Сертификаты на покупку жилья. Подготовка документации для получения сертификата на жилье
Социальная выплата предоставляется владельцу ГЖС в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец сертификата в течение 3 месяцев (для серии «ГА» - 2 месяцев) с даты выдачи ГЖС сдает его в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) или по месту пребывания для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.
Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления ГЖС в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в представленных документах, а также в случае истечения 3-месячного (для серии «ГА» – 2-месячного) срока с даты выдачи ГЖС, банк возвращает ГЖС его владельцу.
Владелец ГЖС вправе обратиться в орган исполнительной власти, выдавший ГЖС, с заявлением о замене сертификата.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца ГЖС.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия ГЖС, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению владельца счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета, если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты, банк выдает владельцу счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
ГЖС, сданный его владельцем в банк, после заключения договора банковского счета владельцу сертификата не возвращается.
В случае заключения договора банковского счета не по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, а по месту пребывания, владелец счета до приобретения жилого(ых) помещения(ий) должен представить в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) ранее заключенный договор банковского счета и заверенную в установленном банком порядке копию ГЖС. Банк заключает с владельцем счета новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета. Комиссия за открытие счета в этом случае не взимается (см. рифы).
В договоре банковского счета предусмотрено, что по соглашению сторон открытие и обслуживание банковского счета осуществляются за счет средств владельца счета (см. Тарифы).
Владелец счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в ГЖС, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее(ие) требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое(ые) помещение(я) при условии, что в результате такой сделки жилое(ые) помещение(я) полностью поступает в общую долевую собственность владельца счета и членов его семьи.
При указании в сертификате в графе «наименование субъекта Российской Федерации» городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя допускается приобретение жилого(ых) помещения(ий) соответственно в Московской области, Ленинградской области или Республике Крым.
Владелец счета имеет право приобрести жилое(ые) помещение(я) не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Владелец счета предоставляет в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) для оплаты приобретаемого жилого(ых) помещения(ий) документы на оплату ГЖС и одновременно оформляет заявление-поручение на списание средств социальной выплаты по целевому назначению при их поступлении на счет.
Оригиналы договора купли-продажи и выписки (выписок) хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному(ым) в договоре купли-продажи, или до принятия решения об отказе от такого перечисления, а затем возвращаются владельцу счета.
Банк проверяет пакет документов на оплату в течение 3 рабочих дней с даты получения. По результатам проверки:
При принятии решения о приеме договора купли-продажи для оплаты направляет в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России заявку на перечисление средств социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи;
При принятии решения об отказе в приеме договора купли-продажи для оплаты Банк в письменной форме уведомляет об этом владельца счета с указанием причин.
ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки Банка проверяет данные, указанные в заявке, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов.
При их соответствии в территориальный орган Федерального казначейства предоставляются платежные документы для осуществления в установленном порядке операции по перечислению средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС, открытый ему в банке.
После поступления средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС осуществляется их перечисление по целевому назначению в адрес получателя.
Документы, предоставляемые в банк для оплаты жилого(ых) помещения(ий):
- Договор (договоры) купли-продажи жилого(ых) помещения(ий), на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение (жилые помещения);
- Выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости;
- Кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) (при наличии);
- Договор банковского счета;
- Документ, удостоверяющий личность владельца ГЖС или доверенного лица; нотариально удостоверенная доверенность (либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случае предоставления документов в банк доверенным лицом).
Обязательное указание реквизитов в договоре купли-продажи:
- Адрес приобретаемого жилого(ых) помещения(ий), площадь жилого(ых) помещения(ий);
- Цена жилого(ых) помещения(ий) (цифрами и прописью); если присутствует доплата, то прописываются условия оплаты недостающей суммы и сроки передачи собственных или заемных средств;
- Реквизиты ГЖС: серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего сертификат;
- Счет, ФИО владельца ГЖС, с которого осуществляется перечисление средств социальной выплаты;
- Счет, ФИО продавца, на который осуществляется перечисление средств социальной выплаты.
ВАЖНО:
- Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в сертификате.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) должна содержать полные данные о каждом лице, за которым зарегистрировано право на жилое помещение. Выписка из ЕГРН предоставляется самим правообладателям или их законным представителям, или физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя. Для получения в органе регистрации прав Выписки из ЕГРН, содержащей полные данные о каждом правообладателе, необходимо обратиться всем правообладателям одновременно или их законным представителям, или лицам, имеющим нотариально удостоверенную(ые) доверенность(и) от правообладателя(ей) или его(их) законного(ых) представителя(ей).
- При приобретении 2-х и более жилых помещений договоры на жилое помещение и выписки из Единого государственного реестра недвижимости должны представляться в банк одновременно.
- Жилое(ые) помещение(я) можно приобрести только в том регионе, который указан в соответствующей строке в сертификате.
- Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.
Жилищный вопрос всегда являлся одним из самых важных. Правительство РФ разрабатывает разные пути решения этого вопроса, принимая и реализуя программы и подпрограммы. Одна из первых таких целевых федеральных программ, которая была утверждена правительством ещё в 1998-ом году, так и называлась: «Государственный жилищный сертификат» (ГЖС). Программа был рассчитана на 5 лет, и в результате её реализации более 50 тысяч семей было обеспечено жильём.
В рамках программы гражданин получал Государственный жилищный сертификат – именной документ, свидетельствующий о праве этого гражданина на безвозмездное субсидированное приобретение жилья за счёт бюджетных средств. Поскольку результаты программы были хорошие, Правительство РФ, внеся некоторые изменения и дополнения, включило её в 2003 году в качестве подпрограммы в Федеральную целевую программу «Жилище». Эта ФЦП реализуется в несколько этапов.
ГСЖ – свидетельство, владелец которого может приобрести жильё, и эту покупку оплатит государство.Поскольку ГЖС – это не ценная бумага, а именной документ, передавать ему кому-либо нельзя. Сумма, выделяемая по ГСЖ на покупку недвижимости, определяется Госстроем России. В расчет берётся среднерыночная стоимость квадратного метра жилья в той местности, которую выбрал для проживания владелец сертификата. На разные категории семей предусмотрены разные нормативы общей площади:
- 1 человек – 33 кв.м;
- 2 члена семьи- 42 кв.м;
- 3 или более человек в семье – по 18 кв.м на каждого.
Постановлением Правительства РФ определены группы граждан,имеющие возможность участвовать в программе. Есть несколько видов жилищных сертификатов, они делятся на серии:
- УВ – военнослужащие и сотрудники МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС с семьями (офицеры и прапорщики, отслужившие 10 лет);
- ГУ – уволенные с военной службы и члены их семей;
- БК – граждане, отселяемые с территории комплекса «Байконур» или прибывшие туда на постоянную работу;
- ВП- вынужденные переселенцы;
- МЧ – граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыле;
- ПС – граждане, переселяющиеся из районов Крайнего Севера или прибывшие в эти районы до 1992 года со стажем не менее 15 лет, граждане, ставшие инвалидами 1,2 групп в этих районах;
- А – пострадавшие от стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и лишившиеся жилья;
- ГА – молодые учёные.
Предоставляются жилищные сертификаты ветеранам ВОВ (с 2009 года норма площади жилья увеличена с 22 до 36 кв. м). Есть программы для молодых семей, инвалидов и граждан, переселяемых из закрытых городов.
Сертификаты могут предоставляться при следующих условиях:
- нет жилого помещения для постоянного проживания;
- претендент на получение сертификата (один или с семьёй) проживает в общежитии или на
- служебной жилплощади (собственное жильё отсутствует);
- претендент проживает на условиях поднайма (своего жилья нет).
Получение и реализация жилищного сертификата
Сертификаты выдаются органами местного самоуправления. Дело это добровольное, владелец ГЖС сам подыскивает жильё, которое хочет приобрести, но оно должно отвечать санитарно-техническим нормам и установленным нормативам по жилплощади (см. выше). Желающему участвовать в программе нужно подать письменное заявление (в воинскую часть, органы местного самоуправления и т.п.) и прилагает набор документов (он отличается для разных категорий лиц).
Чтобы попасть в списки на получение сертификатов в планируемом году, необходимо подать документы до 1 июля текущего года:
- заявление на получение ГЖС по установленной форме;
- свой паспорт и документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя;
- документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и указанных им членов семьи;
- справку о сдаче (или обязательство об освобождении) занимаемой жилой площади по последнему месту службы;
- по месту регистрации;
- копию лицевого счёта занимаемого жилья.
В банке открывается счёт и на него зачисляется выплата (по желанию, владелец может добавить туда собственные средства). Далее участник программы выбирает жильё, которое хочет приобрести, после заключения , банком по безналичному расчёту перечисляются средства продавцу этой недвижимости. Все эти действия необходимо успеть осуществить в течение девяти месяцев со времени получения сертификата, иначе срок его действия закончится и приобрести недвижимость по ГЖС будет невозможно.
Возможные сложности при получении ГЖС
Жильё владелец сертификата может выбирать любое: на первичном и на вторичном рынке, дом, 
квартиру или комнату (несколько квартир или комнат), у любых физических и юридических лиц. Номинально он ничем не ограничен, но фактически могут возникать затруднения.
Например, купить квартиру в строящемся доме на начальном этапе, когда она гораздо дешевле, по ГЖС невозможно, поскольку банк перечислит деньги только в том случае, когда ему предоставят свидетельство права собственности на приобретаемую жилплощадь. А сертификат не бессрочный – его действие длится всего 9 месяцев, выстроить многоэтажку и успеть зарегистрировать право собственности на квартиру за такой короткий срок просто невозможно.
Собственники на вторичном рынке тоже не спешат расстаться со своей собственностью по схеме, включающей использование ГЖС – невыгодно, ведь стоимость квадратного метра жилья, которая заложена в ГЖС, гораздо ниже реальных рыночных показателей. К тому же, банк в таком случае купли-продажи проводит все операции по безналичному расчёту, что не всем удобно, и прежде, чем получить деньги, продавец вынужден будет лишиться права собственности на недвижимость. Такие условия не каждого устроят.
Кроме того, чтобы претендовать на получение ГЖС, нужно не иметь никакого собственного жилья и освободить ведомственное, если временно в нём проживаете. Не каждый гражданин, тем более с семьёй готов на такие условия.Таким образом, сертификат зачастую остаётся либо просто невостребованным, либо является первым взносом по ипотеке, но и тут не все банки готовы работать с жилищными сертификатами.
К банкам, участвующим в реализации подпрограммы по государственным жилищным сертификатам, причисляются: «Банк Москвы», «Росбанк», «Сбербанк», «Импэксбанк», «Кредитный Агропромбанк».
По статистике с помощью ГЖС покупают чаще всего квартиры, комнаты и реже – дома.
Нет похожих статей.
Заказать услугу
Купи квартиру с использованием Государственного жилищного сертификата в «Жилфонде»!
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) даёт гражданину право на получение от государства безвозмездной финансовой помощи на покупку жилья. Субсидии на приобретение жилья выделяются по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Кто имеет право на участие в программе?
Участниками программы являются отдельные категории граждан, определенные законодательством, и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.
К ним относятся:
- Ряд категорий военнослужащих (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников МЧС, сотрудников Налоговой полиции, сотрудников уголовно-исполнительной системы;
- Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности. (Перечень поселков утверждается Правительством РФ);
- Члены семей некоторых категорий военнослужащих;
- Некоторые категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица. Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и на производственном объединении «Маяк»;
- Некоторые категории работников «Байконура»;
- Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами ФМС в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
- Некоторые категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- Другие категории граждан.
Как получить государственный жилищный сертификат?
Выдачу сертификатов в зависимости от категории граждан осуществляют:
- Федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Администрация г. Байконура.
На какое жильё рассчитывать владельцу государственного жилищного сертификата?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) выдается один раз в жизни.
Субсидия является безналичной. Её размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие. На данный момент* в Московской области эта норма составляет 54 479 рублей.
Жилищный вопрос остро стоит в Российской Федерации. Некоторым гражданам государство помогает решить вопрос с покупкой квартиры или дома. Социальные выплаты на покупку жилья выдаются не всем желающим. Повезет тем, кто попадает под условия программы «Жилище». Если вы собираетесь продавать квартиру, советуем почитать о том, как продать приватизированную квартиру .
Социальные выплаты от государства позволили семьям решить квартирный вопрос. Жилищный сертификат от государства (ГСЖ) дает право на социальную выплату. Подробности перечисления выплат конкретизированы в Правилах выпуска и реализации гос. жилищных сертификатов (далее - «Правила»). Правительство утвердило Правила 21 марта 2006 года за номером 153.
6 нюансов о сертификатах на жилье от государства (ГСЖ):
1. Сертификат дается ограниченному кругу лиц:
- военнослужащим;
- работникам органов внутренних дел;
- переселенцам из закрытых военных городков;
- вынужденным переселенцам;
- другим категориям, указанным в пятом пункте Правил.
2. Размер социальной выплаты — разный
Факторы, влияющие на размер сертификата:
- стоимость жилья в регионе. Повышающие коэффициенты отличаются в разных городах (пункт 14 Правил);
- сколько человек в семье. Норма площади на одного человека - 32 квадратных метра, на семью из двух человек - 42 квадратных метра, на трех человек дается по 18 квадратных метров.
3. Подать сертификат в банк нужно не позже двух месяцев со дня его вручения
Банк проверит:
- действительно ли сертификат принадлежит владельцу;
- своевременность подачи ГСЖ.
Если с документами все нормально — открывает счет.
4. Пропущенный срок на подачу сертификата можно восстановить
Для этого нужно написать заявление в орган, выдавший сертификат.
5. Стоимость квартиры может превышать сумму социальной выплаты
Если денег на покупку жилья не хватает, можно вложить заемные средства или материнский капитал.
6. Квартира, купленная по сертификату, оформляется в общую собственность всех членов семьи
3 момента для работы с банком:
Банк проверяет данные о владельце сертификата.
Уточняет, действительно ли владелец имеет право на сертификат. Только после проверки открывается договор банковского счета.
Порядок взаимоотношений с банком регулируется договором банковского счета.
Сам сертификат, после сдачи в банк, владелец обратно не получает.
Важно! Вы не можете купить по сертификату жилье, какое пожелаете. Для недвижимости установлены четкие требования.
Требования к квартире, которую покупают по жилищному сертификату:
Продажа квартиры в доме, сданном в эксплуатацию.
Жилье оформлено в собственность продавца.
Квартира благоустроена. Нормальное санитарное и техническое состояние.
Продажа квартиры происходит по договору. Договор купли-продажи нужно правильно составить, и прописать в нем информацию:
- порядок оплаты. Купля-продажа жилья является ответственным мероприятием. В договоре конкретизируем даты перечисления денег. Это позволит избежать разногласий с продавцом квартиры;
- указать номер банковского счета, с которого будут перечисляться деньги;
- детализировать сведения о жилищном сертификате. Когда выдан, номер, организация, выдавшая сертификат;
- предусмотреть момент, сколько времени квартира будет находиться в залоге у продавца. По усмотрению сторон, в договоре можно определить, что залог не возникает;
- указать, что жилье становится общей собственностью всех членов семьи.
Недостатки в оформлении договора на покупку жилья становится основанием для отказа в перечислении денег. Если выплаты от государства не хватает на покупку, доплату можно делать из собственных средств.
Важно. Покупка квартиры по жилищному сертификату - это ответственная задача. Нужно подробно проверять информацию о квартире и ее владельце, и документы о подтверждении права собственности на жилье.
Если хотите расприватизировать квартиру , на нашем сайте есть подробная информация об этом.
5 рискованных случаев покупки жилья
1. Продавец продает квартиру через посредника
Представитель продавца действует по доверенности. Это рискованная сделка.
С доверенностями обманывают:
- срок действия закончился;
- доверенность поддельная;
- доверителя уже нет в живых.
Если решились на покупку по доверенности, проверьте действие доверенности у нотариуса, который ее выдавал. Ведите диалог с продавцом.
2. Продавец настаивает на высокой сумме аванса
Для продажи жилья сумма аванса должна быть символической. Заплатив большую сумму аванса, вы можете попасться на уловки мошенников.
3. Цена договора занижена
Продавцу — выгодно, чтобы занизить налог или не платить его. А вот покупателю нет. Если договор будет расторгнут, покупатель не сможет вернуть больше суммы, указанной в договоре.
4. Вы сомневаетесь в дееспособности продавца
Есть сомнения в том, что продавец отдает отчет своим действиям? Не заключайте договор. Или попросите дать справки из психоневрологического диспансера.
Мы советуем, это сделать, чтобы у вас были козыри в суде, если продавец решит оспорить сделку.
5. Жилье получено в наследство или в дар.
Документы, подтверждающие права на квартиру, требуют тщательного анализа. Нужно уточнить: есть ли другие наследники, обстоятельства дарения, не претендуют ли другие родственники на наследство.
Покупка жилья по сертификату - сложная сделка. Владельцы квартир неохотно идут на сделку с покупателями по сертификату. На это есть причины. Деньги перечисляются не сразу, как при обычной продаже. Есть случаи, когда банки затягивали перечисление денег и срывали сделку. Такая ситуация подходит не всем продавцам.
Проблемы покупки жилья с использованием ГСЖ
1. Банк затягивает сроки проверки документов и срывает сделку
Пример из практики: Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 8 апреля 2015 года, дело № 33-2984/15. Суть дела: Семья заключила договор на покупку квартиры. Оплата по сертификату. После подписания договора, документы предоставлены в банк. Сделка оказалась под угрозой, вследствие отказа банка перечислять деньги.
Суд постановил: обязать банк перечислить деньги.
Выводы суда:
Владельцы сертификата выполнили все необходимые требования, представили в банк все документы. Согласно пункту 55 Правил Сбербанк должен был за три дня проверить документы на оплату по договору. Но этого не сделал. Действия Сбербанка — незаконны. Нет оснований в задержке перечисления выплаты по договору. Истцы не виноваты в том, что банк не перечислил деньги вовремя.
Заключение: Сбербанк должен возместить истцам понесенные убытки.
Новосибирский областной суд признал незаконным отказ банка в перечислении социальной выплаты по договору на покупку квартиры. Истцы подали в банк все документы (Апелляционное определение от 13 ноября 2014 года, дело № 33-9581/2014).
2. Исключение из участия в программе
Хабаровский краевой суд признал, что истца незаконно исключили из участия в программе (Апелляционное определение от 3 октября 2014 г., дело № 33-6165/14).
Суд разъяснил: есть одно основание исключить участника из программы - оплата государством сертификата. Получение сертификата означает реализацию права на жилье.
Основание для исключения из программы - получение сертификата. Других оснований для исключения нет. Военный городок исключен из перечня закрытых, но это не значит, что из участия в программе нужно исключить.
Заключение: исключение из очереди незаконно. Восстановить истца в очереди на получение ГСЖ.
Вывод: Добиться получения сертификата на жилье - это начало сложного пути. Как показывает практика, получить сертификат — недостаточно. Нужно контролировать действия банка, своевременность перечисления средств на покупку квартиры с использованием ГСЖ.
Не пускайте ситуацию на самотек. Контролируйте каждый этап сделки:
- Тщательно проверяйте документы на квартиру.
- Следите за правильностью составления договора. Права членов семьи владельца сертификата не должны нарушаться.
- Контролируйте действия банка. Бюрократические проволочки могут привести к срыву сделки.
- Если сделка сорвалась по вине банка, обжалуйте незаконные действия в суде.
Грамотное юридическое сопровождение покупки жилья по жилищному сертификату будет далеко не лишним. Квалифицированную юридическую поддержку можете получить на сайте «33 Юриста.ру».
Юристы предоставят консультации на всех этапах сделки купли-продажи квартиры с ГСЖ, грамотно составят договор, проконтролируют соблюдение сроков и защитят интересы клиентов.
После покупки многие желают "подогнать" квартиру под себя, то есть сделать перепланировку. Обязательно получите все разрешения перед тем, как действовать.
тел 8-495-925-66-01 БЕСТ-Недвижимость
Государственные жилищные сертификаты
Государственный жилищный сертификат (ГЖС), называемый также военным сертификатом, - это именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина на безвозмездную субсидию для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Порядок его предоставления определяется Федеральной целевой программой «Государственные жилищные сертификаты» и Постановлением Правительства РФ № 168 от 19 марта 2002 г.
Кому выдают сертификат?
Программа рассчитана на граждан, которые не имеют жилплощади на территории Российской Федерации и за ее пределами и нуждаются в улучшении жилищных условий. Участники программы - военные, прослужившие в общей сложности более 10 лет и подлежащие увольнению или уже уволенные в запас. Также на получение сертификата имеют право сотрудники органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ с тем же стажем, подлежащие увольнению со службы. Основанием для увольнения перечисленных сотрудников должно являться достижение гражданами предельного возраста пребывания на военной службе, состояние здоровья или организационно-штатные мероприятия. Программа помогает также приобрести жилье в собственность тем, кто подлежит переселению из закрытых военных городков.
Как это работает?
Субсидию предоставляют владельцу сертификата в безналичном порядке, средства федерального бюджета зачисляют на его счет, открытый в банке, участвующем в реализации подпрограммы.
Владелец сертификата в течение двух месяцев со дня выдачи сдает его в кредитное учреждение по месту приобретения жилья или по месту своего пребывания, заключает договор и открывает счет. Банк при этом проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, сведениям, которые содержатся в документе, удостоверяющем личность владельца, а также срок действия сертификата. В случае выявления ошибок сертификат возвращают владельцу. Представление его в банк по истечении двухмесячного срока после даты выдачи не допускается; владелец вправе обратиться в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, с заявлением о замене.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания: порядок взаимоотношения кредитного учреждения и владельца сертификата, порядок перевода счета. В договоре зафиксировано право на перечисление поступивших на счет средств в счет оплаты покупки жилого помещения. Кроме того, при желании указывают доверенное лицо по распоряжению указанным счетом.
Договор банковского счета заключают на срок действия сертификата. Он может быть расторгнут по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банк выдает такому распорядителю соответствующую справку. Сертификат, сданный его владельцем в банк, после заключения договора не возвращают.
Если договор счета заключен не по месту приобретения жилого помещения, указанного в сертификате, распорядитель должен представить в банк по месту приобретения жилья имеющийся договор. Сделать это нужно еще до приобретения помещения. Банк в установленном порядке осуществляет перевод счета или заключает новый договор. При этом срок действия последнего ограничивается сроком действия договора, заключенного ранее.
В договоре может быть предусмотрено, что по соглашению сторон открытие счета и операции по его переводу будут осуществляться за счет средств распорядителя счета.
Сколько дают?
Размер субсидии рассчитывают исходя из социальной нормы площади жилья: 18 кв. м на одного члена семьи из трех и более человек, 42 кв. м - на семью из двух человек и 33 кв. м - на одинокого человека. Для каждого региона устанавливают свой размер стоимости 1 кв. м, который ежеквартально определяет Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (согласно сертификату в Москве и Московской области это 13,404 тыс. руб.). Очевидно, что цены стремительно обгоняют стоимость квартиры по сертификату.
Трудности программы
В программе по реализации сертификатов сказано, что распорядитель счета имеет право купить жилье на первичном или вторичном рынке на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта. Недвижимость может быть приобретена у любых физических и юридических лиц.
На самом деле покупка квартиры в строящемся доме на начальном этапе строительстве невозможна, поскольку банк перечисляет деньги только при наличии государственной регистрации права собственности на приобретаемую площадь, а срок действия жилищного сертификата (девять месяцев) гораздо меньше времени возведения многоквартирного дома и регистрации права собственности на квартиру в новостройке. Индивидуальный жилой дом купить можно, но землю, относящуюся к нему, придется оплачивать из собственного кармана.
Кроме того, обладателю сертификата достаточно непросто найти собственника, который готов продать свою недвижимость безналичным путем и получить деньги через полтора месяца после подписания договора купли-продажи (месяц осуществляют государственную регистрацию прав собственности и договора купли-продажи, 14 дней занимает перечисление денег на счет продавца). Но главная проблема - разница стоимости 1 кв. м на сертификате и на рынке жилья.
Как быть?
Где взять недостающую сумму? Как купить квартиру по сертификату, если средств будет заведомо меньше, нежели стоимость квартиры? «Здесь я вижу два пути решения, - рассказывает Эдуард Галкин, начальник отдела продаж отделения (на Ленинском проспекте) корпорации «БЕСТ-Недвижимость». - Первый - смириться с ситуацией и рассчитывать на то, что есть. Большинство людей так и поступают: используя свое право выбора места жительства, получают сертификат на Москву или Московскую область. Стоимость его на 20 % больше. Покупают дешевое жилье в Подмосковье и тут же его продают. На полученные средства в своем регионе приобретают подходящее жилье. Криминала здесь никакого нет. Но в этом и состоит несовершенство программы. Человек, отдавший не один год жизни своему Отечеству, вынужден как?то выходить из ситуации. Второй путь - взять кредит. Возможности для этого сегодня широки, но без профессионала-риелтора в данном вопросе не обойтись. Подобрать отвечающее требованиям банка жилье сумеет только специалист, который знает эти требования и рынок недвижимости».
Квалифицированный помощник
Бытует мнение, что работать с государственными сертификатами могут только организации, прошедшие аккредитацию в Министерстве обороны РФ. Но это не так.
«Покупка квартиры по сертификату - обыкновенная сделка для грамотного риелтора, - уверен Э.Галкин. - Он сможет подобрать подходящее вам жилье, проверить юридическую чистоту приобретаемой недвижимости. Риелтор отстоит ваши интересы в спорных ситуациях, поможет взять кредит на выгодных для вас (а не для банка) условиях. На рынке недвижимости риелтор - ваша защита и опора».
Список необходимых документов для лиц, еще не уволившихся из Вооруженных сил РФ:
- выписка из личного дела о составе семьи и продолжительности военной службы;
- справка о сдаче жилья по предыдущему месту службы;
- паспорта на взрослых членов семьи;
- выписка из домовой книги;
- копия лицевого финансового счета;
- справка о проверке жилищных условий;
- обязательство о сдаче занимаемой жилой площади, заверенное надлежащим образом.
Для лиц, уволившихся из Вооруженных сил РФ:
- паспорт (документ, его заменяющий);
- заявление установленного образца на получение сертификата;
- справка из военкомата об общей продолжительности военной службы;
- выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на очередь на улучшение жилищных условий;
- документы, подтверждающие состав семьи;
- письменное согласие на исключение из очереди на улучшение жилищных условий в случае приобретения жилья посредством государственного жилищного сертификата.
