу для ________________________________ (или исполнение (Ф.И.О. или наименование истца) может оказаться невозможным) вследствие следующих обстоятельств: ____________________, что подтверждается _________________________________.Согласно ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
(вариант дополнительно, в случае предоставления обеспечения поворота исполнения: ________________________________ сообщает о предоставлении обеспечения (Ф.И.О. или наименование истца) поворота исполнения на случай отмены решения от "___"________ ____ г. N ___ путем предоставления: ____________________________________________________, (банковской гарантии/ поручительства/финансового обеспечения на ту же сумму) что подтверждается ______________________________________________________.)
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу:
обратить к немедленному исполнению решение от "___"______ ____ г. N ___.
Приложения:
1. Копии ходатайства и приложенных к нему документов по числу лиц, участвующих в деле.
2. Документы, подтверждающие особые обстоятельства для немедленного исполнения решения.
3. Доверенность представителя от "___"__________ ____ г. N ___ (если ходатайство подписывается представителем).
"___"________ ____ г. Заявитель (представитель) ___________________ (подпись)
61 62 63 64 65 66 67 68 69 ..§5. Немедленное исполнение решений в гражданском процессе. Отсрочка и рассрочка исполнения решений. Обеспечение исполнения
Решение приводится в исполнение после вступления его в законную силу,
кроме случаев немедленного исполнения (ст. 209 ГПК).
Немедленным исполнением называется исполнение решений, не вступивших в
законную силу. Немедленное исполнение может быть обязательным (ст. 210
ГПК) или факультативным, допускаемым по усмотрению суда (ст. 211 ГПК).
Суд обязан обращать к немедленному исполнению решения по следующим
категориям гражданских дел: а) о присуждении алиментов; б) о присуждении
зарплаты не свыше чем за один месяц; в) о восстановлении на работе
незаконно уволенного или переведенного работника.
Суд может допустить немедленное исполнение в случаях, предусмотренных п.
1 и 2 ст. 211 ГПК, а также пользуется правом обратить к исполнению
решения и по другим делам, если вследствие особых обстоятельств
замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу
для взыскателя или самое исполнение может оказаться невозможным.
Допуская немедленное исполнение, суд должен мотивировать причину своих
действий, а также может потребовать от заявителя обеспечения поворота
исполнения решения.
На определение суда по вопросу о немедленном исполнении решения может
быть подана жалоба или принесен протест, которые не приостанавливают
немедленного исполнения.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения. В решении должен быть точно
указан срок исполнения решения, т.е. срок совершения действий в качестве
способов защиты нарушенных субъективных прав сторон. Суд вправе, исходя
из имущественного положения сторон и иных обстоятельств, отсрочить или
рассрочить исполнение решения, продлить срок исполнения по своему
усмотрению или установить несколько сроков для исполнения по частям.
Ст. 687 ч. IIГК РФ устанавливает правило, в соответствии с которым «по
просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора найма жилого
помещения может отсрочить исполнение решения на срок не более года».
Отсрочка и рассрочка могут быть предоставлены сторонам как при вынесении
решения, так и после его вынесения - в этом случае изменение способов,
сроков и порядка исполнения решения фиксируется в отдельном
самостоятельном определении суда. Указанные действия суд может совершить
независимо от того, до или после судебного процесса возникли
соответствующие обстоятельства. Изменение сроков и порядка исполнения
решения возможно по заявлению лиц, участвующих в деле, при этом суд
должен учитывать не только интересы должника, но и интересы взыскателя.
Обеспечение исполнения решения. В тех случаях, когда по решению, не
вступившему в законную силу, законом не допускается немедленное
исполнение, а задержка исполнения затруднит в последующем исполнение
решения, закон разрешает обеспечить исполнение решения (ст. 207 ГПК).
Обеспечением решения называется принятие мер судом по обеспечению его
реального исполнения после вступления в законную
силу.
Обеспечение решения возможно по заявлению лиц, участвующих в деле, или
по инициативе суда, постановившего решение. Обеспечение исполнения
решения сводится к принятию мер, предусмотренных в ст. 134 ГПК, и
производится на срок с момента вынесения решения до наступления срока на
исполнение. Ходатайства об обеспечении исполнения решения
рассматриваются в судебном заседании, сроки, меры и порядок обеспечения
исполнения решения указываются в резолютивной части решения либо в
определении суда.
Обеспечение исполнения решения производится по правилам, установленным
главой 13 ГПК для обеспечения исков.
