За что лишают военной пенсии. Отмена военных пенсий. Что может случиться
«Бюджетный кризис толкает чиновников к отмене так называемых военных пенсий, которые получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и других силовых структур. Вслед за реформой гражданских пенсий логика кризиса ведет экономический блок правительства к сокращению пенсий силовиков. Нынешние военные пенсионеры могут спать спокойно: их пенсии отменять не планируют. Но действующие силовики могут в будущем вместо пожизненной пенсии получить лишь однократное выходное пособие – для адаптации к работе на гражданке. Такое решение уже обсуждается в структурах Минфина».
ПочитатьВ соответствии с этой системой ваш пенсионный взнос - это ваш окончательный базовый заработок 5% за каждый год действительной работы. В рамках этой системы, если вы уйдете на пенсию через 20 лет, вы получите 50% от вашей окончательной базовой оплаты. В соответствии с этой системой ваша пенсионная выплата - это средняя сумма ваших высших 36-месячных базовых зарплат 5% за каждый год активной службы. В соответствии с этой системой, если вы уйдете на пенсию через 20 лет, вы получите 50% от средней максимальной зарплаты в течение 3 лет. Если вы уйдете на пенсию через 30 лет, вы получите 75% от вашей максимальной 3-летней базовой зарплаты. Чтобы модернизировать военную систему выхода на пенсию, Комиссия по модернизации пенсионного обеспечения рекомендовала внести изменения в систему, которая снизит расходы правительства и потребует от военных членов внести свой вклад в их собственный выход на пенсию.
Мнение военного адвоката.
Военная служба отличается особой сложностью и напряжённостью, по сути – это круглосуточная работа, особенно для тех, кто служит в строевых частях, ежедневно участвует в обучении стрельбе и вождению, днем и ночью, на отдалённых полигонах.
Поэтому для привлечения молодых людей к службе в армию по контракту одной только романтикой и слегка повышенным денежным довольствием не обойтись. Нужны более весомые социальные гарантии, рассчитанные на длительное время.
Это приведет к более высокому доходу на пенсию для большинства членов и позволит людям, которые не завершают 20 лет, необходимых для полного выхода на пенсию, чтобы сэкономить деньги на их выходе на пенсию. Если вы уйдете на пенсию через 20 лет, вы получите 40% от вашей окончательной базовой зарплаты. Если вы уйдете на пенсию через 30 лет, вы получите 60% от вашей окончательной базовой зарплаты.
- Определенная выгода: выбывшая зарплата будет на 2% больше, чем на несколько лет.
- Выплаченная зарплата может быть выплачена в разных формах.
Таких гарантий всегда было две: гарантированное жилищное обеспечение после окончания службы и возможность выхода на пенсию задолго до достижения общего пенсионного возраста.
С 1993 года, с момента издания первого закона «О статусе военнослужащих» военному гарантировалось получение жилого помещения. При определённой выслуге лет и определённых основаниях увольнения, он даже не мог быть уволен с военной службы без предоставления жилья. Если жильё не предоставлялось в связи с невозможностью, военнослужащего переводили в распоряжение начальников (за штат) до обеспечения жильём.
Соответствие действующей службе для новой пенсионной системы
Там не будет возврата зарплаты, но соответствующие взносы начнутся при регистрации. Мы работаем исключительно для военных в течение 137 лет и имеем команду экспертов, которые помогают членам службы с финансовыми проблемами. Спустя год на ее президентство Цай Ин-вэнь отправляется в бурю протеста против реформы ее правительства в государственной пенсионной системе Тайваня. Злобные и неуверенные в своем будущем, общественные работники вышли на улицы с хриплым протестом. Недовольство активных и вышедших на пенсию военнослужащих особенно ощутимо, возможно, заставляя военных Тайваня продавать остров в Китай и вызывая озабоченность по поводу национальной безопасности Тайваня.
Однако, начиная с 2013 года, на эту основную социальную гарантию началось широкомасштабное, по всем фронтам, по всем правилам военной науки наступление: теперь почти все увольняются без обеспечения жильём или жилищной субсидией, и дожидаются их уже «на гражданке». А «там» ждать можно бесконечно долго. Первая – жилищная – гарантия для тех, кто в силу закона не имел возможности стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), испарилась.
Будучи кандидатом в президенты, одной из ее главных проблем была несправедливость в отношении поколений, в которой она обвинила предыдущие правительства и старшее поколение в том, что они тратили деньги без ограничений. В своих предвыборных выступлениях и инаугурационной речи Цай утверждал, что высокий уровень государственных расходов привел к росту государственного долга, почти обанкротившейся национальной пенсионной системе и тяжелой нагрузке на молодое поколение.
Чтобы исправить эту воспринимаемую несправедливость, Цай предложил реформировать пенсионную систему Тайваня. Тайвань является одним из самых быстрорастущих старейших в мире населения, в результате чего меньше молодых работников платят за все большее число пенсионеров. Взносы в пенсионные фонды государственных служащих уже меньше пособий, выплачиваемых пенсионерам. Эта картина неустойчива, поскольку пенсии ставят тяжелое бремя для молодого поколения и истощают государственную казну.
Примерно в это же время началось и наступление на вторую социальную гарантию – пенсионную. В соответствии с поправками в законодательство увеличился предельный возраста пребывания на военной службе. Формально, с точки зрения права на пенсию ничего не изменилось: выслуга лет для получения права на пенсию так и осталась 20 лет. Однако, посвящённые знают, что выйти на пенсию при выслуге 20 лет и не дослужиться до предельного возраста означает лишиться всех льгот, в первую очередь – на жилищное обеспечение при увольнении (а не после него).
Этот план разозлил государственных служащих Тайваня, которые утверждают, что реформа разрушит их планы выхода на пенсию и продемонстрирует некомпетентность Цай. Объявление Чэнь о пенсионной реформе Чэня сопровождалось почти постоянными протестами за пределами центральных правительственных учреждений в Тайбэе. Протестующие были забаррикадированы из здания проводными заборами и барьерами. Протестующие назвали план реформ «правительственным издевательством» и «абсолютной тиранией», и призвали Цай уйти в отставку.
Выход на пенсию
Центральное правительство Тайваня утверждает, что пенсионная реформа срочна, поскольку государство не может позволить себе продолжать выплаты после многих лет невыполнения обязательств и со стареющим населением. Реформы предусматривают постепенное прекращение более шести лет льготных 18-процентных ставок по сберегательным депозитам для учителей и государственных служащих. Реформы также включают сокращение ежемесячных пенсий для государственных служащих и увеличение пенсионного возраста до 65 для большинства государственных служащих.
Лишение силовиков пенсии, или её замена на некое единовременное пособие мгновенно разрушит остатки привлекательности военной службы.
Можно даже смоделировать ситуацию. Офицер, в 21 год заканчивает военное училище, через три года становится участником НИС, покупает жильё, а ещё через несколько лет получает право на полное погашение ипотеки (путём получение дополнительных денежных средств) – в случае увольнения по так называемым льготным основаниям – организационно-штатным мероприятиям, или состоянию здоровья.
Хотя администрация еще не ввела реформу военных пенсий, идет реформа. Военная пенсионная система почти обанкротилась. Люди обеспокоены тем, что им придется ждать дольше, чтобы уйти на пенсию или получить меньшие пенсии. В некоторых случаях реформа могла сократить пенсии на целых половину. Центральное правительство отдает его военным, чтобы разработать собственные реформы военной пенсионной системы.
Неопределенность в отношении их будущей безопасности оказывает негативное влияние на нынешний и отставной военнослужащий Тайваня. Во время рукопашного боя электрические ворота перед министерством были повреждены, когда некоторые из ветеранов попытались пробиться сквозь них, в то время как активные военнослужащие и полиция попытались задержать ворота. Из-за недовольства, злобные ветераны отправились с ракетами-фейерверками и положили пять чучел собак за ворота, чтобы символизировать их нечеловеческое обращение.
А теперь вопрос: что будет держать в армии молодого, цветущего, тридцатилетнего мужика, даже не достигшего расцвета сил и возможностей?
В результате армия стремительно одряхлеет, мы можем оказаться в ситуации, когда самое главное звено взвод – рота – батальон останется без офицеров, или эти должности займут дослуживающие, «лежащие» на должностях неудачники.
Протесты продолжались с несколькими ветеранами одновременно, проводя ежедневное бдение за пределами Законодательного Юань. Тайваньские офицеры разведки не могут посетить материковый Китай, даже чтобы увидеть семью или туристов. Они утверждают, что они пожертвовали ради блага нации, но их лояльность проверяется пенсионной реформой. Первоначально им обещали пенсионные фонды, но изменение обещания привело к потере лица для военных Тайваня. Они могут решить продать Тайвань на другую сторону Тайваньского пролива.
Многие активные и отставные военные указывают и жалуются в этом направлении. Ко был военным героем на Тайване за то, что столкнулся с китайскими военными реактивными самолетами над Тайваньским проливом в Хсу, был самым высокопоставленным офицером армии, когда-либо преследовавшимся за преступления, связанные с национальной безопасностью. Считается, что отставной командир Ван Хонг-ру был занят шпионскими операциями для китайского разведывательного агентства после ухода из тайваньских военных. Китайская разведывательная служба в Шанхае вербовала его, чтобы шпионить за Китаем в обмен на деловые привилегии и наличные деньги.
Вряд ли эту ситуацию допустят силовики, которые в сегодняшней России занимают ведущие позиции. Поэтому все эти попытки больше похожи на информационный вброс, на прощупывание общественного мнения.
Эту статью прочитали: 528 визитов сегодня: 1
Бюджетный кризис толкает чиновников к отмене так называемых военных пенсий, которые получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и других силовых структур.
Ван объединился с китайским тайваньским бизнесменом Хо Чжичжином, чтобы установить шпионское кольцо на Тайване. Этот тип шпионажа не нов. Ван был бывшим главным офицером, ответственным за политическую войну в Управлении морской метеорологии и океанографии, который производит картографические данные для использования военно-морскими силами Тайваня, включая картографические руководства, используемые тайваньскими военными кораблями и подводными лодками, охраняющими береговую линию Тайваня. Чанг набрал по меньшей мере восемь действующих или отставных военно-морских офицеров в шпионское кольцо, в результате чего из-за военных секретов из Китая был взят взятки.
Вслед за реформой гражданских пенсий логика кризиса ведет экономический блок правительства к сокращению пенсий силовиков. Нынешние военные пенсионеры могут спать спокойно: их пенсии отменять не планируют. Но действующие силовики могут в будущем вместо пожизненной пенсии получить лишь однократное выходное пособие – для адаптации к работе на гражданке. Такое решение уже обсуждается в структурах Минфина.
Возрастающее недовольство войн Тайваня по поводу пенсионной реформы, скорее всего, приведет к большему количеству таких предательств. Чувства среди военных Тайваня, которые правительство Цай продает, напоминают легенду «удар в спину», которая стала популярной среди правых националистов в Веймарской республике после Первой мировой войны.
Хотя «удар в спину» был скорее мифом, чем реальностью, он способствовал германской солидарности, которая привела к нацистскому экстремизму. По словам нескольких отставных военных источников на Тайване, не исключено, что это может произойти на Тайване, если отставной военный персонал разочаруется и отчаивается.
(кликните для показа/скрытия)
Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, готовит обоснование для новой пенсионной реформы. Теперь жертвами оптимизации могут стать силовики. Об этом можно судить по публичным выступлениям директора НИФИ Владимира Назарова. По его мнению, военные пенсии надо пересматривать. И, судя по всему, довольно радикально. О некоторых подробностях Назаров рассказал на прошлой неделе в эфире «Эха Москвы».
Риск состоит в том, что они могут переходить на другую сторону Тайваньского пролива, если они чувствуют, что им нечего терять. Некоторые военнослужащие, вышедшие на пенсию, уже убеждены, что они выбирают только лучшее из двух неудачных выборов. «Если нация не позаботится о военном персонале, почему военные будут платить преданность нации?».
«Сегодня это мы, завтра ты». «Монарх запугивает военных, смешно!». «Нарушение контракта, но у меня есть мои права и интересы». Потеряйте сердце военных, и страна умрет! «Нанимайте вас, обманывайте, уходите!». Военные всегда будут защищать гражданских лиц. Люди должны относиться к солдатам с уважением.
«Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, – пояснил экономист. – Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни, и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».
Тайвань находится в мертвой точке в цепи острова, идущей на юг от Курильских островов к северу от Японии до Борнео и северной части Филиппин. Эта «первая цепочка островов» представляет собой психологический и географический барьер для доступа Китая к западной части Тихого океана. Выход из цепи позволит Китаю угрожать Японии и ее морским линиям связи. Получение контроля над тайваньским Иту-Абу, крупнейшим из островов Спратли, позволит Пекину согнуть свои мышцы против своих морских соседей, многие из которых имеют территориальные споры с Китаем в Южно-Китайском море.
Какими бы странными ни казались идеи, обсуждаемые в НИФИ, к ним стоит прислушаться. Ведь, как указано на сайте Минфина, среди задач и функций этого института – разработка теории и методологии управления финансами, прогнозирования, планирования, составления и исполнения федерального бюджета, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию бюджетного законодательства. Другими словами, разработки НИФИ в виде законопроекта могут лечь на стол главы Минфина Антона Силуанова. А он уже со всеми расчетами и обоснованиями в руках может потом приступить к лоббированию очередной оптимизации.
Вооруженные силы Тайваня могут потерять волю к защите, если они почувствуют себя преданными президентом Цаем. В этом случае у Вашингтона нет причин помогать Тайвану защищаться. Применяются ли новые пенсионные правила к военным пенсиям, чтобы вы могли начислять часть или всю свою военную пенсию в возрасте до 55 лет? Это: определенная выгода, в которой вероятный доход определен - также известен как окончательный заработок или средний размер карьеры в его раздутой версии - и определенный взнос, схема, в которой вы платите в определенной сумме, но возможная выгода неизвестна.
Если понимать под военными пенсиями выплаты, которые получают не только военнослужащие, но и другие силовики (сотрудники правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений и т.д.), а также следователи и прокуроры, тогда после реформы бюджетная экономия может составить, по приблизительным подсчетам, от 500 до 700 млрд руб. в год. Но есть и более скромные экспертные оценки экономии – около 200 млрд руб. в год. До тех пор пока реформа не приобрела конкретных очертаний, провести более точные расчеты невозможно.
Они иногда называются схемами покупки денег. Является ли единовременная сумма сейчас, действительно более важной для вас, чем пожизненный доход? Или одноразовая суммарная сумма может иметь большее значение для вашей жизни? У вас есть вопрос к нашим специалистам?
Департамент по бюджету и управлению разрабатывает меру, которая будет касаться всенародной пенсии военнослужащих и обеспечить ее устойчивость. Если мы не исправим это сейчас, около 50 или 60 процентов бюджета военных просто пойдет на пенсию, - заявил журналистам министр финансов Бенджамин Диокно на брифинге в Маниле в среду.
Впрочем, и сейчас получить военную пенсию бывает непросто. Она назначается при условии выслуги лет. Право на военную пенсию получают лица, имеющие на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 лет и более; а также лица, уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет служба в силовых ведомствах.
Нередко силовиков увольняют до достижения необходимой для пенсии выслуги лет. Бывают случаи, когда гражданин узнает о своем несоответствии пенсионным требованиям уже после увольнения. Такие недослужившиеся могут рассчитывать только на сохранение в течение одного года выплаты оклада по воинскому званию. Или же на пенсию по инвалидности.
Похоже, что минфиновская реформа военных пенсий может отменить само понятие «выслуга лет». Большинство опрошенных «НГ» экспертов скептически отнеслись к новациям научных структур Минфина. По их мнению, предложенная реформа выглядит провокационно, более того, она почти нереализуема.
«Эта новация снизит престиж военной службы. И это настолько новое слово в мировой практике, что военные всех стран будут смотреть на действия российского правительства с некоторой оторопью», – считает завлабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин. «Пересмотра условий скорее всего не удастся избежать, но полная отмена пенсий для военных – это уже совсем экстремальный вариант. Силовые ведомства у нас обладают немалым весом, и они наверняка сделают многое ради сохранения пенсий», – уверен директор Института актуальной экономики Никита Исаев.
У каждого российского офицера пока есть шанс дослужить до военной пенсии.
В большинстве развитых стран военные пенсионеры – одна из самых защищенных прослоек населения, напоминает эксперт. Один из стимулов идти на военную службу – гарантия стабильного дохода на протяжении многих лет. По словам Исаева, недостаточно просто дать военнослужащему денег на переобучение: «Чтобы система переподготовки эффективно функционировала, ее нужно построить с нуля. А это невозможно без дополнительного финансирования. В условиях хронического бюджетного дефицита получается замкнутый круг. Вакансий ночных сторожей на всех отставников явно не хватит».
Предлагаемая реформа «сделает людей в погонах временщиками, относящимися к государству как к очередному месту заработка», опасается адвокат бюро «Деловой фарватер» Антон Соничев. По его мнению, такие изменения подорвут доверие к государству. «Сопротивление со стороны силовых ведомств будет очень серьезным», – ожидает Соничев.
«Никакая единовременная выплата не сравнится с регулярным получением дохода, особенно при таких единовременных выплатах, как сейчас в России. Это приведет к ущемлению социальных гарантий военных пенсионеров, так как не каждый сможет адаптироваться к гражданской жизни», – предупреждает юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Роман Азатян. «Как показывает практика, в России с мнением военных ведомств считаются, и поэтому они смогут отстоять свои позиции», – добавляет он.
Многие экономисты напоминают, что частичное размывание военных пенсий идет уже сегодня. Военные пенсионеры и сейчас сталкиваются с бюджетной экономией: тогда, когда власти решают заморозить индексацию их пенсий, говорит аналитик компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский. Он подчеркивает, что новация теоретиков Минфина полностью укладывается в сформированную государством тенденцию: скоро почти все гражданские пенсии могут перейти «в разряд символических пособий, на которые, учитывая инфляционные ожидания, прожить будет проблематично», говорит эксперт. Недаром в правительстве предлагают населению обеспечивать себе достойную старость, формируя пенсионные накопления.
Хотя некоторые эксперты видят здравое зерно в позиции руководителя НИФИ. «Сама идея переобучения вне зависимости от выплат пенсий носит здравый характер, так как в армии есть много людей с навыками, которые очень хорошо пригодятся в работе в крупных корпорациях и малом бизнесе», – говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Большое выходное пособие будет привлекательно «для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке», считает он.
Наконец, часть экспертов не исключает, что рассуждения об отмене военных пенсий имеют вполне конкретный политический смысл. Возможно, это своеобразная подготовка к выборам, предполагает аналитик компании IFC Markets Дмитрий Лукашов: «Сначала создается угроза отмены пенсий и пособий, а потом эту угрозу устраняют под одобрение избирателей».
