В сфере социальной поддержки. Предложения по повышению эффективности социальной работы ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Кировского района города Астрахани. Основные формы государственной помощи семье имеющей детей
детям (различные пособия семьям с детьми; услуги, предоставляемые семьям и детям);
многодетным семьям (выдача удостоверений многодетной семьи , различные пособия, денежные выплаты, оплата услуг ЖКХ и др.);
ветеранам и инвалидам боевых действий (различные денежные выплата, комплексы услуг);
малоимущим семьям;
Кроме того, люди, которые были гомосексуалистами или лесбиянками, оценили их удовлетворенность жизнью как 5, тогда как люди, которые имели другую сексуальную ориентацию, помимо гетеросексуальных, геев и лесбиянок, оценили ее как 6. График 3: Отдельные группы населения, Средняя удовлетворенность жизнью.
Включает лиц, идентифицирующих себя как бисексуальную или другую сексуальную ориентацию. Общая удовлетворенность жизнью определяется широким спектром факторов. В следующем разделе обсуждается выбор социальных и экономических результатов, которые могут способствовать тому, как люди оценивают свою жизнь, для каждой из групп населения, указанных выше.
гражданам за особые заслуги перед Отечеством ;
гражданам, имеющим право на льготы (учащимся, пенсионерам, работникам спецгосучреждений и др.);
молодым семьям (программы улучшения жилищных условий и др.);
прочие меры социальной поддержки.
6.3 Основные направления использования финансовых ресурсов в соц.Сфере
Источники формирования финансовых ресурсов социальной сферы: бюджетные средства всех уровней на текущую деятельность, бюджетные целевые заказы, спонсорские, благотворительные средства, средства внебюджетных государственных фондов, доходы от собственной хозяйственной деятельности, средства благотворительных фондов и некоммерческих организаций соц.поддержки, кредитные ресурсы – финансовые ресурсы социальной сферы
Частные проблемы возникают как важные для людей в разное время в их жизни. Большинство молодых людей находятся в школе и имеют возможность регулярного общения с другими студентами. Эти высокие показатели личного контакта совпадали с высоким уровнем других форм ежедневного контакта для этой возрастной группы, что отражает растущее использование коммуникационных устройств, таких как мобильные телефоны и инструменты, такие как социальные сети.
Более трети также сообщили об участии в группах поддержки сообщества. Поскольку молодые люди продолжают получать высшее образование и переходят на оплачиваемую работу, уровень поддержки и участия в них снижается. Результаты также показывают, что частые контакты с другими людьми, как правило, снижаются по мере того, как молодые люди покидают среднюю школу, чтобы начать дальнейшее обучение или войти в рабочую силу. Это относится, в частности, к непосредственному контакту, а также к контакту лицом к лицу.
Направления расходов социальной сферы :материальные и приравненные к ним расходы, оплата труда, начисления на оплату труда, капитальный ремонт, фонды социального развития, капитальные вложения, прочие (отчисления, сборы, налоги
6.4 Основные формы государственной помощи семье имеющей детей
Для целей государственной семейной политики типы семей выделяются по иному основанию - объективному риску социальной уязвимости, а значит, нуждаемости в материальной поддержке государства, особых льготах и услугах. Поскольку в семье один кормилец, в трудных материальных условиях находится большинство семей одиноких матерей. Их насчитывалось около 1,5 млн. Аналогичные трудности испытывают семьи военнослужащих срочной службы с детьми (около 40 тыс. семей), а также семьи, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов (800 тыс. семей). Еще одна категория семей, получающих поддержку государства, - это семьи с детьми-инвалидами. Следует назвать также семьи с родителями-инвалидами. Нуждаются в поддержке, кроме того, и семьи, взявшие детей под опеку (попечительство). Следующая многочисленная категория семей с объективно ограниченными материальными возможностями - это многодетные семьи. Их численность постоянно сокращается и составляет в настоящее время около 2 млн. Как правило, в трудных материальных условиях находятся семьи с малолетними детьми (в возрасте до трех лет). Таких семей около 6 млн. В особом положении находятся студенческие семьи с детьми. Фактически они являются иждивенцами родителей (в большинстве случаев). Помимо этого к семьям, нуждающимся в особой поддержке государства, должны быть отнесены семьи беженцев и вынужденных переселенцев. Проведение контртеррористической операции в Чечне в 1999-2000 гг. значительно увеличило количество таких семей. Еще одна категория семей, нуждающихся в поддержке, - это семьи безработных, имеющие несовершеннолетних детей. Особый разряд семей составляют девиантные семьи. Это семьи алкоголиков, наркоманов, правонарушителей и др. От 2 до 4 млн беспризорных детей заняты попрошайничеством и нищенствованием.
Для людей в возрасте от 25 до 64 лет, которые часто балансируют работу и семейные обязанности, возникают различные обстоятельства, которые играют определенную роль в их жизни, такие как оказание поддержки и неоплачиваемой помощи членам семьи и другим лицам.
Ежедневный контакт лицом к лицу снова поднимается, когда люди переходят на пенсию. Однако большинство из этих старших возрастных групп имеют долгосрочное состояние здоровья, и многие оценивают свое здоровье как справедливое или плохое. Люди в старших возрастных группах также испытывают снижение показателей участия в спорте и физической активности, а также снижение посещаемости культурных объектов и событий.
Определяющее значение в обеспечении жизнедеятельности семей имеет государственная экономическая и социальная политика, от которой зависят занятость населения в сферах общественного труда, благосостояние и доходы семей.
К настоящему времени сложились четыре основные формы государственной помощи семьям, имеющим детей:
Улучшение жизни людей с психическим здоровьем, с тем чтобы они могли реализовать свой полный потенциал и продуктивно участвовать в жизни общества, является областью приоритетов в области здравоохранения. Многие факторы способствуют умственному благополучию людей, включая участие в занятости, образовании и сообществе, а также доступ к социальным сетям, доступное жилье, услуги и поддержку. И наоборот, люди с психическим здоровьем могут оказаться не в состоянии в полной мере участвовать в рабочей силе или эффективно взаимодействовать в сообществе из-за их состояния.
Денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением,содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии).
Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям.Бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда и обувь, питание беременным женщинам и др.).
Социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование и т. д.).
Часто причинно-следственная связь психического здоровья и низкого экономического и социального участия неясна. Это люди в возрасте 15 лет и старше, которые сказали, что им сказали врач или медсестра, что у них есть состояние психического здоровья, такое как депрессия. По сравнению с людьми, у которых не было состояния психического здоровья, эти люди в пять раз чаще оценивали свое здоровье как бедных.
Платная занятость обеспечивает доход и имеет важное значение для экономического благосостояния людей и общества, но также обеспечивает безопасность и возможность социального участия. Также была большая часть людей с психическим состоянием, которые не были в рабочей силе по сравнению с людьми, которые не сообщили о состоянии психического здоровья.
Основными задачами социальной защиты являются:
Реализация установленных законом социальных прав и минимальных социальных гарантий гражданам прежде всего в области пенсионного обеспечения, социального обслуживания, материальной поддержки семей с детьми.
Адаптация системы социальной защиты к изменяющимся социально-экономическим условиям, включая развитие сети учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемых населению социальных услуг, поддержку негосударственных форм социальной помощи, подготовку кадров социальных работников.
Люди с психическим состоянием также сообщили, что они испытывали большие трудности, чем те, у кого нет психического здоровья при доступе к услугам здравоохранения и другим услугам. Более трети людей с психическим состоянием испытывали трудности с доступом к поставщикам услуг, по сравнению с 22% людей без состояния психического здоровья. Они также были более чем в три раза более вероятными, чем те, у кого нет психического здоровья, чтобы испытывать барьер для доступа к здравоохранению, когда это необходимо.
Некоторые из наиболее распространенных видов здравоохранения, которые не могли быть получены людьми с психическим состоянием, были. Социальная изоляция, иногда связанная с заботой об ответственности, является фактором, который может способствовать проблемам психического здоровья. Люди с психическим состоянием были более вероятными, чем те, которые не предоставляли неоплачиваемую помощь людям, живущим вне дома, и заботились о инвалиде, долгосрочном состоянии здоровья или старости за последние четыре недели.
Совершенствование организации социальной защиты на основе формирования законченных социальных технологий, дифференцированного подхода к различным категориям населения и типам семей, адресной социальной помощи, непосредственно связанной с конкретными потребностями получателя.
4.Широкое использование активных форм социальной поддержки населения (социальная и психологическая реабилитация и адаптация населения, содействие самореализации и самообеспечению, профессиональной ориентации и т. д.).
Люди с психическим состоянием были почти в два раза чаще, чем те, которые не испытывали какой-либо дискриминации и в два раза чаще испытывали два или более случаев преступлений за последние 12 месяцев. Взаимоотношения и участие в сообществе важны для умственного благополучия, поскольку они предоставляют людям сети поддержки. Многие люди с психическим состоянием и многие люди, не имеющие сходных уровней связности с семьей и обществом. Контакт с семьей или друзьями кажется таким же сильным для людей с психическим здоровьем, как и для тех, у кого нет.
Большое значение в социальной защите семьи имеет совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы. Разработаны и приняты следующие законы: «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О порядке назначения и выплаты ежемесячных компенсаций женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций», «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров», «О компенсационных выплатах семьям с детьми, обучающимся и другим категориям лиц», «О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» и др.
Люди с психическим здоровьем также пользовались одинаковым уровнем поддержки во время кризиса у людей, живущих вне дома. Люди с психическим состоянием также были столь же вероятны, как люди, не сделав добровольную работу за последние 12 месяцев. Инвалидность может повлиять на доступ человека к услугам и участие в социальной или общественной деятельности. В этом случае инвалидами являются те, кто определил какое-то ограничение на их основные виды деятельности, школьное или трудовое ограничение, а также те, которые не имеют конкретных ограничений.
Для решения конкретных задач социальной защиты семьи шире стал применяться программно-целевой метод.
Вместе с тем жизнь показала, что необходимо как можно быстрее ввести в действие новые государственные стандарты социального обслуживания семьи и детей, потому что многие федеральные программы не выполняются.
В работе с семьями разного типа наиболее полно раскрываются профессиональные качества социального работника как социального педагога и психолога, экономиста, юриста и просто человека. Реальная помощь семье может быть оказана только при сочетании социальной и психологической работы. Социальный работник должен уметь психологически грамотно вести прием, беседу, переговоры, тактично оказывать помощь и ориентировать клиента (семью) на самопомощь, а также осуществлять первичную психологическую поддержку клиента. Для этого ему необходимы знания психологических особенностей социальной работы с различными категориями семей и психологических возможностей по устранению возникающих у них проблем, умение оценить уровень благополучия конкретной семьи, ее психологического здоровья. Социальный работник должен не только помогать семье преодолевать трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за справедливым распределением государственной и гуманитарной помощи, но и учить членов семьи самопомощи и взаимопомощи, которые помогут им обеспечить себе достойную жизнь.
Люди с инвалидностью были гораздо более вероятными, чем те, у кого не было препятствий для доступа к здравоохранению. Стоимость медицинских услуг и время ожидания, которые были слишком длинными или не имевшими никаких назначений, были основными причинами, по которым люди с инвалидностью не смогли получить медицинскую помощь совсем недавно.
Люди с инвалидностью также менее склонны к тому, чтобы те, кто не участвовал в спортивных или развлекательных мероприятиях или посещали спортивное мероприятие в качестве зрителя. Они также были менее склонны, чем люди, не имеющие инвалидности, посещать выбранное культурное место или мероприятие за последние 12 месяцев.
Одной из важных частей демократического строя является социальная поддержка незащищенных слоев населения. В каждом населенном пункте существуют специальные центры, где людям помогают различными способами облегчить существование и приспособиться к неблагоприятным условиям жизни в стране. Рассмотрим, какие меры для этого используются в настоящее время.
По сравнению с людьми, которые не имели инвалидности, люди с инвалидностью также были. Менее вероятно, имели ежедневный личный контакт с семьей или друзьями, живущими вне дома, которые, скорее всего, позаботились о том, чтобы человек с инвалидностью, долгосрочным состоянием здоровья или старостью в течение последних четырех недель с большей вероятностью почувствовал, что люди нельзя надеяться, что более вероятно, что какая-либо форма дискриминации будет более склонна оценивать их здоровье как бедных или справедливых. По некоторым мерам были также различия между мигрантами, которые говорили только по-английски, и теми, кто говорил на других языках.
Общая информация
Социальная поддержка населения стала необходимой вместе с введением в государстве рыночной экономики. Программы зашиты населения направлены на тех, кто самостоятельно не может обеспечить себе достойный уровень жизни:
- многодетные семьи;
- инвалиды;
- ветераны войн;
- сироты;
- малоимущие.
В условиях рыночной экономики такие люди не могут получить достаточную прибыль при помощи собственного имущества или в виде оплаты за труд. Правительство реализовывает программы по защите этих групп населения для того, чтобы снизить напряженность между социальными классами внутри страны.
Эти данные, похоже, связаны с относительно небольшим периодом времени, когда последние мигранты находились в Австралии. Другие мигранты также чаще, чем недавние мигранты, участвовали в гражданских и политических группах. Кроме того, они, скорее всего, испытали определенную форму дискриминации, но с меньшей вероятностью испытали два или более случая преступлений за последние 12 месяцев.
Для некоторых мер результаты были разными для мигрантов, которые говорили только по-английски, по сравнению с теми, кто говорил на других языках. Например, недавние мигранты, которые говорили на других языках, были менее чем наполовину склонны к активному участию в гражданских и политических группах, чем недавние мигранты, которые говорили только по-английски.
Поддержка оказывается все зависимости от возраста человека, его места проживания и пола. Важно лишь иметь российского гражданство и подтвердить сложную ситуацию в жизни документально. Сегодня власти страны ориентированы на оказание помощи конкретным людям в их жизненной ситуации.
На сегодня в стране открыто более 16 тысяч учреждений, в которых трудится порядка 400 тысяч человек. Практически в каждом районе крупного города есть отдел, куда люди могут обратиться за помощью. Существуют они и в небольших населенных пунктах. Сотрудники центра контролируют и отвечают за выполнение государственных программ.
Австралийские семьи и домашние хозяйства структурированы различными способами, включая односемейные и многосемейные семьи, семьи с детьми и без детей, семьи с двумя родителями и семьи с одним родителем. Эти различные типы семей и домохозяйств испытывают различные уровни недостатков. В этом разделе основное внимание уделяется одной группе с относительно высоким уровнем невыгодности по различным меркам - людям, живущим в родительских семьях с детьми.
Люди в этих семьях также были более вероятны, чем люди в нескольких семьях с детьми, которые испытали два или более инцидента с преступностью за последние 12 месяцев и чувствовали себя небезопасными или очень небезопасными, когда они гуляли одни в своей местности после наступления темноты и когда они были дома один после темноты. У них также были более низкие уровни общего доверия, чем люди в паре семей с детьми. Дискриминация также была проблемой для каждого из четырех этих лиц. Причины, по которым они сообщали о своем последнем инциденте с дискриминацией, включали их национальность, расу или этническую группу, то, как они одевались или их внешность, их возраст и их пол.
Существует федеральная и региональная помощь населению. Наиболее узко направлена помощь, которая регулируется законами субъектов федерации. Работа центров поддержки в регионах строится по следующим принципам:
- Основной задачей является усовершенствование мер социальной защиты.
- Передача помощи населению производится в натуральном или денежном виде.
- На местах разрабатываются новые меры поддержки, которые будут более необходимы в конкретной ситуации.
- Работа с населением проводится в центрах и на выездных мероприятиях. К реализации проектов может быть привлечен Центр занятости и Пенсионный фонд.
- Центры социальной поддержки и защиты помогают получить необходимую медицинскую и юридическую помощь.
- Внедряются особые субсидии и льготы, а также контролируется выполнение федеральных программ.
Усилия власти на всех уровнях сконцентрированы на мерах социальной поддержки. Это позволяет добиться большей эффективности принятых мер и расширить для нуждающихся набор предлагаемых услуг.
Люди в семьях с одним родителем с детьми чаще, чем люди в семьях с детьми, оценивают свое здоровье как бедные или справедливые. В дополнение к самим проблемам со здоровьем, они более склонны заботиться о человеке с инвалидностью, долгосрочным состоянием здоровья или старостью в последние четыре недели. В течение последних 12 месяцев они также, скорее всего, испытали по крайней мере один личный стресс, и в это время были менее склонны делать добровольную работу.
Еще одной проблемой, вызывающей озабоченность у этой группы населения, являются барьеры для оказания услуг. Более половины людей в семьях с одним родителем с детьми, которые не могли получить медицинскую помощь, когда им это нужно, говорят, что основной причиной была стоимость услуги.
Основные направления, по которым ведется работа
В органе социальной защиты каждого района готовы выслушать обратившегося и предложить ему одну из подходящих для ситуации мер. Наиболее востребованы мероприятия для поддержки материнства и детства, но их часто бывает недостаточно для семей в сложной жизненной ситуации. Тем не менее на сегодня для многодетных семей предусмотрена:
Вопрос был задан респондентам в возрасте от 18 лет и старше. Они могут идентифицироваться как: гетеросексуальные; геев или лесбиянок; бисексуалы; или другой сексуальной ориентации. Из-за относительно небольшой доли населения, идентифицирующего себя как не гетеросексуального, люди, которые идентифицируют себя как бисексуальную или другую сексуальную ориентацию, группируются и обсуждаются как «другие» в этом анализе. Это позволяет сопоставить результаты с более крупной группой, идентифицирующей геев и лесбиянок.
Менее 0 миллионов взрослых идентифицированы как гетеросексуальные. Идентификация как геев, лесбиянок или «других» различалась по возрасту, с высокими показателями в младших возрастных группах. По некоторым мерам, по сравнению с гетеросексуальным населением, люди с различной сексуальной ориентацией имеют схожие результаты. Например, у них были одинаковые уровни контакта с семьей и друзьями и с аналогичными пропорциями, которые чувствовали себя в состоянии говорить по важным вопросам больше всего или все время.
- выплата пособий;
- санаторно-курортное лечение;
- выплата федерального и регионального материнского капитала;
- предоставление земельных участков;
- ежегодная помощь (если семья является еще и малоимущей).
Полный список мероприятий от органов социальной защиты, вы можете узнать в отделении этой структуры вашего района. Специалисты, работающие там, проконсультируют о подходящих для вашей семьи программах и видах помощи.
Департамент труда также работает над выполнением программ по поддержке населения. Его специалисты производят:
- отправку на бесплатное профессиональное обучение и курсы переподготовки;
- поиск вакансий для инвалидов, выпускников учебных заведений и трудоспособных граждан;
- работу по созданию новых рабочих мест, при помощи распределения грантов на открытие бизнеса;
- ежемесячные выплаты оставшимся без работы людям.
Государственная поддержка для пожилых людей и инвалидов может включать в себя посильную помощь, которую им предоставляют на дому (уборка, покупка продуктов) или в стационарных условиях. Для этого их помещают в пансионаты и дома-интернаты, где оказываются медицинские услуги и реабилитационные предприятия.
Еще одним способом социальной поддержки является распределение между незащищенными слоями населения гуманитарной помощи. В частности, перед первым сентября ежегодно проходит акция «Помоги пойти учиться». Российские бизнесмены и просто неравнодушные граждане собирают одежду и канцелярские товары, которые позже распределяют между самыми нуждающимися семьями. Многодетным благополучным семьями вместо гуманитарной помощи обычно оказывают поддержку в виде единовременной выплаты.
Существует помощь в покупке для нуждающихся. Например, сироты претендуют на получение квартиры по достижении ими 18 лет. Молодые семьи имеют право обратиться в муниципалитеты для получения льготной ипотеки и субсидии на приобретение жилплощади. Многодетные семьи впору претендовать на земельный участок, на котором можно возвести дом.
Из каких источников финансируются социальные программы
Федеральный закон № 131 («О социальной поддержке»), в частности статья 61, гласит, что финансирование мероприятий по защите населения от неблагополучных факторов производится из средств различных фондов. Дотации распределяются в соответствии с Бюджетным кодексом.
Ежегодно в октябре-ноябре закладывается бюджет на будущий год, в котором одной из статей расходов является социальная помощь. Для этого проводятся расчеты:
- затрат на приоритетные направления социальных расходов;
- количества получателей адресной помощи (приблизительное);
- потребности в социальной помощи;
- необходимого количества средств на поддержку, с учетом индексации.
