Курс лекций по птм для руководителей. Типовая программа обучения по пожарно-техническому минимуму, образец

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ, а также иные подзаконные акты требуют от работодателей проводить за свой счет обучение сотрудников мерам пожарной безопасности. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и , при приеме на работу с новым работником проводится , во время которого рассказывают и о мероприятиях пожарной безопасности. В дальнейшем при необходимости проводят повторное, внеплановое и целевое инструктирование.

Если обычным работникам достаточно пройти противопожарный инструктаж, то руководители, специалисты и лица, ответственные за пожарную безопасность на предприятии, обязаны еще знать пожарно-технический минимум (ПТМ). Отправить их на обучение необходимо в течение месяца после приема на работу.

В соответствии с п. 36 Приказа № 645, программа обучения ПТМ должна быть освоена не только руководителями, специалистами и ответственными. Получить минимальные знания в области пожарно-технической безопасности также должны:

• работники, которые проводят инструктажи и рассказывают коллегам о мерах пожарной безопасности;
• лица, руководящие первичными организациями добровольной пожарной охраны;
• газоэлектросварщики и работники, выполняющие иные огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы в детских оздоровительных учреждениях;
• иные категории работников — по решению руководителя организации.

Отметим, что есть категории работников, на которых не распространяется обязанность регулярно проходить пожарно-техническую подготовку. Речь идет о лицах, имеющих квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, преподавателях этой дисциплины, а также сотрудниках МЧС и его структурных подразделений. Чтобы не проходить обучение противопожарному минимуму, они должны иметь непрерывный рабочий стаж от 5 лет.

Какие вопросы предстоит изучить

В зависимости от специфики производства, организация самостоятельно утверждает специальную программу противопожарного минимума после ее согласования с региональным управлением МЧС. С примерами программ можно ознакомиться непосредственно в Приказе ведомства № 645 (приложение 3).

Опуская нюансы, касающиеся производства, противопожарную подготовку можно разделить на две части — теорию и практику.

В теорию обязательно входят:

• нормативная база по мерам пожарной безопасности;
• общие сведения о горении, опасных веществах, материалах конструкций в зданиях;
• требования к путям эвакуации во время пожара;
• данные о наиболее распространенных системах противопожарной защиты;
• правила инструктирования работников;
• порядок сообщения о возгорании;
• организация тушения пламени до прибытия спецотряда.

Во время практики руководители и специалисты должны научиться:

• пользоваться огнетушителями и иными первичными средствами пожаротушения;
• руководить и принимать экстренные меры при возникновении возгораний;
• организовывать эвакуацию;
• оказывать помощь пострадавшим во время пожара.

Типовая программа обучения по пожарно-техническому минимуму, образец

Где надо учиться

Законодательством предусмотрено два варианта учебы мерам пожарной безопасности — с отрывом от производства и непосредственно в компании. В первом случае работодателю придется отпустить своих специалистов и ответственных лиц в учебный центр. Перечень лиц, которые обязаны пройти противопожарный минимум в спеццентрах, перечислен в п. 36 Приказа МЧС.

При подготовке без отрыва от производства учителя сами придут на предприятие и по заранее составленному плану расскажут все, что нужно. Но согласно п. 43 Приказа МЧС, проверять знания мер пожарной безопасности у работников должна специальная квалификационная комиссия из трех и более человек, ранее подтвердивших знание требований противопожарной охраны.

В некоторых случаях учебные центры должны иметь в распоряжении полигоны, которые будут учитывать производственную специфику. Это требование распространяется на посетителей курсов — работников взрывоопасных производств.

Обучаться мерам пожарной безопасности можно и дистанционно. Но такой способ подходит только для теоретической части. Чтобы получить практический опыт, должны быть отработаны соответствующие навыки.

Сроки и периодичность обучения по пожарно-техническому минимуму

Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов, а также для ответственных работников должен повторяться ежегодно, если они трудятся на взрывопожароопасных производствах. В остальных случаях достаточно проходить обучение 1 раз в 3 года.

Что касается длительности подготовки, то это зависит от курса. Рекомендуемая чиновниками продолжительность курсов по пожарной безопасности — от 7 до 28 часов.

Как подтверждается обучение

Отказ обучить работников мерам пожарной безопасности может обойтись организации и ее руководителю дорого. Согласно статье 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе за непрохождение специального обучения, должностные лица могут быть оштрафованы на сумму до 15 000 рублей, а для организаций предусмотрены штрафы от 150 000 до 200 000 рублей. Это минимальные штрафы. Если же нарушение противопожарных инструкций привело к пожару, уничтожению или повреждению чужого имущества, причинению вреда здоровью человека или его смерти, размеры санкций увеличивают до 1 млн рублей. В таком случае организацию даже могут закрыть на срок до 90 суток.

Чтобы избежать наказания, надо не только пройти обучение, но и иметь документы, подтверждающие такую специальную подготовку. Поэтому после завершения курса в учебном центре или непосредственно в компании, где проходило обучение, «ученикам» выдают удостоверения по ПТМ. Их выдают после сдачи соответствующего экзамена каждому из учащихся. Если человек не смог сдать теоретическую или практическую часть с первого раза, ему дается дополнительное время на изучение материала. Сдать повторно экзамен разрешено в течение месяца.

Срок действия удостоверения по пожарно-техническому минимуму — от 1 года до 3 лет, в зависимости от того, на каком предприятии работает прошедшее подготовку лицо.

Для объектов, введенных в эксплуатацию с 20.09.2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» любые юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, являются организациями.
Организации рассматриваются ФЗ-69 как один из элементов системы обеспечения пожарной безопасности. Статья 37 обязывает руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Руководители организаций несут персональную ответствен-ность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Работа по обеспечению пожарной безопасности в организации начинается с разработки и введения в действие декларации пожарной безопасности, приказа и инструкций о мерах пожарной безопасности, а также положений о деятельности добровольной пожарной охраны (дружин, команд, пожарно-технических комиссий) и обучения работников организаций мерам пожарной безопасности.
В Пособии приводятся выдержки из нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, регламентирующих противопожарный режим на территории, в зданиях и сооружениях организаций классов функциональной пожарной опасности Ф1-Ф4 (кроме административно-бытовых зданий производственных предприятий).
Пособие состоит из X разделов, которые делятся на главы и параграфы.
В Разделе I Пособия приводятся общие требования к системе обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты. Значение понятия «система» заключается в обязательности выполнения требований пожарной безопасности, установленных системами для исключения возможности превышения значений допустимого пожарного риска на объекте защиты, установленного ФЗ-123 . Согласно ч. 3 ст. 6 , при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.
В последующих разделах рассматриваются конкретные требования нормативных правовых актов и нормативных документов по реализации организационно-технических мероприятий, системы предотвращения пожара на территории, в зданиях и сооружениях и собственно системы противопожарной защиты.
Выдержки из нормативных правовых актов и нормативных документов, включенные в Пособие, отражают мероприятия, направленные на реализацию системы обеспечения пожарной безопасности, и рекомендуются для разработки раздела III Декларации пожарной безопасности.
Методические рекомендации по обучению мерам пожарной безопасности руководителей и работников организаций, по созданию и организации деятельности добровольных противопожарных формирований приведены в работах автора и доступны на сайте издательства «Пожарная книга» в разделе «Статьи».
10-е издание переработано и расширено в части требований норм и правил пожарной безопасности, введенных в действие по состоянию на 01.12.2017 г. Раздел II дополнен главой 5 «Государственный пожарный надзор». Раздел IX дополнен параграфами 2.5 и 2.6 в части выбора АПС и АУП, разработки задания на проектирование СПЗ и главой 4 «Размещение и обслуживание пожарной техники».