Документы ребенку на выезд за границу. Выезд за границу — собираем документы на ребенка

Тема о выезде ребенка за границу часто мелькает на форумах, и информации об этом много. Но вся она раскидана по тысячам сообщений, и часто противоречит сама себе даже в рамках одной статьи . Нам тоже задают вопросы о выезде детей за границу. Поэтому, мы решили разобраться.
Вопрос о порядке выезда ребенка за границу нужно задавать скорее юристу, чем путешественнику. Поэтому, мы обратились за помощью в Федеральную Миграционную службу и знакомому юристу . Так что, статья получилась как резюме к общению с ФМС. По мере необходимости здесь будут ссылки на источники информации.

Если у вас нет проблем в семье, то поездка за границу с ребёнком не вызовет ни каких трудностей.

Важно! Первым делом уточним несколько важных терминов:

1. Разделим два понятия: выезд из России и въезд в страну пребывания.

Правила выезда ребенка за пределы РФ и въезда его в другую страну, это совершенно разные вещи и регулируются они разными законами разных государств. Это важно понимать!

Если рассматривать вопрос в целом, то есть поездку ребенка за границу, то нужно знать законы обоих государств: государства из которого вы выезжаете (в нашем случае Россия) и государства, куда вы едете. Эта статья рассматривает только первую часть этого вопроса.

2. Ребенок - это несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (то есть моложе 18 лет).

3. Родители - мама и папа ребенка (бабушки, сестры, тети и дяди – не подходят ). Правами родителей обладают также опекуны или попечители ребенка, официально оформившие родительские права.

4. Родительские права (Семейный кодекс РФ №223-ФЗ. Глава 12)– из Википедии: гражданские права человека, обретаемые им одновременно со взятием на себя обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Про загранпаспорт: ваш ребенок может быть вписан в загранпаспорт родителей или опекунов(или одного из них). Но только в загранпаспорт, выданный до 2010 года . То есть старого образца.

В загранпаспорта нового образца, выданные после 2010 года ребенка вписать нельзя. В этом случае ему требуется свой.

Для того, чтобы упростить понимание закона, предлагаем вам схему

Документы необходимые ребенку для выезда за границу. Эта инфографика показывает какие документы вам нужны в зависимости от ситуации.

Цифры на блоках схемы соответствуют номерам разделов данной статьи.

1. Выезд ребенка за границу с одним из родителей

Сейчас мы будем говорить именно о выезде из России .

Порядок выезда детей и не только их с территории России регулирует Федеральный закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» .

Попробуем с ним разобраться…

Статья 20: Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей , усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

© КонсультантПлюс, 1992-2015 (Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (актуальная редакция от 31.12.2014). О порядке выезда детей (несовершеннолетних граждан РФ) написано в статьях 20 и 21).

Из этого текста мы видим, что если вы едете с вашим ребенком за границу , то

никаких дополнительных документов (разрешений на выезд или доверенностей) от второго родителя не нужно.

Даже если второй родитель остался дома, требовать с вас эти документы на таможне не имеют права, если второй родитель не заявил о своем не согласии на выезд ребенка.

Речь идет только о прямых родителях (мать или отец), а так же об усыновителях, опекунах и попечителях (то есть о лицах обладающих родительскими правами). Коими не являются бабушки и дедушки, тети и дяди, а так же братья, сестры и прочие соседи по этажу.

Очень советуем вам, если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласовывать с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

Также ребенку необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении.

2. Выезд за границу с обоими родителями

Какие документы нужны, для выезда ребенка за границу с родителями

Загранпаспорт . До 14 лет ребенок может не иметь собственного загранпаспорта, в этом случае, его данные должны быть вписаны в паспорт одного из родителей. Так же в паспорте родителей обязательно должна быть фотография ребенка в любом возрасте. Эту запись можно сделать только в паспорте старого образца (до 2010 года).

В загранпаспорт нового образца записать детей нельзя, поэтому ребёнку нужно оформлять свой загранпаспорт (в любом возрасте).

Свидетельство о рождении. Этот документ нужен для подтверждения родственных связей между вами и вашим ребенком. Загранпаспорт этого не подтверждает, даже если у вас одинаковые фамилии, а у ребенка соответствующее отчество. Свидетельство о рождении должно содержать сведения подтверждающие гражданство ребенка, либо иметь соответствующий вкладыш.

Все, собственно, для выезда больше ничего не нужно. Если едем в безвизовую страну, то этих документов достаточно. Для посещения страны, требующей получение визы, могут потребоваться разрешения и доверенности, но только для получения визы и это другая тема.

3. Выезд ребенка за границу не с родителем, а с другим взрослым

В этом случае, кроме основных документов, нужно еще согласие как минимум одного родителя , если второй родитель не заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

Что требуются для нотариального оформления согласия на выезд ребенка за границу не с родителями, а с другими взрослыми:

1. Личное присутствие родителей у нотариуса с оригиналами паспортов.
2. Оригинал свидетельства о рождении ребенка.
3. Данные человека, в сопровождении которого ребенок собирается выезжать за границу.
4. Нужны точные даты поездки и страна, в которую он направляется. Эти даты должны быть указаны в согласии на выезд.

В данном случае ответственность за ребенка во время поездки будет нести сопровождающий совершеннолетний.

4. Самостоятельный выезд ребенка за границу

То есть ребенок едет за границу один – без сопровождения совершеннолетних.

Запрета на самостоятельное путешествие несовершеннолетнего ребенка в нет.

Однако в «Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиях к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей» (Утверждено приказом Минтранса от 28.06.2007 №82. Пункт 103-105) сказано, что

- дети до 2 лет не могут путешествовать без совершеннолетних сопровождающих

— от 2 до 12 лет – только под наблюдением перевозчика , если такая услуга предусмотрена правилами компании. То есть, ребенка в возрасте от 2 до 12 лет можно посадить на самолет в России и встретить во Франции. Но тогда авиакомпания должна нести за него ответственность во время перелета. Для этого оформляется отдельный документ. Возможно это только в случае, если авиакомпания оказывает подобную услугу сопровождения. Как правило, такая услуга оказывается для детей от 5 лет.

— дети старше 12 лет могут путешествовать самостоятельно , без сопровождения совершеннолетнего

Для самостоятельного путешествия ребенка потребуется нотариально-оформленное согласие на выезд ребенка. Как его получить, смотрите в разделе 3 данной статьи.

Также ребенку, при пересечении границы, необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении. Требования к документам такие же, как и в разделе 2.

Возможные проблемы при выезде ребенка за границу

Не всегда всё бывает гладко.

• Если один из родителей умер , то при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, потребуется свидетельство о смерти.
• Если один из родителей находится в тюремном заключении. То согласие на выезд оформляется им в свободной форме от руки и заверяется начальником исправительного учреждения, где он отбывает наказание.
• Если один из родителей лишен родительских прав , при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, должно быть решение суда об этом.
• Если место нахождения второго родителя не известно . То вам следует обратиться в полицию с заявлением о его розыске и, если в течение трех месяцев его нейти не удастся, вам выдадут соответствующую справку об этом. С ней вы сможете оформить разрешение на выезд. Главное, в этом случае делать все заранее , по тому, что способов обойти эту процедуру нет – три месяца придется ждать.
• Один из родителей официально заявил о своём несогласии на выезд ребёнка — смотрите ниже.

5. Запрет выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Если второй родитель заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

В этом случае, ваш ребенок не сможет выехать с территории РФ (не важно куда он направляется) без отмены запрета вторым родителем . При этом он сам так же не сможет выехать с этим ребенком за границу.

Можно ли обязать второго родителя дать разрешение на выезд ребенка с территории РФ? Например, если вы считаете, что второй из родителей злоупотребляет родительскими правами (попросту говоря, вредничает). Такое возможно. Вопрос придется решать в суде.

• Если решили ехать с ребенком за границу, сделайте ему отдельный загранпаспорт . Это облегчит выезд за пределы РФ.
• Если ваш ребенок едет один, оформите ему согласие от обоих родителей (несмотря на то, что этого не требуется).
• Если ребенок едет с одним из родителей, то оформите разрешение на выезд от второго родителя . Оно скорее всего все равно потребуется для страны, в которую вы направляетесь.
• Если пытаетесь накопать что-то в интернете, фильтруйте информацию . Во-первых, предпочтение нужно отдавать официальным сайтам. Во-вторых, смотрите дату выхода статьи или документа, размещенного в интернете, — не устарел ли он.
• Если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласуйте с ним все выезды за границу . Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

На этом все. Выезд ребенка за границу , это не такая уж и большая проблема. Удачных вам путешествий!

Путешествуйте сами!

P. S.: Однажды, когда я учился в институте, я задал преподавателю «правоведения» вопрос: Как правильно понимать то, что написано в законе? Он ответил одним словом: «Буквально». Да, именно буквально нужно понимать то, что написано в законодательстве. Иными словами, как там написано, так и делаем. Конечно, существует еще практика применения этого закона, которая вносит некоторые нюансы, но начинать изучение вопроса нужно именно с буквального осознания того, что написано, а чего не написано. Есть даже такое выражение «буква закона».

Внимание, просьба! Мы поделились с Вами нашим опытом и знаниями по поводу выезда детей за границу. Поделитесь и Вы. Если у Вас есть опыт путешествий с детьми, то опишите в комментариях что и как вы делали, какие документы оформляли, как проходили таможню. Или какие у вас были проблемы. Если вдруг вы нашли неточности в наших статьях или устаревшую информацию — сообщите нам. Это будет полезно вашим последователям.

Прочитав наши статьи, пожалуйста, не пропадайте! Ваш комментарий важен для нас и наших читателей.

Sp-force-hide{display:none}.sp-form{display:block;background:#d9edf7;padding:15px;width:100%;max-width:100%;border-radius:0px;-moz-border-radius:0px;-webkit-border-radius:0px;font-family:Arial,"Helvetica Neue",sans-serif;background-repeat:no-repeat;background-position:center;background-size:auto}.sp-form input{display:inline-block;opacity:1;visibility:visible}.sp-form .sp-form-fields-wrapper{margin:0 auto;width:470px}.sp-form .sp-form-control{background:#fff;border-color:rgba(255, 255, 255, 1);border-style:solid;border-width:1px;font-size:15px;padding-left:8.75px;padding-right:8.75px;border-radius:19px;-moz-border-radius:19px;-webkit-border-radius:19px;height:35px;width:100%}.sp-form .sp-field label{color:#31708f;font-size:13px;font-style:normal;font-weight:bold}.sp-form .sp-button{border-radius:17px;-moz-border-radius:17px;-webkit-border-radius:17px;background-color:#31708f;color:#fff;width:auto;font-weight:700;font-style:normal;font-family:Arial,sans-serif;box-shadow:none;-moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none}.sp-form .sp-button-container{text-align:left}

Вам понадобится

• Свидетельство о рождении, загранпаспорт ребенка, разрешение на выезд от одного или обоих родителей и его нотариально заверенный перевод, дополнительные документы.

Инструкция

В обязательном порядке положите свидетельство о рождении. Оно может потребоваться даже в случае наличия у несовершеннолетнего собственного загранпаспорта. Всегда кладите с собой оригинал документа и на всякий случай сделайте его копию. К свидетельству о рождении должен прилагаться вкладыш, подтверждающий гражданство Российской Федерации.

Непременно понадобится загранпаспорт. Это может быть личный документ ребенка или паспорт одного из родителей, куда вписан ребенок и вклеена его фотография. Обратите внимание на тот факт, что в случае самостоятельного выезда за рубеж, например, в составе туристической группы или на отдых в заграничный летний лагерь, ребенку обязательно понадобится его личный документ. Позаботьтесь об оформлении заграничного паспорта заранее. В случае посещения стран Шенгенского договора в загранпаспорте ребенка должна быть проставлена виза, разрешающая въезд в страну.

Заранее узнайте, потребуется ли согласие второго родителя на выезд ребенка за пределы страны, а также на въезд в другое государство. Здесь следует обратить внимание на несколько моментов. Если несовершеннолетний выезжает в безвизовую страну с одним из родителей, то в таком случае чаще всего согласие второго родителя не потребуется. К безвизовым странам относятся Турция, Египет, Доминикана, Мальдивские острова, Вьетнам, Израиль, Кипр и другие. Когда ребенок отправляется в поездку с одним родителем в какую-либо из стран Шенгенского соглашения, например в Испанию, Италию, Грецию, Хорватию или Францию, то в этом случае понадобится нотариально заверенное согласие второго родителя на въезд ребенка в страну. Кроме того, многие пограничные службы могут потребовать заверенный перевод этого согласия на язык своей страны. Уточните список необходимых разрешений в консульстве той страны, куда собираетесь отправиться. Ребенок может выезжать в сопровождении других родственников или посторонних лиц. Такой вариант предусматривает обязательное наличие разрешения на вывоз и ввоз несовершеннолетнего от обоих родителей. В случае путешествия с близким родственником может понадобиться доверенность на того члена семьи, с кем едет ребенок.

Обратите внимание на перечень дополнительных документов, которые, возможно, запросят пограничные службы. В случае отсутствия у ребенка второго родителя может понадобиться свидетельство о его смерти или решение о лишении его родительских прав. Часто случается и так, что местонахождение второго родителя неизвестно. При таком варианте следует заранее подать в розыск отсутствующего родственника, и если в течение трех месяцев полицией не будет установлено, где он проживает, то в судебном порядке его можно будет признать без вести пропавшим, о чем выдается соответствующая справка. У ребенка могут быть разные фамилии с законным представителем. Например, мама не состоит в браке с отцом ребенка или замужем за другим мужчиной. В этом случае следует взять с собой все подтверждающие факт родства документы. Это может быть свидетельство о расторжении брака с отцом ребенка, о новом браке, справка из ЗАГСа о смене фамилии и др.

Обратите внимание

Дети старше 14 лет в обязательном порядке должны иметь собственный загранпаспорт!

Полезный совет

Обратите внимание на окончание срока действия заграничного паспорта ребенка.

При невозможности получить согласие на выезд несовершеннолетнего от второго родителя попробуйте в судебном порядке получить такое разрешение.

Источники:

• Выезд за границу с ребенком: готовим документы
• Какие документы нужны, чтобы вывезти ребенка за границу?
• Согласие на выезд ребенка за границу и другие документы для выезда.

Совет 2: Какие документы необходимо оформить для выезда за границу

Россияне имеют возможность выехать за рубеж в любую страну, которая открыта для въезда. Особенный интерес вызывают у них поездки в государства, объединенные Шенгенским соглашением, для перемещения по которым достаточно получить визу в любую из этих стран. Общее число этих стран на сегодняшний день равно 26, это практически вся западная Европа.

Загранпаспорт, заполненная анкета, фотография и страховка – вот те документы, которые необходимо оформить для выезда за границу, в страны Шенгенского соглашения. Российский общегражданский паспорт является внутренним документом, поэтому для выезда за пределы страны в первую очередь вам необходимо оформить загранпаспорт в ОВИРе по месту прописки. Учтите, что срок его действия должен быть не менее трех месяцев после окончания запрашиваемой визы. В нем должны оставаться чистые страницы для проставления штампов и отметок о въезде и выезде.

На официальных сайтах визовых центров доступна для скачивания анкета, которую необходимо заполнить для получения шенгенской визы. Вы можете заполнить ее прямо на сайте, а затем распечатать на черно-белом принтере или просто скачать пустую форму, распечатать и заполнить ее от руки. На распечатанной анкете обязательно должен быть штрих-код.

До того как вы подадите документы на визу, необходимо приобрести страховку для выезда за границу. Она нужна каждому, кто отправляется в поездку вместе с вами. Срок ее действия должен охватывать весь период вашего пребывания за рубежом. Приобрести медицинскую страховку можно в любой из страховых компаний. Страховая компания должна иметь аккредитацию, списки таких компаний можно найти на сайтах посольств. Учтите, что полис, заполненный от руки, принят для оформления визы не будет.

Кроме цветной фотографии анфас формата 36х47 мм, тем, кто выезжает за границу самостоятельно, могут еще потребоваться дополнительные документы. В том случае, когда целью вашей поездки является туризм, приложите документы, подтверждающие бронирование мест проживания. Если вы едете в гости - приглашение от родственников или друзей. Поездку с деловой целью подтвердите командировочным предписанием или иным документом, в котором указана ее цель.

Когда вы выезжаете за рубеж к близким родственникам, то при подаче документов, это следует указать, чтобы не платить консульский сбор, составляющий 35 евро. В этом случае от вас потребуются документы, подтверждающие факт родства: свидетельство о рождении, о браке и т.п. Вы должны будете предъявить не только копии этих документов, но и их подлинники.

Правила пересечения границы с детьми до 18 лет в Российской Федерации регламентируются:

Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 и постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008), ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.(Документы эти время от времени изменяются. Последние значительные изменения произошли в марте 2010 года. В публикуемом здесь материале эти изменения отражены.)

При выезде с ребенком за рубеж необходимо принимать во внимание законодательства двух стран - страны, откуда вы выезжаете (Россия) и страны, в которую вы намереваетесь въехать. Это значит, что исчерпывающую информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретного тура в определенную страну. До этого времени вам необходимо ознакомится с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.Но, прежде сформулируем одно «золотое правило» - Выясняйте у наших менеджеров абсолютно все! Перед поездкой, особенно с детьми, у вас не должно оставаться ни одного неясного вопроса. А те вопросы, которые вам кажутся ясными - спрашивайте в первую очередь.

Документ №2 - документ, подтверждающий родство. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.). При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.Вывод: для вывоза ребенка за границу необходимо иметь личный загранпаспорт ребенка и его свидетельство о рождении (свидетельство об опеке).

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:



• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

  справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

  справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

  заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Нотариально оформлено.

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

• лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

  мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

  оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

Отправиться в отпуск с ребёнком не так уж и страшно. Разложили всё по полочкам, давайте разбираться. Тема большая, но важная.

Итак, как подготовиться к поездке за границу с ребёнком?

Покупка билета для ребёнка

Выезд с ребёнком за границу - всегда волнительное событие, но если всё делать поэтапно, нервы будут в порядке. Начнём с билетов.

Итак, ребёнка посадят в самолет с семидневного возраста. Покупать авиабилет для младенца нужно одновременно с покупкой билета для взрослого, иначе придётся обращаться в офис авиакомпании. Купить билет для ребенка до 2-х лет без одновременной покупки билета для взрослого на сайте нельзя.

Авиакомпании разделяют детей на две категории:

1. дети до 2 лет – инфант (INF)
2. дети от 2 до 12 лет – чайлд (CHD)

В зависимости от этих категорий определяется цена билета:

Билет для детей до 2-х лет равен 10% от стоимости взрослого тарифа. Отдельное место им не предоставляется и всю дорогу они проводят на руках у родителя. Один взрослый может взять с собой только одного ребенка до 2-х лет с 90% скидкой. Если одному взрослому надо перевезти двоих младенцев, то за второго ребенка придётся заплатить 50% от стоимости взрослого тарифа, и он будет сидеть на отдельном месте.

Билет для детей от 2-х до 12 лет равен 50% от стоимости взрослого билета, но это зависит от тарифа - иногда может выйти дороже.

Если вы хотите больше комфорта для себя и малыша, купите для него билет по тарифу для детей от 2-х до 12 лет - так ребёнку достанется отдельное место рядом с вами. Даже если малыш ещё не сидит, вы можете взять для него автомобильное кресло и прикрепить его к свободному сиденью. Главное, заранее поинтересуйтесь у авиакомпании какие кресла она разрешает брать на борт. Иногда кресло или люльку дают напрокат, уточните и этот момент.

При покупке билета в обе стороны, многие сталкиваются с ситуацией, когда во время путешествия ребёнку исполняется два года (или 13 лет) . Сколько в этом случае придется заплатить за билет?

Всё зависит от авиакомпании. Варианты такие:

Одни разрешают перелет в обе стороны по тарифу для детей до 2-х лет (INF);

Другие просят покупать 2 разных билета: на рейс «туда», по тарифу INF, а «обратно» - по тарифу CHD (дети от 2-х до 12 лет);

Обязывают сразу покупать билет в обе стороны по тарифу CHD.

Выбрав авиакомпанию, заранее узнайте их политику в этом вопросе, чтобы избежать разбирательств и ошибок. Например, у S7 Airlines всё просто:

Документы для выезда ребенка за границу

Ребёнок может вылететь за границу:

С обоими родителями

С одним родителем

Без сопровождения (от 2-х лет)

Для выезда ребёнка за границу с родителями потребуется:

1. Заграничный паспорт, или
2. Паспорт родителя, с вклеенной фотографией ребенка, на которой стоит печать паспортно-визовой службы (только для документов, оформленных до марта 2010 года), или
3. Свидетельство о рождении со штампом или вкладышем, подтверждающим наличие российского гражданства, при поездках в Беларусь, Украину, Казахстан, Молдавию, Таджикистан, Кыргызскую Республику, Абхазию, Южную Осетию и Армению.

Дети старше 14 лет, при выезде за границу, должны иметь собственный паспорт.

Если у вашего ребенка другая фамилия и он пересекает границу по собственному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении.

Перелёт ребенка с одним родителем:

Если ребенок выезжает за границу только с одним родителем, предъявлять письменное согласие второго родителя не нужно. Исключение: если было оформлено заявление на запрет выезда ребёнка за границу. В остальном пакет документов тот же.

Обратите внимание, что данное требование относится только к выезду за пределы РФ. Правила въезда и выезда других стран могут отличаться, поэтому советуем нотариально оформить согласие второго родителя на выезд ребенка.

С сопровождением или без?

Дети до 2-х лет – могут лететь только в сопровождении совершеннолетнего лица.

Дети от 2-х до 12-ти лет – могут лететь самостоятельно, только при согласии и под наблюдением перевозчика. Данный момент прописан в правилах перевозчика. Сотрудник авиакомпании помогает пройти ребенку регистрацию и досмотр, сажает его в самолёт, а по прилёте передаёт в руки встречающему.

Дети старше 12-ти лет – могут лететь без сопровождения.

Правило касается только России и российских авиакомпаний, при выезде или въезде в другие страны. При перелёте иностранной авиакомпанией данные требования могут отличаться. Узнавайте об этом заранее.

Выезд ребёнка за границу без родителей

Перелёт ребёнка без родителей или опекунов разрешён только при наличии собственного паспорта и нотариального согласия на выезд ребёнка за границу.

Это означает, что если ребёнок летит с бабушкой или совершеннолетним братом, или сестрой, то перед поездкой надо оформить разрешение у нотариуса. Ребёнок летит с тренером? То же самое.

Регистрация на рейс и багаж

Регистрация на рейс с ребенком до 2-х лет проходит без очереди. Если ребёнку больше - не расстраивайтесь, работники авиакомпаний, да и сами пассажиры пропускают родителей с детьми вперёд. Все же люди. Досмотр службой безопасности пассажиры с детьми тоже проходят вне очереди.

Багаж на ребёнка в самолёте определяется по правилам:

Дети старше 2-х лет могут взять столько же багажа, сколько и взрослые

Для детей до двух лет бесплатно можно взять допустимую авиакомпанией ручную кладь, коляску и до 10 кг багажа

А коляску в багаж или на борт?

Коляски с механизмом складывания «трость» можно брать в самолёт, однако сложить её придётся уже у трапа. Весить они должны до 10 кг. Точную информацию идите на сайте перевозчика.

А вот коляски с механизмом складывания «книжка» всегда идут в багаж. Вы сдаёте её вместе с багажом у стойки регистрации.

Некоторые авиакомпании на средних и дальних маршрутах предоставляют маленьким пассажирам люльку и место с большим пространством между креслами (обычно в первом ряду экономического класса или у аварийного выхода). А некоторые перевозчики при необходимости предоставят детское питание, памперсы, влажные салфетки и т.п. Но заказать всё надо заранее. Позвоните в авиакомпанию за 2-3 дня до вылета и уточните, какие дополнительные услуги они оказывают пассажирам с детьми.

Готовим ребёнка к полёту

Выбирайте направление отдыха, которое подойдёт по климату, развлечениям и ребёнку, и вам. С какого возраста детям можно путешествовать, не опасно ли это и какие прививки сделать перед поездкой, рассказывают педиатры.

Овчинникова Елизавета Сергеевна, педиатр мобильной клиники DOC+:

«Для здорового малыша перелёт не вызовет ухудшения самочувствия. Другое дело - дети с острыми или хроническими состояниями и заболеваниями.

Для ребёнка первого года жизни, да и второго - самое главное, чтобы рядом была мама. Она - основной источник комфорта. Для здорового ребенка не вижу противопоказаний отправиться с родителями в отпуск - при условии, что будут соблюдены правила гигиенической, эпидемиологической безопасности.

Желательно, чтобы ребёнок в условиях другого климата провёл не менее четырёх недель: так он успеет адаптироваться к новым климатическим условиям. Также важно, чтобы ребёнок не подвергался чрезмерной инсоляции и не ел экзотические продукты.

Важно сделать необходимые по возрасту прививки: от дифтерии и столбняка. Хорошо бы сделать ротатек от ротавируса, прививки от кори, краснухи и ветряной оспы (ветрянкой болеют часто, но вот прививают от неё почему-то редко). Также не помешают прививки от гемофильной инфекции и пневмококка.

Эмоциональная подготовка зависит от возраста. Младенцу нет смысла объяснять зачем и почему его вырвали из привычной среды. А детям постарше надо обязательно рассказать о целях поездки и что их там ждёт. При выборе маршрута советуйтесь с ребёнком, особенно, если вариантов несколько ».

Уже на месте старайтесь не нагружать детей культурной программой - так они быстрее устанут и половину увиденного не запомнят. Пусть мест будет меньше, но зато самых интересных и запоминающихся. Культурная программа не должна затмевать развлекательную. Поэтому останавливайтесь в отелях, где устраивают утренние или вечерние шоу с аниматорами.

Еда и развлечения на борту: что взять

Если путешествуете с младенцем, которого кормите грудью - проблем нет, потому что еда всегда при вас. Обязательно покормите ребенка перед полётом, в аэропортах для этого есть комнаты матери и ребёнка.

Детское питание на борту

Для более взрослых детей обычно на борту предлагают специальное меню. Но на коротких рейсах этого нет, а стандартного пайка может не хватить. Возьмите с собой то, что ребёнок ест с удовольствием, на что он с радостью отвлечётся от внепланового крика на весь самолёт. Но соблюдайте разумные пределы, не берите больше, чем он ест. Иначе еда займёт слишком много места в ручной клади, и его не хватит для других вещей.

Что можно взять с собой в самолёт:

1. баночки с детским питанием, напитки, молочную смесь
2. подходящие для перекуса продукты: свежие фрукты и сухофрукты, орехи, крекеры, кукурузные палочки
3. основную еду (понадобится во время ожидания пересадки или при перелёте лоукостом)
4. кисломолочные напитки или продукты (при смене климата детям важно получать такую еду)

Чем развлечь ребёнка в самолёте

Хорошо себя ведут только спящие дети. Не нужно постоянно развлекать малыша, если он захочет спать - пусть спит. В остальном, еда, игрушки, гаджеты - оружия против скуки, применяйте их поочередно.

Чего ждать на месте

Акклиматизация

Избегайте резких перепадов температур. Если летите из зимы в лето и наоборот, вливайтесь в климат постепенно. Не надо в первый же день бежать на пляж и торчать там до заката.

В случае поездки в жаркие страны, не забывайте про солнцезащитный крем, вместе с детьми пейте больше чистой воды, чтобы избежать обезвоживания.

Воздержитесь от прививок за две недели до и после поездки.

Не лечите пищевую акклиматизацию - это нормально. Желудок ребенка просто привыкает к новой пище и местной воде.

Смена часовых поясов

2-3 часа в обе стороны - не сильная разница, ради которой стоит серьезно менять режим сна. Но, чем старше ребёнок, тем ему проще будет перейти на новое время. Если у вас ещё младенец и вам предстоит серьезная смена часовых поясов - начните корректировать режим сна за пару недель до поездки.

И ещё

Рекомендуем даже в краткосрочные поездки оформлять медицинскую страховку, потому что случится может что угодно. Не забудьте и аптечку. Каждая мать сама знает, что положить туда своему ребёнку, но не берите всё сразу, полагаясь на «авось». Если у вас есть специальные лекарства по рецепту врача, возьмите и сам рецепт, чтобы пилюли не забрали на таможне. Удачных путешествий!