Будет ли дачная амнистия в году. Процедура оформления права
Сильно изменилась регистрация дачных строений с 1 января 2017 года, как для тех, кто осуществляет ее впервые для оформления права собственности, так и для тех, кто просто хочет провести коммерческую сделку. Обусловлено это вступлением в силу Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», который разработан еще в июле 2015 года. Нововведения закрепляют наметившийся тренд по объединению баз различных ведомство воедино и переходу всех государственных услуг в цифру.
Последствия совершившегося перехода еще предстоит оценить и конечно, многое может показаться непривычным. Сама регистрация дачных строений с 1 января 2017 года, равно как и оформление в собственность квартир, земельных участков, домов, стала значительно быстрее и полностью утратила территориальную привязку.
При этом, для определенных случаев (особенно для регистрирующих дачу впервые, по «амнистии»), ряд изменений, напротив, может показаться обременительным.
Из однозначных плюсов вступления в силу ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», можно выделить следующие моменты:
- единая электронная база исключает многие примитивные способы мошенничества с землей и недвижимостью, т.к. попросту пропадут бумажные документы, которые можно было подделать;
- регистрационные данные будут доступны только конкретному гражданину, который может получить их в виде выписки из Росреестра при личном обращении;
- база теперь едина для всей страны. Это колоссальное изменение, ведь раньше нужно было всегда приезжать/отправлять заказное письмо именно в регион, где находится недвижимость, а не заинтересованный человек. Ряд операций, особенно оформление наследства, из-за этого становились абсурдно затратными;
- предусмотрена теперь курьерская доставка документов гражданину, что исключает необходимость посещать Росреестр повторно, ждать очереди и т.д.
Отрицательным эффектом объединения кадастрового учета и госрегистрации права станет необходимость вызова кадастрового инженера для освидетельствования своего дачного строения и внесения его в соответствующий реестр. Делать это конечно нужно будет только в одном случае - когда регистрация проводится впервые.
Именно поэтому нововведения 2017 года можно назвать неудобными для тех, кто хотел воспользоваться дачной амнистией именно сейчас. Суть ее, до настоящего времени, сводилась именно к упрощенной процедуре оформления строения, не предполагавшей его постановки на кадастровый учет, а лишь в подачу одной декларации.
Одно из положений ФЗ № 218 предполагает, что основанием для регистрации дачного строения (сам дом, гаражи, бани и т.д.) будет кадастровый план, а не упрощенная декларация. При этом на сам участок это не распространяется - он все так же может быть оформлен без проведения межевания и вызова специалиста-замерщика.
Сравнение старой и новой процедуры регистрации строения.
До нового года, регистрируя свою дачу и постройки на ней впервые, нужно было сделать следующее:
- в Росреестре или МФЦ пишется заявление, по установленному образцу;
- к нему прилагается собственноручно составленная декларация и абсолютно любой документ, устанавливающий Вас как собственника участка(свидетельство о собственности, решение о предоставлении участка Вам или вашему родственнику, выписка из книги садоводческого хозяйства и т.д.);
- приложить квитанцию об оплате госпошлины - всего 350 рублей.
Ни о каком кадастровом плане речи не шло. После приема заявления и процедуры регистрации, Вы становились полноправным владельцем дачного участка и всех строений на нем.
Порядок регистрации дачных строений с 2017 года предполагает первоначальный вызов сотрудника БТИ, либо кадастрового инженера, который проведет все необходимые замеры, установит координаты и подготовит технический план всех построек. Впрочем, обратиться можно и к частному специалисту, имеющему соответствующую лицензию.
Процедура эта платная, стоимость ее будет различаться от конкретного случая, и варьироваться в диапазоне от 5 до 10 тысяч рублей (как правило, выше). Плюс это займет какое-то время, до нескольких недель. Только получив на руки план, можно приступать к дальнейшей регистрации.
Изменения в сроках и порядке оформления
Сама процедура регистрации дачных строений с 2017 года изменилась, во многом переместившись в онлайн. Главным нововведением можно назвать объединение двух учетных баз в одну:
- общефедеральная регистрация права собственности на недвижимость;
- кадастровый учет любых строений.
Создан единый электронный реестр, который позволяет упростить обмен информацией между ведомствами. Регистрация дачных строений с 1 января 2017 года, равно как и любая другая операция с недвижимостью, значительно ускоряется, т.к. граждане подают заявление как на постановку на кадастровый учет, так и на регистрацию права.
Чисто технически, заявление теперь нужно подавать одно, но, в зависимости от необходимого набора услуг, будет различаться срок получения конечного документа:
- если требуется сделать и постановку на учет и регистрацию права, то придется ждать 10 календарных дней. Именно одновременный учет и регистрация проводятся всего в двух случаях: когда постановка происходит впервые (например «дачная амнистия»), либо происходит ликвидация недвижимости;
- регистрация только права собственности займет 7 дней;
- внесение новой информации в кадастровый учет - 5 дней с момента подачи заявления;
- если нужна выписка из Росреестра для проведения коммерческой сделки с недвижимостью, то она будет готова за 3 дня.
Изменения в регистрации дачных строений с 2017 года, предполагают и появление штрафных санкций для чиновников Росреестра, которые своими действиями , либо другой недвижимости. Предусмотрено это все тем же Федеральным Законом № 218, в ст. 67 и распространяется на необоснованный отказ в приеме документов, допущенные ошибки, сорванные сроки и т.д.
Внимание! Если удобнее обратиться в местный многофункциональный центр (МФЦ), а не в отделение Росреестра, то срок незначительно увеличивается для каждой процедуры - на 2 дня.
Регистрация дачных строений с 1 января 2017 года не предполагает получение свидетельства о государственном праве на собственность. После подачи всех документов и истечении указанного выше срока, владельцы загородных домов будут получать упрощенную выписку из Росреестра.
Последние новости о дачной амнистии в России
Правом на более простую регистрацию могут воспользоваться те владельцы недвижимости, которые получили участок и постройку в собственность до 31 января 2001 года. Регистрация необходима фактическим владельцам для последующей возможности производить операции я объектом – продавать, передавать в дар, завещать. Узаконенная недвижимость после проведения регистрации может использоваться в виде залога под кредитование.
Технические требования, выдвигаемые к объекту, на основании Градостроительного кодекса :
- высотность до трех этажей;
- использование членами одной семьи.
Объекты, в которых проживают граждане, не являющиеся родственниками, не могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке. Такие же ограничения касаются зданий, имеющих 4 и более этажа.
Что изменит Закон с 1 января 2017 года
На 2017 год законодатель продлил срок действия упрощенной процедуры регистрации прав на собственности для владельцев объектов ИЖС и участков под ними, но с дополнительными оговорками. Регистрируя недвижимость на основе дачной амнистии сейчас, россияне могут не ставить объект на кадастровый учет. Достаточно предоставить декларацию. В Декларации отмечаются этажность, площадь постройки и границы участка. Также обязательным для регистрации является уплата пошлины.
С января тем, кто желает узаконить право владения на дачный участок и постройку на нем, предстоит предварительно обращаться в кадастр для постановки объекта и участка на учет. Станет обязательным вызов специалиста – инженера – для выполнения кадастровых работ. После получения технического плана будет можно инициировать процесс регистрации участка.
Какие документы предстоит подавать
Из-за изменений в законодательстве с января 2017 года россиянам предстоит подготавливать для подачи регистратору расширенный пакет документов. Новые правила требуют такой перечень:
Заявление;
паспорт;
платежка;
характеристика участка;
декларация;
правоустанавливающие документы.
До конца 2016 года нет необходимости ставить объект и участок на учет в кадастре, как следствие предоставлять выписку. Сложности со сбором документов могут возникнуть, если фактические границы участка расходятся с теми, что отражены в документах. Связано это с особенностями определения границ при выделении участков в собственность гражданам в начале 90-х годов. Для устранения этой проблемы потребуется провести межевание, что повысит общую стоимость регистрации участка.
Второе, с чем могут столкнуться россияне, — это отсутствие фактических правоустанавливающих документов. За прошедшее время с момента перехода участков в фактическое владение бумаги могли быть утеряны. Для проведения регистрации нужно восстановить документы. Для этого необходимо направить запрос в региональный орган, совершивший передачу земли гражданину. Если данные о выдаче сохранились, то заявитель получает правоустанавливающий документ: свидетельство о праве на участок, выписку из хозяйственной книги или акт о выделении участка во владение.
В чем разница регистрации сейчас и в 2017 году
Ключевое отличие между проведением регистрации сейчас и после правок в законодательстве – возможность узаконить объект без его включения в кадастр.
Постановка на кадастровый учет включает этапы :
- Подготовка и сбор необходимых документов. Потребуется: бумаги на право владения участком, правоустанавливающие документы, межевой и геодезический план. Если среди собственников имеется несовершеннолетний, то дополнительно нужно разрешение опеки.
- Подача специального заявления и собранных документов в кадастр для регистрации. Услуга постановки на учет платная – 200 руб. с гражданина. Если заявителем выступает организация, то стоимость возрастает – 600 руб.
- Ожидание выполнения регистрации. Минимальный срок – 20 дней. При значительной загруженности либо проблемах срок может увеличиваться и достигать до полугода.
Результаты мониторинга стоимости кадастровых работ за 2015 год
Площадь | Стоимость | |
Минимальная | Максимальная | |
Объект ИЖС до 100 кв. м. | 2000 руб. | 7400 руб. |
Объект ИЖС свыше 100 кв. м. | 3500 руб. | 7530 руб. |
Незавершенный объект ИЖС до 100 кв. м. | 3000 руб. | 8000 руб. |
Незавершенный объект ИЖС свыше 100 кв. м. | 3000 руб. | 20000 руб. |
Участок до 1000 кв. м. | 2000 руб. | 8000 руб. |
Участок свыше 1000 кв. м. | 2500 руб. | 9000 руб. |
Межевание участка земельной доли | 2000 руб. | 60000 руб. |
Иные участки до 1000 кв. м. | 3500 руб. | 8500 руб. |
Иные участки свыше 1000 кв. м. | 3500 руб. | 15000 руб. |
Продление дачной амнистии в России закреплено до конца 2017 года. Будет ли предоставляться срок для проведения регистрации в 2018 году неизвестно. Последние новости в сфере законодательства гласят, что в Думу вносятся законопроекты, предлагающие запретить дачную амнистию после декабря 2017 года. Регистраторы напоминают, в чем разница между узаконенными и незарегистрированными объектами: «Фактическое владение недвижимостью не позволяет проводить сделки с объектом».
Сегодня для дачников и садоводов продолжает действовать несколько упрощенная процедура оформления прав собственности на дома и постройки, названная в народе «дачной амнистией». В своих статьях мы не раз упоминали об этом.
Вместе с тем время «дачной амнистии» фактически заканчивается. Государство постепенно вводит новые ограничительные меры. Притом что срок действия «амнистии» в этом году был продлен до 1 марта 2020 года.
После 1 марта 2019 года вводится единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также их оформления в собственность в СНТ и населенных пунктах. На данный момент проходит переходный период.
Как предполагается, уведомления должны защитить участки от самостроя. После того как дачник сообщит о начале строительства, он должен получить ответ от местной администрации о том, что строительство дома соответствует установленным параметрам и его стройка допустима на земельном участке. И если случится превышение указанных в законе размеров, обнаружится отсутствие прав на землю, то собственник может получить отказ.
Следует отметить, что все требования и нововведения касаются исключительно жилых домов. Для тех, кто захочет построить баню, беседку или сарай, по-прежнему не потребуется уведомлений. В следующем году для них ничего не изменится. Разрешения на строительство для оформления жилых домов выдаваться не будет.
По завершении строительства владелец садового дома в течение месяца должен направить уведомление об окончании строительства. Порядок такого уведомления предполагает, что к нему нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности (350 р.). В свою очередь органы самоуправления обязаны выдать документ о соответствии либо о несоответствии возведенной постройки требованиям законодательства в течение семи рабочих дней.
Местная администрация самостоятельно направит документы в Росреестр для регистрации собственности. Так что самому владельцу ничего делать уже не надо. Однако если орган местного самоуправления по каким-либо причинам не сможет в установленный срок направить заявление в Росреестр, то гражданин может сделать это самостоятельно.
Дачник, не пожелавший оформить дом в собственность и отправить уведомление, может лишиться имущества. Местные органы власти вынуждены будут признать строительство самовольным. Правда, для этого потребуется решение суда. И дачник уже только в судебном порядке сможет попытаться установить права собственности на построенный объект, даже если изначально он не подавал уведомления. Главное, чтобы дом был построен по нормам и земельный участок оформлен в собственность.
Амнистия дачная - это термин, который определяет упрощенную систему оформления в собственность имущества, которым гражданин уже фактически пользуется. Процедура регулируется Федеральными законами №47 (от 28.02.15) и №93 (от 30.06.06).
Ссылки на все законы с изменениями:
Первоначально предполагалось, что он будет действовать только 5 лет, но конечная дата регистрации уже трижды переносилась. По данным Росреестра, с 2009 года амнистия дачных участков помогла 10,5 млн. граждан , что подтверждает востребованность программы.
Согласно закону, облегченное оформление распространяется на:
- Земельные участки.
- Построенные на них капитальные и хозяйственные постройки.
Дачная амнистия после 1 марта 2018
Закон с 2006 года неоднократно менялся. Внесенные правки требуют:
- Одновременно с регистрацией ставить участок или постройку на кадастровый учет .
- С 1 января 2017 года оформление документов ведется на основе технического плана - документа, сделанного кадастровым инженером.
- Дополнительно нужны документы на владение землей и разрешение на строительство . До 2017 года здания регистрировали на основе одной декларации.
Дачная амнистия продлена до 2020 года
2 февраля 2018 года Госдума РФ в 3 чтении приняла проект о внесении изменений в 93 ФЗ о дачной амнистии. В силу они вступают с 28 февраля 2018 года. Продление дачной амнистии поддержал и президент РФ, программа действительна до 1 марта 2020 года. Легализовать права на недвижимость можно с минимумом документов. На временные постройки и сооружения, которые для постоянного проживания не подходят, разрешение на строительство оформлять не нужно.
После окончании программы для регистрации недвижимости процедура существенно усложнится . Кадастровым учетом же будет заниматься регистрационная палата.
За и против регистрации
Аргументы «За»:
- Процедура регистрации максимально упрощена: нет необходимости проводить дополнительные экспертизы. Достаточно собранного пакета документов и инициативы собственника. За оформление документов платится только фиксированная пошлина - 350 руб.
- От земельного налога собственник в любом случае не освобождается. Проще зарегистрировать имущество и спать спокойно.
- Возможность свободно распоряжаться своим имуществом.
Аргументы «Против»:
- Уклонение от налогов - это мнимая экономия. Если объект выявят - придется платить штраф, а то и двойной земельный налог.
- С незарегистрированными объектами нельзя совершать никаких сделок: подарить, продать, оформить страховку. Возникнут трудности и при вступлении в наследство.
- После 2020 года усложнится процедура легализации «самостроев» на участках.
Как оформить дом по дачной амнистии
Для оформления собственности можно отправить документы онлайн, зарегистрировавшись на сайте Росреестра . Удобно взаимодействовать и с МФЦ - многофункциональными центрами, куда документы можно принести лично.
Найдите ближайший Многофункциональный центр на карте:
Или можно отправить почтой письмо, приложив список бумаг и заказав уведомление. Оформление по дачной амнистии много времени не займет. Свидетельство будет направлено в архив Росреестра, а собственнику на руки выдается упрощенная выписка.
Проверить, состоит ли объект на кадастровом учете , можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» , введя адрес объекта. Если информации нет - придется собирать документы, чтобы поставить на учет.
Документы для дачной амнистии
Юридическая процедура проводится органами Росреестра.
Необходимый пакет документов:
- Заявление.
- Кадастровые сведения о наделе и постройках.
- Правоустанавливающие документы (документ о пожизненном пользовании, наследовании, договор купли-продажи, решение местного совета и прочие).
- Чек, подтверждающий оплату госпошлины (350 руб).
- Паспорт, ИНН.
Примеры всех этих документов мы приводим ниже.
Бланк заявления на дачную амнистию: Декларация об объекте недвижимого имущества
Образец заполнения декларации:
Кадастровый паспорт земельного участка (как выглядит документ, пример)
Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (как выглядит документ, пример)
Реквизиты ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА РОСРЕЕСТРА для уплаты государственной пошлины
ИНН 7706560536 / КПП 770901001;
Межрегиональное операционное УФК (Росреестр);
Наименование банка: Операционный департамент Банка России г. Москва 701;
БИК 044501002;
сч. № 40101810500000001901;
ОКТМО 45381000;
КБК 321 1 08 07020 01 1000 110
Перед оплатой госпошлины сверяйте данные на сайте Росреестра
Важно! С января 2017 года владелец земельного надела должен предоставить технический план. Это компетенция кадастровых инженеров. У специалиста должно быть разрешение СРО на составление технического плана - проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.
Порядок оформление дома в СНТ
Оформить дом в садоводстве, если он принадлежит товариществу или кооперативу, проще в органах местного самоуправления. Как оформить садовый домик по дачной амнистии:
- Получить разрешение на строительство. Сначала проводится топографическая съемка и подается заявка на оформление градостроительного плана земельного надела - процедура займет до 30 дней. Если все в порядке, выполняется СПОЗУ (схема земельного участка) - ее нужно подать в МФЦ и написать заявление на выдачу разрешения.
- Второй этап - подготовка технического плана. Это делает кадастровый инженер в БТИ или частной фирме - не принципиально. Главное, чтобы у специалиста было разрешение СРО на этот вид деятельности.
- Собрать правоустанавливающие документы на участок.
- Заполнить заявление о регистрации и постановке на кадастровый учет. Документы подаются в МФЦ (лично или по почте). Ждать 10-12 рабочих дней.
- Приложить чек об уплате госпошлины (350 руб).
В среднем оформление занимает 2-3 месяца.
Как оформить участок по дачной амнистии
Как оформить землю по дачной амнистии:
- Собрать пакет документов: кадастровые сведения об участке, правоустанавливающие документы на землю, оплатить госпошлину.
- Кадастровые справки не требуются если: надел уже зарегистрирован, участок выделен товариществом и прилагается справка из правления организации (с указанием целевого назначения земли).
- Предоставить документы в МФЦ, написать заявление на регистрацию.
- Оформление займет 10-15 дней. За этот период специалисты должны проверить достоверность информации, внести данные в базу данных, выявить возможных собственников.
Оформить участок в первый раз можно бесплатно. Потом регистрация будет происходить на платной основе.
Иногда собственники получают отказ , наиболее распространенные причины следующие:
- Ложная информация о границах участка.
- Неправильно указанный размер участка.
- Изменившееся назначение земельного надела.
Большинство споров решается переоформлением документов. Необходимо посетить муниципалитет и сделать выписку из хозяйственной книги. Если в ней нет данных о наделе, собственность зарегистрирована не будет. Придется покупать свою же землю.
Как оформить баню
Оформить баню по амнистии можно, если сооружение капитальное. Если у здания есть фундамент, его будет сложно перевезти, лучше зарегистрировать. При расширении или перестройке сооружения изменения нужно вносить и в документы - чтобы не возникало вопросов по законности объекта. Сараи и бани без фундамента регистрировать не обязательно. По закону владелец участка имеет полное право соорудить временные постройки. Если вы решили оформить баню, нужно:
- Оформить у кадастрового инженера технический план.
- Обратиться в МФЦ.
- Оплатить госпошлину, заполнить форму заявления на регистрацию.
- Взять с собой паспорт.
- Оформление займет 10 рабочих дней.
Что будет, если дом не оформить в собственность?
Процедура регистрации после окончания амнистии будет сложнее и дороже. Придется получать разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Для этого формируется комиссия специалистов. Документ будет выдан только в случае соблюдения всех норм строительства объекта. Затем - посещение регистрационной палаты для постановки на кадастровый учет. И только потом оформление технического плана и посещение МФЦ. Минимум на 2 месяца дольше и явно затратнее!
Важно! Без оформления недвижимости человек не сможет распоряжаться своей же собственностью: обменять, продать или передать в наследство.
Третье продление закона обещает быть последним , поэтому лицам, которые не успели воспользоваться дачной амнистией, стоит поторопиться.