Лицензия фсб на оказание услуг. Правовые основы функционирования лицензионного механизма

Сведения, раскрытие которых может нанести ущерб стране, относятся к государственной тайне. Она касается не только военной или внешнеполитической деятельности, но и других сфер деятельности.

Круг сведений подлежащий сохранению тайны определяется законодательством РФ. Охрана государственной тайны регламентируется различными законодательными актами.

В числе основных нормативных документов ФЗ №5485-1 . Он был принят в 1993 году. В этом законодательном акте даётся определение государственной тайны. Порядок лицензирования определён Постановлением Правительства №333 , принятым в 1995 году.

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

1. Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
2. Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
3. Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
4. Лицензии, если они были ранее выданы.
5. Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Реестр лицензий ФСБ на допуск к государственной тайне

Все выданные органами сертификации ФСБ лицензии на допуск к закрытым сведениям заносятся в единую базу. Это закрытый для публичного просмотра реестр. Получить сведения из него можно только по специальному запросу.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней . При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней .

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

• Предоставление недостоверных сведений.
• Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
• Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333 .

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

Переоформление

Срок действия лицензии определяется статьей 13 ФЗ №5485-1 .
По его истечении необходимо пройти процедуру переоформления или продления срока действия документа.

Справка! Порядок проведения процедуры определен Положением №287, принятым Правительством в 2012 году.

Новый документ при отсутствии у лицензиата нарушений выдаётся в течение 1 месяца.

Приостановление действия лицензии ФСБ проводится в соответствии с административным регламентом. Проводят процедуру органы лицензирования, которые уведомляют о прекращении действия документа заказным письмом. В уведомлении указываются причины принятия решения.

Штрафные санкции

Работа без лицензии ФСБ в тех сферах, в которых она необходима, влечёт за собой наказание. Это может быть:

• Штраф в размере от 20 до 500 МОТ. Такая мера наказания предусмотрена в ФЗ №128 и в статье 14.1 КоАП.
• Конфискация задействованного в процессе работы оборудования и техники.
• Уголовная ответственность за разглашение и незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрена в статье 283 УК РФ.

Таким образом, лицензиат, оформляющий документ допуска к гос. тайне ФСБ, должен соблюдать в своей деятельности все нормы и положения действующего российского законодательства. Он должен иметь специализированный отдел, обеспечивающий сохранность закрытых данных, оснащённый для этого соответствующую технику и оборудование.

Все средства защиты информации должны иметь соответствующие сертификаты. Руководители компании лицензиата обязаны иметь допуск к государственной тайне.

Любая лицензия значительно расширяет возможности и каждого сотрудника в отдельности, и компании целиком. Она позволяет предприятию выйти на более высокий уровень. И вместе с тем, деятельность ряда фирм без определенных лицензий становится невозможной. Поэтому большинство компаний рано или поздно сталкивается с непростым процессом лицензирования.

«Лицензия» в переводе с латыни обозначает «разрешение», соответственно, этот документ дает право на определенные действия, рабочую деятельность или способы получения информации.

На работу со сведениями, содержащими гос. тайну, любой организации необходима лицензия ФСБ. Далее расскажем, в чем особенность этой лицензии, кому она необходима, как и где ее можно получить.

Кому необходима лицензия?

Лицензия Федеральной службы безопасности - важнейший документ, который необходим каждой организации, чья работа так или иначе связана с доступом к государственной тайне. Это может быть и создание средств защиты гос. тайны, и осуществление мероприятий, защищающих ее.

Помимо этого, лицензия должна быть получена, если организация ведет определенные работы на режимных объектах. Их перечень очень велик, и часто компании сами вначале не подозревают, что им может понадобиться этот документ.

Так, не сразу понятно, зачем лицензия ФСБ, например, строителям. Но если фирма собирается строить здание, которое будет находиться на режимном объекте, то лицензия действительно необходима.

Также она будет нужна, например, охранным агентствам, «айтишникам» и даже общепитам, работающим на режимных предприятиях.

В процессе получения лицензии соискателей ожидает экспертная проверка, обучение, аттестация отдельных сотрудников, а также подготовка ряда документов.

Кто выдает лицензию ФСБ?

Получить лицензию можно у территориальных органов ФСБ по ходатайству. Оформление займет от 3 месяцев до года. Обычно государственная лицензия действительна 5 лет. Процесс получения этого документа очень трудоемкий, он состоит из нескольких этапов.

Порядок лицензирования подробно изложен в постановлении Правительства РФ от 15.04.1995 № 333.

Фирма может пройти все указанные ниже этапы сама, воспользоваться услугами частного юриста или обратиться за помощью к компании, специализирующейся на получении лицензий. В любом случае действия соискателя будут одинаковыми. Однако в двух последних вариантах будет оказана значительная помощь и проведены профессиональные консультации. Несмотря на то, что услуги специалистов в этой области недешевы, часто соискатели не могут обойтись без них.

Этапы получения

Вначале директор фирмы или индивидуальный предприниматель должен получить допуск ФСБ. Для этого он проходит платное обучение сроком около двух недель.

Руководитель получает справки об отсутствии противопоказаний для работы со сведениями, содержащими государственную тайну. Далее он заполняет анкету, которая передается в ФСБ.

После того как документы будут готовы, с генеральным директором проводится собеседование. По его результатам принимается решение о выдаче допуска или же об отказе.

Затем начинается новый этап - подготовка организационно-распорядительной документации. Перечень документов, которые нужно представить, очень широк. К тому же, он различается для ИП и компаний. В каждом конкретном случае список бумаг может сильно варьироваться, поэтому важно узнать его заранее. Не забывайте про то, что у документов должны быть нотариально заверенные копии!

Решение принимается в течение тридцати дней с момента получения заявления со всеми документами. Однако если поданный материал окажется слишком сложным, сроки могут затянуться до шестидесяти дней.

Причинами отказа являются нарушения на любом из описанных выше этапов. Это и указание в документах неверной информации, и отрицательное решение экспертизы или аттестации генерального директора. В случае обнаружения этих нарушений уже после положительного решения документ будет аннулирован. Поэтому всем соискателям необходимо быть максимально внимательными, аккуратными и ответственными.

Вместо заключения

Лицензия будет действительна в любом регионе России, а также в учреждениях РФ, которые находятся в других странах.

Цены на услуги компаний и юристов в данном направлении различны, но говорить следует о больших суммах - определенные этапы лицензирования будут обходиться компании-претенденту в сотни тысяч рублей. Хотя, конечно, консультации специалистов значительно помогут фирме на этом непростом пути. Выбор только за руководством.

В любом случае мы желаем организациям и индивидуальным предпринимателям удачи, терпения и хороших результатов!

Компании, которые работают над строительными и монтажными операциями на режимных объектах, которые используют сведения, составляющие государственную тайну, сталкиваются с тем, что им необходимо получить лицензию ФСБ.

Процедура получения лицензии ФСБ на проведение секретных работ связанных с гостайной проходит в несколько этапов:

I этап:

Ходатайство, допуск на генерального директора и договор с РСП

1. Необходимо заключить договор с организацией на оказание услуг по защите государственной тайны (договор на режимное обслуживание) .
2. Необходимо наличие Заказчика секретных работ, который направит материалы на допуск Ген. директора с проведением проверочных мероприятий.
3. Так же Заказчик секретных работ направляет в УФСБ РФ по г. Москве и Московской области Ходатайство о намерение привлекать организацию к конкретному виду работ, согласно Перечню сведений, подлежащему засекречиванию.
4. Внесение в Устав организации изменений касаемо государственной тайны (желательно сделать до прохождения этапа спецэкспертизы, но не обязательно т.к. эксперт выпишет гарантийное обязательство внести изменения в течение 6 мес. с даты подписания данного обязательства).

II этап:

Лицензирование ООО, спецэкспертиза и аттестация руководителя

После полученного допуска на Ген. директора, полученного Ходатайства от Заказчика работ и подписанного договора с РСП.

1. В УФСБ РФ по г. Москве и Московской области сдается Заявление с полным комплектом документов и оплаченной гос. пошлиной (в случае сдачи неполного комплекта документов выписывается отказ в рассмотрении).
2. УФСБ выписывает предписание на проведение Аттестационным Центром специальной экспертизы (Спецэкспертиза) предприятия и государственной аттестации Ген. директора.
3. После получения акта спецэкспертизы и акта государственной аттестации (на основании которых выдается лицензия) УФСБ рассматривает все материалы дела и выдает лицензию.

Срок получения лицензии ФСБ по г. Москве – от 6 месяцев.

* в стоимость включены все услуги (ходатайство, обучение, аттестация и т.д.), дополнительных затрат не требуется

В каких случаях, требуется лицензия ФСБ

• на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну 2-ой (совершенно секретно) и 3-ей (секретно) формы секретности;
• на осуществление работ, связанных с созданием средств защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
• на осуществления мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны.

Мы предлагаем комплексные решения для получения лицензии ФСБ. Работаем в соответствии с законодательными актами и инструкциями курирующих органов

Чем мы отличаемся от конкурентов

Наша компания помогает организациям получить лицензию максимально быстро. Любые проблемы, с которыми вы можете столкнуться в процессе самостоятельного оформления этого документа, мы поможем вам разрешить быстро и просто. Мы консультируем, советуем, объясняем, а также помогаем вам подготовить все необходимые документы, которые у вас потребуют в аттестационной комиссии. Помимо этого мы работаем с теми организациями, которые уже получили лицензию ранее. Для них мы оказываем услуги иного рода. Мы помогаем обеспечить необходимый уровень защиты информации для тех, кто работает с государственной тайной.

Полезная информация о лицензии ФСБ

Государственная тайна – это информация, которая касается военных, внешнеполитических, финансовых, разведывательных, оперативных или розыскных мероприятий и операций, и ее разглашение может повлечь за собой ущерб безопасности страны. Допуск к государственной тайне – это операция, в результате которой некоторый гражданин страны получает доступ к закрытым сведениям, которые являются частью государственной тайны, а организация – право проводить работы с оглядкой на данную секретную информацию. Доступ к информации, которая приравнивается к государственной тайне - это разрешение некоторому лицу получить сведения, которые являются секретными и их разглашение может стать опасным для безопасности страны. Чтобы получить право работать с государственной тайной, организация или предприятие обязаны получить специальную лицензию, которая выдается в порядке, установленном Правительством РФ.