Сертификат качества на пшеницу образец. Зачем зерну проходить сертификацию

В настоящее время, вследствие значительного роста промышленного производства, городов, автотранспорта, развития атомной энергетики произошло серьезное загрязнение окружающей среды. В результате продукты сельскохозяйственного производства, в том числе и зерно, способны приобрести токсические свойства и оказаться вредными для здоровья человека. Кроме того, в сельском хозяйстве сейчас очень широко стали применять пестициды, а также другие химические средства борьбы с сорняками и вредителями хлебных растений. Зерно накапливает в себе вредные вещества не только при выращивании, но также и при транспортировке, хранении и переработке.

В связи с этим остро встал вопрос о необходимости защиты пищевых продуктов от токсичных веществ. Такую защиту осуществляет сертификация продукции. Система сертификации зерна вводится в соответствии с «Законом о сертификации продуктов и услуг» (1993).

Сертификация - это деятельность государства, направленная на подтверждение соответствия данной продукции конкретному стандарту, в котором установлены требования к качеству и безопасности этой продукции. В настоящее время в стандартах установлен такой уровень показателей, который соответствует современным требованиям санитарной гигиены, обеспечивает охрану окружающей среды и безопасность человека.

Госстандарт аккредитует центры сертификации продукции. Орган по сертификации (ВНИИЗ) выдает заявителю сертификат на его продукцию. В отличие от стандарта, который применим ко всем партиям зерна; сертификат оценивает качество только одной партии зерна с обязательным установлением соответствия ее требованиям безопасности.

При обязательной сертификации зерна и продуктов его переработки необходимо контролировать следующие показатели:

1) количество токсичных элементов;

4) количество пестицидов;

5) зараженность и загрязненность зерна вредителями хлебных запасов;

6) количество испорченных зерен;

7) наличие вредной примеси;

8) присутствие семян клещевины;

9) наличие куколя;

10) наличие фузариозного зерна;

13) количество металломагнитной примеси.

Существуют два вида сертификации: добровольная и обязательная. Обязательная проводится для партий зерна, предназначенных на экспорт, либо поступивших по импорту, а также

Для зерна, выращенного в экологически неблагоприятных условиях.

Для осуществления государственного контроля за качеством зерна в соответствии с законом «О зерне» от 14 мая 1993 г. создана Государственная хлебная инспекция при Правительстве РФ. Государственная хлебная инспекция существовала и раньше в СССР. Росхлебинспекция стала независимой от организаций и ведомств и является высшим арбитражным органом в России по качеству зерна и продуктов его переработки, заключения ее являются окончательными. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации в 1995 г. ей присвоен статус Федерального органа исполнительной власти.

Согласно установленным техрегламентом 015/2011 «О безопасности зерна» правилам, его сертификация подтверждается выдачей на продукцию .

Она может быть оформлена только на российского производителя, не зависимо от того, ввозится товар или вывозится. Для оформления декларации требуется пакет документов и специальные коды продукции. Как правило, это код ТН ВЭД (для таможни).

Проводится сертификация зерна в виде декларирования и государственного надзора, а сертификат на зерно пшеницы может быть оформлен добровольно. Декларация о соответствии, выдается на разные виды продукции:

• зерно пшеницы озимой мягкой сильной;
• овес;
• зернобобовые культуры;
• зерно сераделлы;
• зерно пелюшки;
• кукурузы;
• продукты из него и другие виды.

При этом следует учитывать, что надзору подлежит только то зерно, что предназначено для реализации в ТС. Для проверки соответствия используются схемы 1-4 и 6д. Выбираются они производителем.

Надзор за качеством осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Служба осуществляет контроль в сфере «обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна» и др.

На импорт, ввозящийся в ТС, необходимо предоставить отдельный пакет документов. Важно помнить, что сертификат на зерно пшеницы оформляется на каждый отдельный вид продукции.

Порядок проведения сертификации зерна. Декларирование предполагает, что заявитель может не только выбирать схему сертификации, но и предоставлять доказательства соответствия, которые он собрал сам или при помощи третьей стороны (в т.ч. протоколы испытаний).

Производитель или его представитель подают заявку, доказательства соответствия (технические, нормативные акты, сертификаты качества, полученные в других системах стандартов), регистрационные документы. При необходимости, если заявитель принял решение привлечь аккредитованную лабораторию для проверки, или если это предусмотрено схемой декларирования, образцы могут отбираться и передаваться на испытания.

Далее декларация оформляется на предприятии, специальный бланк для нее не нужен. В ней заявитель указывает свои основные реквизиты, наименование продукции, дает от своего имени официальное подтверждение качества зерна, ссылается на техрегламент 015/2011. После оформления она регистрируется в сертификационном центре.

Ответственность за законность оформления декларации полностью несет производитель.

Декларация о соответствии на зерно

ТР ТС 015/2011 под названием «О безопасности зерна» содержит правила, согласно которым данная продукция должна быть соответствующим образом задекларирована. Такой документ будет служить в дальнейшем подтверждением соответствия товара существующим нормам. При этом зерно, которое выпускается в последующее обращение на территории ТС, будет храниться, а также обрабатываться в стране изготовителя, декларированию не подлежит.

Данная продукция может быть задекларирована по одной из следующих схем:

На серию товара (1Д, 3Д) - документ действует не более 3 лет;

На партию товара (2Д, 4Д) - срок действия декларации определяется заявителем;

На серию товара (6 Д) - документ действует не более 5 лет.

По схемам 1Д, 3Д и 6Д в качестве заявителя может выступать изготовитель продукции (физическое или юридическое лицо) или же его законный представитель. По схемам 3Д и 4Д заявитель может являться продавцом, изготовителем (физическое или юридическое лицо), а также его законным представителем.

Данную декларацию следует переоформить в том случае, если:

Изменились требования ТР;

Изменился состав документации технического характера, а также процесса производства (технологического), хранения, которые могут каким-либо образом повлиять на соответствие продукции установленным нормам.

Документация технического характера должна храниться определенное количество лет:

На партию товара - не меньше 10 лет с момента продажи у заявителя;

На товар, выпускаемый серийно - не меньше 10 лет с момента прекращения производства у заявителя.

Чтобы оформить данную декларацию о соответствии на партию товара, необходимо собрать и предоставить следующие бумаги:

Сертификат, подтверждающий качество (выдается производителем);

Договор, в соответствии с которым осуществляется поставка товара или же контракт, подтверждающий право официального представителя иностранного изготовителя выполнять его функции.

Если оформление осуществляется на производителя:

Документы, свидетельствующие о регистрации (коды статистики, свидетельства ОГРН и ИНН);

Документы, подтверждающие качество (соответствующие сертификаты);

Нормативный документ, в соответствии с которым производитель изготавливает товар (ТУ, ГОСТ, СТО);

Контракт на аренду территории производственного назначения.

Если зерно поставляется насыпью, то в таком случае маркировка по установленному образцу размещается на упаковке товара или же на сопутствующей документации. Способ можно выбрать любой, но знак обязательно должен быть четким и ясным. Маркировка легко читается на протяжении всего срока годности зерна.

Если используется бестарный метод транспортировки товара, то соответствующую информацию о проведенной декларации необходимо указывать только в сопроводительной документации.

Документ утратил силу или отменен

Приказ Минсельхоза РФ от 20.01.2005 N 5 "Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому и налоговому учету материально-производственных запасов в хлебоприемных и зерноперерабатывающих организациях"

В случае несогласия представителя поставщика с произведенным лабораторией анализом в его присутствии должен быть произведен повторный анализ, а при несогласии с повторным анализом образец направляется в суточный срок для анализа в лабораторию территориального подразделения Росгосхлебинспекции, анализ которой является окончательным.

65. При поступлении единичной партии зерна оформляют Приемную квитанцию (форма N ЗПП-10) - при поступлении зерна в Федеральный и региональный фонды и Приемную квитанцию (форма N ЗПП-13) - при закупке в порядке обмена и прочего поступления.

66. Если сельхозтоваропроизводитель в течение суток сдает несколько однородных по качеству партий зерна, приемка производится по среднесуточным образцам с составлением Реестра товарно-транспортных накладных (форма N ЗПП-3), в котором указываются данные анализа среднесуточного образца. Реестр составляется в 2-х экземплярах.

На основании реестра оформляется Приемная квитанция (форма N ЗПП-10) с пометкой в верхнем правом углу "в федеральный фонд" или "в региональный фонд", а при закупке в порядке обмена и прочего поступления зерна оформляется Приемная квитанция (форма N ЗПП-13) в 2-х экземплярах.

67. При поступлении в хлебоприемную (зерноперерабатывающую) организацию зерна неоднородного качества приемка его по среднесуточным образцам не производится. Качество такого зерна определяется лабораторией по каждой поступившей партии в отдельности.

После определения качества работник лаборатории в первом экземпляре накладной указывает все показатели качества и номер склада (силоса элеватора), в который направляется зерно.

На основании первых экземпляров товарно-транспортных накладных в бухгалтерии организации составляется Реестр товарно-транспортных накладных (форма N ЗПП-4) на принятое зерно с определением качества каждой отдельной партии, по итогам которых определяются средневзвешенные показатели качества принятого зерна и средневзвешенный фактический выход зерна из кукурузы в початках.

Указанные реестры формы составляются в двух экземплярах на каждого продавца и каждую принятую в течение дня культуру, в разрезе отдельных мест хранения.

Распределение физической массы принятого зерна по местам хранения указывается в разделе II реестра и удостоверяется подписями материально ответственных лиц.

Первый экземпляр указанных реестров вместе с товарно-транспортными накладными продавца прилагается к приемным квитанциям и хранится в бухгалтерии, а вторые экземпляры вместе с приемными квитанциями выдаются продавцу зерна.

68. Образцы зерна после анализа и по истечении срока их хранения возвращают соответствующему поставщику при доставке им следующей партии зерна этой же культуры (до взвешивания автомобиля). Если образцы продавцам не возвращаются, вес их указывается в реестре и прибавляется к физической массе принятого зерна.

69. Стоимость поступившего зерна определяется в реестрах товарно-транспортных накладных (формы N ЗПП-3 и N ЗПП-4) и приемных квитанциях (формы N ЗПП-10 и N ЗПП-12), исходя из зачетной массы и цены, установленной договором, с добавлением других платежей или удержанием расходов, предусмотренных договором, и налога на добавленную стоимость.

70. Закупки зерна и (или) продуктов его переработки у хлебоприемных и посреднических организаций осуществляются на основании договоров, в которых определяются количество, качество, цена с учетом качества, ответственность сторон, сроки оплаты и другие условия.

Стоимость поступившего зерна и продуктов его переработки определяется исходя из цены по договору и физического веса поступившего зерна и продуктов его переработки.

Зерно, как продовольственного, так и кормового назначения, всегда было и будет стратегическим продуктом для нашей страны. Если говорить именно о продовольствии, то тут, безусловно, в центре внимания пшеница. Её качество и безопасность тщательно контролируются, а производитель, перед тем как реализовать выращенное зерно, должен получить на него документ подтверждающий, что продукт соответствует всем нормам безопасности. Нормы эти и порядок оценки соответствия прописаны в Техническом регламенте ТР ЕАЭС 015/2011 «О безопасности зерна». Согласно требованиям этого нормативного акта на зерно нужно оформлять декларацию соответствия. Сертификат на пшеницу не требуется.

Идентификация и классификация продукта также прописана в техрегламенте на зерно. Так, различают пшеницу твердых и мягких сортов. По своей ценности пшеница различается на пять классов. 1 и 2 класс - «сильная пшеница». 5 класс – фуражное зерно. Впрочем, классификация по пищевой ценности подробно в регламенте не прописывается, в отличие от требований безопасности.

Регламент прописывает пороговые значения содержания токсичных веществ, пестицидов и биологически активных веществ. Также, не допускается наличие болезнетворных бактерий и вредителей, в том числе мертвых. Кроме всего прочего есть и ещё один очень важный момент, связанный с современными биотехнологиями. Это, конечно же, генная модификация зерна. Таковым считается пшеница, состоящая более чем на 0,9 % из ГМО продукта. В этом случае, оформляется дополнительный документ на пшеницу, но не сертификат качества, свидетельство о государственной регистрации. Подробно, специфика и процедура оформления СГР на генно-модифицированную продукцию описана .

В любом другом случае, пшеница декларируется. Помимо подачи декларации, регламентом предусмотрен ещё и государственный надзор за качеством зерна. Осуществляется он, в отличие от декларирования, по методикам и правилам, действующим в субъекте Евразийского экономического союза.

Оформление декларации на пшеницу

Для производителя, наиболее удобный способ получить все необходимые документы на выращенное зерно – это . В этом случае от заявителя не требуется ничего, кроме предоставления информации и необходимых документов на продукт. Декларация будет готова достаточно быстро и доставлена заявителю.

Для прохождения проце6дуры оценки соответствия регламент ТР ЕАЭС 015/2011 предусматривает пять схем: 1Д, 2Д, 3Д, 4Д и 6Д. Первые две схемы примечательны тем, что не требуют проведения экспертизы в аккредитованной организации. Достаточно будет акта об исследовании в лаборатории предприятия-производителя, например. Схема 6Д обязывает При этом по схемам 1Д, 3Д и 6Д заявку по оформление декларации может подать только производитель, либо его полномочный представитель. Схемы 2д и 4Д предполагают принятие заявления и от продавца, либо импортера.

Для подачи заявления необходимо сформировать пакет документов следующего содержания:

• реквизиты заявителя и копии учредительных документов;
• перечень стандартов, которым должна соответствовать пшеница, либо ТУ;
• протоколы, акты экспертиз и или иные документы подтверждающие безопасность (1Д, 2Д);
• описание продукции;
• сертификаты на пшеницу выданные страной-производителем (для импортного продукта);
• контракт на поставку (для импорта);
• (6Д).

Схема может предусматривать проведение таких мероприятий как лабораторная экспертиза, инспекция производства, периодический контроль. Также, для пшеницы весьма актуальна проверка выполнения условий регламента в части хранения продукта.

Декларация принимается и регистрируется только после проведения всех необходимых процедур.