Главная » Социальная » Есть прописка но нет договора социального найма. Предоставление жилья по социальному найму — что это такое

Есть прописка но нет договора социального найма. Предоставление жилья по социальному найму — что это такое

04.06.2012 22:53:18 48849

Были времена, когда жить было проще. В горисполкоме без труда выдавали ордер на жилье, и можно было сразу же заселяться. А теперь – Жилищный кодекс! Он, конечно, не отменил ранее выданных ордеров. Поэтому если у вас ордер – это единственный документ, подтверждающий владение жилым помещением, то вы все-таки можете спать спокойно. Никто не отнимет вашего жилья. Но теперь даже если ты и малоимущий, но имеющий право, то никаких ордеров не нужно.

Теперь только договора социального найма, которым в Жилищном кодексе посвящена целая глава под номером восемь. А данная глава, в свою очередь, состоит из тридцать одной статьи (статьи 60-91).

Давайте же рассмотрим, что за договор такой и с чем его «едят», а также о чем же эти статьи.

Этот договор похож на сотни других договоров, но обладает некоторыми особенностями. Как и в прочих договорах, для его заключения необходимо наличие, как минимум, двух сторон. Первая сторона, или наниматель, может быть представлена такими лицами, как гражданин, претендующий на улучшение своих жилищных условий или получение жилой площади, в том числе и дети сироты, находящиеся на попечении специализированных учреждений и достигшие определенного возраста. Вторая сторона, или наймодатель, представляется в виде собственника жилой площади, которая относится к государственному или муниципальному жилищному фонду. Собственник жилого помещения может выступать как от своего имени в лице своих уполномоченных органов (к примеру, через Жилищный Комитет Администрации), так и передать данные полномочия каким-либо организациям, например, Управляющим компаниям, которые появились на месте бывших ЖЭУ.

В качестве предмета договора может выступать только жилое помещение. К данному понятию можно отнести квартиру или ее часть, а также жилой дом или его часть. При этом обязательным условием является их изолированность, то есть между вашей жилой площадью и жильем соседа должна находиться стена. Допускается также стена с дверью, если вдруг с соседом захотите друг к другу в гости захаживать. А если вдруг окажетесь с ним не в ладах, то и стенка кстати придется. А дверь всегда можно усилить, например, придвинув комод или прочую мебель.

Согласно данного договора одна сторона, обладающая жилым недвижимым имуществом, передает его в наем второй стороне. Согласно п.1 ст. 63 Жилищного Кодекса договор о передаче в наем жилого помещения заключается обязательно в письменной форме. Обязательно также наличие приложения в виде акта приема-передачи. Основной целью заключения договора социального найма является передача жилой площади для проживания нанимателя на данной территории. После заключения этого договора и наниматель и все члены его семьи могут жить спокойно. При этом к членам семьи нанимателя согласно ст. 69 Жилищного Кодекса можно отнести только супруга, детей и его родителей. Всех их необходимо перечислить при заключении договора.

При рождении в семье ребенка, то есть при вселении к родителям несовершеннолетнего ребенка, не требуется разрешения наймодателя или других членов семьи. Но при этом в договор необходимо внести изменения, так как новый член семьи потребляет коммунальные услуги (использует воду, газ, электричество, создает мусор и пр.). Да и всякие конторы непременно захотят пересчитать в сторону увеличения все коммунальные платежи. Ведь от этого напрямую зависят их доходы.

Иногда в жизни случается и так, что какой-либо член семьи больше не является таковым, например, в результате развода, но при этом остается жить на данной жилой площади. В этом случае необходимо обращаться к п.4 ст. 69 Жилищного Кодекса, которая сохраняет за этим человеком, не являющимся членом семьи, все прежние права и обязанности, которые у него были ранее, независимо от того, кем он является нанимателем или членом его семьи.

Если наниматель скончался, то согласно ст. 82 Жилищного Кодекса нанимателем имеет право стать любой достигший совершеннолетия член семьи. При этом также вносят изменения в договор социального найма, где изменяется наниматель.

После данной процедуры опять можно спокойно проживать на данной жилой площади.

А если человек совсем одинок и у него нет родственников, то согласно ст. 83 Жилищного Кодекса после его смерти договор социального найма прекращает свое действие. Вот и получается, что быть одиноким и так трудно, и к тому же и невыгодно.

Еще одной особенностью подобных договоров является их бессрочность, которая подтверждается ст.2 Жилищного Кодекса. Это означает, что заключив его однажды, вы можете всю жизнь жить спокойно и не волноваться, что вас вдруг попросят из вашего же жилья. Даже при изменении условий и оснований договора, ваше право на жилье останется неизменным. К примеру, получили вы вчера квартиру, государственную, а сегодня государства вдруг и не стало. Или вдруг поменялся собственник жилья, вчера дом относился к Минобороны (или находился в федеральной собственности), а сегодня перешел к городским властям (то есть стал муниципальной собственностью). В этих случаях вам также не стоит переживать. Никто не придет отнимать у вас жилье и выдворять вас на улицу. Так что, раз получили жилье, так живите в нем с миром. Главное, о своих обязанностях не забывайте. Их, в принципе, не так много. Платите вовремя квартплату за жилье и за предоставляемые коммунальные услуги. В случае неоплаты более полугода наймодатель имеет право обращаться в судебные органы в целях расторжения договора социального найма и выселения. Естественно, судья обратит внимание на серьезность причин неуплаты, но полагаться на это особо не стоит. Подобная ситуация может доставить множество неприятностей и хлопот, так как вам придётся бегать по множеству инстанций, собирать справки о том, что ваш доход при наличии множества детей – иждивенцев не позволяет вовремя оплачивать по счетам, или справки о том, что вы уже несколько месяцев являетесь безработным.

Важным также является вопрос использования данного жилого помещения только в целях проживания в нем, а не для разведения там кроликов или производства какой-нибудь лакокрасочной продукции. Ведь соседи могут, невзлюбив вас за это, написать жалобу в соответствующие органы. И тогда придется вам долго оправдываться, причем через суд. А могут и не писать жалобу, если вы их не будете тревожить. Ведь новый Жилищный кодекс предусматривает также использование жилого помещения для своих профессиональных потребностей или для осуществления предпринимательской деятельности, если согласно ст. 17 Жилищного Кодекса «это не нарушает права и законные интересы граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение».

Так что, если с соседями удалось установить добрососедские отношения, то можете у себя и кроликов выращивать и гири пилить (говорят, в них внутри золото).

Также не забывайте, что в ваших же интересах, как нанимателя, поддерживать сохранность помещения. Потому что с утратой или разрушением жилого помещения действие договора социального найма прекращается. Это закреплено законодательно. А перед законом все равны, и все его нормы обязательны к исполнению всеми лицами. Это еще повелось со времен Древнего Рима, где, как говорят, проживали неглупые люди.

Банкротство застройщика - еще не приговор. Как вернуть свои деньги?
Порядок раздела лицевых счетов в муниципальных и приватизированных квартирах.
Правовое обоснование проникновения в квартиру без ведома собственника жилья
Признание права и узаконивание самовольных построек. Судебная практика, советы специалистов, пошаговая инструкция.

Право всех граждан на жилье, закрепленное в Основном законе страны (Конституции), реализуется в нескольких направлениях. Одним из них является возможность получения муниципального (или государственного) жилья в пользование. Занимаются их предоставлением соответствующие муниципальные, а в некоторых случаях и государственные органы. Поэтому для получения в пользование желанных квадратных метров нужно обратиться в муниципалитет или иной уполномоченный орган субъекта или РФ.

Договор соц. найма на муниципальную квартиру

Стоит отметить, что возможность пользования помещением по соцнайму предоставляется далеко не всем. Рассчитывать на его бесплатное выделение могут только лица с российским гражданством.

Иностранцы, а также люди вообще без гражданства, быть нанимателями муниципального или государственного жилого фонда быть не могут! Кроме того, оформлять соцнайм могут лишь лица, являющиеся нуждающимися в получении квартиры. Этот факт удостоверяется включением нуждающихся лиц в очередь на получение жилья.

Заключить договор соцнайма могут только с лицом, состоящим в этой очереди. Постановка на учет ведется местными органами управления.

Основанием для пользования муниципальным жильем является решение о выделении помещения и заключенный на его основании договор. Последний должен составляться в письменной форме.

Жилищным кодексом предусматривается принятие Правительством типовой формы для этого вида договоров. Они обязательно содержат положение о предмете, в котором подробно описывается передаваемое в наем помещение. Далее следуют условия об обязанностях и правах сторон, правилах изменения (расторжения) договоров, данные и реквизиты обеих сторон.

Договор соц. найма на муниципальную квартиру заключается без ограничения по срокам.

Где получить договор социального найма, куда обратиться?

Заключение договора на бесплатное получение жилья осуществляется в порядке установленной очередности. Для непосредственного заключения договора нужно подать заявление и требуемый пакет документов в соответствующий отдел администрации города или через МФЦ. Взять договор можно в назначенный день после его оформления и подписания.

Процедура

Для подписания документа о соц. найме важно пройти всю процедуру предоставления в пользование муниципального жилья. Она состоит из нескольких этапов. Первым из них является признание заявителя нуждающимся в бесплатном жилье.

После включения претендента на квартиру в списки, ему остается ждать своей очереди. Приняв решение о выделении помещения, местная администрация на основании заявления гражданина и предоставленных им документов оформляет договор. В назначенный день стороны подписывают документ, где наниматель и может получить его на руки.

Документы для оформления договора

Соцнайм жилья возможен только после заключения между муниципалитетом и гражданином соответствующего договора .

Это делается при предъявлении заявителем следующих бумаг:

заявление;
паспорта и иные документы на будущего нанимателя и его семью;
решение о выделении бесплатного жилья;
справка о составе семьи;
сведения об отсутствии долгов по оплате ЖКУ.

Где взять договор социального найма для приватизации

Для осуществления процедуры приватизации полученной по соц. найму квартиры также требуется собрать ряд документов. Оформить ее без договора соц.найма не получится.

Если по какой-то причине у нанимателя на руках не сохранился этот документ, то взять договор социального найма для приватизации можно в органе, которым он изначально подписывался.

Пошаговая процедура

Для получения на руки документа о соц. найме нужно совершить ряд действий:

Выяснить подпадаете ли вы под категорию лиц, которые могут претендовать на бесплатную квартиру.
Далее нужно встать на учет в качестве нуждающегося в таком жилье гражданина. Для этого подается заявление и требуемый пакет документов в местную администрацию.
После включения в списки на жилье нужно ждать своей очереди. Когда она подойдет, будет принято решение о выделении жилья.
На основании этого решения, заявления и приложенных к нему документов оформляется сам договор соц. найма.

Как восстановить договор, получить его дубликат

Договор, как и любые другие документы, можно утерять. Вместе с тем, нанимателю важно иметь его под рукой. Поэтому у пользователей социального жилья часто встает вопрос, а можно ли получить второй экземпляр документа.

Законодательством предусмотрена возможность восстановить договор социального найма жилого помещения.

Документы для восстановления

Получить копию договора социального найма возможно при помощи заявления и следующих бумаг:

паспорта, иного документа о личности;
актуальной справки о составе семьи;
выписки с лицевого счета (домовой книги).

В зависимости от ситуации от заявителя могут потребоваться и иные документы.

Пошаговая процедура восстановления

Дубликат договора социального найма можно получить следующим образом:

Нужно подготовить заявление и указанные выше документы.
Затем они подаются в местную администрацию и должны быть рассмотрены не позднее тридцати дней с момента их получения.

Если все документы в порядке, то наниматель сможет получить дубликат заключенного с ним договора!

Если граждане нуждаются в жилье, помочь им в этом могут государственные или муниципальные органы. Предоставление жилого помещения в пользование нуждающимся происходит на основании договора соцнайма. Расскажем в статье, как получить договор социального найма, где его можно оформить и с какими проблемами могут столкнуться граждане.

Договор социального найма – это документ, который регулирует отношения между наймодателем (государством или муниципалитетом) и нанимателем (гражданином РФ), в отношении жилплощади, предоставленной в постоянное пользование. Законодательно такие правоотношения регулируются Гражданским и Жилищным Кодексами РФ.

Квартиры, дома или комнаты передаются гражданам из жилищного фонда, предназначенного для социального использования. Жилье передается лицам особых категорий и их семьям на бессрочной основе и на льготных условиях.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Как правило, собственником жилого помещения остается региональный орган государственной власти или муниципалитет. Жилье передается в пользование согласно установленной очередности, однако некоторые граждане имеют право на льготное оформление договора социального найма.

Кто может оформить договор социального найма?

инвалиды I и II групп;
лица, получившие инвалидность в результате устранения последствий аварии на ЧАЭС;
ветераны ВОВ и других боевых действий;
лица, утратившие жилье в результате природных катаклизмов;
граждане, нуждающиеся в особых условиях проживания по состоянию здоровья (перечень заболеваний приведен в ст. 51 ЖК РФ);
военнослужащие, получившие увечья в процессе несения службы.

Этот перечень утвержден на федеральном уровне. Кроме того, получить социальное жилье вправе:

малоимущие и многодетные семьи, которые не имеют своего жилья;
лица, проживающие в , которое не подлежит ремонту;
сироты и несовершеннолетние граждане, оставшиеся без попечения родителей.

Жилые помещения, которые не пригодны для использования по назначению, по результатам проведения комиссии могут быть переведены в нежилой фонд. Тогда гражданам также положено выделение муниципального жилья.

Помещения для проживания предоставляются в порядке живой очереди. Однако в администрации есть и отдельная льготная очередь – для лиц, которые согласны на получение жилья меньшего по площади. Положенные метры компенсируются другими преимуществами. Например, более новый дом или престижный район.

Куда обращаться для заключения договора социального найма?

Основанием для заключения договора социального найма является принадлежность к особой льготной категории. Заявление и документы, подтверждающие наличие этой категории, подаются в отдел муниципалитета, занимающийся жилищными вопросами.

Кроме того, можно обратиться в территориальный МФЦ. Оформление и рассмотрение вопроса осуществляется бесплатно.

Срок принятия решения составляет не более 30 дней. При желании получить жилье меньшей площадью этот период может быть сокращен до 10 дней.

Особенности и содержание договора социального найма

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по передается во владение и пользование на условиях, предусмотренных законодательством. Это двусторонняя сделка, которая может быть возмездной и безвозмездной. Так, от арендной платы освобождаются граждане, признанные малоимущими. Они оплачивают только услуги ЖКХ и ремонт.

Минимальных или максимальных сроков для договора социального найма не предусмотрено. Жилье предоставляется бессрочно. Расторгнуть соглашение по причине истечения срока также невозможно.

В договоре фигурирует две стороны – наймодатель и наниматель. Наймодателем выступает государственный или муниципальный орган. Нанимателем может быть только гражданин РФ.

Наймодатель обязан предоставить нанимателю жилое помещение, которое соответствует законодательным требованиям, и в отношении которого нет прав у других лиц. Помещение должно быть изолированным и пригодным для жилья. Кроме того, собственник обязан осуществлять капитальный ремонт по мере необходимости и предоставлять гражданину коммунальные услуги. Договором на наймодателя могут быть возложены и иные обязанности.

При невыполнении взятых на себя собственником обязательств наниматель может потребовать:

снижения уровня платы за пользование помещением;
устранения недостатков и возмещения расходов;
возмещения ущерба.

В свою очередь собственник вправе требовать своевременности внесения необходимых платежей в полном объеме, а также выполнения обязательств по содержанию предоставленного помещения.

Наниматель не может использовать жилье для иных нужд, кроме целевого назначения, указанного в договоре. Он обязан проводить текущие ремонтные работы для сохранения помещения в надлежащем виде, а также своевременно и в полном объеме вносить плату за услуги ЖКХ и наем. При каких-либо изменениях в составе семьи или других условий договора квартиросъемщик должен уведомить собственника. Соглашением могут быть предусмотрены и иные обязанности.

Квартиросъемщик вправе пользоваться общедомовым имуществом и требовать от собственника выполнения обязанностей, предусмотренных договором и законодательством. Если по каким-то причинам наниматель отсутствует (отбывает наказание в местах лишения свободы, служит в рядах ВС и т.д.) за ним сохраняются все права, предусмотренные договором.

Кроме того, квартиросъемщик вправе сдавать предоставленное помещение в поднаем, вселять других лиц, допускать временное проживание жильцов, а также обменивать занимаемое жилье. В договоре могут быть прописаны и иные права.

Как заключить договор социального найма жилого помещения?

Для оформления договора необходимо получить решение о предоставлении жилплощади в администрации. Обращаться туда нужно с документами, подтверждающими потребность в жилье и соответствие социальной категории. По факту обращения будут проведены проверки материального положения заявителя, и после рассмотрения вопроса выдается решение.

Если гражданин уже проживает в муниципальном жилье, то, вероятно, у него есть ордер. При наличии такового договор заключается без дополнительных проверок.

Стоит сказать, что основанием для заселения является соответствующее решение органов. Договор – это лишь документальное подтверждение права на проживания. То есть заселиться можно и без оформления этого документа.

За оформлением договора социального найма следует обращаться в тот орган, который вынес решение о заселении с определенным пакетом документов.

Документы для заключения договора

Заявление о предоставлении жилья будет рассматриваться только при наличии полного пакета необходимых документов. Срок рассмотрения отсчитывается с даты предоставления всех требуемых бумаг.

Необходимо предоставить в жилищный отдел муниципалитета:

документы, определяющие состав семьи – паспорта, свидетельства о рождении и заключении брака;
выписку из Росреестра об отсутствии собственного жилья;
документы, подтверждающие основание для предоставления муниципальной жилплощади.

Полный список документов необходимо уточнять в администрации. Он может дополняться в зависимости от ситуации. Перечень бумаг указывается в конце заявления списком. По итогу рассмотрения будет выдано решение о предоставлении жилья.

Следующим шагом будет заключение договора. Для этого потребуется:

решение/ордер о вселении в жилплощадь;
документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
выписка из домовой книги;
номер лицевого счета.

Документы принимаются под расписку, в которой указывается дата готовности договора социального найма. В установленную дату необходимо прийти для подписания и получения своего экземпляра договора.

Если решения о заселении нет

Если вы действительно нуждаетесь в жилье, но ордер вам не выдают, то потребуется обращаться в суд. Для этого нужно иметь документы, удостоверяющие личность, а также подтверждение потребности в жилплощади и факта обращения в муниципалитет по этому вопросу.

Список бумаг в каждом конкретном случае может меняться. Лучше уточнить его по звонку, посредством личного посещения или путем получения юридической консультации. Узнать, как действовать, если вам необоснованно отказывают в выдаче ордера, можно на нашем сайте.

Если дом отсутствует на балансе

Одной из распространенных сложностей при получении договора социального найма является отсутствие дома на балансе органов власти. Это может произойти, если в период сбора бумаг объект недвижимости был передан в собственности другой организации.

Если это произошло, вы по-прежнему вправе получить жилье. Объект недвижимости может поменять собственника, но он остается государственным или муниципальным.

В этой ситуации нужно узнать, кому перешло право собственности на дом. Затем, обращайтесь к новому владельцу и оформляйте договор по стандартному алгоритму.

Заключение договора через суд

Заключить договор социального найма на основании судебного решения можно при отказе муниципальных органов. В процессе разбирательства будет выяснено, действительно ли семья нуждается в жилье и имеет ли основания на его получение.

В суд следует также обращаться, если ваши права на социальное жилье нарушают. Для сокращения времени рассмотрения дела рекомендуется собрать доказательную базу.

Нередки случаи, когда гражданин уже много лет проживает в социальном жилье, но договор по различным причинам с ним не заключен до сих пор. Это тоже является основанием для обращения в суд.

Прежде чем обращаться в суд, целесообразно проконсультироваться с юристом. Специалист поможет составить грамотный иск и предложит оптимальный алгоритм действий. Получить бесплатную консультацию можно на нашем сайте.

Иск подается в городской или районный суд. Ответчиком будет выступать организация, которая выдала жилплощадь в пользование. Исковым требованием будет необходимость обязать ответчика подписать договор социального найма.

Отказ от Департамента, нет права вселения. В 1962 году был получен ордер,сейчас ордер утерен.Есть справки с Мфц об отстутствии ордера, из главного архивного управления у них тоже нет не чего.В кввртире прописан с рождения.В 2009 году моя мама заключила Договор социального найма на основании справки об отсутсвии ордера. Сейчас мама умерла и в Департаменте недвижимости сказали,что этот договор соц.найма не действителен.т.к. раньше 2009 году совсеми у кого нет ордера заключали на основании справки об отсутсвии ордера.Как заключить договор соц.найма и где взять документ потверждающий права вселения в жилплощадь?или лучше написать иск в суд?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Карина!
Отвечая на ваш вопрос, как заключить договор социального найма без ордера, приведем пример из судебной практики по аналогичному делу, из которой следует возможность через суд заключить договор социального найма и при отсутствии ордера.
Если вам потребуется помощь адвоката, обращайтесь, постараемся помочь.

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Орлов А.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Анцифировой Г.П.,
судей Фетисовой Е.С., Фоминой Н.И.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 июля 2014 года апелляционную жалобу Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 21 апреля 2014 года
по делу по иску П.Л. к Администрации Солнечногорского муниципального района и Администрации городского поселения Солнечногорск о признании права пользовании жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить соответствующий договор,
заслушав доклад судьи Фетисовой Е.С.,

установила:

П.Л. обратилась в суд с иском к Администрации Солнечногорского муниципального района и Администрации городского поселения Солнечногорск о признании права пользования жилым помещением - <...> на условиях социального найма и обязании заключить соответствующий договор.
В обоснование заявленных требований указала, что 21 сентября 1978 года она была вселена в квартиру в качестве члена семьи своего отца Р., зарегистрирована по месту жительства. В связи со смертью прежнего нанимателя признана новым нанимателем. Однако, поскольку ордер не сохранился, ответчик отказывает в оформлении договора социального найма.
Представители Администрации Солнечногорского муниципального района и Администрации городского поселения Солнечногорск, в также третьи лица П.П., П.М. и К. в суд не явились, извещены.
Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 21 апреля 2014 года иск удовлетворен.
Представитель Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области с решением не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
Из материалов дела следует и судом установлено, что <...> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и в собственности городского поселения Солнечногорск.
Согласно сведениям домовой книги 15 октября 1952 года в квартиру был вселен и зарегистрирован по месту жительства Р.
21 сентября 1978 года в квартиру вселена П.Л. (дочь нанимателя), которая с указанного времени также зарегистрирована по месту жительства в квартире. В дальнейшем, в квартиру вселены супруг П.Л. и дети. В связи со смертью Р. нанимателем жилого помещения признана П.Л.
Разрешая спорное правоотношение, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями действовавшего на день возникновения спорных правоотношений жилищного законодательства СССР, руководствуясь ст. 56 Закона СССР от 8 декабря 1961 года "Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик", обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку имеющиеся в домовой книге сведения о вселении истицы, ее регистрации по месту жительства свидетельствуют о выделении жилого помещения в установленном порядке, пользовании жилым помещением социального использования по найму, что с учетом положений ст. 49, 61 и 63 ЖК РФ соответствует условиям пользования жилого помещения по договору социального найма, подлежащего оформлению в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Довод апелляционной жалобы о том, что у Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области отсутствуют законные основания для заключения договора социального найма, в связи с тем, что заключением от 05.12.2012 года жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, не является основанием к отмене решения суда, поскольку истица была вселена в спорную квартиру 21.09.1978 года в пригодный для проживания жилой дом и пользовалась указанной квартирой на законных основаниях на условиях договора найма (социального найма).
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы не приведено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 21 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа - СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-1035/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Надым, ЯНАО

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Ереминой Е.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "Г", "А" в своих и интересах, "П", "Р", "О" к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением (квартирой *№ обезличен* дома № 1 ПСО-35 г.Надыма) на условиях договора социального найма. Иск мотивирован тем, указанная квартира была предоставлена "Г" в 1997 году по ходатайству его работодателя ООО «В», 13 октября 1997 года выдан ордер. Указывают, что длительное время проживают в жилом помещении, в момент вселения истец с семьёй являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, иного жилья не имеют, считают, что приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования. Истец "Г". пояснил, что работал в предприятии «У», состоял в очереди на получение жилья. Поскольку они выполняли работы для ООО «В», по ходатайству его работодателя Общество выделило ему квартиру на состав семьи, для вселения выдали ордер.

Ответчик – Администрация МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направила. В своем отзыве относительно требований, заявленных "Г" заместитель Главы Администрации МО Надымский район Белкина О.В. указала, что спорное жилое помещение является собственностью МО г.Надым. Жилое помещение изначально на балансе предприятия «Ямбурггазпромстрой», затем было передано на баланс ООО «В», а затем ООО «Н». Семья "Г" была вселена на основании ордера и проживает в жилом помещении длительное время. Возражений по заявленным требованиям не имеет. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации МО Надымский район.

Заслушав истцов, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как установлено, "Г". в период с 1995 г. по 1998 г. работал водителем в предприятии «У». Нуждался в улучшении жилищных условий и состоял в списках граждан для получения жилья по месту работы.

13 октября 1997 года, "Г", как водителю, по ходатайству работодателя, балансодержателем квартиры ООО «», была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г.Надым, ПСО-35, д.1, кв.*№ обезличен*. На право вселения выдан ордер № 10.

Указанный ордер после введения в действие с 01.03.2005 г. Жилищный кодексом РФ приравнивается к договору социального найма, в связи с этим дополнительного подтверждения данный факт не требует.

Действительно, в соответствии со ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников > Статья 47. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования" target="_blank">47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в квартире, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец "Г". состоял в списках очередности на улучшение жилищных условий, что соответствовало положениям статьи ЖК РСФСР, которой предусматривалось, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что занимаемое истцами жилое помещение - кв.*№ обезличен* д.1 ПСО-35 г.Надыма было предоставлено истцу в порядке ст.ст.28- Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан > Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении" target="_blank">31 Жилищного кодекса РСФСР. Члены его семьи – супруга и несовершеннолетние дети вселились в квартиру как члены семьи нанимателя.

В силу положений ст. Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи со ст. Жилищного кодекса РСФСР и ст. Жилищного кодекса РФ права несовершеннолетних в возрасте до 14 лет производны от прав их родителей.

Согласно Распоряжению Администрации МО Надымский район № 452-р от 28 июня 2011 г. жилой дом № 1 в поселке ПСО-35 принят в муниципальную собственность г.Надым.

В соответствии с Распоряжением №137 от 12 апреля 2012 г. в связи с ликвидацией Администрации МО г.Надым, её полномочия исполняет Администрация МО Надымский район.

Как видно из поквартирной карточки, истец "Г" проживает в жилом помещении с 1998 г., его супруга и дети с 2003 года. Других лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении по месту жительства либо по месту пребывания, в настоящее время не имеется, что следует из справки о составе лиц, зарегистрированных в квартире *№ обезличен* дома 1 ПСО-35 г.Надыма.

На имя "Г". открыт финансовый лицевой счёт, в связи с чем, он несёт обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в данное жилое помещение.

В соответствии со ст. ст. , Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.28.1. Неисполнение обязанности по ведению реестра членов жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома" target="_blank">14 Жилищного кодекса РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

Право пользования истца в отношении занимаемого жилого помещения никем не оспаривалось, Администрация МО г.Надым, МО Надымский район с требованиями о выселении семьи "Г", либо о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением не обращались.

В соответствии со ст. Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В связи с этим суд считает необходимым признать за "Г", "А", "П", "Р", "О" право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. - , Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Признать за "Г", "А", "П", "Р", "О" право пользования квартирой *№ обезличен* дома № 1 ПСО-35 г.Надыма на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий судья: